2 月1 日,2024 年全省教育工作會議在石家莊召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和視察河北時的重要講話精神,認真貫徹落實省委十屆歷次全會精神,全面落實2024 年全國教育工作會議要求,總結(jié)工作,分析形勢,安排部署全年教育工作。省政府副省長,省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組組長、省委教育工委書記、省教育廳黨組書記、廳長董兆偉同志出席會議并講話。
會議指出,過去的一年,極不平凡。習(xí)近平總書記親自推動教育改革發(fā)展,親自謀劃教育強國建設(shè),兩次親臨河北,對推進京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建等提出明確要求。省委、省政府堅決落實習(xí)近平總書記重要指示精神,深化教育領(lǐng)域改革,持續(xù)加大教育投入力度,推動各級各類教育取得新成就。
一是深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)有力加強。實施高校黨建領(lǐng)航工程、中小學(xué)黨建強基工程、民辦學(xué)校黨建提升工程,舉辦高校黨委書記、民辦高校舉辦者和基層黨組織書記等專題培訓(xùn)。
二是深入落實立德樹人根本任務(wù),“五育”并舉育人體系不斷完善。深入實施高?!皶r代新人鑄魂工程”,推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進”,開展黨的二十大精神進校園宣講巡講6700 余場,高?!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)全覆蓋。深化“五育”并舉,在全國第七屆中小學(xué)生藝術(shù)展演中獲獎62 個,創(chuàng)建全國健康學(xué)校建設(shè)單位27所、中小學(xué)國防教育示范校61 所,全省中小學(xué)開設(shè)勞動教育必修課和勞動周全覆蓋。
三是搶抓重大歷史機遇,在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實施中加快發(fā)展自己。京津246 所基礎(chǔ)教育學(xué)校與我省370 所學(xué)校合作辦學(xué),京津9 所高職院校在我省單獨招生錄取3260 人,開展京津“周末專家河北行”活動903 場次。舉辦教育強省雄安論壇,成立雄安高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,首批4 所疏解高校開工建設(shè),北京“建三援四”項目順利開學(xué),59 所京津冀優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶新區(qū)學(xué)校61 所。
四是堅持教育科技人才一體推進,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力持續(xù)增強。加快推進“雙一流”建設(shè),2 人入選中國工程院院士,在全國第五輪學(xué)科評估中A 檔增加1 個,B 檔增加6 個。深化高校科技創(chuàng)新,新增全國重點實驗室2 個、教育部重點實驗室2 個;全省高校包攬自然科學(xué)一、二等獎14 項。推動職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu),新設(shè)高職院校4所,創(chuàng)新開展“2+2+2”貫通培養(yǎng)改革,唐山高新區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體成功入選國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體。
五是加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系,群眾急難愁盼問題得到進一步解決。新改擴建義務(wù)教育學(xué)校311 所,創(chuàng)建省級示范性幼兒園57 所、高中9 所,省級示范性高中幫扶薄弱縣中全覆蓋。深入推進“雙減”,非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)整改成效明顯。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率與就業(yè)總?cè)藬?shù)實現(xiàn)雙增長。資助學(xué)生293 萬人116億元,沒有一人因災(zāi)因貧失學(xué)。
六是不斷增強教育發(fā)展保障水平,教育可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升。加強財政教育投入。以教育數(shù)字化賦能教育現(xiàn)代化,在國家中小學(xué)智慧教育平臺活躍設(shè)備數(shù)量居全國第3位。爭取中央教育專項資金229.68億元、同比增加16.02億元,學(xué)前教育國家級實驗區(qū)等40個改革試點項目落地河北。
會議強調(diào),2024 年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要啟動實施的開局之年,全省教育系統(tǒng)要堅持教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這個硬道理,扎實推動教育強省建設(shè)重要任務(wù)落地見效。
一是落實立德樹人根本任務(wù)。
要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作,更高質(zhì)量開好講好“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”課,用好中小學(xué)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)生讀本》,推進習(xí)近平總書記在河北重大實踐和11 次視察河北重要論述進課程教材。開展“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式高質(zhì)量發(fā)展專項行動。加強愛國主義教育,開展大中小學(xué)生“同上一堂愛國主義課”實踐教學(xué)活動。
要推動學(xué)校思想政治工作質(zhì)量提升。實施思政課課堂教學(xué)提升行動,進一步增強思政課吸引力。實施高校與“大思政課”實踐教學(xué)基地結(jié)對行動,謀劃打造“真知課堂”“行走課堂”“身邊課堂”等大思政課品牌,利用河北豐富的紅色資源,挖掘推出一批反映新時代偉大變革的典型案例,整體構(gòu)建大思政新格局、新生態(tài)。
要促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展。要促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,深化學(xué)生體質(zhì)強健計劃,繼續(xù)開展體教融合標(biāo)桿縣創(chuàng)建工作;實施美育浸潤行動、青少年讀書行動和科學(xué)教育促進行動,開展全省大中小學(xué)勞動技能競賽。實施心理健康促進行動。健全心理健康工作體系,按要求配齊專兼職心理教師,家校社協(xié)同發(fā)力,提升學(xué)生心理健康素養(yǎng)。
二是服務(wù)國家重大戰(zhàn)略。
拓展京津冀教育協(xié)同發(fā)展深度廣度。2023年,京津冀教育行政部門簽署了新一輪京津冀協(xié)同發(fā)展計劃,各地各高校要認真落實。各地要搶抓北京市屬高校向河北疏解的契機,主動對接有關(guān)高校,在校區(qū)建設(shè)、要素保障等方面提供全力支持。要繼續(xù)開展好“周末專家河北行”活動,吸引更多京津?qū)<曳?wù)河北。要全面深化與京津優(yōu)質(zhì)學(xué)校合作,做好中小學(xué)校長教師跟崗學(xué)習(xí),推動京津優(yōu)質(zhì)中小學(xué)基礎(chǔ)教育資源同河北共享。
推動雄安新區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。要支持首批4 所疏解高校雄安校區(qū)加快建設(shè)進度。各高校要利用好雄安高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,加大校際、校企、校所、校地間協(xié)同創(chuàng)新力度,深化重大領(lǐng)域前沿合作研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快籌建雄安國家卓越工程師創(chuàng)新研究院,培育教育、科技、人才三位一體的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎。
三是發(fā)揮高等教育龍頭作用。
提升高校綜合實力。全力支持東北大學(xué)秦皇島分校、華北電力大學(xué)(保定)新校區(qū)建設(shè)和應(yīng)急管理大學(xué)籌建等工作,提升學(xué)校辦學(xué)實力。推進“雙一流”建設(shè),支持省屬骨干大學(xué)加快發(fā)展,各高校要用好專項支持資金,加快推進項目建設(shè)進度。啟動燕趙黃金臺聚才計劃骨干人才項目,加大高??蒲袆?chuàng)新人才培養(yǎng)引進力度。強化對高等教育綜合實力提升工程的目標(biāo)績效考核,激勵高校形成一批標(biāo)志性成果。
增強高校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力?!耙恍R话浮眱?yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置,遴選確定50 個省級應(yīng)用型轉(zhuǎn)型示范專業(yè),撤銷30 個左右與經(jīng)濟社會發(fā)展需求脫節(jié)的專業(yè)點。加強校企精準(zhǔn)對接,安排更多青年博士深入企業(yè)一線,服務(wù)行業(yè)企業(yè)和縣域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
建立以質(zhì)量貢獻為導(dǎo)向的教育評價制度。進一步深化高校評價制度改革,把人才培養(yǎng)質(zhì)量作為首要標(biāo)準(zhǔn),把對社會的貢獻度作為重要考量。
四是增強職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力。
提升辦學(xué)水平。探索職教本科辦學(xué)模式改革,繼續(xù)做全國職教本科辦學(xué)“領(lǐng)跑者”。實施好國家和省級“雙高計劃”,建設(shè)30 個高水平高職學(xué)校和40 個高水平專業(yè)群。繼續(xù)實施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標(biāo)工程,新增60 所以上職業(yè)院校辦學(xué)條件達到國家標(biāo)準(zhǔn)。
服務(wù)發(fā)展需求。推動縣級職教中心轉(zhuǎn)型發(fā)展,引導(dǎo)20 所中職學(xué)校對接優(yōu)質(zhì)高職院校,合力服務(wù)鄉(xiāng)村振興和縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。對接我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)。面向先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域,推進我省高校與重點企業(yè)等開展30個以上現(xiàn)場工程師培養(yǎng)項目,服務(wù)企業(yè)對技術(shù)技能人才需要。加強國家級、省級職業(yè)教育教師創(chuàng)新團隊建設(shè),培育建設(shè)一批“專精特新”的辦學(xué)品牌。
深化產(chǎn)教融合。實施現(xiàn)代職業(yè)教育與產(chǎn)教深度融合促進工程,以石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體;以產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)為牽引,建設(shè)全國先進裝備制造等跨區(qū)域行業(yè)產(chǎn)教融合共同體;對接安平絲網(wǎng)、永年緊固件等縣域產(chǎn)業(yè)集群,遴選一批縣域產(chǎn)教聚合體。積極拓展“2+2+2”貫通培養(yǎng),項目數(shù)量拓展到120 個以上。持續(xù)推進9 個職普融通實驗班、29 個“提前就業(yè)班”項目建設(shè)。
五是夯實基礎(chǔ)教育基點。
著眼人口變化趨勢,加強前瞻性布局。各地要根據(jù)城鎮(zhèn)化進程和學(xué)齡人口變化趨勢,建立教育人口與教育資源配置的預(yù)測預(yù)警機制,城鄉(xiāng)一體推進基礎(chǔ)教育資源配置。要加快推進受災(zāi)學(xué)校修復(fù)建設(shè),確保41 個重建項目年底前竣工。
擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。學(xué)前教育突出優(yōu)質(zhì)普惠,遴選10 個左右省級完善普惠性學(xué)前教育保障機制實驗區(qū)、20 個左右保育教育質(zhì)量提升實驗區(qū),試點引領(lǐng)學(xué)前教育擴優(yōu)提質(zhì)。義務(wù)教育突出優(yōu)質(zhì)均衡,深入推進集團化辦學(xué),提升薄弱學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。普通高中突出多樣特色,繼續(xù)深化薄弱縣中幫扶,加快特色高中建設(shè),啟動綜合高中試點建設(shè)行動。
持續(xù)鞏固“雙減”落實成效。各地要深入實施基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革行動,全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量,提升作業(yè)設(shè)計水平和課后服務(wù)水平,滿足學(xué)生在校學(xué)足、學(xué)好需求。開展“平安消費”“監(jiān)管護苗”專項行動,嚴(yán)防學(xué)科類培訓(xùn)隱形變異,強化藝術(shù)等非學(xué)科類培訓(xùn)監(jiān)管。做好“雙減”的同時,做好科學(xué)教育加法,構(gòu)建具有河北特色的“1+X”科學(xué)教育體系,力爭3—5個國家級科學(xué)教育試點。
積極穩(wěn)妥推進規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展。2023年購買學(xué)位資金未落實到位的縣區(qū),要盡快落實到位,同時,將2024 年度所需資金納入財政預(yù)算,嚴(yán)防新增拖欠問題。各地要按規(guī)劃加緊推進公辦學(xué)校建設(shè),持續(xù)增加公辦義務(wù)教育學(xué)位供給。
六是推進高水平教育對外開放。
加強人文交流。要牢固樹立外事無小事理念,凡事多請示多匯報。實施國際中文教育創(chuàng)新發(fā)展計劃,努力建設(shè)更多孔子學(xué)院(課堂)。實施“留學(xué)河北”品牌建設(shè)計劃,增強我省高校吸引力。鼓勵有條件的學(xué)校拓展與美國等國家青少年間的交流,讓各國青少年更多地感受真實、立體、全面的河北。辦好“冀之光”中華才藝和漢語技能大賽。
深化合作辦學(xué)。高質(zhì)量推進共建“一帶一路”教育合作,建設(shè)1 所職業(yè)院校海外校區(qū)。開展國際產(chǎn)學(xué)研用中外雙導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)項目,推動研究生教育國際交流合作。實施優(yōu)質(zhì)海外研學(xué)項目,在職業(yè)教育發(fā)達國家設(shè)立若干研學(xué)培訓(xùn)基地,選派職業(yè)院校骨干教師赴海外研修。
助力企業(yè)發(fā)展。實施職業(yè)教育出海行動計劃,推動“中文+職業(yè)技能”教育,遴選3—5 個中英現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新合作項目。職業(yè)院校要加強與中國海外企業(yè)合作,聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)化、國際化人才。加快培育一批境外辦學(xué)品牌項目,建設(shè)5—10 項“隨企出?!闭n程資源和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
七是以教育家精神引領(lǐng)高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)。
堅持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。開展“師德師風(fēng)提質(zhì)年”活動,選樹400 個師德標(biāo)兵,將師德師風(fēng)建設(shè)納入各地各校黨建述職評議考核清單。培育師德師風(fēng)建設(shè)基地,建立教師個人信用記錄,落實教職員工準(zhǔn)入查詢和從業(yè)禁止制度,對師德失范行為堅持“零容忍”。加大對涉教師不實舉報等行為的打擊力度。
提高教師專業(yè)發(fā)展能力。要逐步提升師范生培養(yǎng)質(zhì)量,探索“4+2”本碩銜接公費師范生培養(yǎng)模式,打造1—2 個國家級、5—8 個省級師范教育培養(yǎng)基地,加快籌建師范專業(yè)認證評估院。要加強教師在職培訓(xùn),把教育強國建設(shè)、教育數(shù)字化、“雙減”等中央重大教育決策部署納入培訓(xùn)內(nèi)容,國培省培計劃的60%以上名額用于鄉(xiāng)村一線教師。實施中小學(xué)名師名校長素質(zhì)提升專項行動,評選首批“燕趙名師”。要實施好銀齡講學(xué)計劃,開展好“老校長下鄉(xiāng)”試點項目,助力邊遠山區(qū)教育發(fā)展。
堅決維護教師合法權(quán)益。要全面清理規(guī)范與教育教學(xué)無關(guān)的事項,切實減輕教師非教學(xué)負擔(dān)。辦好第40 個教師節(jié)宣傳慶?;顒?,選樹1300名左右模范教師和優(yōu)秀教師,100 名左右優(yōu)秀教育工作者,強化示范引領(lǐng),讓“人民教師,無上光榮”觀念深入人心。
八是強化教育高質(zhì)量發(fā)展要素保障。
加大教育投入力度。各地要落實好教育經(jīng)費投入“兩個只增不減”要求,提高項目資金到位率、項目支出預(yù)算執(zhí)行率,完善生均財政撥款穩(wěn)定增長機制。要切實加強經(jīng)費使用管理和績效評價,確保把每一分錢花在刀刃上。
推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。全面實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,加快建設(shè)省級智慧教育平臺,實施中小學(xué)數(shù)字校園發(fā)展計劃,全省中小學(xué)數(shù)字校園覆蓋率達到30%。實施教育公共服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專項行動,推動“教育入學(xué)一件事”高效辦理,提升師生和群眾滿意度。
守牢安全穩(wěn)定底線。要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,以“時時放心不下”的責(zé)任感抓好安全穩(wěn)定工作。各地各高校要常態(tài)化開展校園安全隱患專項排查整治行動,檢查不能搞形式主義、走過場,出現(xiàn)問題倒查責(zé)任。高度關(guān)注政治安全和意識形態(tài)安全,加強輿情防范和應(yīng)對處置。
會議強調(diào),教育強省不是等得來、喊得來的,而是拼出來、干出來的。全省教育系統(tǒng)要進一步提高政治站位、增強戰(zhàn)略思維、樹立領(lǐng)跑意識、錘煉過硬作風(fēng),提升抓落實能力、把握抓落實路徑、增強抓落實自信、強化抓落實保障,抓住一切有利時機,利用一切有利條件,以更加昂揚的斗志、更加頑強的作風(fēng),加快建設(shè)教育強省,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章作出新的更大貢獻。
省委教育工委、省教育廳班子成員;省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員;各市(含定州、辛集市)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、黨委教育工委、教育局主要負責(zé)同志;雄安新區(qū)黨工委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公共服務(wù)局主要負責(zé)同志;各高校(含駐冀中央部委屬高校)黨委書記、校長;省教育考試院班子成員;省教育廳機關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位主要負責(zé)同志參加會議。
會議通報了2023 年對縣級人民政府履行教育職責(zé)評價結(jié)果。省教育廳與市教育局、高校代表簽訂2024 年學(xué)校安全穩(wěn)定信訪工作管理目標(biāo)責(zé)任書。石家莊市教育局、保定市教育局、燕山大學(xué)、河北師范大學(xué)、河北地質(zhì)大學(xué)、河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)、河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、秦皇島市山海關(guān)區(qū)等8 個單位在會上作交流發(fā)言。