張曉雁

(沈陽城市建設(shè)學(xué)院黨委書記、副教授)

黨的十九大報告提出了“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的重大命題,黨的十九屆五中全會明確提出“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的發(fā)展要求,黨的二十大報告指出“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨”。只有黨的建設(shè)做到高質(zhì)量,才能引領(lǐng)和推動全方位的高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。民辦高校黨建工作要發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用,把黨的路線、方針、政策更好地落實到民辦高校黨建工作中去,提高黨建工作質(zhì)量,落實立德樹人根本任務(wù),以高質(zhì)量黨建推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

一、民辦高校以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)落實立德樹人根本任務(wù)的時代價值

一是民辦高校高質(zhì)量黨建的主要原則。加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),加強和改進高校黨的建設(shè),是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證。加強和改進民辦高校黨的建設(shè)既是推進民辦高校高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系的重要任務(wù),也是“實施科教興國戰(zhàn)略,強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”的必然要求。

二是民辦高校高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。黨的二十大報告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。民辦高校是中國特色社會主義大學(xué)的重要組成部分,加強和改進民辦高校黨的建設(shè),是推進民辦高校高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù),對實現(xiàn)教育強國建設(shè)具有重要意義。

三是高質(zhì)量黨建引領(lǐng)落實立德樹人的根本任務(wù)。加強民辦高校黨的建設(shè)和黨建引領(lǐng),既能讓民辦高校把穩(wěn)發(fā)展的“方向盤”,又能為民辦高校的發(fā)展提供“推進器”。加強民辦高校黨的建設(shè),要引領(lǐng)其落實立德樹人根本任務(wù),不斷將黨建工作與民辦高校的事業(yè)發(fā)展相融合,從而推動民辦高校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、民辦高校以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)落實立德樹人根本任務(wù)存在的困難

一是體制機制建設(shè)推進力度還不夠大。民辦高校實行董(理)事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,董(理)事會是學(xué)校的最高決策機構(gòu),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子主要對董(理)事會負責(zé)。這種管理體制使民辦高校黨組織在重大事項的決策、監(jiān)督、執(zhí)行等環(huán)節(jié)中,參與的方式及作用的發(fā)揮均不充分,黨組織與決策機構(gòu)的協(xié)商溝通也缺少制度保障。

二是基層黨建工作質(zhì)量還不夠高。民辦高校對黨建工作在保證政治方向、凝聚師生員工、推動學(xué)校發(fā)展、引領(lǐng)校園文化、維護安全穩(wěn)定等方面的作用認識不清、投入不足。例如,在機構(gòu)設(shè)置和人員配置上優(yōu)先安排人事、教學(xué)、學(xué)生等部門,對黨務(wù)工作部門的設(shè)置和黨務(wù)工作人員的配備重視不足。

三是思想政治工作實效性還不夠強。民辦高校的思想政治工作仍停留在大學(xué)生思想政治教育層面,“三全育人”缺乏機制保障,“大思政”育人合力還未完全形成。課程思政覆蓋面不廣,還處于試點和探索階段。在意識形態(tài)風(fēng)險隱患排查整治中缺乏政治敏銳性,意識形態(tài)工作專業(yè)化水平有待提高。

四是黨務(wù)和思政工作隊伍建設(shè)還不夠強。民辦高校缺乏專職黨務(wù)工作人員,通常以兼職為主。同時,思政工作隊伍建設(shè)也存在不足。民辦高校按規(guī)定配備了輔導(dǎo)員和思政課教師,但是輔導(dǎo)員隊伍流動性較大,且理論功底不深、工作閱歷不足、職業(yè)認同感低;思政課教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理、穩(wěn)定性差,高層次人才也比較匱乏。

三、民辦高校以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)落實立德樹人根本任務(wù)的實踐路徑

一是提高政治站位,切實加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。推動黨委參與民辦高?！叭匾淮蟆眴栴}研究,對辦學(xué)行為進行監(jiān)督和評估,保障學(xué)校沿著正確的辦學(xué)方向發(fā)展。制定學(xué)校黨政聯(lián)席會、黨委會、校長辦公會等議事規(guī)則示范文本,健全工作機制。進一步明確黨組織與董(理)事會、校長之間的關(guān)系,匯聚學(xué)校三套班子工作合力,實現(xiàn)協(xié)商合作和良性互動。

二是強化理論武裝,為黨建工作蓄勢賦能。認真貫徹落實黨的二十大精神,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動民辦高校高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。加強對基層黨務(wù)工作隊伍的分類指導(dǎo)和教育培訓(xùn),提升其黨建素養(yǎng)與業(yè)務(wù)水平,進一步扭轉(zhuǎn)普遍存在的黨建經(jīng)驗不足、領(lǐng)導(dǎo)班子薄弱、組織力和凝聚力不夠、管黨治黨不力等局面。

三是堅持建設(shè)與管理并重,提升思政工作實效。以實施“時代新人鑄魂工程”為抓手,推動構(gòu)建全員全過程全方位的“三全育人”格局。打造思政“金課”,進一步將地方紅色文化資源、勞模勞動工匠精神教育等融入思政課程,推動思政課程與課程思政同向同行。實施思政隊伍能力提升工程,組建專兼結(jié)合的思政隊伍,推進協(xié)同育人模式。

四是明確黨建工作標(biāo)準(zhǔn),搭建提升質(zhì)量載體平臺。結(jié)合民辦高校辦學(xué)層次、辦學(xué)條件及發(fā)展?fàn)顟B(tài),進一步細化基層黨組織建設(shè)剛性標(biāo)準(zhǔn),明確黨務(wù)機構(gòu)設(shè)置、專職黨務(wù)人員配置、工作場所、黨建工作經(jīng)費等方面的要求,并將其納入學(xué)校辦學(xué)的評價指標(biāo),以監(jiān)測和調(diào)控學(xué)校辦學(xué)行為。

綜上所述,民辦高校黨組織要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把以人民為中心發(fā)展教育的思想全面融入科教興國戰(zhàn)略,著力構(gòu)建民辦高校高質(zhì)量黨建工作新格局,發(fā)揮高質(zhì)量黨建對學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用,切實以高質(zhì)量黨建落實立德樹人根本任務(wù),以強烈的政治責(zé)任感辦好人民滿意的大學(xué)。