劉蘭

“在那場交通事故處置中，我嚴格按照規(guī)定善后賠償調(diào)解工作，卻連續(xù)多年被不實舉報，我承受了較大心理壓力，但我始終堅信組織會查清事實。今天，組織為我澄清正名，消除不良影響，組織永遠是我們最堅強的后盾?！睘o州市合江縣公安局原副局長龍翔在合江縣紀委監(jiān)委澄清正名通報會上說。

5月17日，合江縣紀委監(jiān)委聯(lián)合縣委組織部、縣公安局、縣信訪局等4個部門，以“面對面”的方式，在公安系統(tǒng)就群眾反映三位民警在一起交通事故處置中充當“保護傘”、辦假案等問題的調(diào)查結(jié)果進行通報和澄清。這也是合江縣紀委監(jiān)委首次以會議澄清的形式為干部進行澄清正名。

再度索賠未果，不實舉報辦案民警

2016年6月28日上午，合江縣城區(qū)濱江路發(fā)生一起交通事故，縣公安局交警大隊接警后，民警林小斌趕赴現(xiàn)場處置警情。

經(jīng)過現(xiàn)場勘查以及深入調(diào)查取證后，警方查明事故原因是駕駛員陳某某因操作不當，將行人蒲某某撞傷致殘。“依據(jù)調(diào)查結(jié)果，我當時出具了陳某某承擔此次事故全部責任，其余幾方當事人不承擔責任的道路交通事故認定書?！绷中”?/p>

經(jīng)多次協(xié)商調(diào)解，陳某某所在單位、保險公司和蒲某某三方就賠償問題達成一致意見，賠償蒲某某各項損失共計77.99萬元。合江縣公安局原副局長龍翔受組織委托，參與了蒲某某交通事故的善后賠償調(diào)解工作。當時，蒲某某對賠償項目無意見，簽署了調(diào)解協(xié)議，并領取了上述款項。

不過領取賠償款后，蒲某某再次提出這次事故影響了他的工作和生活質(zhì)量，要求另外賠償。訴求遭拒后，蒲某某開始舉報投訴該起交通事故的辦案人員林小斌、馮舟和參與調(diào)解工作的龍翔。2019年1月至2023年底，蒲某某先后10余次，以來信、來訪等方式，重復向省、市、縣紀委、信訪、公安等部門舉報該交通事故處置中，龍翔充當“保護傘”、濫用職權(quán)、干預案件，肇事車輛存在頂包，肇事者是故意而非意外，交警大隊辦案民警辦假案，要求公安機關(guān)立案偵查，追究陳某某刑事責任。同時還提出要徹查“頂包”車輛案中的違紀違法行為和人員。

“沒想到，蒲某某因無理訴求未得到支持就一口咬定是我徇私，誣蔑我是辦假案。這七年多時間里，我作為這起案件的主辦民警，接受組織大大小小的調(diào)查不下10次，作出情況說明多次，同時還要做好對其勸訪、安撫、化解工作。這一切，給我的工作和生活造成極大困擾和傷害?！绷中”笳f。

還干部清白，對誣告陷害“零容忍”

2019年5月，合江縣紀委監(jiān)委受理了蒲某某的信訪舉報，并按程序進行核查。2019年6月，合江縣紀委監(jiān)委將核查處理情況回復蒲某某，但他對調(diào)查結(jié)果不滿意，拒絕簽字。此后，蒲某某就相同事項向各級部門進行重復舉報。

“黨員干部受到不實舉報后，內(nèi)心會很憋屈，特別是有的反映人為達到個人目的，多次重復舉報，嚴重影響黨員干部的正常工作、生活，在社會上造成不良影響。將調(diào)查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報澄清，還干部以清白，這是對同志們應有的一個‘交代?！焙辖h紀委常務副書記、縣監(jiān)委副主任楊波說。

5月17日，合江縣紀委監(jiān)委澄清正名通報會在該縣公安局辦公樓召開。會上，合江縣紀委監(jiān)委對蒲某某反映的龍翔充當“保護傘”、濫用權(quán)力干預辦案，肇事車輛存在頂包，交警林小斌、馮舟辦假案的問題進行通報澄清，并向龍翔、林小斌、馮舟發(fā)放《失實檢舉控告澄清函》。三位民警接過澄清函并敬禮，參會的100多名公安干警報以熱烈的掌聲。

如何維護民警執(zhí)法權(quán)威，不讓公安干警成為“出氣筒”？合江縣公安局的做法是依紀依規(guī)開展護警維權(quán)工作?！叭ツ暌詠?，合江縣公安局先后為民警查清不實投訴22起；辦理民警執(zhí)法權(quán)益受侵害案件5起，涉及被侵害民警5人、輔警10人，處理侵害民警執(zhí)法權(quán)益行為人5人，極大地鼓舞了民輔警干事創(chuàng)業(yè)熱情。”合江縣副縣長、縣公安局局長張立說。

為了保護干部工作積極性，合江縣紀委監(jiān)委著眼常態(tài)長效，做實做細信訪舉報“后半篇文章”。首先是關(guān)愛回訪具體化。要求澄清對象所在單位黨組織要持續(xù)加大對黨員干部的回訪、鼓勵和引導力度，幫助重拾信心，激勵繼續(xù)擔當作為。其次是澄清正名長效化。建立信訪舉報辦理“后評估”機制，對信訪舉報件進行“回頭看”，按照“誰承辦、誰澄清”的原則，采取書面澄清、會議澄清等方式，及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名。2018年以來，先后為受到不實舉報的63名黨員干部澄清正名。最后是嚴查誣告常態(tài)化。保持“零容忍”態(tài)度，對誣告陷害行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決剎住歪風邪氣，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰。2022年以來，聯(lián)動公安機關(guān)等部門給予6名人員行政處罰，1人涉嫌犯罪移送司法機關(guān)。