郜 捷

(貴州財經(jīng)大學(xué) 公共管理學(xué)院,貴陽 550025)

“女童保護(hù)”與北京眾一公益基金會發(fā)布的《中國兒童防性侵十年觀察(2013—2023)》顯示,2013年至2021年十年間,受害兒童超過5 500人,受害人中男童與女童的比例大約是1∶9[1]。由于受諸多因素影響,性侵兒童案例難以全部被公開報道和統(tǒng)計,這些數(shù)據(jù)僅為實(shí)際發(fā)生案例的冰山一角。留守女童相比男童受到的支持和保護(hù)程度較低,使得留守女童的性權(quán)利保護(hù)不容樂觀。本文中所提到的留守女童是由于父母外出務(wù)工或是因為疾病、意外去世、18歲以下的未成年女性。在我國加快轉(zhuǎn)變社會治理方式的背景下,社會工作作為多方治理主體中的重要一環(huán),能夠在保護(hù)留守女童基本權(quán)益上發(fā)揮積極作用,從而減少不幸事件的發(fā)生。本文以四川省涼山州少數(shù)民族易扶社區(qū)為例,采用觀察法和訪談法對會工作介入少數(shù)民族地區(qū)留守女童防性侵害的有效路徑進(jìn)行探究。

一、文獻(xiàn)回顧

性侵害在司法領(lǐng)域是一個專有名詞,《刑法》對于兒童性侵害有明確的定義。猥褻兒童罪,是指以尋求刺激或滿足性欲為目的,用性交以外的方法對兒童實(shí)施的淫穢行為。朱眉華等認(rèn)為兒童性侵是以滿足其性欲為目的,通過暴力、誘騙、物質(zhì)引誘等方式,引導(dǎo)兒童(十八歲以下)進(jìn)行性接觸(包括身體與非身體)的行為[2]。也有學(xué)者指出我國《刑法》把發(fā)生性交行為認(rèn)定為強(qiáng)奸罪會導(dǎo)致惡性猥褻行為的量刑過輕,應(yīng)該把其他性侵犯兒童身體的行為都解釋為“奸淫兒童”[3]。隨著科技和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,性侵兒童的方式增加,如利用網(wǎng)絡(luò)對未成年人實(shí)施“隔屏猥褻”和通過線上聯(lián)系、線下侵害行為等[4]。一直以來,家庭和學(xué)校被認(rèn)為是防范性侵教育的主陣地,但也是兒童被性侵的主發(fā)生源[5],并且在校園內(nèi)對兒童實(shí)施侵害存在加害主體的身份性、環(huán)境的封閉性以及求助單一性等特點(diǎn),難以有效避免這一事件的發(fā)生[6]。劉馳等則認(rèn)為,要想保護(hù)未成年人不被侵害必須從不斷提升未成年人自我保護(hù)的意識和能力,從法律角度提高打擊性犯罪的處置力度,加大保護(hù)受害人及家庭的救助力度[7]。

最早對兒童性侵害進(jìn)行實(shí)務(wù)研究的是我國臺灣地區(qū),通過聘請專業(yè)的社工來對兒童性侵案件進(jìn)行介入,通過資源的鏈接和整合為兒童緩解由性侵帶來的傷害[8]。有學(xué)者指出,個案工作可以介入受性侵害的兒童和家庭,發(fā)揮社會工作治療的作用;小組工作可以強(qiáng)化兒童的防性侵意識,達(dá)到預(yù)防性侵害的作用;社區(qū)工作可以采用設(shè)立宣傳攤位、開設(shè)講座以及小組工作坊等方式,發(fā)揮社會工作倡導(dǎo)功能[9]。在開展小組工作過程中,通過對“性”的脫敏,能夠幫助人們樹立正確的性觀念[10],同時要注意形式的多樣性,如防性侵的角色扮演、情景模擬等,更利于兒童對性知識的掌握[11]。社會工作作為第三方進(jìn)入學(xué)校開展的性教育活動,能夠根據(jù)具體場景設(shè)計出讓學(xué)生更容易接納的活動方案[12]。

二、少數(shù)民族易扶社區(qū)留守女童性權(quán)利保護(hù)存在的問題

易扶社區(qū)是指在中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由政府主導(dǎo),幫助自然條件惡劣、生存條件差的貧困群眾搬遷到條件較好的地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)生活并逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富的社區(qū)模式。涼山的彝族是以家支進(jìn)行劃分親疏遠(yuǎn)近的。以B社區(qū)和X社區(qū)為例,兩個社區(qū)毗鄰,且大多數(shù)居民的家支都住在這兩個社區(qū)內(nèi),兩個社區(qū)留守女童防性侵害的境遇相似,所存問題的共性程度較高。一是社區(qū)對留守女童的關(guān)注度低。社區(qū)作為女童生活的重要場所,應(yīng)該時刻關(guān)注留守女童的生活現(xiàn)狀。但由于這兩個社區(qū)同屬易地扶貧搬遷社區(qū),雖然搬遷后的治理方式發(fā)生了改變,但是由于易扶社區(qū)存在過渡性和復(fù)雜性,社區(qū)“兩委”積極性主動性發(fā)揮不足,認(rèn)識上的局限性使得只是簡單地把對居民提供的服務(wù)按照政策文件直接下發(fā)到了社區(qū)。保護(hù)女童性安全是基層社會治理的重點(diǎn),但社區(qū)“兩委”只是把相關(guān)宣傳海報張貼到公告欄,抑或是把教育手冊放到社區(qū)辦公大廳,而對女童是否有效學(xué)習(xí)掌握手冊內(nèi)容的知識并不在意。二是留守女童缺乏自我保護(hù)的意識。調(diào)研期間,針對留守女童進(jìn)行了有關(guān)性保護(hù)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有極少數(shù)女童知道內(nèi)衣和內(nèi)褲覆蓋的地方屬于自己的隱私部位,不能讓別人看到或者被觸碰,說明她們對自己的身體發(fā)育和隱私部位的認(rèn)識是不充分、不全面的,自我保護(hù)意識不強(qiáng)。有年齡較大的受訪女生表示,她們有時會遇到性騷擾,但是不知道如何去保護(hù)自己。

三、少數(shù)民族易扶社區(qū)留守女童面臨性侵害的原因

(一)“男尊女卑”思想嚴(yán)重

據(jù)彝族傳說和彝文記載,彝族曾經(jīng)歷過漫長的母權(quán)時代[13]。大約公元前六世紀(jì)前后,彝族先民漫長的母系氏族社會被父系氏族社會所代替,彝族盛行的父子連名制就是父權(quán)制確立后的產(chǎn)物[14]。在父權(quán)制家庭中,父親具有較高的權(quán)威,掌握著家庭的經(jīng)濟(jì)大權(quán)和重要事務(wù)的決定權(quán),代表家庭處理外部事務(wù),參加社會活動和宗教祭祀,妻子兒女對他都要服從,男尊女卑的思想嚴(yán)重[15]。訪談中發(fā)現(xiàn)有的彝族民眾認(rèn)為女性生來就是為男性所服務(wù)的,無關(guān)年齡大小。這導(dǎo)致女童從小就被教育要聽家支中男性長輩的話,不能反抗。當(dāng)面對熟人實(shí)施性侵害的時候,女童不知道如何保護(hù)自己、事情如何處理。

(二)性的觀念存在偏差

長期以來,性被認(rèn)為是一種禁區(qū)。無論是東方還是西方,無論是漢族還是少數(shù)民族,都存有某種禁忌,人們對“性”這一字眼和有關(guān)話題諱莫如深。隨著社會的發(fā)展,越來越多的人開始直視性話題,但仍有部分群體對性問題通常采取掩飾和回避的態(tài)度,羞于啟齒。從筆者調(diào)研了解的情況看,涼山地區(qū)的學(xué)校按照教學(xué)計劃開展了科學(xué)的性教育,但由于傳統(tǒng)觀念等因素的影響,存在教學(xué)走過場、成效沒有達(dá)到預(yù)期等問題。

(三)監(jiān)護(hù)人認(rèn)知水平不高,學(xué)校師資力量缺乏

B社區(qū)和X社區(qū)大部分男性為了養(yǎng)家糊口大都選擇外出務(wù)工,留在家里的一般都是母親。在傳統(tǒng)觀念的影響下,女性的受教育權(quán)一直不被重視[16],雖然她們現(xiàn)在的角色是母親,但能教授給孩子的知識有限,更別提在她們的觀念里這么難以啟齒的“性”話題了[17]。前文中筆者有提到家庭和學(xué)校被認(rèn)為是防范性侵教育的主陣地,但在大山深處,這兩個場域都難以為女童們提供性知識的教育,許多文章大多討論的是學(xué)校對于性教育課程的不開設(shè)或者相關(guān)硬件設(shè)施的缺少,但是筆者要在此討論的是師資力量的缺乏,不單單是傳授專業(yè)性知識教師的缺乏。

筆者在調(diào)研期間到某小學(xué)參觀,了解當(dāng)?shù)貎和慕逃闆r,這里的教師極具愛心和奉獻(xiàn)精神、受過高等教育,他們來自全國各地,見多識廣,能把外面世界發(fā)生過的以及正在發(fā)生的新鮮事告訴學(xué)生。但由于這里的生活條件相對艱苦,有很多支教教師不愿來這里。在與教師們交談時了解到,這里僅有六名教師,他們要負(fù)責(zé)一到六年級近三百名孩子的教學(xué)任務(wù),很難再承擔(dān)起性教育的任務(wù)。有位教師說:“我也知道這些孩子很缺乏性教育方面的知識,但是我們現(xiàn)在能把基礎(chǔ)教育知識傳授給他們就很不容易了,只希望讀書讓更多的孩子能走出這層層大山?！笨梢钥闯?這些教師也想讓孩子們得到更全面的教育,但處于有心無力的狀態(tài)。

四、社會工作介入留守女童性侵害預(yù)防與保護(hù)的路徑

(一)聯(lián)動三大主體,構(gòu)建防性侵教育機(jī)制

防范留守女童遭性侵害,僅憑單一的主體是難以完成的,亟須形成合力。家庭、學(xué)校、社區(qū)是留守女童防性侵害的三大主體。家庭作為女童接觸社會的第一場所,必須發(fā)揮好“排頭兵”的角色;學(xué)校是女童獲取知識的主要場所,必須發(fā)揮好正向的教育引導(dǎo)作用;社區(qū)作為留守女童主要生活的場所,必須發(fā)揮教育輔助作用,才能有效落實(shí)防范工作。但從調(diào)查情況看,這三大教育主體之間存在著相互推諉的問題,監(jiān)護(hù)人認(rèn)為學(xué)校會教,學(xué)校以為家長教過,社區(qū)則覺得事不關(guān)己,以至于女童沒有系統(tǒng)接受性教育,無法判斷性侵害的現(xiàn)象的發(fā)生并采取應(yīng)對措施。作為基層社會治理的重要主體,社會工作可以充當(dāng)鏈接者的角色,將這三大主體有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)家庭、學(xué)校、社區(qū)在不同層面發(fā)揮各自的作用,構(gòu)建防性侵教育機(jī)制,使留守女童樹立防性侵保護(hù)的意識。家庭層面,社會工作者要鼓勵監(jiān)護(hù)人積極學(xué)習(xí)相關(guān)性知識并與孩子正確討論性問題,為孩子正視性話題打好基礎(chǔ)。學(xué)校層面,利用班會的時間,邀請社會工作者為青少年開展普及性教育,讓學(xué)生了解生理衛(wèi)生知識,增強(qiáng)防范意識,講解遭遇性侵犯時應(yīng)采取的有效措施。社區(qū)層面,社會工作者可以利用社區(qū)廣場傳播防性侵知識,鏈接相關(guān)公益組織和機(jī)構(gòu),拍攝有關(guān)男女平等、保護(hù)兒童、兒童防性侵的雙語短片,通過潛移默化來影響改變當(dāng)?shù)厝恕澳凶鹋啊焙汀罢勑陨儭钡囊庾R。

(二)服務(wù)在地化,實(shí)務(wù)情景化

一方面,要發(fā)揮好家支頭人的作用。涼山彝族自古以來就是一個以家支為核心的民族。筆者在調(diào)研過程中了解到,這里的居民文化水平參差不齊,家支頭人有著較高的威望,在當(dāng)?shù)氐纳鐣钪邪l(fā)揮著重要作用。社會工作者可以商請當(dāng)?shù)馗刹孔鐾抑ь^人或畢摩等能人的工作,由他們協(xié)助或出面給婦女和留守女童宣講防范性侵害的知識[18],促使社會服務(wù)工作順利開展。另一方面,在面對以兒童為主體的項目時,社會工作者一般會選擇開展一定的活動來達(dá)成目標(biāo)。由于防性侵教育話題具有敏感性,女童會存在抵觸心理,使得活動難以進(jìn)行下去。社會工作者應(yīng)通過創(chuàng)新教育活動形式和豐富活動內(nèi)涵來調(diào)動女童及家人參與的積極性,讓防性侵教育具象化,從而取得實(shí)際成效。

(三)搭建防范未成年性侵保護(hù)平臺

建議由州政府職能部門牽頭搭建防范未成年性侵保護(hù)平臺,由相關(guān)工作人員、社會工作者入戶對留守女童進(jìn)行精準(zhǔn)篩查,匯集易扶社區(qū)留守女童性侵保護(hù)數(shù)據(jù),建立防范性侵保護(hù)檔案,搭建智能化數(shù)據(jù)平臺,將所采集的留守女童身心健康情況分為三級梯度(一級、二級、三級),分梯度管理留守女童健康數(shù)據(jù)。社會工作者根據(jù)不同情況,制定個性化方案,由社區(qū)、派出所等強(qiáng)化動態(tài)跟蹤管理,以期實(shí)現(xiàn)“篩查+預(yù)警”的雙效應(yīng),在實(shí)踐運(yùn)行中完善留守女童性侵害預(yù)防保護(hù)監(jiān)測平臺。

(四)“五社”協(xié)同完善女童保護(hù)體系

“五社聯(lián)動”是新時代新的基層治理實(shí)踐,包含社區(qū)、社會工作者、社區(qū)社會組織、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源。首先,要以社區(qū)為陣地,構(gòu)建以社會工作者為服務(wù)提供主體的救助體系,以“面對面”“專業(yè)輔導(dǎo)”為載體,為女童提供個性化、專業(yè)化服務(wù),舒緩女童的心理壓力。其次,充分利用社區(qū)志愿者資源,通過以大帶小等扎實(shí)有效的工作,豐富女童的朋輩群體網(wǎng)絡(luò)。再次,社工以資源鏈接者的身份,積極聯(lián)系和溝通社區(qū)內(nèi)外的慈善資源,將資源進(jìn)行有機(jī)整合,充分利用公益慈善資源為女童及家庭提供服務(wù)以滿足其需要。最后,社工把典型案例進(jìn)行歸納總結(jié),提煉出有推廣價值的經(jīng)驗做法,提交給相關(guān)政府部門作為決策參考。