尤業(yè)雷

摘要：在強(qiáng)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)與火災(zāi)事故調(diào)查重要性的基礎(chǔ)上，詳細(xì)闡述了火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)與火災(zāi)事故調(diào)查工作面臨的困難，提出了相應(yīng)的對策，旨在優(yōu)化火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)與事故調(diào)查工作，確保火災(zāi)事故能夠得到及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的處理。

關(guān)鍵詞：火災(zāi)現(xiàn)場；火災(zāi)事故；原因調(diào)查；權(quán)責(zé)劃分

火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)與火災(zāi)事故調(diào)查都要求工作嚴(yán)謹(jǐn)、正確、細(xì)致，確?，F(xiàn)場的可疑因素全部被調(diào)查清楚，如此才能精準(zhǔn)進(jìn)行事故原因分析。然而，很多火災(zāi)現(xiàn)場遭到了不同程度的破壞，這對于火災(zāi)事故調(diào)查造成了負(fù)面的影響[1]。

1 火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)與火災(zāi)事故調(diào)查的重要性

在火災(zāi)事故處理當(dāng)中，消防人員需要盡快到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，做好火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)并做好數(shù)據(jù)調(diào)查，了解完整資料，對火場環(huán)境做好保護(hù)，避免遭到二次破壞。一旦現(xiàn)場遭到不同程度破壞，證據(jù)就可能在破壞過程中湮滅，無法為火災(zāi)事故調(diào)查提供有效支持，現(xiàn)場勘查的質(zhì)量和效果都會受到影響?，F(xiàn)場保護(hù)不到位不僅會造成重要資料的遺失，還可能阻礙調(diào)查環(huán)節(jié)的推進(jìn)，也就無法做到責(zé)任的鑒定和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。這不僅會嚴(yán)重危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，還可能導(dǎo)致額外損失，甚至讓嫌疑人逃脫應(yīng)有的懲罰，為公共安全埋下隱患。

據(jù)國家消防救援局統(tǒng)計(jì)，2023年上半年全國日均火災(zāi)超3000起，全國消防救援隊(duì)伍共接報(bào)火災(zāi)55萬起，死亡959人，受傷1311人，直接財(cái)產(chǎn)損失39.4億元，與2022年同期相比，起數(shù)、傷人分別上升19.9%、9.3%，亡人、損失分別下降14.4%、5.7%[2]。2019年以來，全國重特大火災(zāi)事故起數(shù)下降了35%[3]，有165名消防員在滅火救援等任務(wù)中獻(xiàn)出了寶貴生命[4]。只有不斷提高現(xiàn)場保護(hù)的效果，加強(qiáng)火災(zāi)事故原因的調(diào)查，才能夠?yàn)槿蘸蟮幕馂?zāi)防控工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，減少火災(zāi)造成人員傷亡，降低財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)也為消防救援任務(wù)提供良好的支撐，進(jìn)一步改善火災(zāi)救援當(dāng)中的危險(xiǎn)程度，提高火情控制效果[5]。

2 火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)與火災(zāi)事故調(diào)查工作面臨的困難

2.1? 不適當(dāng)?shù)臏缁鹁仍胧?/p>

火災(zāi)現(xiàn)場通常會保存證據(jù)，如火源位置、可疑點(diǎn)等，但是實(shí)際火情發(fā)生之后，為了達(dá)到快速救援的目的，自發(fā)救火人員通常會隨意移動或搬動物品，破壞原有的火災(zāi)痕跡，使調(diào)查人員無法準(zhǔn)確確定火災(zāi)起因。還有一些沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的救援人員或被困人員，會使用不恰當(dāng)?shù)乃骰驀娚浣嵌葴缁穑龃蟋F(xiàn)場的混亂程度，導(dǎo)致火災(zāi)痕跡和警示標(biāo)志被擴(kuò)散或逐漸消失，過強(qiáng)的水流可能會沖刷掉火源周圍的痕跡，過度使用泡沫滅火器也會導(dǎo)致泡沫蔓延到火災(zāi)現(xiàn)場的其他區(qū)域，掩蓋火源位置以及其他重要的火災(zāi)痕跡。不專業(yè)的救援人員可能會在移動傷員時(shí)打翻一些物品，損壞火災(zāi)痕跡。

2.2? 不適當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)權(quán)責(zé)劃分

消防救援工作需要明確的責(zé)任劃分，但是各個(gè)權(quán)責(zé)主體若沒有相應(yīng)的法律指引，那么在火災(zāi)救援現(xiàn)場就會出現(xiàn)主體利益牽扯不清的情況。如果責(zé)任方在火災(zāi)現(xiàn)場的責(zé)任劃分不明確，可能導(dǎo)致沒有專門的機(jī)構(gòu)或個(gè)人來負(fù)責(zé)滅火和救援工作，這將延誤火災(zāi)的撲滅和救援時(shí)間，可能導(dǎo)致火災(zāi)現(xiàn)場的進(jìn)一步破壞。尤其是在一些村鎮(zhèn)，如果沒有明確的法規(guī)規(guī)定對消防設(shè)備的管理和維護(hù)，可能導(dǎo)致消防設(shè)備的損壞或無法正常使用，進(jìn)而使火災(zāi)現(xiàn)場的撲滅工作受到限制，增加了火災(zāi)現(xiàn)場被破壞的風(fēng)險(xiǎn)。還有一些大型工業(yè)園區(qū)、大型商場，業(yè)主方權(quán)責(zé)關(guān)系復(fù)雜，如果在火災(zāi)現(xiàn)場的處理和保護(hù)上，責(zé)任方之間的權(quán)責(zé)劃分過于分散，就會導(dǎo)致各個(gè)責(zé)任方之間的合作不夠緊密、溝通不暢，實(shí)際行動無法有效協(xié)調(diào)，也會影響火災(zāi)現(xiàn)場的滅火和救援效率，加劇火災(zāi)現(xiàn)場的破壞情況。在一些具體的火災(zāi)事故調(diào)查當(dāng)中，如果監(jiān)督部門對火災(zāi)現(xiàn)場的監(jiān)管不到位，導(dǎo)致火災(zāi)現(xiàn)場的安全保護(hù)措施不完善，風(fēng)險(xiǎn)隱患得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，也將增加火災(zāi)現(xiàn)場發(fā)生二次火災(zāi)甚至多次火災(zāi)的可能性，進(jìn)一步加大火災(zāi)現(xiàn)場的破壞程度[6]。

2.3? 不規(guī)范的現(xiàn)場勘驗(yàn)行為

現(xiàn)場勘驗(yàn)人員如果沒有采取足夠的保護(hù)措施，沒有戴上適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)手套、鞋套等，可能會對火災(zāi)現(xiàn)場造成二次污染，破壞關(guān)鍵證據(jù)或者導(dǎo)致火災(zāi)重新發(fā)生。證據(jù)的保存和使用，是火災(zāi)事故調(diào)查的最重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，但是如果證據(jù)沒有得到正確保存和標(biāo)記，在勘驗(yàn)過程中遭到損壞或丟失，也會影響現(xiàn)場的保護(hù)效果，影響事故原因的調(diào)查。不按照規(guī)定的程序行動，例如隨意移動物品、未采取必要的防止野火蔓延的措施等都可能導(dǎo)致現(xiàn)場被破壞。現(xiàn)場勘驗(yàn)人員如果在火災(zāi)現(xiàn)場使用火源，例如打火機(jī)或火柴，而沒有采取必要的防范措施，可能會引發(fā)新的火災(zāi)。

2.4? 人為故意破壞火災(zāi)現(xiàn)場

從犯罪主體來看，犯罪團(tuán)伙或惡意放火者有動機(jī)和能力故意引發(fā)火災(zāi)，甚至可能設(shè)置陷阱以防止火災(zāi)撲滅，或使用高度易燃的材料或在火源附近引發(fā)更大規(guī)模的爆炸，進(jìn)一步破壞火源的證據(jù)。從目擊證人主體來看，有些人被威脅、收買或恐嚇，不愿提供目擊證詞，或者提供虛假的信息，使得調(diào)查人員很難獲取準(zhǔn)確的證據(jù)和線索。從現(xiàn)場管理主體來看，如果火災(zāi)發(fā)生在一個(gè)受到嚴(yán)密監(jiān)視的區(qū)域，看守人員可能涉嫌包庇或參與火災(zāi)破壞行為，使得調(diào)查更加復(fù)雜。從受害者主體來看，受害者或目擊者的家屬在火災(zāi)事故發(fā)生后，如果得到的收益超過了損失，那么也有動機(jī)刪除或篡改相關(guān)證據(jù)，以掩蓋真相或追求私利。在少數(shù)情況下，個(gè)別火災(zāi)調(diào)查人員可能被指控與火災(zāi)有所牽連、接受賄賂或參與火災(zāi)破壞行為，也增加了調(diào)查人員追查真相的難度。這些相關(guān)主體往往存在相關(guān)行為，聚集行動篡改或銷毀證據(jù)，妨礙目擊者的證詞，并在調(diào)查過程中制造誤導(dǎo)和混亂[7]。

3 火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)與火災(zāi)事故調(diào)查工作對策

3.1? 采取適當(dāng)?shù)臏缁鹁仍胧?/p>

在火災(zāi)現(xiàn)場的救援當(dāng)中，消防人員很容易遇到火災(zāi)殘火仍在燃燒，沒有被完全撲滅的情況。為了充分保護(hù)現(xiàn)場，消防人員可以利用壓力較小的噴水槍，盡可能地熄滅殘留燃燒，并對火苗根部進(jìn)行輕柔處理，這樣既能夠保障滅火效果，又可以避免高壓大范圍噴射，造成火災(zāi)事故的關(guān)鍵證據(jù)遭到嚴(yán)重破壞。滅火過程中，由于起火點(diǎn)燃燒時(shí)間較長，周圍關(guān)聯(lián)物較多，往往環(huán)境比較脆弱，因此需要重點(diǎn)保護(hù)其周圍環(huán)境，保留火點(diǎn)的原樣，避免存在周圍環(huán)境的改變。同時(shí)，在現(xiàn)場調(diào)查當(dāng)中也可以看到起火點(diǎn)周圍的火災(zāi)往往最為嚴(yán)重，也最能夠判斷火災(zāi)的起火時(shí)間、起火原因、起火關(guān)聯(lián)人群，因此對起火點(diǎn)附近的環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，盡可能保留起火點(diǎn)周圍燃燒后的物品，是火災(zāi)調(diào)查取證的關(guān)鍵。消防人員進(jìn)入現(xiàn)場之后，需要盡快地保留火災(zāi)現(xiàn)場，防止關(guān)鍵點(diǎn)周圍的物品被移動和拆除。肅清現(xiàn)場的無關(guān)人員、車輛，以降低火災(zāi)現(xiàn)場被破壞的概率。

3.2? 充分發(fā)揮警消聯(lián)動機(jī)制作用，做好權(quán)責(zé)劃分

警方和消防部門可通過共享實(shí)時(shí)的火災(zāi)情報(bào)、現(xiàn)場狀況等信息，準(zhǔn)確把握火勢和救援需求，從而采取更有針對性的措施保護(hù)現(xiàn)場。雙方可通過高效的無線對講機(jī)、應(yīng)急通信平臺等，更迅速地協(xié)調(diào)救援人員、警力、消防車輛等資源，提高救援效率。警方和消防部門應(yīng)在火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)施聯(lián)合指揮，協(xié)同行動、合理規(guī)劃救援方案，最大程度避免救援資源的浪費(fèi)和重復(fù)，如共同確定火場的安全區(qū)域、無人區(qū)和限制區(qū)域，并采取有效措施保障現(xiàn)場人員的安全。聯(lián)合指揮還可以及時(shí)發(fā)布火場狀況、交通管制等信息，引導(dǎo)群眾有序疏散，以減少人員傷亡。例如，警方可以在火災(zāi)現(xiàn)場周圍設(shè)置交通隔離線，以確保消防車輛、救護(hù)車輛等救援車輛通暢前往現(xiàn)場。同時(shí)，警消聯(lián)動還能夠緊密合作疏散火災(zāi)現(xiàn)場周邊的居民和辦公人員，確保他們的人身安全。此外，警消聯(lián)動還可以協(xié)作制定現(xiàn)場安全保護(hù)方案，預(yù)防火災(zāi)蔓延及事故發(fā)生。消防部門負(fù)責(zé)明火撲滅、噴水降溫等滅火工作，警方則負(fù)責(zé)確?，F(xiàn)場秩序和安全，并及時(shí)疏散人員。兩者緊密配合，可以有效保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場周邊建筑物、人員和其他財(cái)產(chǎn)，提高救援效率，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對于保護(hù)現(xiàn)場也能起到良好的效果。

3.3? 開展規(guī)范的現(xiàn)場勘驗(yàn)

3.3.1? 開展差異化的現(xiàn)場勘驗(yàn)

規(guī)范的現(xiàn)場勘驗(yàn)工作，要了解不同火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況，例如建筑結(jié)構(gòu)的差異，現(xiàn)場當(dāng)中是否有可疑，是否有人員傷亡，是否堆放了較多的易燃易爆物品，這些都是現(xiàn)場勘察需要重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。

鋼架結(jié)構(gòu)建筑內(nèi)部堆放的可燃建筑材料，如自噴漆、除銹劑、瓶裝丁烷、橡膠制品等，這些物品在燃燒過程當(dāng)中不僅會誘發(fā)爆炸，還會產(chǎn)生大量的濃煙，對人們的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。例如，河南安陽某公司“11·21”特別重大火災(zāi)事故，現(xiàn)場鋼架結(jié)構(gòu)的建筑存放了大量可燃易爆物品，由于企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)電焊作業(yè)引發(fā)現(xiàn)場事故，造成了巨大損失。從煙氣冒出到猛烈燃燒，只經(jīng)歷了幾分鐘的時(shí)間?，F(xiàn)場經(jīng)調(diào)查火災(zāi)呈現(xiàn)出多點(diǎn)發(fā)生的情況，造成42人遇難，2人受傷[8]。在火災(zāi)現(xiàn)場的保護(hù)與勘驗(yàn)過程當(dāng)中，尤其要預(yù)防二次火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)，對于可燃物做好定點(diǎn)清除和有效管理，減少可疑人員在現(xiàn)場當(dāng)中的進(jìn)入和活動，同時(shí)這一類建筑火災(zāi)從煙氣冒出到猛烈燃燒，往往只是在數(shù)分鐘的短暫時(shí)間內(nèi)，因此現(xiàn)場調(diào)查人員也要做好全面防護(hù)。

針對電纜井起火情況，現(xiàn)場勘查的重點(diǎn)需要考慮到火災(zāi)蔓延的方向，查看報(bào)警先后的時(shí)間順序，調(diào)取現(xiàn)場的監(jiān)控錄像，確定起火時(shí)間、起火樓層以及火災(zāi)自動報(bào)警探頭，查看現(xiàn)場是否有防塵罩，了解電纜井內(nèi)的設(shè)施線路的安裝敷設(shè)方式以及設(shè)備故障的具體痕跡，通過痕跡鑒定的方法，對于不同的火災(zāi)起火點(diǎn)進(jìn)行鑒定，勘查分析痕跡特征，例如對穿刺線夾接觸不良情況、電纜絕緣層受損引發(fā)的故障情況、電力設(shè)備的故障情況進(jìn)行充分調(diào)查。

3.3.2? 充分借助現(xiàn)代化智能調(diào)查工具

調(diào)查人員可以通過目擊證人的詢問和現(xiàn)場勘查來了解火災(zāi)起火點(diǎn)的位置和火災(zāi)發(fā)展的過程。收集現(xiàn)場的燃燒痕跡、殘留物等，進(jìn)一步分析火災(zāi)發(fā)生的路徑和火源。利用火災(zāi)現(xiàn)場的攝像頭錄像來重現(xiàn)火災(zāi)過程并查看有無可疑人員或可疑行為，尤其是利用視頻分析技術(shù)和視頻增強(qiáng)技術(shù)，還可以采用火災(zāi)源追蹤技術(shù)，使用氣體探測儀和火災(zāi)排查設(shè)備，檢測火災(zāi)現(xiàn)場中的有毒或易燃?xì)怏w，確定可能的火源，如電路故障、煙霧探測器失效等。調(diào)查人員還可以利用物證科學(xué)技術(shù)、化學(xué)分析、物質(zhì)鑒定等，對火災(zāi)現(xiàn)場的痕跡和殘留物進(jìn)行深入分析，將上述結(jié)果錄入火災(zāi)事故數(shù)據(jù)庫當(dāng)中，建立火災(zāi)模型和模擬火災(zāi)過程，了解火災(zāi)發(fā)展的過程和可能的原因[9]。

3.4? 加強(qiáng)對人為破壞的防范

火災(zāi)現(xiàn)場往往涉及較大的保護(hù)面積，不僅會對周邊的直接關(guān)聯(lián)建筑和設(shè)施造成影響，也會對周邊范圍較大的一系列的建筑居民和設(shè)施設(shè)備造成影響，因此在實(shí)際的火災(zāi)救援當(dāng)中往往利用警戒線、警示牌等對危險(xiǎn)情況進(jìn)行提示。如果周圍居民和單位對這些設(shè)施和要求遵守意識程度不足，也會影響現(xiàn)場保護(hù)成效。在未來的火災(zāi)工作當(dāng)中，消防隊(duì)伍要聯(lián)合公安隊(duì)伍，加強(qiáng)現(xiàn)場保護(hù)的宣傳工作，在現(xiàn)場通過廣播、喇叭和其他的文字視頻宣傳手段告知火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)的責(zé)任、方法和注意事項(xiàng)等，使涉及火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)的群眾和單位能夠自覺遵守警示線的規(guī)定，履行現(xiàn)場保護(hù)的義務(wù)，提高對火災(zāi)調(diào)查的配合程度。

4 結(jié)束語

綜上所述，只有做好現(xiàn)場保護(hù)、進(jìn)行精細(xì)化的事故調(diào)查，才能夠?yàn)榛馂?zāi)的原因探尋和事故原因鑒定提供依據(jù)。火災(zāi)現(xiàn)場需要加強(qiáng)保護(hù)，通過有效的權(quán)責(zé)劃分、精細(xì)化的現(xiàn)場勘驗(yàn)，調(diào)動相關(guān)主體的主動參與，提高火災(zāi)事故調(diào)查的精細(xì)化水平。

參考文獻(xiàn)

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[9]何彪.一起火災(zāi)復(fù)核案件調(diào)查的幾點(diǎn)體會[J].今日消防，2020，5（6）：118-119.