秦苗苗 尉穎然

*基金項(xiàng)目：教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)青年基金項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨師德話語(yǔ)體系三維建構(gòu)研究” （22YJC710052）。

[摘 要]百年未有之大變局背景下，青少年國(guó)家安全教育必須且迫切。在其實(shí)施過程中，貫穿于整個(gè)學(xué)校教育階段的思政課是最集中的場(chǎng)域。青少年國(guó)家安全教育和思政課具有緊密的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)，二者在教育對(duì)象上具有鮮明的一致性，培養(yǎng)目標(biāo)上具有高度的契合性，教學(xué)內(nèi)容上具有深刻的互洽性。為適應(yīng)新時(shí)代、貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀戰(zhàn)略，需要繼續(xù)依托思政課推進(jìn)青少年國(guó)家安全教育，突出思政課中國(guó)家安全教育的重要地位和作用，強(qiáng)化內(nèi)容的系統(tǒng)性，踐行方法的有效性。

[關(guān)鍵詞]青少年；國(guó)家安全教育；思政課

當(dāng)今世界，國(guó)際安全環(huán)境日益復(fù)雜，國(guó)家安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。如何在危機(jī)之下謀得生存發(fā)展，成為全人類共同面臨的難題。居安思危、忘戰(zhàn)必危是中華民族傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和智慧的結(jié)晶。青少年作為國(guó)家的希望和未來(lái)，其國(guó)家安全責(zé)任感是擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興重任的基本保障。國(guó)家安全責(zé)任感并不是與生俱來(lái)的，需要接受必要的國(guó)家安全教育。國(guó)家安全教育是培養(yǎng)公民國(guó)防意識(shí)、提高全體國(guó)民素質(zhì)的重要路徑。從青少年起開展廣泛、深入、持久的國(guó)家安全教育，這樣才能使每一個(gè)公民從小就知曉自己應(yīng)該承擔(dān)的國(guó)防義務(wù)，喚起對(duì)于國(guó)家安全的責(zé)任感，進(jìn)而提高整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化國(guó)防水平。進(jìn)入新時(shí)代，黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委，從國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興的角度繼續(xù)認(rèn)真抓緊抓好青少年國(guó)家安全教育工作，逐步走向制度化、規(guī)范化。在課程建設(shè)層面上，堅(jiān)持科學(xué)構(gòu)建大中小學(xué)國(guó)家安全教育一體化；在課程具體開展層面上，堅(jiān)持普及教育同重點(diǎn)教育相結(jié)合，把防范化解國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置；在實(shí)踐開展層面上，適應(yīng)新時(shí)代國(guó)防建設(shè)需要，推動(dòng)國(guó)家安全宣傳教育廣泛深入開展并取得實(shí)效。思想政治理論課（以下簡(jiǎn)稱思政課）知識(shí)體系中包含大量關(guān)于國(guó)家安全教育的內(nèi)容，對(duì)于培養(yǎng)青少年熱愛祖國(guó)，提升維護(hù)國(guó)家安全的意識(shí)和能力起著積極有效的作用。深入研究依托思政課提升青少年國(guó)家安全教育的相關(guān)問題具有重要理論和實(shí)踐意義。然而，與豐富的國(guó)家安全教育實(shí)踐形成鮮明對(duì)比的是，相關(guān)學(xué)術(shù)研究卻稍顯薄弱。一方面是關(guān)于青少年國(guó)家安全教育實(shí)踐開展的研究較少；另一方面是專門就思政課中國(guó)家安全教育開展實(shí)踐的研究較少。針對(duì)當(dāng)前研究現(xiàn)狀，本研究提出依托思政課加強(qiáng)青少年國(guó)家安全教育的命題，在理論方面，為發(fā)揮思政課意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)、保證大中小學(xué)國(guó)家安全教育一體化高質(zhì)量發(fā)展奠定學(xué)理支撐；在實(shí)踐方面，提高對(duì)青少年國(guó)家安全教育規(guī)律的認(rèn)識(shí)，拓展大中小學(xué)國(guó)家安全教育一體化實(shí)踐的布局和策略。

一、百年未有之大變局背景下開展青少年國(guó)家安全教育的必要性和重要性

教育是一種有目的、有組織、有計(jì)劃地傳授知識(shí)和技術(shù)規(guī)范等的社會(huì)活動(dòng)，在社會(huì)中起著相當(dāng)重要的作用。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)的日益嚴(yán)峻復(fù)雜，面對(duì)百年未有之大變局的挑戰(zhàn)，開展青少年國(guó)家安全教育具有必要性和重要性。

（一）開展青少年國(guó)家安全教育的必要性

1.長(zhǎng)效應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻復(fù)雜的安全形勢(shì)

當(dāng)今世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，國(guó)際關(guān)系紛繁復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定性因素明顯增強(qiáng)。戰(zhàn)火引發(fā)難民危機(jī)，恐怖主義帶來(lái)社會(huì)恐慌，核泄漏事故形成環(huán)境污染。國(guó)泰方能民安，沒有國(guó)家安全何談幸福生活，又哪來(lái)歲月靜好？雖然我國(guó)長(zhǎng)期保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)，被國(guó)際社會(huì)公認(rèn)為最有安全感的國(guó)家之一，但面臨的威脅和挑戰(zhàn)依然明顯。“黨要鞏固執(zhí)政地位，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，保證國(guó)家安全是頭等大事”。維護(hù)國(guó)家安全人民既是最大的受益者，也是重要的參與者和建設(shè)者，要始終把人民作為國(guó)家安全的基礎(chǔ)性力量，共筑鋼鐵長(zhǎng)城。作為人民的新生力量，青少年應(yīng)該如何維護(hù)國(guó)家安全，為筑牢國(guó)家安全防線貢獻(xiàn)青春力量？充分借助教育的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家安全教育是非常必要的。

2.有效保證中華民族偉大復(fù)興不被遲滯甚至中斷

中華民族已進(jìn)入復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，在迎接戰(zhàn)略機(jī)遇的同時(shí)也要意識(shí)到這一過程不會(huì)是一帆風(fēng)順?！拔覀儽仨氃鰪?qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)”。而基礎(chǔ)在強(qiáng)大的國(guó)防，長(zhǎng)期在國(guó)家安全教育。青少年國(guó)家安全教育是國(guó)家安全教育的基礎(chǔ)，對(duì)于提高全民國(guó)防素質(zhì)、培養(yǎng)尚武精神、凝聚實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量具有重大意義。因此，需要從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)青少年國(guó)家安全教育的迫切性和必要性。通過合理有效的途徑與方法不斷提高學(xué)生的全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng)，進(jìn)而輻射全國(guó)各族人民加入全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的征程中，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

3.高效提升全民國(guó)家安全意識(shí)

抵御外來(lái)侵犯，將顛覆與動(dòng)亂扼殺于萌芽中的斗爭(zhēng)從未中斷。人們習(xí)以為常的歲月靜好，離不開日益強(qiáng)大的國(guó)防力量。但大部分公民對(duì)于這些卻從未知曉，掌握系統(tǒng)的國(guó)家安全知識(shí)的人少之又少，充分暴露出全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng)較為薄弱的潛在風(fēng)險(xiǎn)。這顯然不能適應(yīng)時(shí)代要求，無(wú)法應(yīng)對(duì)國(guó)家安全所面臨的挑戰(zhàn)。尤其是正處于拔節(jié)孕穗期的青少年，涉世不深、安全防范意識(shí)淡薄，抵御敵對(duì)勢(shì)力能力較差，國(guó)家安全意識(shí)的培養(yǎng)更應(yīng)得到關(guān)注。

（二）開展青少年國(guó)家安全教育的重要性

開展青少年國(guó)家安全教育是適應(yīng)新時(shí)代國(guó)防建設(shè)的需要，對(duì)于青少年成長(zhǎng)、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全等都具有重要意義。

1.有利于落實(shí)立德樹人根本任務(wù)以培養(yǎng)新時(shí)代好青年

一是有利于涵育青少年的國(guó)防精神。國(guó)防精神的首要方面體現(xiàn)在愛國(guó)。只有建設(shè)起抵御外敵入侵的愛國(guó)精神堤防，才能為建設(shè)祖國(guó)積極獻(xiàn)身，為保衛(wèi)祖國(guó)流血犧牲。通過對(duì)一代又一代的青少年進(jìn)行國(guó)家安全教育，激發(fā)愛國(guó)熱情，明確人民幸福生活與國(guó)家安全的關(guān)系，把自身發(fā)展與國(guó)家的前途命運(yùn)和興衰榮辱聯(lián)系在一起，明白維護(hù)國(guó)家安全是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任，進(jìn)而形成優(yōu)秀的民族精神和民族傳統(tǒng)。二是有利于涵育青少年的尚武和革命英雄主義精神。中國(guó)共產(chǎn)黨提倡的革命英雄主義精神，是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代與敵人浴血戰(zhàn)斗中形成的寶貴精神財(cái)富。隨著和平時(shí)期的延伸，對(duì)于培養(yǎng)青少年的民族榮譽(yù)感、自豪感具有新的重要意義。三是有利于提升青少年的國(guó)家安全素質(zhì)。一方面，增強(qiáng)青少年國(guó)防知識(shí)儲(chǔ)備。幫助青少年了解現(xiàn)代軍事科技前沿，激發(fā)從事國(guó)防建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為國(guó)防建設(shè)培育大量的現(xiàn)代化后備人才。另一方面，提高青少年的國(guó)防實(shí)踐能力。通過軍事訓(xùn)練幫助青少年掌握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下常規(guī)武器的運(yùn)用、軍事技術(shù)戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)、防空襲等基本軍事技能。

2.有利于促進(jìn)國(guó)家安全教育內(nèi)容的社會(huì)傳播以筑牢人民防線

一是有利于國(guó)家安全教育內(nèi)容的社會(huì)傳播。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。如何將國(guó)家安全普遍化為全社會(huì)成員的共同追求，如何將總體國(guó)家安全觀轉(zhuǎn)化為全社會(huì)成員的共識(shí)，是非常重要和必要的。國(guó)家安全教育可以成為解開這一難題的鎖鑰。一方面，發(fā)動(dòng)國(guó)家的宣傳機(jī)器，運(yùn)用各種媒介與手段，使國(guó)家安全知識(shí)通過社會(huì)輿論來(lái)影響社會(huì)成員；另一方面，利用學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)，將總體國(guó)家安全觀滲透到教材編寫、課堂教學(xué)等活動(dòng)中，進(jìn)而使國(guó)家層面的國(guó)防安全意識(shí)向社會(huì)層面流動(dòng)，最終轉(zhuǎn)化為社會(huì)層面的國(guó)防安全意識(shí)形態(tài)。二是有利于組織實(shí)施社會(huì)國(guó)防動(dòng)員。通過一定的政治理論、政治主張來(lái)說服青少年，用一定的政治信仰、政治目標(biāo)感染青少年，進(jìn)而輻射全體國(guó)民。在此過程中充分發(fā)揮社會(huì)整合作用，促進(jìn)、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，進(jìn)而不斷發(fā)展思想共識(shí)，達(dá)成政治共識(shí)。三是有利于維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。通過向青少年建構(gòu)、傳播總體國(guó)家安全觀，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)，鞏固國(guó)家安全陣地，減少、消除危害國(guó)家安全思想觀念所導(dǎo)致的社會(huì)安全隱患，確保社會(huì)思想穩(wěn)定、人心安定。

3.有利于保衛(wèi)國(guó)家安全以確保中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

“國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基”，“國(guó)家安全教育的總目標(biāo)是培養(yǎng)各級(jí)各類學(xué)生維護(hù)國(guó)家安全的意識(shí)并促成他們維護(hù)國(guó)家安全的行為”，對(duì)于國(guó)家的興衰存亡具有十分重要的作用。從國(guó)家安全的視角看，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)要求堅(jiān)持國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、世界和平的有機(jī)統(tǒng)一。在青少年中開展國(guó)家安全教育，對(duì)于促進(jìn)國(guó)家安全領(lǐng)域的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)利益和戰(zhàn)略意義。國(guó)家安全領(lǐng)域內(nèi)無(wú)論物質(zhì)建設(shè)、精神建設(shè)，還是制度建設(shè)，都與國(guó)家安全教育密切關(guān)聯(lián)，都要依靠國(guó)家安全教育為之奠定思想基礎(chǔ)。同時(shí)，國(guó)家安全領(lǐng)域內(nèi)的人才培養(yǎng)、武器發(fā)展、人和武器的科學(xué)編組等，也要依靠國(guó)家安全教育為之注入生機(jī)和活力。因此，在新的歷史時(shí)期，深入、廣泛、持久地開展國(guó)家安全教育具有重大的戰(zhàn)略意義。

二、青少年國(guó)家安全教育與思政課之間具有緊密的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)

國(guó)家安全教育和思政課在教育對(duì)象、目的、內(nèi)容等方面具有高度的同一性，厘清二者的內(nèi)在邏輯關(guān)系，抓好兩者的結(jié)合，是依托思政課提升青少年國(guó)家安全教育實(shí)效的重要前提。

（一）教育對(duì)象上具有鮮明的一致性

青少年是國(guó)家安全教育的主要對(duì)象，“大中小學(xué)國(guó)家安全教育一體化”育人格局已經(jīng)基本形成。思政課的教育對(duì)象也是青少年，“大中小學(xué)思政課一體化”也已經(jīng)形成。二者都是在小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)循序漸進(jìn)地開設(shè)課程，實(shí)現(xiàn)各學(xué)段教學(xué)內(nèi)容有效銜接，教育對(duì)象具有鮮明的針對(duì)性。

國(guó)家安全教育是提高全體國(guó)民國(guó)防素質(zhì)的重要途徑。學(xué)校的國(guó)家安全教育是全民國(guó)家安全教育的基礎(chǔ)，發(fā)揮基礎(chǔ)作用的重要途徑就是思政課。思政課主要是對(duì)學(xué)生進(jìn)行意識(shí)形態(tài)教育，把學(xué)生培養(yǎng)成黨需要的人，國(guó)家需要的人，人民需要的人。這樣的教學(xué)目標(biāo)說到底，就是保障國(guó)家安全。因此說，思政課的終極目標(biāo)就是培養(yǎng)青少年有保衛(wèi)國(guó)家安全的意識(shí)和能力，在這一目標(biāo)的引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)個(gè)人的全面發(fā)展。因此，無(wú)論是哪一個(gè)學(xué)齡段，哪一門思政課，哪一章節(jié)的內(nèi)容，都要遵循把青少年作為國(guó)家安全教育對(duì)象的原則。

（二）教育目的上具有高度的契合性

青少年國(guó)家安全教育的目的是培養(yǎng)擁護(hù)黨和國(guó)家、自覺維護(hù)國(guó)家安全的有志青年。思想政治教育的目的是立德樹人。立什么德？憂國(guó)憂民，熱愛祖國(guó)。樹什么人？自信自立，保家衛(wèi)國(guó)家。綜合來(lái)看，青少年國(guó)家安全教育的預(yù)期目標(biāo)符合思政課的預(yù)期目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)校思想政治教育工作取得實(shí)效。二者具有高度契合性。

1.青少年國(guó)家安全教育的目標(biāo)是思想政治教育在國(guó)家安全教育方面的具體要求

在2020年12月底由中共中央宣傳部教育部印發(fā)的《新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案》中進(jìn)一步明確了大中小學(xué)思政課的教育目標(biāo)在于按照循序漸進(jìn)、螺旋上升的原則，以了解學(xué)習(xí)、理解把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為課程主線展開。具體在每一個(gè)階段都有相應(yīng)的教育目標(biāo)。如小學(xué)及初中階段的道德與法治課程重在培養(yǎng)學(xué)生的道德情感，打牢思想基礎(chǔ)。國(guó)家安全教育方面強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生知曉基本國(guó)情，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)和國(guó)情觀念，樹立民族自尊心、自信心、自豪感。高中階段思想政治課程重在提升學(xué)生的政治素養(yǎng)。在國(guó)家安全教育方面強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生有序參與公共事務(wù)，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，其中自然包括國(guó)防建設(shè)的責(zé)任。大學(xué)階段的思想政治理論課重在增強(qiáng)學(xué)生的使命擔(dān)當(dāng)。在國(guó)家安全教育方面強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)世情、國(guó)情、黨情、軍情，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總體國(guó)家安全觀，矢志不渝聽黨話跟黨走，爭(zhēng)做社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人?？梢姡瑖?guó)家安全教育在高校思想政治教育中占據(jù)重要地位。在思政課教學(xué)過程中開展國(guó)家安全教育就是在青少年心中播下保衛(wèi)國(guó)家安全的種子，造就國(guó)家安全觀念正、意識(shí)好、行動(dòng)強(qiáng)的青年一代。

2.青少年國(guó)家安全教育的目標(biāo)是對(duì)思想政治教育目標(biāo)的一種檢驗(yàn)和提升

青少年國(guó)家安全教育的設(shè)計(jì)和實(shí)施，包括理想信念和革命英雄主義等，更加側(cè)重于強(qiáng)化青少年維護(hù)國(guó)家安全的自覺和能力。而這種行動(dòng)力單純?cè)谒枷肜碚搶用嫔祥_展教學(xué)，教育效果不顯著。但是，這種思想理論的學(xué)習(xí)又是不能缺失的。意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，思政課可以為青少年國(guó)家安全教育奠定理論基礎(chǔ)。只有在思想政治教育影響后，學(xué)生形成了正確的世界觀與方法論，再進(jìn)行國(guó)家安全相關(guān)的教育，才能提高大學(xué)生的安全意識(shí)，增強(qiáng)自身在面對(duì)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的抵御能力以及應(yīng)對(duì)能力。因此說，青少年國(guó)家安全的教育是對(duì)思想政治教育成果的一種檢驗(yàn)。同時(shí)，國(guó)家安全意識(shí)和能力的提升，本質(zhì)上也是青少年思想政治素質(zhì)的提升。

（三）教學(xué)內(nèi)容上具有深刻的互洽性

互洽也稱自洽，語(yǔ)義上的解釋為自相一致，而且具有一定的互補(bǔ)作用?；谇嗌倌陣?guó)家安全教育和思政課在培養(yǎng)目標(biāo)上的高度契合性，二者在教學(xué)內(nèi)容方面兼具一致性和互補(bǔ)性。

1.一致性體現(xiàn)在青少年國(guó)家安全教育內(nèi)容融匯于思政課中

青少年的國(guó)家安全教育的教學(xué)內(nèi)容既有理論學(xué)習(xí)也有實(shí)踐活動(dòng)，既培養(yǎng)優(yōu)秀精神品質(zhì)又塑造健康體魄，包括但不限于國(guó)防理論、國(guó)防知識(shí)、國(guó)防歷史、國(guó)防法規(guī)、國(guó)防科技、國(guó)防形勢(shì)與任務(wù)等。根據(jù)不同階段學(xué)生的身心特點(diǎn)，系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)地將內(nèi)容納入大中小學(xué)思想政治教育、地理、語(yǔ)文等課程，其中思政課占主要份額。思政課在各學(xué)段現(xiàn)有教學(xué)內(nèi)容基礎(chǔ)上，重點(diǎn)強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)課程進(jìn)教材，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)法治教育、勞動(dòng)教育、總體國(guó)家安全觀教育、公共衛(wèi)生安全教育等方面內(nèi)容的全面融入。青少年國(guó)家安全觀教育作為思政課中一個(gè)重要方面的內(nèi)容，與之相比，將視線聚焦在了國(guó)家安全方面的教育，針對(duì)解決的問題是青少年群體在國(guó)家安全意識(shí)方面出現(xiàn)的問題，是一種更加具體化，更有針對(duì)性的思想政治教育。在義務(wù)教育階段以社會(huì)主義道德品質(zhì)教育、革命傳統(tǒng)教育和時(shí)事政策教育為主，培養(yǎng)愛國(guó)主義情感；在高中階段，以根本的社會(huì)制度、人生價(jià)值以及法律等內(nèi)容為主培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任意識(shí)；在大學(xué)階段，以世界觀、社會(huì)政治觀、國(guó)家安全觀和國(guó)防安全法律知識(shí)為教育內(nèi)容，提高維護(hù)國(guó)家安全的自覺性，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全的意識(shí)，提高對(duì)威脅國(guó)家安全現(xiàn)象的獨(dú)立判斷能力，學(xué)會(huì)以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)國(guó)家安全。

2.互補(bǔ)性體現(xiàn)在思政課的內(nèi)容隨國(guó)家安全教育內(nèi)容的發(fā)展而豐富

現(xiàn)今世界，經(jīng)濟(jì)科技文化安全、政治的格局都在加速演進(jìn)，愈加激蕩。世界之變，時(shí)代之變，歷史之變推動(dòng)國(guó)家安全環(huán)境復(fù)雜多變。國(guó)家安全教育的內(nèi)容因時(shí)而變、因勢(shì)而變，思政課的內(nèi)容也隨之?dāng)U充。針對(duì)新時(shí)代出現(xiàn)的新情況與新變化，充分考慮青少年國(guó)家安全意識(shí)現(xiàn)狀，全方位落實(shí)總體國(guó)家安全觀的培養(yǎng)內(nèi)容，建立中國(guó)特色的國(guó)家安全教育體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全教育的階段性和連續(xù)性。

綜上，基于國(guó)家安全教育和思政課在教育對(duì)象、培養(yǎng)目標(biāo)以及教育內(nèi)容上的多處契合，思政課成為加強(qiáng)青少年國(guó)家安全教育的必然選擇。一是思政課成為青少年國(guó)家安全教育的重要載體。思政課現(xiàn)有的課程體系、教學(xué)資源、師資力量等是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的有效保障，其設(shè)計(jì)和實(shí)施直接影響著青少年能否產(chǎn)生維護(hù)國(guó)家安全的情感，提高維護(hù)國(guó)家安全的本領(lǐng)，進(jìn)而影響愛黨愛國(guó)、強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍、敢于斗爭(zhēng)等使命意識(shí)的培養(yǎng)效果。二是思政課成為青少年國(guó)家安全教育的重要環(huán)節(jié)。青少年國(guó)家安全教育是對(duì)大中小學(xué)生的國(guó)防素質(zhì)進(jìn)行塑造和培養(yǎng)的一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，其中以軍事訓(xùn)練為最特色內(nèi)容，同時(shí)伴有思想政治素質(zhì)教育環(huán)節(jié)。而這一環(huán)節(jié)就需要借助思政課的講臺(tái)在學(xué)生中開展總體國(guó)家安全觀教育。

三、依托思政課提升青少年國(guó)家安全教育需要注意的幾個(gè)方面

青少年國(guó)家安全教育在實(shí)施過程中有很多途徑，其中貫穿于整個(gè)學(xué)校教育階段的思政課是最集中的場(chǎng)域，理應(yīng)發(fā)揮最大作用。但是，從實(shí)際教育效果來(lái)看還存在相當(dāng)程度的“缺席”，需要進(jìn)一步突出思政課中國(guó)家安全教育的重要地位和作用，強(qiáng)化內(nèi)容的系統(tǒng)性，踐行方法的有效性。

（一）突出思政課中國(guó)家安全教育的重要地位和作用

1.重視自信自立精神培養(yǎng)的同時(shí)強(qiáng)化憂患意識(shí)

自信才能自立，自立才能自強(qiáng)。思政課在教學(xué)過程中，教師為提高青少年作為中華民族建設(shè)者和接班人的自信，經(jīng)常會(huì)展示一些國(guó)家的輝煌成就，尤其是改革開放以及進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)取的全面發(fā)展。這在很大程度上激發(fā)了學(xué)生愛國(guó)奮斗的熱情。同時(shí)也要意識(shí)到，正面的引導(dǎo)固然重要，憂患意識(shí)的培養(yǎng)也不能忽略。無(wú)數(shù)歷史事實(shí)告誡，一個(gè)國(guó)家倘若沒有強(qiáng)烈的國(guó)防憂患意識(shí)，就會(huì)處于十分危險(xiǎn)的境地。國(guó)防憂患意識(shí)的重要性無(wú)論如何強(qiáng)調(diào)都不為過。尤其是作為未來(lái)國(guó)防建設(shè)主力軍的青少年，其國(guó)防憂患意識(shí)更是至關(guān)重要。

當(dāng)代青少年成長(zhǎng)在和平年代，國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)平穩(wěn)，沒有經(jīng)歷過殘酷和慘烈的戰(zhàn)爭(zhēng)，政治敏銳性和甄別力較差，憂患危機(jī)意識(shí)淡薄。與此同時(shí)，社會(huì)又處于一個(gè)快速發(fā)展期，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革，各種矛盾逐漸凸顯。隱匿性危險(xiǎn)層出不窮，思想領(lǐng)域的斗爭(zhēng)日益復(fù)雜化，敵對(duì)勢(shì)力在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域顛覆青少年價(jià)值觀的圖謀愈演愈烈。這對(duì)于還沒有完全形成穩(wěn)定人生觀和價(jià)值觀的青少年來(lái)說是很大的挑戰(zhàn)。為避免青少年受到敵對(duì)勢(shì)力的籠絡(luò)，要突出思政課中國(guó)家安全教育的重要地位和作用。借助思政課教學(xué)“引導(dǎo)廣大青年樹立對(duì)中國(guó)特色國(guó)家安全道路的堅(jiān)強(qiáng)信念”，“在維護(hù)國(guó)家安全的宏偉實(shí)踐中發(fā)揮生力軍作用”。

2.重視傳統(tǒng)安全領(lǐng)域教育的同時(shí)關(guān)注非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域

當(dāng)前，大中小學(xué)思政課教學(xué)的內(nèi)容主要圍繞傳統(tǒng)安全領(lǐng)域展開，包括國(guó)家安全的重要性，新時(shí)代國(guó)家安全的形勢(shì)與特點(diǎn)，總體國(guó)家安全觀的基本內(nèi)涵、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大意義以及相關(guān)法律法規(guī)等都有相關(guān)章節(jié)進(jìn)行專門學(xué)習(xí)，且學(xué)習(xí)效果良好。與此同時(shí)，也要意識(shí)到國(guó)家安全是動(dòng)態(tài)發(fā)展的。很大一部分學(xué)生仍停留在國(guó)土、軍事等傳統(tǒng)安全問題上，對(duì)非傳統(tǒng)安全的認(rèn)識(shí)比較模糊。這源于思政課中國(guó)家安全觀教育內(nèi)容的系統(tǒng)性和整體性不足。一方面，部分教師受限于思政課程課時(shí)有限，對(duì)于一些國(guó)家安全的內(nèi)容只停留在傳統(tǒng)安全層面的提綱挈領(lǐng)，不能做到多角度深層次剖析。另一方面，部分地區(qū)、部分學(xué)校國(guó)家安全觀教育內(nèi)容不能隨世情、國(guó)情、社情的變化及時(shí)更新，一定程度上滯后于時(shí)代的發(fā)展。尤其是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、文化安全、太空安全、糧食安全等非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全教育內(nèi)容涉及較少。因此，廣大思政課教師在授課過程中，要在重視傳統(tǒng)安全領(lǐng)域教育的同時(shí)強(qiáng)化非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域。

（二）強(qiáng)化思政課中國(guó)家安全教育內(nèi)容的系統(tǒng)性

國(guó)家安全教育的主要知識(shí)內(nèi)容雖已納入各學(xué)齡階段的思政課中，但呈現(xiàn)零散化特征，尚未形成科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃。究其原因，一方面在于缺乏有序的課程標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法在縱向上形成連貫性的有效銜接；另一方面在于缺乏系統(tǒng)性，存在多處重復(fù)?？傊?，國(guó)家安全意識(shí)教學(xué)效果還不夠明顯，需要采取行之有效的措施促進(jìn)其系統(tǒng)性完善，強(qiáng)化與思政課的有效融合，同頻共振。

1.在整體上以總體國(guó)家安全觀為統(tǒng)領(lǐng)系統(tǒng)推進(jìn)

總體國(guó)家安全觀最鮮明的特征體現(xiàn)在“總體”，強(qiáng)調(diào)大安全理念，既包括傳統(tǒng)安全也包括非傳統(tǒng)安全，并且隨著社會(huì)發(fā)展不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整。思政課中關(guān)于國(guó)家安全的教育內(nèi)容也應(yīng)以總體國(guó)家安全觀為統(tǒng)領(lǐng)不斷豐富。尤其是要大量補(bǔ)充非傳統(tǒng)安全教育內(nèi)容，將科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、信息安全等方面納入其中，幫助學(xué)生從低碳出行、節(jié)水節(jié)電等日常生活中，肩負(fù)起維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任，從而提高其維護(hù)國(guó)家安全的自主性。需要注意的是，在國(guó)家安全教育內(nèi)容更新與補(bǔ)充的過程中，教師必須樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想和以人為本的觀念，著重將最新的、最具時(shí)代性的非傳統(tǒng)國(guó)家安全教育內(nèi)容呈現(xiàn)在學(xué)生面前，以點(diǎn)破面、微觀切入，真正走進(jìn)學(xué)生心里，幫助學(xué)生全方位地理解總體國(guó)家安全觀的內(nèi)涵。

2.在序列上以學(xué)歷等級(jí)為階梯循序漸進(jìn)

中國(guó)的學(xué)歷等級(jí)由低到高分為：小學(xué)、初中、中專/高中、?？?、本科、碩士研究生、博士研究生。每個(gè)階梯都有特定的教育目標(biāo)和要求，以幫助青少年逐漸提高學(xué)習(xí)水平和能力。在此影響下，青少年國(guó)家安全教育內(nèi)容根據(jù)國(guó)家安全的不同層次要求由淺入深；根據(jù)課程特性由點(diǎn)到線；根據(jù)實(shí)時(shí)變化由眼前到未來(lái)的邏輯編撰起來(lái)，實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容整體設(shè)計(jì)、循序漸進(jìn)。以“軍事安全教育”為例：小學(xué)階段初步學(xué)習(xí)軍事安全的重要性，軍事安全的主要內(nèi)容。初中階段進(jìn)一步加深和擴(kuò)展對(duì)軍事安全重要性的學(xué)習(xí)，在軍事安全的主要內(nèi)容上增加了軍事安全、國(guó)防安全、國(guó)家武裝力量的概念和組成。高中階段就跳入軍事安全主要內(nèi)容的深度學(xué)習(xí)上，如戰(zhàn)爭(zhēng)內(nèi)涵與戰(zhàn)爭(zhēng)樣式的變化，戰(zhàn)略思想的歷史演進(jìn)等；增加軍事外交的主要形式和特點(diǎn)，軍事安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)。大學(xué)階段在學(xué)習(xí)軍事安全的主要內(nèi)容方面強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)軍事科技與武器裝備、軍事秘密；軍事安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)方面，學(xué)習(xí)維護(hù)軍事安全的途徑與方法，更加強(qiáng)調(diào)強(qiáng)軍思想創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)。這樣既能促進(jìn)思政課教學(xué)內(nèi)容的豐富，又能提高青少年國(guó)家安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性，在“大中小思政一體化”的過程中同步實(shí)現(xiàn)青少年國(guó)家安全教育一體化。

3.在關(guān)鍵點(diǎn)上以認(rèn)知和能力提升為總體實(shí)現(xiàn)知行合一

首先要在國(guó)家安全認(rèn)知上增強(qiáng)青少年的敏銳洞察力。國(guó)家安全問題往往與時(shí)政熱點(diǎn)相關(guān)。在開展青少年國(guó)家安全教育的同時(shí)，要善于引導(dǎo)關(guān)注國(guó)際局勢(shì)和國(guó)家發(fā)展，從中捕捉國(guó)家安全問題，提高國(guó)防警惕。教師要善于挖掘可以加強(qiáng)教育效果的素材。這些素材要有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，既要立足教材也要貼近生活，能夠突出總體國(guó)家安全觀教育內(nèi)容，教育影響可以是隱性的也可以是顯性的。其次，要在認(rèn)知的基礎(chǔ)上提升國(guó)家安全能力。青少年群體是境外間諜機(jī)構(gòu)策反的重要對(duì)象。近年來(lái)，偶有留學(xué)生等青少年危害國(guó)家安全的案件發(fā)生。他們大多雖已接受過國(guó)家安全教育，但行使國(guó)防權(quán)利、履行國(guó)防義務(wù)、參與國(guó)防活動(dòng)的國(guó)家安全能力明顯不足?？梢?，國(guó)家安全理論教育上的“知”是基礎(chǔ)，國(guó)家安全實(shí)踐能力上的“行”是關(guān)鍵。在國(guó)家安全教育上既要解決認(rèn)識(shí)提高的問題，又要解決行動(dòng)自覺的問題，必須以知促行以行促知，做到知行合一。

（三）踐行思政課中國(guó)家安全教育方法的有效性

新媒體背景下涌現(xiàn)出的一系列新興教學(xué)方法，為課程改革與創(chuàng)新提供了更多可能。緊緊把握新媒體時(shí)代的發(fā)展時(shí)機(jī)，充分利用新媒體的功能與優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新教學(xué)方法，對(duì)推動(dòng)思政課又好又快的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。同時(shí)也使得青少年國(guó)家安全教育面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，青少年國(guó)家安全教育方法有效性相對(duì)缺失。傳統(tǒng)單純的理論講授、案例討論等教學(xué)方法已不能起到指導(dǎo)、解惑社會(huì)現(xiàn)實(shí)的作用，在引導(dǎo)受教育者思想與規(guī)范其行為上不能表現(xiàn)出有益結(jié)果，從而使人們對(duì)思政課中國(guó)家安全教育本身存在價(jià)值、作用產(chǎn)生疑問。從本質(zhì)上講，新媒體時(shí)代的到來(lái)是現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)，需要教師在抓住機(jī)遇的同時(shí)也要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和壓力。思政課中的國(guó)家安全教育自然也不例外，必須順勢(shì)對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行改革與創(chuàng)新，努力將新媒體時(shí)代的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)教學(xué)優(yōu)化的正能量。因此增強(qiáng)思政課教學(xué)中國(guó)家安全教育方法的有效性意義重大。

教師在教學(xué)過程中可以進(jìn)行多樣化探索，包括創(chuàng)新教育方式、運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、巧借各種載體等新穎的教育模式來(lái)保障教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是運(yùn)用好傳統(tǒng)的以語(yǔ)言傳遞為主的教育方法。通過講述法、講解法、講讀法、講演法和說服法將國(guó)家安全的知識(shí)給學(xué)生講明白，講清楚，這是教學(xué)的底線要求。同時(shí)，在課堂上也不能缺少學(xué)生的話語(yǔ)。二是創(chuàng)新以圖像傳遞為主的教育方法?，F(xiàn)在的課堂大多借助多媒體課件為學(xué)生運(yùn)用演示，主要是對(duì)課程內(nèi)容的演示。爭(zhēng)取多帶領(lǐng)學(xué)生參觀人防基地、國(guó)家安全教育館，走進(jìn)軍訓(xùn)場(chǎng)地，利用暑期“三下鄉(xiāng)”、社會(huì)實(shí)踐等機(jī)會(huì)開展教育活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的奮斗精神，營(yíng)造思政教育的濃厚氛圍，提高思政課和國(guó)家安全教育的吸引力。三是建設(shè)文化傳遞為主的教育方法。營(yíng)造濃厚的校園文化，發(fā)揮社團(tuán)的隱性育人功能。通過國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)、宿管會(huì)、團(tuán)支部、社團(tuán)、學(xué)生會(huì)等學(xué)生組織，開展豐富多彩的國(guó)家安全教育活動(dòng)，充分發(fā)揮第二課堂育人功能。注意利用重大時(shí)政契機(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行情境教育，利用國(guó)家安全教育日、法制宣傳日、新生入學(xué)教育、新生軍訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織特色主題教育實(shí)踐活動(dòng)，突出儀式感。四是豐富以實(shí)際操作為主的教育方法。實(shí)踐過程中可依托學(xué)校的專業(yè)鏈、學(xué)科鏈，定期舉辦研討會(huì)、論壇、講座等，與國(guó)家安全部門、公檢法部門、軍隊(duì)等進(jìn)行合作共建“開展國(guó)家安全教育實(shí)踐活動(dòng)”。充分利用社會(huì)資源，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的作用，建立符合教育需求的實(shí)踐基地，凝聚校外資源形成合力，拓寬教育的廣度和深度。在具體開展過程中，以現(xiàn)實(shí)安全問題為切入點(diǎn)，更好地在日常學(xué)習(xí)生活中對(duì)他們的國(guó)家安全行為起到引導(dǎo)和督促作用，從而維護(hù)國(guó)家利益，識(shí)別出外界的誘惑，自覺抵制破壞國(guó)家安全的行為。五是借助“大思政課”的教育形式和方法?！按笏颊n”是指國(guó)家為培養(yǎng)有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的，能夠支撐現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的時(shí)代新人，而引導(dǎo)教育主體在教育教學(xué)的全過程和各環(huán)節(jié)中融入思想政治教育以增進(jìn)青少年思想政治素質(zhì)的全域課程體系。作為區(qū)別于傳統(tǒng)思政課的新形態(tài)，是進(jìn)入新時(shí)代后在習(xí)近平總書記的直接指導(dǎo)下發(fā)展起來(lái)的。從“各類課程與思想政治理論課同向同行”到“統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)”的提出，為新時(shí)代下“大思政課”的具體開展作了頂層設(shè)計(jì)；從“‘大思政課我們要善用之”到“提高思政課的針對(duì)性和吸引力”的提出，為“大思政課”的改革創(chuàng)新提供了方向指引。為響應(yīng)黨中央號(hào)召，各地開始加強(qiáng)思政課建設(shè)的同時(shí)結(jié)合各類課程探索“課程思政”。隨著“大思政課”內(nèi)涵和外延范疇的拓展，順勢(shì)成為青少年國(guó)家安全教育開展的重要途徑。堅(jiān)持在教育主體上的多元協(xié)同，在原有學(xué)校思政課教師的基礎(chǔ)上邀請(qǐng)社會(huì)、家庭、青少年個(gè)人的廣泛參與，協(xié)同發(fā)力，提高教育實(shí)效。堅(jiān)持在教育內(nèi)容上的拓展，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化融入教學(xué)，引導(dǎo)青少年關(guān)心國(guó)防、崇尚軍人，以民族自立自強(qiáng)精神、革命英雄主義精神、集體主義思想教育激發(fā)青少年民族精神。

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（責(zé)任編輯：朱福昌）