張蕾

安康市慈善協(xié)會自2020年開始實施村社區(qū)慈善幸福家園工程，截至2023年12月，已創(chuàng)建村、社區(qū)慈善幸福家園223個，其中7個縣區(qū)被中華慈善總會評為“慈善幸福家園示范縣（區(qū)）”，逐步形成了“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，慈善助推、共建共享”的安康經(jīng)驗。

統(tǒng)籌規(guī)劃 整合資源

通過整合社區(qū)村現(xiàn)有的公用設施，如日間照料中心、互助幸福院、婦女兒童之家、新時代文明實踐站、留守兒童之家、農(nóng)家書屋等，以及現(xiàn)有的志愿者服務隊、各文藝團隊、部分工作人員等，融入慈善元素，設立慈善工作站、志愿服務隊、慈善公約和慈善互助基金，按照“五個一”標準進行創(chuàng)建，共建共享，為促進和諧社區(qū)建設注入的新的動力。

嵐皋縣民主鎮(zhèn)明珠社區(qū)通過整合社區(qū)廣場、社區(qū)工廠、文化藝術中心、老年人日間照料中心、兒童活動中心為載體，創(chuàng)建慈善幸福家園，不僅使老年人在這里學習娛樂和就業(yè)，而且可讓留守兒童在這里接受文化知識、身心健康教育，活動豐富，男女老少都很歡迎。他們的創(chuàng)建與運營，充分利用社區(qū)資源，依靠社區(qū)干部來操作，不僅慈善工作站、志愿服務工作由黨支部、社區(qū)管委會、監(jiān)事會班子成員兼任，就連圖書借閱、文體活動和社區(qū)工廠的日常管理也由社區(qū)辦公人員兼職。

社區(qū)場地、人員等資源的充分利用，社區(qū)干部積極參與慈善幸福家園創(chuàng)建，形成了合力，節(jié)省了成本，擴大了社會影響面。

漢陰縣觀音河鎮(zhèn)水田村位于鎮(zhèn)政府所在地，慈善幸福家園創(chuàng)建整合了漢陰縣文化館和圖書館分館、科普活動站、愛心驛站、婦女兒童之家、愛心超市、圖書閱覽室、書法室、棋牌室、舞蹈室、休息室、更衣室、文體器材室等現(xiàn)有公用設施，結(jié)合“五個一”標準，關愛服務項目繁多，活動常態(tài)化開展，每月都安排有文化下鄉(xiāng)、兒童手工和繪畫、健康教育講座、公益理發(fā)、非遺皮影、公益電影放映、圖書推廣等豐富多彩的關愛活動，把幸福家園真正打造為群眾幸福的樂園。

慈善助推 共建共享

通過“五個一”機制的落實，進一步充實社會力量，突出重點區(qū)域、重點人群，讓慈善組織多年關注的“一老一小”項目內(nèi)容更加豐富，關愛輻射人群更廣，社會影響面更寬。

突出志愿服務。安康市每個社區(qū)都有多支志愿服務隊，開展多種專業(yè)服務。石泉縣城關鎮(zhèn)的長安社區(qū)到處都有“紅馬甲”在行動，他們的慈善公益組織很活躍。社區(qū)黨支部以共駐共建的方式，發(fā)動247名黨團員，組建了龐大的志愿者組織，劃分了愛心助老隊、環(huán)保衛(wèi)生隊、扶貧幫困隊、文明實踐隊、科普教育隊、醫(yī)療義診隊等6個愛心小分隊，用固定的時間、地點、人員和聯(lián)系方式，面向老年人、留守兒童開展志愿服務，受到群眾的廣泛好評。旬陽市雙河鎮(zhèn)、呂河鎮(zhèn)的女子志愿護河隊，常年開展河道清理等環(huán)境保護和糾紛調(diào)解、防疫防汛等志愿服務活動，受到社會各界的稱贊和多次表彰。蜀河鎮(zhèn)龍頭嘴社區(qū)發(fā)展志愿者526人，社區(qū)入口處標注有醒目的志愿服務電話，將志愿服務活動融入了社區(qū)治理的每一個角落，社區(qū)還設計了《幸福家園滿意度調(diào)研問卷》，向社區(qū)民眾及服務對象發(fā)放，針對大家的需求，及時調(diào)整服務方向和關愛方式，讓關愛落到實處。

慈善資金扶持。2022年以來，安康市慈善協(xié)會籌集資金，在縣區(qū)扶持獎勵的基礎上，對新建且驗收達標的慈善幸福家園，每個獎勵5000元。至目前，已下?lián)苜Y金111.5萬元。此外，各縣區(qū)每年網(wǎng)籌的慈善幸福家園項目資金，也全部用作互助資金。漢陰縣慈善協(xié)會明確每創(chuàng)建一個慈善幸福家園，縣里獎補2萬元；旬陽市對達到創(chuàng)建標準的村社慈善幸福家園獎補1萬元，對每個示范村社慈善幸福家園獎勵資金2萬元；石泉縣明確每個獎補5千元。

開灶辦伙提升關愛水平

為進一步提升關愛水平，安康市創(chuàng)建的社區(qū)村慈善幸福家園中，截至2023年8月底有104個已開灶辦伙，為社區(qū)群眾，特別是老年人、留守兒童等弱勢群眾提供了很大便利，切實讓群眾感受到幸福。

嵐皋縣號房灣社區(qū)慈善幸福家園建立了“社區(qū)居家養(yǎng)老共享餐廳”，精心打造適合老年人口味的家常飯菜，設置每日三餐15元的優(yōu)惠餐費標準，并對城區(qū)內(nèi)重殘、居家全失能老人提供送餐上門服務，還為城內(nèi)環(huán)衛(wèi)工人免費定時定點提供早餐，為弱勢群體提供就餐便利，因深受歡迎，被大家貼心地稱為“愛心餐廳”。號房灣社區(qū)76歲謝志紅老人激動地說：“我早起到號房灣社區(qū)慈善老年大學參加柔力球鍛煉，結(jié)束后剛好來這里吃上可口的早餐。我這份餐，一碗稀飯，一碟小菜，一張軟餅，稀飯好喝，飯菜香，味道好，一共才3元錢。這要在外面，光這一大碗稀飯就得3塊錢。我們經(jīng)常來這里吃飯，中午9元，晚上3元。我們感到很幸福”。

2023年底，漢濱區(qū)老城街道培新街社區(qū)慈善幸福家園為有效解決老年群體“吃飯難”的問題，在社區(qū)開辦了“孝義食堂”，全面向“做飯難、吃飯難”的老年人開放，讓他們在家門口就能享受色香味俱全的美食，為老年人的晚年生活“增滋填味”。就餐的老人絡繹不絕，餐廳環(huán)境整潔干凈，服務人員熱情周到，飯桌上，老人們聊著家常，吃著可口的飯菜，臉上洋溢著幸福的笑容?！白蛱斓娘溩?、今天的米飯味道都不錯，還能免費試吃一周，我明天一定早早報名?！薄拔兜篮?，關鍵還吃得放心，劃算！”“一個人吃飯不香，大家一起吃才有意思?！眮聿蛷d吃飯的老人開心地說。社區(qū)書記周明華說：“下一步，社區(qū)的孝義食堂對行動不便的老人及孤寡獨居、高齡老人提供志愿者送餐上門服務，打通為老人服務的‘最后一公里，滿足老年群體的多樣化需求?！?/p>

創(chuàng)新運營模式促發(fā)展

今年以來，安康市積極探索慈善幸福家園持續(xù)運轉(zhuǎn)的新路徑。高新區(qū)慈善協(xié)會聯(lián)合安康高新區(qū)的富家河、現(xiàn)代城社區(qū)黨委、高新物業(yè)公司按照“五個一”標準，整合社區(qū)現(xiàn)有資源，創(chuàng)建了兩個高標準的慈善幸福家園，為保證長期運轉(zhuǎn)，還引進了第三方陜西廣立頤和養(yǎng)老服務業(yè)有限公司進行專業(yè)化運營管理。社區(qū)日間照料中心一樓公共娛樂區(qū)設有閱覽室、棋牌書畫室、影視廳等多功能活動室，為老年人日間休閑娛樂提供了舒適的環(huán)境。每天有100余人來中心娛樂休閑，中心免費提供茶水和供暖服務。開辦餐廳為社區(qū)居民提供豐富低價的一日三餐，同時也為80歲以上老人免費提供一日三餐（每餐10余人）；每天學生用餐50余人。手工包子竹籠現(xiàn)蒸體現(xiàn)社區(qū)人間煙火，為清晨趕時間上班以及送孩子上學的家長和孩子提供了便利和保障，深受社區(qū)居民好評。二樓日間照料休息室7間，床位12張，適老化產(chǎn)品及監(jiān)管監(jiān)護設施齊全，關懷中心能自理的老人入住每月收1500元，半自理者2000元，失能者3800元。目前已入住10位老人，臨終關懷送走2人。并單獨設置了醫(yī)療保健室、康復訓練室、心理疏導室。此外，照料中心還定期組織義剪、義診、磨菜刀、修傘、修鞋、清洗地墊及醫(yī)療健康咨詢、牙科保健知識普及等便民服務。幸福家園因設備設施齊全、服務全面貼心、收費低而吸引了一大批老人，保證了持續(xù)運轉(zhuǎn)，成為社區(qū)溫馨的大家庭。

石泉縣向陽社區(qū)積極探索關愛方式，引進第三方機構開展多種切合弱勢群體需求的服務，為社區(qū)群眾提供健康體檢、修腳、書法、舞蹈、音樂、體育健身、心理疏導等免費服務項目，對提供的汗蒸、藥?。ㄖ。?、艾灸、品茶、棋牌娛樂等項目采用低收費標準。社區(qū)還開灶辦伙，為社區(qū)群眾提供低收費餐飲服務，針對社區(qū)“一老一小”等弱勢群體，志愿服務隊的志愿者提供免費的送餐及上門服務，不斷提升關愛水平。

（作者單位：安康市慈善協(xié)會）