陳志林 楊華軍

中國式現(xiàn)代化是黨的二十大的一個(gè)重大理論創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)新征程黨的中心任務(wù)給社會(huì)工作提出了新的更高要求，賦予了社會(huì)工作新的使命任務(wù)，這要求我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)研究，兼顧本土化、理論化、大眾化、國際化。社會(huì)工作大眾化是社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化的基礎(chǔ)。作者通過對CNKI數(shù)據(jù)庫檢索發(fā)現(xiàn)，研究社會(huì)工作大眾化的學(xué)者屈指可數(shù)。所謂社會(huì)工作大眾化，即“推動(dòng)社會(huì)工作由少部分人群知曉轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣翊蟊娭?；由少部分學(xué)者推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣翊蟊娦袆?dòng)；由少部分人群局部被動(dòng)進(jìn)行轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣翊蟊娭鲃?dòng)廣泛認(rèn)可的過程”。社會(huì)工作作為一項(xiàng)專業(yè)的助人實(shí)踐活動(dòng)，其發(fā)展要來自實(shí)際，也要貼近實(shí)際；要依靠人民，也要為了人民；要走向人民，也要服務(wù)人民。

一、社會(huì)工作大眾化的歷史與現(xiàn)實(shí)

（一）社會(huì)工作大眾化的歷史：教育與實(shí)踐共進(jìn)

中國社會(huì)工作的發(fā)展歷程是分時(shí)期、有線索的。中國社會(huì)工作的發(fā)展歷程大致可以分為四個(gè)時(shí)期，即民國時(shí)期的社會(huì)工作；新中國初期的社會(huì)工作；改革開放后的社會(huì)工作；新世紀(jì)的社會(huì)工作。其線索來是教育與實(shí)踐兩條線并進(jìn)，實(shí)踐線索貫穿于中國社會(huì)工作發(fā)展的各個(gè)階段；教育線索因歷史原因在中國社會(huì)工作發(fā)展過程中有中斷。在社會(huì)工作大眾化的進(jìn)程中，社會(huì)工作教育與實(shí)踐起到了共同的推動(dòng)作用。

教育引導(dǎo)社會(huì)工作大眾化。民國時(shí)期，社會(huì)工作教育長足發(fā)展并產(chǎn)出一系列學(xué)術(shù)成果，其中言心哲的《現(xiàn)代社會(huì)事業(yè)》一書是民國時(shí)期社會(huì)工作教育發(fā)展的集大成者，言心哲不僅系統(tǒng)的論述了社會(huì)工作的方法、地位、功能，同時(shí)還結(jié)合中國實(shí)際提出了社會(huì)工作教育分設(shè)方向的思考和以前瞻性的眼光看待了社會(huì)工作人才培養(yǎng)的重要意義。推動(dòng)了社會(huì)工作教育大眾化的初步發(fā)展。改革開放后，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)問題和矛盾日益增加，社會(huì)工作的介入顯得尤為必要，1987年召開的馬甸會(huì)議促成了社會(huì)工作教育的重建，1991年中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)成立，促進(jìn)了社會(huì)工作研究的發(fā)展，一定程度上促進(jìn)了社會(huì)工作研究大眾化的發(fā)展。新世紀(jì)，黨的十六屆六中全會(huì)《決定》明確提出，要建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要，是擺在全黨面前的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)?！稕Q定》促進(jìn)了社會(huì)工作的新發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)工作職業(yè)化的進(jìn)程。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)工作七次被寫進(jìn)政府工作報(bào)告，這不僅表明社會(huì)工作對于社會(huì)建設(shè)有重要作用，也推動(dòng)了新時(shí)代社會(huì)工作研究與實(shí)務(wù)的發(fā)展。

實(shí)踐促進(jìn)社會(huì)工作大眾化。自1912年步濟(jì)時(shí)成立北京學(xué)生團(tuán)社會(huì)實(shí)進(jìn)會(huì)開始，社會(huì)工作實(shí)踐就在中國的大地上逐步開展。20世紀(jì)20年代末，晏陽初、梁漱溟等人倡導(dǎo)開展的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)是中國農(nóng)村社會(huì)工作的開端，是平民教育的起點(diǎn)，也是社會(huì)工作大眾化的典型。新中國成立后，行政性社會(huì)工作取代了專業(yè)性社會(huì)工作，形成了自上而下的社會(huì)工作實(shí)務(wù)發(fā)展體系。改革開放后，社會(huì)工作實(shí)務(wù)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中發(fā)揮了積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用，實(shí)務(wù)群體和領(lǐng)域逐漸拓展，社會(huì)工作大眾化被提上議程。新世紀(jì)，社會(huì)工作實(shí)務(wù)在特殊領(lǐng)域探索并實(shí)踐，擴(kuò)大了社會(huì)工作的社會(huì)參與，推動(dòng)了社會(huì)工作大眾化和廣泛化發(fā)展。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)工作實(shí)務(wù)快速發(fā)展，在助力脫貧攻堅(jiān)和第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上發(fā)揮了強(qiáng)有力的專業(yè)作用。

（二）社會(huì)工作大眾化的現(xiàn)實(shí)：挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

作為“舶來品”的社會(huì)工作在其價(jià)值體系，實(shí)踐模式上的外來性與我國現(xiàn)實(shí)之間存在矛盾及沖突?！安皝砥贰钡纳鐣?huì)工作應(yīng)在本土化的基礎(chǔ)上推進(jìn)社會(huì)工作大眾化。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作大眾化，首先要解決本土化問題。社會(huì)工作本土化是指“將社會(huì)工作功能和某個(gè)國家的文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來的過程”。換言之就是用社會(huì)工作的方法來解決我國本土社會(huì)問題的過程。社會(huì)工作本土化進(jìn)程在我國面臨困境，從政策層面看，完全為社會(huì)工作而制定的法律法規(guī)及政策數(shù)量少且缺乏體系化；從教育方面看，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，社會(huì)工作教育取得了令人矚目的成績，但其學(xué)科體系建設(shè)和社會(huì)工作理論建構(gòu)上還有很大的發(fā)展空間。本土化的不足致使大眾對社會(huì)工作的理解和認(rèn)識(shí)存在偏差，例如：社會(huì)工作教育中在中國社會(huì)工作史方面的課程和研究不足，社會(huì)工作教學(xué)基本引用西方的教學(xué)體系和課程設(shè)置；社會(huì)工作手法與模式在我國實(shí)際運(yùn)用中專業(yè)性難以凸顯；社會(huì)工作實(shí)務(wù)成果展示宣傳不足致使人們對社會(huì)工作的貢獻(xiàn)參與存在誤解。從實(shí)務(wù)層面看，我國社會(huì)工作的服務(wù)對象絕大部分是被動(dòng)受助而不是主動(dòng)求助，社會(huì)工作的服務(wù)更多停留在“助人”層面，而較少上升到“自助和發(fā)展”層面。從宣傳方面看，雖然目前社會(huì)工作知識(shí)的傳播渠道日益多樣化，但仍然存在一些傳播渠道不夠暢通的問題。例如，一些傳播渠道存在信息不準(zhǔn)確、不完整、不及時(shí)等問題，影響到社會(huì)工作知識(shí)傳播效果。從社會(huì)工作研究層面來看，社會(huì)工作教育和研究回應(yīng)社會(huì)發(fā)展能力依然落后于社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)的實(shí)踐和需求發(fā)展，專業(yè)任務(wù)與專業(yè)能力之間存在巨大差距，社會(huì)工作研究難以提供更多、更好、更貼切、更實(shí)用的專業(yè)理論、模式、方法和技術(shù)，導(dǎo)致“實(shí)務(wù)倒逼教育和研究”的狀況出現(xiàn)。

新征程新任務(wù)賦予社會(huì)工作新使命。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興賦予了社會(huì)工作新使命，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想為社會(huì)工作發(fā)展提供了價(jià)值引領(lǐng)，這涉及到起點(diǎn)和落腳點(diǎn)的問題，社會(huì)工作從哪里來？要到哪里去？社會(huì)工作要來自人民，要服務(wù)人民，同時(shí)要掌握于人民。要更好的服務(wù)人民就需要以新發(fā)展理念推動(dòng)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。在中國式現(xiàn)代化的建設(shè)發(fā)展過程中，社會(huì)工作不僅要在保障和改善民生，創(chuàng)新基層社會(huì)治理，完善社會(huì)服務(wù)體系等方面發(fā)揮作用，還要在推進(jìn)全體人民共同富裕，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)上發(fā)揮作用和實(shí)踐。在促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)上社會(huì)工作需要通過大眾化的方式將社會(huì)工作的知識(shí)理念和價(jià)值觀傳遞出去，宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)工作“助人自助”的價(jià)值理念對于提升人民的精神境界有促進(jìn)作用。新時(shí)代社會(huì)工作教育和實(shí)務(wù)的發(fā)展成就及科技創(chuàng)新可為社會(huì)工作的傳播和發(fā)展提供載體和途徑。

二、社會(huì)工作大眾化的現(xiàn)實(shí)意義

（一）促進(jìn)社會(huì)工作知識(shí)理念的普及

社會(huì)工作大眾化促進(jìn)社會(huì)工作知識(shí)理念的普及，可以理解為社會(huì)工作知識(shí)大眾化，社會(huì)工作知識(shí)大眾化是社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隨著社會(huì)的發(fā)展和人民需求的增長，社會(huì)工作的領(lǐng)域越來越廣泛，需要更多的專業(yè)知識(shí)和技能來滿足社會(huì)需求。社會(huì)工作知識(shí)大眾化有助于提高公眾對社會(huì)工作的認(rèn)識(shí)和理解。社會(huì)工作涉及面廣泛，需要與社會(huì)各個(gè)層面進(jìn)行溝通和合作。通過將社會(huì)工作知識(shí)普及到更廣泛的群體中，公眾可以更好地快速的了解社會(huì)工作，從而提高行動(dòng)效率和獲取支持，帶動(dòng)更多群體參與從而促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)有助于提高社會(huì)福利制度的效率和質(zhì)量。

（二）彰顯社會(huì)工作人文關(guān)懷的價(jià)值

社會(huì)工作的服務(wù)對象是人，這就使得社會(huì)工作在服務(wù)中需要體現(xiàn)高度的人文關(guān)懷，通過社會(huì)工作大眾化讓更多的人民群眾了解到社會(huì)工作的獨(dú)特價(jià)值和專業(yè)魅力，讓“以人為本，助人自助”的價(jià)值理念更好的體現(xiàn)和傳播，特別是社會(huì)工作所秉持的利他的價(jià)值觀通過大眾化的方式帶動(dòng)更多的人踐行，對于構(gòu)建文明和諧的社會(huì)具有促進(jìn)作用，也有利于社會(huì)工作專業(yè)自身的健康發(fā)展。新征程上無論是以人為本，人民至上的價(jià)值理念，還是促進(jìn)全體人民共同富裕和人的全面發(fā)展，都需要高度的人文關(guān)懷。社會(huì)工作的人文關(guān)懷不僅體現(xiàn)在其價(jià)值理念中，也體現(xiàn)在社工服務(wù)實(shí)踐上，社工服務(wù)的高度人文關(guān)懷彰顯并踐行了人民至上的價(jià)值理念。社會(huì)工作“用生命影響生命，用行動(dòng)感染行動(dòng)”的實(shí)踐追求不應(yīng)只停留在社工層面，通過大眾化的方式將這種理念和追求輻射到更多的人群才會(huì)產(chǎn)生一加一大于二的效果。

（三）推動(dòng)社會(huì)工作中國特色的建構(gòu)

中國特色社會(huì)工作是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下不斷開拓創(chuàng)新的社會(huì)工作，是聚焦解決社會(huì)主要矛盾，滿足人民對美好生活向往的社會(huì)工作。作為“舶來品”的社會(huì)工作在中國發(fā)展就需要構(gòu)建中國特色，從社會(huì)工作本土化到社會(huì)工作新本土化，是在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下和面對新的發(fā)展問題而進(jìn)行的本土化。它是在初步本土化的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，同時(shí)又是由于其應(yīng)對新問題的不足而演進(jìn)發(fā)展的。社會(huì)工作大眾化在社會(huì)工作新本土化的基礎(chǔ)上進(jìn)行和開展，有利于使本土特色的社會(huì)工作為廣大人民群眾所掌握、理解、認(rèn)同、踐行，廣大人民群眾理解掌握并踐行了，那中國特色社會(huì)工作也就被踐行和構(gòu)建了。

三、中國式現(xiàn)代化背景下社會(huì)工作大眾化路徑構(gòu)想

（一）以教育推進(jìn)社會(huì)工作知識(shí)大眾化

加大對社會(huì)工作知識(shí)理念的普及力度可以提高社會(huì)工作的認(rèn)同度，促進(jìn)社會(huì)工作大眾化，對知識(shí)理念進(jìn)行普及可以通過建構(gòu)完整全面的社會(huì)工作教育體系來實(shí)現(xiàn)，我國社會(huì)工作教育自1988年以來，歷經(jīng)三十多年的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從無到有，從少到多，從弱到強(qiáng)，打下了新時(shí)代中國社會(huì)工作教育與專業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。形成了從本科、碩士研究生到博士研究生的專業(yè)培養(yǎng)體系，發(fā)展規(guī)模越來越大，學(xué)科建設(shè)越來越完善。黨的二十大報(bào)告指出，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，辦好人民滿意的教育”。以教育推進(jìn)社會(huì)工作知識(shí)大眾化，需要充分發(fā)揮社會(huì)工作教育的能動(dòng)性，在社會(huì)工作教育高質(zhì)量發(fā)展下帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)工作大眾化。一是在專業(yè)人才培養(yǎng)上面應(yīng)系統(tǒng)化和專業(yè)化，通過系統(tǒng)的社會(huì)工作課程設(shè)置來培養(yǎng)專業(yè)的學(xué)生，同時(shí)要根據(jù)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃有所側(cè)重的進(jìn)行分方向培養(yǎng)。例如，對于未來要走向社會(huì)工作行政管理崗位的，用通才的培養(yǎng)思路進(jìn)行培養(yǎng)；對于未來走向社會(huì)工作實(shí)務(wù)領(lǐng)域的，應(yīng)用專才的思路進(jìn)行培養(yǎng)；對于未來走向社會(huì)工作教育或研究領(lǐng)域的，要有嚴(yán)格的理論培養(yǎng)和學(xué)術(shù)訓(xùn)練。二是在社會(huì)工作普及方面，社會(huì)工作教育界要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，通過開展社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)普及讓社會(huì)工作知識(shí)理念走進(jìn)千家萬戶。例如，開展社會(huì)工作知識(shí)普及工程，社工知識(shí)進(jìn)萬家；組建社會(huì)工作實(shí)踐團(tuán)和宣講團(tuán)，通過社會(huì)實(shí)踐和宣講的方式將社工的服務(wù)和理念送到人民群眾中；編寫社會(huì)工作基礎(chǔ)知識(shí)手冊和開展社會(huì)工作基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)；創(chuàng)辦社會(huì)工作專業(yè)報(bào)刊；推動(dòng)社會(huì)工作基礎(chǔ)課程公共性開設(shè)，推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)跨學(xué)科融合發(fā)展等。

（二）以實(shí)務(wù)促進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)大眾化

以實(shí)務(wù)促進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)大眾化，將社工服務(wù)體現(xiàn)在人民群眾中，一是要讓專業(yè)的人來做專業(yè)的事，即通過專業(yè)的社會(huì)工作者來開展專業(yè)的社會(huì)工作實(shí)務(wù)，讓服務(wù)對象感受到社工服務(wù)的專業(yè)性，將社工服務(wù)與社區(qū)服務(wù)，志愿服務(wù)和其他服務(wù)明確區(qū)分；二是拓展社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值，新征程上，社會(huì)工作要在推動(dòng)全體人民共同富裕和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域下功夫，在堅(jiān)持本土自覺的基礎(chǔ)上，共同富裕議題包含縮減區(qū)域差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、公共服務(wù)普及普惠等多維度內(nèi)容，社會(huì)工作服務(wù)需要進(jìn)行多領(lǐng)域、多面向的實(shí)踐拓展。三是擴(kuò)大服務(wù)對象，將傳統(tǒng)意義上“助人解困”層面的社會(huì)工作向著現(xiàn)代意義上“自助促發(fā)”層面推進(jìn)，用發(fā)展性的視角和促進(jìn)人的全面發(fā)展的理念來設(shè)計(jì)服務(wù)方案和提供服務(wù)?？梢酝ㄟ^開展社工實(shí)務(wù)技能大賽的方式以賽促進(jìn)，推動(dòng)社工服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以“青藍(lán)結(jié)對”的師徒制方式避免“青黃不接”的現(xiàn)象；通過集中培訓(xùn)和繼續(xù)教育的方式逐漸提升持證社工的專業(yè)性；通過對服務(wù)對象的反饋整理研究總結(jié)社會(huì)工作實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)并推廣運(yùn)用，從而促進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)大眾化。服務(wù)大眾化對于我國社會(huì)工作服務(wù)現(xiàn)階段服務(wù)對象被動(dòng)受助的局面的改善有促進(jìn)作用，可促使?jié)撛诜?wù)對象形成遇事找社工的主動(dòng)求助意識(shí)。

（三）以傳播增進(jìn)社會(huì)工作理念大眾化

新時(shí)代，傳播媒介快速發(fā)展，社會(huì)工作應(yīng)抓住機(jī)遇，充分利用現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢，賦能社會(huì)工作理念大眾化。一是要打造融媒宣傳矩陣平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)，電視，廣播，報(bào)刊雜志，自媒體等形式進(jìn)行社會(huì)工作理念傳播。例如，拍攝和上映社工題材紀(jì)錄片、電影或電視??；通過鄉(xiāng)村大喇叭和電視雜志專欄等形式傳播社會(huì)工作理念，通過自媒體等網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)將社工的故事展現(xiàn)出來。二是要打造特色的社會(huì)工作宣傳體系，形成官方的和民間的相結(jié)合，專業(yè)的和非專業(yè)的相結(jié)合，理論的和實(shí)務(wù)的相結(jié)合的局面。例如，在社會(huì)工作理念宣傳上，官方專業(yè)組織媒體要進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，也要允許民間的非專業(yè)自媒體進(jìn)行普及；在每年的社工宣傳周和社工節(jié)期間，應(yīng)利用好時(shí)機(jī)將社工風(fēng)采更好的展示在人民群眾眼前，可以通過小品，話劇，演講等形式開展；要注重服務(wù)成效的宣傳，可將服務(wù)對象的改變或成長進(jìn)行宣傳或現(xiàn)身說法，增加社工影響力。三是要打造社會(huì)工作理念分享交流平臺(tái)，通過分享交流平臺(tái)將社會(huì)工作知識(shí)和理念傳遞給更多的人，平臺(tái)應(yīng)提供各種學(xué)習(xí)資源和交流工具。例如，通過建立社會(huì)工作知識(shí)庫的形式將社會(huì)工作培訓(xùn)課程、知識(shí)問答、案例分析等進(jìn)行展示，以便廣大學(xué)習(xí)者能夠隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流；建設(shè)官方的和民間的社會(huì)工作學(xué)術(shù)交流機(jī)制，組建交流社群或“社工茶座”，不僅社會(huì)工作教育科研人員能夠進(jìn)行學(xué)術(shù)交流分享，一線社工實(shí)務(wù)組織或個(gè)人也能進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和經(jīng)驗(yàn)分享。

社會(huì)工作大眾化是一個(gè)持續(xù)不斷的過程，在推進(jìn)社會(huì)工作大眾化的過程中不僅要用多元的思維和方式來推進(jìn)，也要體現(xiàn)中國特色，充分發(fā)掘社會(huì)工作與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的結(jié)合點(diǎn)。不僅要將作為“舶來品”的社會(huì)工作故事講好，也要將中國本土的社會(huì)工作故事講好，推動(dòng)社會(huì)工作“大眾化”到“大眾話”。只有將社會(huì)工作的根扎深，扎入到中國本土中，扎入到人民群眾中，以中國為觀照、以時(shí)代為觀照，立足中國實(shí)際，解決中國問題，不斷推進(jìn)社會(huì)工作知識(shí)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、實(shí)務(wù)創(chuàng)新，加快構(gòu)建中國特色社會(huì)工作的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系、實(shí)務(wù)體系等，才能構(gòu)建起具有“理論自信、文化自信、實(shí)踐自信”的中國特色社會(huì)工作理論學(xué)派。

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基金項(xiàng)目：四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目：家庭教養(yǎng)觀演變對四川婚育現(xiàn)狀影響及對策研究（SCJJ23ND224）。

（作者：陳志林，四川省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)工作專業(yè)碩士研究生；楊華軍，四川省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副研究員、碩士生導(dǎo)師）