林琪
為加強(qiáng)對(duì)廣東省行政區(qū)域內(nèi)封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水的排放控制和管理,改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展,經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn),廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、廣東省生態(tài)環(huán)境廳于2024年2月19日聯(lián)合發(fā)布了《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 44/ 2462-2024)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》)。
編制背景
2019年以來(lái),生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見(jiàn)》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案(2021—2025年)》等文件,要求各地加快制定水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)。隨著廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水產(chǎn)養(yǎng)殖升級(jí)改造和綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求提高,對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染防治提出了要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理體系,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展,廣東省生態(tài)環(huán)境廳組織制定了《標(biāo)準(zhǔn)》。
實(shí)施時(shí)間
新建、改建、擴(kuò)建的水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目自2024年5月1日起執(zhí)行;現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目自2026年5月1日起執(zhí)行。
適用對(duì)象
《標(biāo)準(zhǔn)》適用于廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖單位的養(yǎng)殖水面30畝及以上的池塘養(yǎng)殖,以及工廠化養(yǎng)殖等封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖的尾水排放管理。
主要內(nèi)容
包括前言、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、一般要求、排放控制要求、監(jiān)測(cè)要求、達(dá)標(biāo)判定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督9項(xiàng)內(nèi)容,規(guī)定了水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水的排放控制、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要求。
排放控制要求
淡水、海水養(yǎng)殖尾水污染物控制指標(biāo)均為以下5項(xiàng):懸浮物、pH、化學(xué)需氧量、總氮和總磷,為《地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》中規(guī)定的必選指標(biāo)。
明確向GB 3838中劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)的水域,以及GB 3097中劃分為第一類(lèi)、第二類(lèi)的海域排放的水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水,執(zhí)行一級(jí)限值;向GB 3838中劃分為Ⅳ、Ⅴ類(lèi)的水域,GB 3097中劃分為第三類(lèi)、第四類(lèi)的海域,以及其他未明確環(huán)境功能的受納水體排放的水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水,執(zhí)行二級(jí)限值。
監(jiān)測(cè)要求
水產(chǎn)養(yǎng)殖單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的要求設(shè)置采樣口,并在尾水排放監(jiān)控位置設(shè)置排污口標(biāo)志,并長(zhǎng)久保留。
對(duì)尾水排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的頻次、采樣時(shí)間、樣品保存的要求,按國(guó)家和地方有關(guān)污染源監(jiān)測(cè)的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
水樣的采集、貯存、運(yùn)輸和預(yù)處理按HJ 91.1、HJ 442、HJ 493、HJ 494、HJ 495和GB 17378.3等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。
達(dá)標(biāo)判定
按照監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求獲取的監(jiān)測(cè)結(jié)果超過(guò)本文件污染物排放限值的,判定為超標(biāo)。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)在對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),可以現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣或監(jiān)測(cè)的結(jié)果作為判定尾水排放是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。
實(shí)施效益
本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。《標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)將有利于強(qiáng)化治污主體責(zé)任,有助于推動(dòng)養(yǎng)殖技術(shù)革新,促進(jìn)養(yǎng)殖尾水治理,為推進(jìn)廣東省水產(chǎn)生態(tài)綠色養(yǎng)殖和污染防治提供重要依據(jù)和行動(dòng)遵循。