▊ 文/靳 瑞

安全是發(fā)展的前提和基石。近年來，遼寧能源產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)鐵法能源公司曉南礦深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，始終把安全管理工作放在“先于一切、高于一切、重于一切”的位置來抓，強(qiáng)化源頭治理，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，筑牢安全防線，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

一、嚴(yán)守紅線底線，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

曉南礦嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”工作格局，以履職盡責(zé)為抓手，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

一是堅(jiān)持依法依規(guī)組織生產(chǎn)。主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)執(zhí)法高壓態(tài)勢，做到依法合規(guī)生產(chǎn)。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，做到知法、懂法、守法。強(qiáng)化警示教育，把別人的事故當(dāng)成自己的事故，樹牢安全意識。針對性開展頂板、機(jī)電運(yùn)輸?shù)入[患治理活動(dòng)，深入查擺問題，深挖問題根源，落實(shí)整改措施，保障安全生產(chǎn)。

二是健全安全責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，修訂完善470個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制職能，逐一細(xì)化責(zé)任分工，明確主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，做到人人有專責(zé)、事事有人管，辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，形成上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局，進(jìn)一步扣緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條。

三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，建立安全責(zé)任區(qū)制度，更好地推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督。根據(jù)不同作業(yè)區(qū)域特點(diǎn)，將井下和地面作業(yè)區(qū)域劃分成8個(gè)責(zé)任區(qū)，要求“誰的責(zé)任區(qū)誰管理，誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題追究誰的責(zé)任”。在此基礎(chǔ)上，對安全生產(chǎn)事故和生產(chǎn)中斷事故職責(zé)進(jìn)一步明確，安全監(jiān)管部門和礦調(diào)度室作為主體牽頭部室，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少中斷影響，確保礦井生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全可靠。

四是深入完善應(yīng)急救援機(jī)制。為加強(qiáng)礦井對安全生產(chǎn)突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作的處理，年初制定全年安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練計(jì)劃，堅(jiān)持以練促建、以練強(qiáng)能、以練促改，加快構(gòu)建人防、物防、技防網(wǎng)絡(luò)，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)變能力。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，穩(wěn)步增強(qiáng)安全管理防范能力

曉南礦高度重視安全防控基礎(chǔ)工作，深入推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，不斷提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，探索創(chuàng)新現(xiàn)場管控方法，狠抓員工安全培訓(xùn)，嚴(yán)密防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

一是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識研判。建立重大風(fēng)險(xiǎn)管控日研判機(jī)制，對井上下各地點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)描述、管控措施進(jìn)行超前研判和要求。每月由礦長組織召開月度風(fēng)險(xiǎn)防控專題會(huì)，總結(jié)當(dāng)月風(fēng)險(xiǎn)辨識管控效果，分析次月存在的重大風(fēng)險(xiǎn)及管控效果，做到重大風(fēng)險(xiǎn)可防可控。

二是深化隱患排查治理活動(dòng)。以國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)“15條硬措施”和新“8條硬措施”為抓手，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作，通過專項(xiàng)檢查、走動(dòng)巡查和總值班互檢相結(jié)合，動(dòng)態(tài)查擺隱患和問題，及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn)。不斷鞏固“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”成果，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。

三是持續(xù)探索標(biāo)準(zhǔn)化新機(jī)制。堅(jiān)持將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為立礦之本，以現(xiàn)場環(huán)境、工程質(zhì)量、設(shè)備完好、員工操作“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”為基礎(chǔ)，以“管結(jié)果向過程深化、管靜態(tài)向動(dòng)態(tài)深化、檢查型向管理型深化”為導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。將井下巷道劃分為A、B、C、D四級，分級制定標(biāo)準(zhǔn)，做到薄弱環(huán)節(jié)有突破、優(yōu)勢項(xiàng)目有鞏固、領(lǐng)先專業(yè)有創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)井下現(xiàn)場的靜態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)不走樣。推行“雙向”激勵(lì)機(jī)制和“月考核、季通報(bào)”制度，每季度召開“反向”標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場觀摩會(huì)，聚焦現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)和堵點(diǎn)，提出對策和建議，穩(wěn)步提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。

四是不斷豐富現(xiàn)場管控手段。賦予現(xiàn)場安檢人員充分的管理權(quán)、話語權(quán)，對不按要求作業(yè)的行為嚴(yán)肅處理，對不具備安全生產(chǎn)條件的作業(yè)一律叫停，切實(shí)做到“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”。開展安全隱患“隨手拍”活動(dòng)，部室安全管理人員使用防爆手機(jī)記錄現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，第一時(shí)間發(fā)布到安全管理群，落實(shí)責(zé)任、整改時(shí)限，跟蹤督辦、閉環(huán)管理。

三、突出創(chuàng)新引領(lǐng)，提高安全生產(chǎn)人防技防能力

曉南礦始終秉持“科技興安、改革強(qiáng)安”理念，以智慧礦山建設(shè)為導(dǎo)向，以人才建設(shè)為支撐，進(jìn)一步探索新路子、創(chuàng)新新模式，以創(chuàng)新技術(shù)破解安全生產(chǎn)難題，有效改善礦井生產(chǎn)作業(yè)條件，用科技創(chuàng)新促進(jìn)礦井長治久安。

一是唱響智能化建設(shè)“主旋律”。以持續(xù)深化“科技強(qiáng)企”戰(zhàn)略為支撐，以“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無人”為目標(biāo)，積極推進(jìn)礦井“四化”建設(shè)，先后完成了12項(xiàng)智能化重點(diǎn)改造升級項(xiàng)目。大力開展智能化和“110工法”融合開采，累計(jì)建成了5個(gè)智能化矮采工作面，礦井智能化采煤覆蓋率達(dá)到100%。因地制宜建設(shè)智能化掘進(jìn)工作面，在具備條件的北一1508、北二1403和北一15層泄水道探索應(yīng)用“智能掘進(jìn)機(jī)+錨桿鉆車+氣動(dòng)單軌吊”全新運(yùn)行模式，全力推動(dòng)集裝箱取代傳統(tǒng)料場，解決掘進(jìn)工作面物料運(yùn)輸?shù)惯\(yùn)次數(shù)多、人員勞動(dòng)強(qiáng)度大的問題。傾力打造智能調(diào)度管控平臺，打通了采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各專業(yè)間的全數(shù)字化鏈條，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)融合和業(yè)務(wù)聯(lián)通的“全息一張圖”新型管理模式，做到了人、機(jī)、環(huán)、管等信息的實(shí)時(shí)管控。

二是打造人才集聚“新高地”。建成“省級職工創(chuàng)新工作室”，搭建了員工素質(zhì)提升的重要平臺。以勞模、工匠、優(yōu)秀青工為帶頭人，進(jìn)一步拓展成員范圍，選拔具有一定理論水平、業(yè)務(wù)專長、創(chuàng)新能力的職工加入創(chuàng)新工作室，不斷擴(kuò)大職工創(chuàng)新工作室的覆蓋面，形成工作室核心團(tuán)隊(duì)，積極投身各種技術(shù)革新、設(shè)備升級改造，依托自主創(chuàng)新助推礦井高質(zhì)量發(fā)展。

三是練就安全生產(chǎn)“真功夫”。持續(xù)開展技術(shù)骨干、“工種狀元”走上講臺“特邀授課”，推進(jìn)“工種特訓(xùn)課堂”由教師理論知識講解與現(xiàn)場實(shí)際操作教學(xué)相結(jié)合，深化員工技能培訓(xùn)的實(shí)效性。不斷豐富“職工書屋”專業(yè)技術(shù)類書籍，利用“煤礦安全技術(shù)可視化仿真培訓(xùn)系統(tǒng)”編制模擬實(shí)操內(nèi)容，依靠精練實(shí)用、簡單直觀的教學(xué)方式，強(qiáng)化培養(yǎng)一專多能的跨崗位、跨工種技術(shù)多面手型人才。

四、厚植安全文化，推進(jìn)安全文化建設(shè)走深走實(shí)

曉南礦以多年培育積淀形成的文化底蘊(yùn)為基礎(chǔ)，以“安全生產(chǎn)、賡續(xù)傳承、親情文化”為紐帶核心，深入推進(jìn)新時(shí)代企業(yè)文化建設(shè)，激發(fā)干部職工愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的奮斗熱情，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的文化支撐。

一是深耕班組文化建設(shè)。以“五型”班組建設(shè)為重要載體，把推進(jìn)班組建設(shè)作為落實(shí)崗位安全責(zé)任、強(qiáng)化學(xué)習(xí)能力、提升綜合素質(zhì)的重要舉措，不斷建強(qiáng)安全思想教育主陣地，筑牢安全基石。建立安全聯(lián)保新機(jī)制，開展班前會(huì)整治月活動(dòng)，礦領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)管理人員下沉基層、關(guān)注職工思想動(dòng)態(tài)，用心用情打造工作氛圍好、業(yè)務(wù)水平高、執(zhí)行力強(qiáng)的班組。

二是賡續(xù)礦井精神傳承。大力弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、忠誠自信、追求卓越、永不言敗”的曉南精神，黨員干部堅(jiān)守初心、提高站位，沖鋒在前、埋頭苦干，廣大職工秉持“雙向感恩情懷”，愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)蔚然成風(fēng)。堅(jiān)持月例會(huì)制度，大力實(shí)施“一線工作法”，將當(dāng)月任務(wù)進(jìn)行分解梳理，定任務(wù)、定責(zé)任、定工期，情況在一線掌握、辦法在一線研究、問題在一線解決，確保礦井安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三是構(gòu)建安全文化平臺。培育和塑造富有感染力的安全文化品牌，形成“黨政工團(tuán)齊抓共管”的工作格局。深入開展安全生產(chǎn)大討論等活動(dòng)，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。常態(tài)化開展“安康杯”競賽、井上下“送溫暖”“送清涼”等活動(dòng)，創(chuàng)新性開展線上線下職工家屬座談會(huì)，不斷提升家屬協(xié)管“半邊天”作用。加強(qiáng)青工隊(duì)伍建設(shè)，組織開展青安崗互檢互查、安全宣講、技能提升等活動(dòng)，講形勢、明任務(wù)、提效能、強(qiáng)業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮青年的生力軍作用。