崔婷婷CUI Ting-ting

（中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司，天津 300000）

0 引言

市政工程領(lǐng)域的項(xiàng)目在施工時(shí)，項(xiàng)目造價(jià)與項(xiàng)目進(jìn)度之間有著重要的聯(lián)系。當(dāng)工程造價(jià)控制得較低時(shí)，其投入的各方面資源也隨之減少，進(jìn)而工程進(jìn)度相應(yīng)減緩。若想要縮短項(xiàng)目工期，勢(shì)必會(huì)投入更多的相關(guān)資源，而工程項(xiàng)目費(fèi)用也會(huì)顯著增加。目前工程造價(jià)與工程進(jìn)度大多分屬于不同崗位不同部門管理，缺乏綜合管理與分析，會(huì)造成信息脫節(jié)，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生一定的影響。在市政工程項(xiàng)目施工階段，實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用已經(jīng)達(dá)到預(yù)算費(fèi)用，但是實(shí)際已完工程量未達(dá)到進(jìn)度計(jì)劃，容易造成費(fèi)用超支，進(jìn)度還延遲的情況。為了工程交付，后期執(zhí)行費(fèi)用會(huì)進(jìn)一步增加，造價(jià)和進(jìn)度都很難得到控制。由此，單純的分析某一時(shí)間項(xiàng)目實(shí)際累計(jì)費(fèi)用和計(jì)劃費(fèi)用是片面的，不能真實(shí)反映項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)控制的情況，項(xiàng)目的施工進(jìn)度與費(fèi)用支出有著直接的關(guān)系，所以要將工程費(fèi)用與進(jìn)度緊密聯(lián)系，綜合考慮。

所以需要實(shí)時(shí)或階段性地監(jiān)控工程費(fèi)用和進(jìn)度情況，與項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析，才能真正做到控制造價(jià)。而贏得值法能很好的應(yīng)用于市政工程項(xiàng)目，利用其方法有助于項(xiàng)目管理人員在工程項(xiàng)目費(fèi)用和進(jìn)度方面做到高效管理，從而嚴(yán)格控制工程費(fèi)用，并且保證了項(xiàng)目工期。

1 當(dāng)前造價(jià)綜合應(yīng)用方法研究

當(dāng)前工程項(xiàng)目造價(jià)控制的常用方法主要有作業(yè)成本法、價(jià)值工程法、贏得值法。

1.1 作業(yè)成本法

1.2 價(jià)值工程法

價(jià)值工程中的價(jià)值是評(píng)價(jià)工作有效程度的一種尺度，是由該工作具有的功能與實(shí)現(xiàn)該功能所付出的費(fèi)用的比值。價(jià)值工程的目的是以最低的成本來(lái)提高此工作的價(jià)值，其核心是對(duì)工作進(jìn)行功能分析，從而平衡好功能和費(fèi)用之間的關(guān)系，滿足技術(shù)要求的前提下，做到經(jīng)濟(jì)最大化、性價(jià)比最高。

1.3 贏得值法

贏得值法工作理論主要涉及三個(gè)參數(shù)，即已完工作預(yù)算費(fèi)用、計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用、已完工作實(shí)際費(fèi)用，四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)：投資偏差CV、投資績(jī)效指數(shù)（CPI）、進(jìn)度偏差SV、進(jìn)度績(jī)效指數(shù)（SPI）。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，設(shè)置動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)上述參數(shù)與指標(biāo)，對(duì)比并分析計(jì)劃值與實(shí)際值。若實(shí)際統(tǒng)計(jì)值偏離計(jì)劃值時(shí)，尤其當(dāng)CV<0 或CPI<1（費(fèi)用超支）、SV<0 或SPI<1（進(jìn)度延遲）時(shí)，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施。

大部分的方法只是單純地分析工程投資成本，但是造價(jià)控制往往需要?jiǎng)討B(tài)控制并實(shí)時(shí)調(diào)整，需與進(jìn)度緊密聯(lián)系，才能科學(xué)準(zhǔn)確地反應(yīng)投資情況，對(duì)費(fèi)用偏差進(jìn)行具體分析，了解項(xiàng)目的實(shí)際情況。而且大多數(shù)的方法都沒(méi)預(yù)測(cè)未發(fā)生的費(fèi)用。

而贏得值法就是將項(xiàng)目的投資費(fèi)用與項(xiàng)目進(jìn)度相結(jié)合，通過(guò)贏得值來(lái)判斷項(xiàng)目的投資偏差與進(jìn)度偏差，從而提高項(xiàng)目管理人員的管理水平，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析、控制及預(yù)測(cè)，保證項(xiàng)目的利益。利用贏得值法將計(jì)劃、實(shí)際、未來(lái)結(jié)合起來(lái)，合理、科學(xué)地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本控制，大大提高了管理水平，降低了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

2 贏得值法的基本理論

2.1 三個(gè)基本參數(shù)

已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）=已完成工作量□預(yù)算單價(jià)；計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS）=計(jì)劃工作量□預(yù)算單價(jià)；已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）=已完成工作量□實(shí)際單價(jià)。

2.2 四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)

投資偏差CV=已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）-已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）；

進(jìn)度偏差SV=已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）-計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS）；

投資績(jī)效指數(shù)（CPI）=已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）/已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）；

順著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)外語(yǔ)人才的需求不僅在數(shù)量，在質(zhì)量，層次以及種類上均提出更高的要求。因此，要發(fā)揮紹興政府在外語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)中的主導(dǎo)作用，通過(guò)加大外語(yǔ)人才優(yōu)惠政策的力度，包括外語(yǔ)人才培養(yǎng)，引進(jìn)，使用等環(huán)節(jié)，逐漸使外語(yǔ)人才管理培養(yǎng)逐步走上規(guī)范化的道路，營(yíng)造出一個(gè)寬松的外語(yǔ)人才發(fā)展環(huán)境。另外，政府要積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)在紹興成立分支機(jī)構(gòu)，針對(duì)不同區(qū)域和不同行業(yè)進(jìn)行外語(yǔ)培訓(xùn)，為廣大紹興市民的外語(yǔ)學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件和氛圍。

進(jìn)度績(jī)效指數(shù)（SPI）=已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）/計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS）。

2.3 偏差分析的表達(dá)方法

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)上述參數(shù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，利用贏得值法繪制評(píng)價(jià)曲線，利用贏得值法理論不僅可以對(duì)投資費(fèi)用、進(jìn)度進(jìn)行綜合控制，還可以根據(jù)控制的情況，并分析產(chǎn)生的原因，預(yù)測(cè)未來(lái)將要發(fā)展的趨勢(shì)，提前預(yù)判，如圖1 所示。

圖1 費(fèi)用偏差分析的曲線法

3 實(shí)例分析

3.1 項(xiàng)目概況

某園區(qū)安全填埋場(chǎng)填埋的危險(xiǎn)廢物平均日填埋處理量約為40t/d，總量約為1300t/a。填埋庫(kù)區(qū)圍堤標(biāo)高定為175～185m，填埋至四周圍堤標(biāo)高后進(jìn)行封場(chǎng)作業(yè)。為保證堆體上雨水的順利導(dǎo)排，封場(chǎng)后堆體坡度不小于5%，封場(chǎng)最高處標(biāo)高為192m。工程結(jié)構(gòu)包含地下水導(dǎo)排系統(tǒng)、防滲系統(tǒng)、滲瀝液導(dǎo)排系統(tǒng)等。

3.2 項(xiàng)目成本控制工作內(nèi)容分解

項(xiàng)目計(jì)劃完成的工作包含：場(chǎng)地平整，地下水導(dǎo)排系統(tǒng)，防滲系統(tǒng)，初級(jí)滲瀝液導(dǎo)排系統(tǒng)，次級(jí)滲瀝液導(dǎo)排系統(tǒng)，滲瀝液調(diào)節(jié)池，雨污分流系統(tǒng)。

3.2.1 確定三個(gè)基本參數(shù)

①計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用BCWS，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如表1 所示。

表1 項(xiàng)目工程BCWS 統(tǒng)計(jì)表

②已完工作預(yù)算費(fèi)用BCWP，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如表2 所示。

表2 項(xiàng)目工程BCWP 統(tǒng)計(jì)表

③已完工作實(shí)際費(fèi)用ACWP，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如表3 所示。

表3 項(xiàng)目工程ACWP 統(tǒng)計(jì)表

3.2.2 四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)及曲線分析

根據(jù)項(xiàng)目情況，以七個(gè)工作內(nèi)容計(jì)劃完成時(shí)間為節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行造價(jià)成本動(dòng)態(tài)控制。并根據(jù)三個(gè)基本參數(shù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。具體內(nèi)容如表4。

表4 項(xiàng)目工程基本參數(shù)及評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

3.2.3 工程造價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)控過(guò)程

①按照預(yù)計(jì)的動(dòng)態(tài)觀測(cè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)費(fèi)用和進(jìn)度情況進(jìn)行監(jiān)控，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容見表4，8 月10 日開工，截止到節(jié)點(diǎn)②9 月4 日時(shí)項(xiàng)目整體運(yùn)行平穩(wěn)，費(fèi)控和進(jìn)度基本與預(yù)計(jì)一致，總體風(fēng)險(xiǎn)小，項(xiàng)目可控能力強(qiáng)。

②但執(zhí)行到第③節(jié)點(diǎn)9 月24 日時(shí)，防滲系統(tǒng)出現(xiàn)了工期延誤，費(fèi)用偏差為-8.93<0，實(shí)際費(fèi)用大于預(yù)算費(fèi)用，意味著項(xiàng)目整體費(fèi)用超支8.93 萬(wàn)元。進(jìn)度偏差-101.74<0，工程實(shí)際進(jìn)度延遲。執(zhí)行到此階段，必須進(jìn)行偏差分析，以免問(wèn)題繼續(xù)惡化，后期施工過(guò)程中損失擴(kuò)大。

經(jīng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)分析原因發(fā)現(xiàn)，存在主觀和客觀兩方面原因。主觀原因是，9 月底臨近國(guó)慶和中秋節(jié)，大家有點(diǎn)心浮氣躁，工作出現(xiàn)松懈，從管理人員到施工人員均存在此情況，工作效率嚴(yán)重下降，施工質(zhì)量下降，廢料率有所增加，項(xiàng)目管理人員在材料領(lǐng)取，節(jié)約成本方面也缺乏意識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)?？陀^原因是：下雨天會(huì)影響防滲系統(tǒng)施工，對(duì)工期也造成了一定的影響。

針對(duì)此情況，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及時(shí)糾偏，認(rèn)真檢討，并采取積極措施，加強(qiáng)管理，穩(wěn)定情緒，調(diào)動(dòng)大家工作的積極性，并給予一定的福利和慰問(wèn)。同時(shí)注意天氣情況，及時(shí)調(diào)整施工方案和時(shí)間，以免被動(dòng)停工，浪費(fèi)人機(jī)消耗，并且避免工期延誤的風(fēng)險(xiǎn)。

③節(jié)點(diǎn)④費(fèi)用偏差和進(jìn)度偏差雖然依然小于0，但偏差已經(jīng)慢慢縮小，證明實(shí)施的措施是有效果的。節(jié)點(diǎn)⑤費(fèi)用偏差轉(zhuǎn)為正數(shù)，說(shuō)明實(shí)際費(fèi)用小于預(yù)算費(fèi)用，項(xiàng)目整體費(fèi)用控制得當(dāng)有效，且進(jìn)度偏差為0，可以如期完成。

通過(guò)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的努力，后期項(xiàng)目執(zhí)行費(fèi)用控制和進(jìn)度控制都很好，節(jié)點(diǎn)⑤和⑥費(fèi)用偏差和進(jìn)度偏差都大于0，項(xiàng)目實(shí)際費(fèi)用比預(yù)計(jì)節(jié)省了66.85 萬(wàn)，工期提前了2 天，在原本不利的情況下，轉(zhuǎn)逆境為順境，保證了項(xiàng)目利益。

利用費(fèi)用績(jī)效指數(shù)和進(jìn)度績(jī)效指數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)道理一樣，費(fèi)用績(jī)效指數(shù)大于1 表示實(shí)際費(fèi)用小于計(jì)劃費(fèi)用，進(jìn)度績(jī)效指數(shù)大于1 表示實(shí)際進(jìn)度提前。圖2 和圖3 利用贏得值和CPI—SPI 曲線圖更能直觀的表達(dá)出項(xiàng)目費(fèi)用動(dòng)態(tài)控制的實(shí)際情況，能較好的應(yīng)用于市政工程領(lǐng)域的項(xiàng)目。

圖2 工程項(xiàng)目贏得值曲線圖

圖3 工程項(xiàng)目CPI—SPI 曲線圖