楊建朝 朱菁菁 谷立霞 唐雨欣 李麗瑩

【基金項目】2022年河北省文化和旅游廳課題“基于游憩者需求角度的河北省城市商業(yè)休閑街區(qū)創(chuàng)新發(fā)展研究”（項目編號：HB22-ZD014）。

【作者簡介】楊建朝（1980-），男，河北石家莊人，副教授，研究方向：城市游憩、旅游信息化。

【摘? 要】論文以河北省48家國家級、省級旅游休閑街區(qū)為研究對象，根據(jù)文化屬性和功能屬性進行了分類，并進行文化特征分析。在街區(qū)文化分析基礎(chǔ)上，論文對這些街區(qū)的文旅融合存在的問題進行分析，并提出提升對策。

【關(guān)鍵詞】河北?。宦糜涡蓍e街區(qū)；文旅融合

【中圖分類號】F592.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2024）03-0155-04

1 引言

河北省各城市經(jīng)歷多年高速發(fā)展，城市基礎(chǔ)與公共設(shè)施日趨完善，居民收入與消費結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，居民對外出旅游和本地休閑的需求日益強烈。如何留住居民的消費，并借助消費提升城市文化品質(zhì)成為新時期省內(nèi)城市發(fā)展的新命題。正是在城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和文旅融合的大背景下，開發(fā)旅游休閑街區(qū)成為政府推動城市內(nèi)涵式發(fā)展的重要抓手之一。因此，近些年各城市對旅游休閑街區(qū)投資與建設(shè)方興未艾，但與此同時，也存在著文化與旅游融合程度不足的現(xiàn)象，制約了街區(qū)品質(zhì)的提升。

2 河北省旅游休閑街區(qū)發(fā)展概況

2021年4月1日，文旅部頒布實施了LB/T 082—2021《旅游休閑街區(qū)等級劃分》。在該標準中定義了旅游休閑街區(qū)的含義，是指具有鮮明的文化主題和地域特色，具備旅游休閑、文化體驗和公共服務等功能，融合觀光、餐飲、娛樂、購物、住宿、休閑等業(yè)態(tài)，能夠滿足游客和本地居民游覽、休閑等需求的城鎮(zhèn)內(nèi)街區(qū)。在該定義里明確了旅游休閑街區(qū)規(guī)劃建設(shè)應具有文化元素，并具備對外來游客的旅游功能和本地居民的休閑功能。

由于各街區(qū)所處城市的地域位置、人口規(guī)模、經(jīng)濟水平和地域文化背景不同，決定了它們所可展示的文化元素、服務對象主體和發(fā)展路徑并不相同。面對這種現(xiàn)象，各級政府積極開展引導工作。河北省文化和旅游廳于2021-2023年分3批認定42家省級旅游休閑街區(qū)，文化和旅游部認定6家國家級旅游休閑街區(qū)，共計48家，見表1和表2。這些街區(qū)的成功經(jīng)驗對于引導河北省旅游休閑街區(qū)發(fā)展起到很好的示范作用。

表1? 河北省國家級旅游休閑街區(qū)列表（共6家）

3 河北省旅游休閑街區(qū)“文化-功能”分類及特征

3.1 街區(qū)“文化-功能”分類

依據(jù)旅游休閑街區(qū)塑造所采用的文化屬性（文化存在的時代和地域）和功能屬性（對外旅游接待和對本地休閑服務）對全省48個國家級、省級街區(qū)進行分類，見圖1。其中文化屬性可分為5個大類：古代與傳統(tǒng)民俗文化、工業(yè)文化、民國城市文化、現(xiàn)代城市文化、西方文化。

圖1? 河北省旅游休閑街區(qū)“文化-功能”分類圖

3.2 街區(qū)文化建設(shè)特征分析

第一，河北省旅游休閑街區(qū)開發(fā)中以選擇古代與傳統(tǒng)民俗文化開發(fā)為主，共計32家，占比66.67%。同時，該類街區(qū)區(qū)域分布比較普遍，各城市中心城區(qū)和縣級城市都有分布。這與河北悠久、燦爛的古代文化有關(guān)。河北省有周朝的燕趙國文化和中山國文化、南北朝的東魏文化、唐宋文化、明清文化等豐富的文化元素可用來挖掘，如承德的國家級金龍旅游休閑街區(qū)就是挖掘清朝文化進行塑造的成功范例。

第二，對于省內(nèi)工業(yè)城市而言，深度挖掘工業(yè)文化是街區(qū)開發(fā)最具潛力的發(fā)展模式。近代，唐山就成為重要的重工業(yè)城市，廢棄舊工廠比較多；石家莊成為鐵路樞紐，鐵路成為城市發(fā)展的重要推動力。這為塑造工業(yè)歷史主題街區(qū)提供了基礎(chǔ)。建國后，河北省工業(yè)得到更快地發(fā)展，特別是縣級城市特色輕工業(yè)發(fā)展較快，如清河羊絨小鎮(zhèn)就是依托本地羊絨紡織工業(yè)文化塑造旅游休閑街區(qū)。但全省工業(yè)文化類街區(qū)數(shù)量整體較小，共計5家，占比10.42%，仍有待開發(fā)。

第三，民國時期，相對于京津、南方以及東北地區(qū)，河北省除了唐山等少數(shù)城市發(fā)展較快外，其他城市發(fā)展都較緩慢，城市文化沉淀較薄弱。因此，各城市很少挖掘民國城市文化作為街區(qū)的主題文化。目前，只有唐山培仁歷史文化街區(qū)依托培仁女子中學舊址建立具有民國文化風格的街區(qū)，占比2.08%。

第四，改革開放后，河北各城市都得到快速發(fā)展，形成現(xiàn)代城市文化并成為街區(qū)建設(shè)的文化依托。特別是對于新興城市或城區(qū)，由于缺乏歷史文化沉淀和資金，依托城市現(xiàn)代建筑、現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)（如小商品批發(fā)市場）來塑造旅游休閑街區(qū)是一個較好的捷徑，共計4家，占8.33%。同時這類街區(qū)對外地游客吸引力較弱，主要是滿足本地居民休閑需求。

第五，為了滿足國內(nèi)游客體驗西方文化和方便國外游客度假的需求，一些城市建設(shè)仿造西方購物、酒吧、度假的街區(qū)，共計6家，占12.5%。這類街區(qū)一方面集中于具有國際影響力的旅游城市，如冬奧舉辦城市張家口崇禮區(qū)的富龍·風鈴樂谷休閑街區(qū)、翠云山國際旅游度假區(qū)環(huán)湖步行街和濱海度假城市秦皇島北戴河區(qū)的漁田·七里海休閑度假街區(qū)；另一方面集中于經(jīng)濟實力較強和人口較多的城市，這些地區(qū)消費能力較強，如石家莊的北國奧特萊斯休閑街區(qū)已經(jīng)成為本市居民購物的重要場所。

4 河北省旅游休閑街區(qū)文旅融合存在的問題

盡管河北省旅游休閑街區(qū)發(fā)展迅速，但從旅游角度出發(fā)街區(qū)開發(fā)仍存在很多不足。旅游功能更強調(diào)對外地游客的吸引力，由于游客出游受到資金、距離和時間限制，而會對街區(qū)文化展示的全面性、深度性、真實性以及傳播組織形式等要求都更加高。具體問題如下。

4.1 服務業(yè)態(tài)文化元素挖掘不夠全面

街區(qū)文化展示手段主要包括靜態(tài)要素（如特色建筑物）和動態(tài)要素（如各類服務業(yè)態(tài)）兩個方面。目前，各國家和省級街區(qū)在靜態(tài)要素規(guī)劃方面都達到一定水平，但在動態(tài)要素方面，大部分街區(qū)服務業(yè)態(tài)呈現(xiàn) “多而散”的發(fā)展局面，“吃”和“購”業(yè)態(tài)類型為主，而“娛”和“住”業(yè)態(tài)較少。同時，“吃”是各街區(qū)占比最高的業(yè)態(tài)，美食文化成為各街區(qū)最重要的文化元素，但美食種類多為全國常見小吃，缺乏河北特色，本地小吃開發(fā)從類型和制作工藝豐富度上都不足；“購”方面，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類商品已占一定比例，形成一些“加工銷售一體”的特色店面，通過工藝品加工演示與銷售融合在一起來提升游客體驗品質(zhì)，但高品質(zhì)文創(chuàng)商品的設(shè)計與開發(fā)不足，缺乏系列化、多檔次開發(fā)，缺少品牌塑造；“娛”方面，傳統(tǒng)娛樂性活動較少，游客參與性活動仍然較少；“住”方面，沒有住宿或缺少好的住宿服務造成游客在街區(qū)停留時間短，既不利于游客體驗街區(qū)夜間文化，也不利于旅游消費的提升。

4.2 文化的“真實性”塑造不足

街區(qū)魅力之一是向游客展示真實的、異地風格的當?shù)鼐用裆a(chǎn)和生活文化，游客注重街區(qū)文化體驗“真實性”。目前街區(qū)建設(shè)類型分為3種：一是對舊有街區(qū)進行改造，如石家莊市土門關(guān)驛站旅游休閑街區(qū)；二是完全仿造古建筑或西方建筑，如石家莊市古欒水鎮(zhèn)商業(yè)街；三是新建現(xiàn)代建筑，如廊坊市富地文體商旅街區(qū)。除第一類街區(qū)外，后兩者缺乏本地居民長期生活沉淀下的“真實性”文化。同時存在街區(qū)盲目迎合本地居民和游客的“吃”“玩”等剛性需求，商家過度推動商業(yè)文化，硬件設(shè)計忽視歷史文化考究，節(jié)事活動缺乏地方文化特色，創(chuàng)業(yè)就業(yè)忽視本地居民參與等問題，造成街區(qū)旅游客體環(huán)境缺乏“真實性”。可以說，街區(qū)只塑造了“形”，缺少“魂”，街區(qū)長期吸引力不足。

4.3 商業(yè)業(yè)態(tài)在文化展示和傳播中局限性強

省內(nèi)各街區(qū)從事文化類服務的業(yè)態(tài)絕大部分為商業(yè)業(yè)態(tài)，少有公益性文化業(yè)態(tài)。這些商業(yè)業(yè)態(tài)往往是小型或微型商業(yè)項目（如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)商品銷售商店），松散的特征形成3個劣勢：一是投資能力限制。商家投資能力普遍較低，店面租賃的面積有限，制約了文化展示規(guī)模，難以系統(tǒng)地展示文化發(fā)展脈絡。二是組織能力限制。雖然商家組織或聯(lián)合舉辦文化活動，但往往規(guī)模較小，持續(xù)性不強，文化主題多為某商業(yè)文化而不是街區(qū)主題文化。三是過于強調(diào)營利性。商家展示文化的目的往往是銷售商品或收取門票，提高了游客旅游成本?？傊?，僅靠商業(yè)業(yè)態(tài)不可能更加系統(tǒng)、規(guī)模地展示街區(qū)主題文化。

4.4 文化解說系統(tǒng)建設(shè)不足

目前雖然各街區(qū)普遍建成導覽標識系統(tǒng)，但功能主要局限在道路指示、服務引導等功能，未建成文化解說系統(tǒng)，如缺少古建筑的解說牌、街區(qū)歷史演變的VR演示、街區(qū)歷史文物展示等，更缺少街區(qū)文化研究的書籍、畫冊。這造成街區(qū)文化只是依托建筑物、構(gòu)筑物、文化活動和店員的介紹與服務行為等進行展示，不利于文化的深度、系統(tǒng)展示和游客自主選擇文化體驗。

4.5 文化體驗的組織形式單一

街區(qū)的游客以自由行為主，來源地集中于周邊地區(qū)，出游目的多出于觀光、娛樂等淺層文化體驗，對文化知識訴求不強。同時，自由行游客在街區(qū)中往往是自由流動，文化體驗線路組織缺乏系統(tǒng)性，文化體驗途徑主要靠游客自主探尋和店家介紹，體驗組織形式非常松散。若街區(qū)對游客提供更系統(tǒng)化的文化傳播和提升文化體驗層次，就應豐富旅游組織形式和推出針對性的精品文化體驗路線。

5 河北省旅游休閑街區(qū)文旅融合途徑

5.1 深度挖掘服務業(yè)態(tài)中文化元素

挖掘服務業(yè)態(tài)中的文化元素要從以下開展：一方面優(yōu)化服務業(yè)態(tài)比例。相對于“吃”“購”業(yè)態(tài)，“娛”“住”業(yè)態(tài)能夠提高游客文化體驗深度和延長體驗時間，但二者投資金額較大、管理組織能力要求高，因此需要吸引有實力的資本和發(fā)揮街區(qū)管理者的組織能力，擴大“娛”“住”業(yè)態(tài)比例。另一方面挖掘各業(yè)態(tài)文化深度。一是在“吃”“購”方面，街區(qū)應與省內(nèi)廚藝、藝術(shù)類院校和非遺傳承人合作，開展對產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)、傳統(tǒng)工藝改進和品牌塑造，提升本土產(chǎn)品的文化品質(zhì)；二是街區(qū)管理者要積極組織各店商、文藝演藝公司合作，在節(jié)慶日舉辦文化活動，如元宵燈節(jié)、地方戲曲、傳統(tǒng)民俗表演（如舞龍、舞獅）等；三是吸引知名民宿經(jīng)營企業(yè)進駐街區(qū)，通過特色裝修和服務來打造文化精品民宿，提供高品質(zhì)文化住宿體驗。

5.2 促進居民參與，提升街區(qū)文化體驗“真實性”

街區(qū)客觀環(huán)境中靜態(tài)與動態(tài)要素“真實性”塑造都需要當?shù)鼐用竦膮⑴c支持。在靜態(tài)要素建設(shè)方面，本地民居建筑是其重要組成部分，他們要有意愿服從街區(qū)管理者規(guī)劃建設(shè)方案。在動態(tài)要素建設(shè)方面，本地居民就業(yè)活動、休閑活動應與外地游客旅游活動形成一種相輔相成的關(guān)系，即街區(qū)成為本地居民工作和生活的一部分，集中具有地方特色的文化休閑活動，如街邊籃球運動、廣場舞活動、春節(jié)廟會等。街區(qū)管理者一方面要積極引導本地居民在街區(qū)就業(yè)，鼓勵其從事本土特色餐飲、非遺商品生產(chǎn)與銷售等工作；另一方面組織他們舉辦節(jié)事活動，設(shè)置公共游憩空間為其提供日常文化活動場所。他們的行為將街區(qū)以更生活化的方式展示給游客，有效提升街區(qū)“真實性”。

5.3 提高公益性文化業(yè)態(tài)占比

公益性文化業(yè)態(tài)是指由政府或街區(qū)管理部門提供的，免費向游客開放的文化場所，如文化博物館、影視廳等解說設(shè)施和大型節(jié)事活動等。街區(qū)的商業(yè)業(yè)態(tài)和公益性文化業(yè)態(tài)之間是一種相輔相成關(guān)系，二者共同構(gòu)成街區(qū)文化資源的供給方。政府或管理部門應積極增加公益性文化業(yè)態(tài)占比，通過建設(shè)博物館、組織公共文化活動等形式，提升文化展示的持續(xù)性和規(guī)模性。同時采取免費或低收費來降低游客文化體驗成本，從經(jīng)濟上提升對游客的吸引力。

5.4 因地制宜地建設(shè)文化解說系統(tǒng)

旅游解說系統(tǒng)包括導向式（導游）和自導式兩大類。在導向式解說系統(tǒng)建設(shè)方面，一是對于團隊游客較多的街區(qū)，可招聘專門導游為研學團隊游客提供文化研學服務；二是對于散客占比高的街區(qū)，可通過培訓各商店服務員、街區(qū)管理人員的方式提升導游能力，保證其能向散客解答部分文化知識。在自導式解說系統(tǒng)建設(shè)方面，一是完善傳統(tǒng)解說牌，對重要建筑物、構(gòu)筑物進行文字說明；二是建設(shè)中小型文化博物館，收集街區(qū)發(fā)展歷史中的文物、圖片、文字等材料，使其成為街區(qū)文化系統(tǒng)展示的核心；三是采用新技術(shù)，如虛擬現(xiàn)實技術(shù)（VR）、人工智能（AI）技術(shù)等，建設(shè)現(xiàn)代化文化博物館、影視廳等，實現(xiàn)街區(qū)文化沉浸式展示。

5.5 積極引入文化研學旅游形式

對于文化塑造品位高、文化資源和設(shè)施基礎(chǔ)好的街區(qū)，應打造文化研學基地和引入文化研學旅游形式，促進更加系統(tǒng)地傳播街區(qū)文化，使街區(qū)成為文化教學的新場所。研學內(nèi)容可根據(jù)街區(qū)文化主題深度挖掘青少年感興趣的科學知識，如石家莊火車頭步行街可展示火車技術(shù)演化歷史、石家莊火車站發(fā)展歷史和老式火車結(jié)構(gòu)等知識；再如清河羊絨小鎮(zhèn)旅游休閑街區(qū)可展示羊絨生產(chǎn)工藝、羊絨市場發(fā)展歷史、市場交易流程等知識。這些研學方式可反向推動街區(qū)更系統(tǒng)地梳理文化脈絡和提升文化資源品質(zhì)。

【參考文獻】

【1】LB/T 082—2021 旅游休閑街區(qū)等級劃分[S].

【2】河北省文化和旅游廳.關(guān)于公布河北省省級旅游休閑街區(qū)名單的通知[EB/OL].https：//whly.hebei.gov.cn/c/2021-11-09/562204.html，2021-11-09.

【3】河北省文化和旅游廳.河北省文化和旅游廳關(guān)于省級旅游休閑街區(qū)名單的公示[EB/OL].https：//whly.hebei.gov.cn/c/2023-01-29/570631.html，2023-01-29.

【4】河北省文化和旅游廳.關(guān)于2023年省級旅游休閑街區(qū)擬認定結(jié)果的公示[EB/OL].https：//whly.hebei.gov.cn/c/2023-12-01/574600.html，2023-12-01.

【5】中華人民共和國文化和旅游部.關(guān)于國家級旅游休閑街區(qū)名單的公示[EB/OL].https：//zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/zykf/202201/t20220107_

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【6】中華人民共和國文化和旅游部.文化和旅游部關(guān)于確定第二批國家級旅游休閑街區(qū)名單的公告[EB/OL].https：//zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/zykf/202303/t20230301_939439.html，2023-02-27.

【7】中華人民共和國文化和旅游部.文化和旅游部關(guān)于確定第三批國家級旅游休閑街區(qū)名單的公告[EB/OL].https：//zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/zykf/202312/t20231227_950533.html，2023-12-22.