2023年起，全國(guó)政協(xié)的34個(gè)界別中首次出現(xiàn)了“環(huán)境資源界”。這是30年里首次增加新的界別。85名來(lái)自生態(tài)、環(huán)保、能源等領(lǐng)域的官員、專家、企業(yè)家成為環(huán)境資源界別的首批委員，他們被認(rèn)為是建設(shè)美麗中國(guó)、推進(jìn)“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”的政協(xié)力量。

2023年共提交政協(xié)提案160余份，參加民主監(jiān)督、視察調(diào)研60余人次，投身委員履職“服務(wù)為民”100多人次，被評(píng)價(jià)為實(shí)現(xiàn)了履職第一年的“開(kāi)門(mén)紅”。有委員撰文說(shuō)，這一年的履職，起跑，即是沖刺的姿態(tài)。

調(diào)研很扎實(shí)，看得見(jiàn)真問(wèn)題

全國(guó)政協(xié)委員、生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心主任高吉喜至今還記得一年前，全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議期間環(huán)境資源界委員小組討論時(shí)的熱烈場(chǎng)景，他用“碰撞”“交鋒”“共識(shí)”描述委員們初次見(jiàn)面的場(chǎng)景。

高吉喜也是第十二屆全國(guó)政協(xié)委員，上一次他在科學(xué)技術(shù)界。對(duì)比不同界別的討論，他說(shuō)，自己得到了不同的啟發(fā)。科學(xué)技術(shù)界委員來(lái)源比較寬泛，覆蓋了航天、材料、信息等與科技相關(guān)的方方面面，聽(tīng)大家的討論更多的是了解其他領(lǐng)域的科技進(jìn)展。在環(huán)境資源界，則是對(duì)一個(gè)問(wèn)題的不同方面有了更豐富的認(rèn)知，比如，圍繞能源問(wèn)題，能源專家會(huì)談怎么開(kāi)發(fā)能源、保障國(guó)家能源安全，而生態(tài)專家會(huì)關(guān)注能源開(kāi)發(fā)中的生態(tài)安全，大家彼此碰撞，相互啟發(fā)，在交流中找到認(rèn)知的平衡點(diǎn)。

在他看來(lái)，這樣坐在一起的碰撞能讓大家覺(jué)得是“一家子”，有共同的目標(biāo)，不管從哪個(gè)角度看問(wèn)題，最終的目的都是聚力國(guó)家所提出的“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。

這樣的碰撞還出現(xiàn)在一年間高吉喜參加的近10次大大小小的座談會(huì)、協(xié)商會(huì)上。

作為生態(tài)學(xué)專家，在過(guò)往的研討會(huì)中，高吉喜大多是和同行一起頭腦風(fēng)暴，但在全國(guó)政協(xié)組織的調(diào)研和協(xié)商活動(dòng)中，會(huì)有不同背景的專家進(jìn)行分享，這樣的交流既拓展了他的認(rèn)知，他的發(fā)言也會(huì)啟迪其他委員，最終形成更為豐滿的政策建議。

這一年，高吉喜參加了兩次調(diào)研，關(guān)于生態(tài)建設(shè)、礦產(chǎn)資源安全等。直奔主題、不打招呼、有可能還會(huì)改變既定的調(diào)研路線、白天調(diào)研晚上討論……這些都是高吉喜感受到的政協(xié)調(diào)研的特點(diǎn)。

“很扎實(shí)，看得見(jiàn)真問(wèn)題?！备呒舱f(shuō)。

小切口建議，解決真問(wèn)題

“如果提了這個(gè)問(wèn)題，政府部門(mén)會(huì)不會(huì)覺(jué)得給他們出難題了？”第一次擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員的李書(shū)鵬有些擔(dān)心。

李書(shū)鵬是北京建工環(huán)境修復(fù)股份有限公司副總經(jīng)理，去年提交建議時(shí)他琢磨了很久。被他寫(xiě)入提案的環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)資格建設(shè)是業(yè)內(nèi)老問(wèn)題——作為國(guó)家職業(yè)資格目錄的33項(xiàng)準(zhǔn)入類職業(yè)資格之一，注冊(cè)環(huán)保工程師考試始于2006年，但多年來(lái)，國(guó)家卻未正式開(kāi)始注冊(cè)工作，環(huán)保工程師的執(zhí)業(yè)制度一直未能有效在環(huán)保工程中執(zhí)行。

2019年，生態(tài)環(huán)境部在回復(fù)網(wǎng)友關(guān)于“注冊(cè)環(huán)保工程師何時(shí)注冊(cè)”的問(wèn)題時(shí)表示，近年來(lái)，注冊(cè)環(huán)保工程師的注冊(cè)和執(zhí)業(yè)工作因國(guó)務(wù)院“放管服”改革有所放緩。此外，已取得注冊(cè)環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)資格的工程技術(shù)人員不足萬(wàn)人，“從目前的供需比來(lái)看，近期開(kāi)展注冊(cè)工作還存在一定現(xiàn)實(shí)困難”。

提案沒(méi)有止步于辦理單位的回復(fù)。去年7月，全國(guó)政協(xié)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與委員談心談話時(shí)，李書(shū)鵬再次匯報(bào)了這一問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)將這個(gè)建議整理為政協(xié)信息專報(bào)，并得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的批示。

李書(shū)鵬記得，生態(tài)環(huán)境部找到他和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)代表，深入了解情況，并召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，住建部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、相關(guān)設(shè)計(jì)院、行業(yè)協(xié)會(huì)和從業(yè)企業(yè)的代表都來(lái)了，和他一起討論。

停滯了10多年的工作正在“更新進(jìn)度條”，李書(shū)鵬深受鼓舞。他了解到，政府部門(mén)在推進(jìn)這個(gè)問(wèn)題辦理的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，不光環(huán)保領(lǐng)域，還有部分領(lǐng)域的職業(yè)資格建設(shè)也存在類似問(wèn)題，正在一攬子地推動(dòng)解決。

（摘自《中國(guó)青年報(bào)》3.4）