劉芳衛(wèi)，把寧，賀婷婷，英琪

《快遞包裝重金屬與特定物質限量》標準解讀

劉芳衛(wèi)1,2*，把寧1,2，賀婷婷3，英琪1,2

（1.郵政科學研究規(guī)劃院有限公司，北京 100096；2.中國郵政集團有限公司郵政研究中心，北京 100096；3.中國標準化研究院，北京 100191）

重點研究《快遞包裝重金屬與特定物質限量》標準中有毒有害的環(huán)保指標的來源和檢測方法，并介紹制定這一標準的背景?；赟CQA（背景—問題—疑問—答案）的邏輯思路，梳理標準制定的過程，總結快遞包裝涉及的材質類型，按材質類型理清每種材質的環(huán)保限值指標，并給出標準發(fā)布實施的思考建議。作為首個郵政寄遞業(yè)的國家強制性標準，《快遞包裝重金屬與特定物質限量》標準規(guī)定了快遞包裝用紙類、塑料類和紡織纖維類包裝產品中重金屬與特定物質限量的底線要求和紅線要求，并描述了相應環(huán)保指標的試驗方法，明確了快遞封裝用品的綠色環(huán)保指標和限量值，要求快遞包裝綠色無害化發(fā)展。

綠色環(huán)保；強制性標準；快遞包裝；標準解讀

目前，經濟社會高速發(fā)展、生活便捷性大幅提升，電子商務的迅猛發(fā)展極大地助推了快遞行業(yè)的繁榮發(fā)展[1-5]，與之相關的快遞業(yè)務量迅速增長，快遞包裝物使用量急劇提升。已報道的數(shù)據(jù)顯示，快遞包裝用量連續(xù)3年已超過千億件，2023年郵政和寄遞快遞總量達到1 624.8億件，年人均快件量達到85件。大部分快遞包裝物使用后不可回收，直接轉變?yōu)榘b廢棄物，包裝材料的消費水平和環(huán)境污染日益嚴重，造成大量的資源浪費和環(huán)境污染，對人類生活的水和大氣等資源環(huán)境等帶來多重挑戰(zhàn)。

當下國際社會對綠色可持續(xù)發(fā)展理念尤為關注，可持續(xù)發(fā)展已成為全球重要議題，包裝帶來的環(huán)境污染引發(fā)國際社會關注。以塑料污染為例，世界上發(fā)達國家如美國、英國、德國等均對塑料的使用做出明確規(guī)定。2023年5—6月，來自169個會員國和非政府組織的1 700多名代表齊聚巴黎聯(lián)合國教科文組織總部，探討僅次于氣候環(huán)境變化的全球性塑料污染議題，為制定被喻為全球“限塑令”的具有法律約束力的塑料污染國際文書做準備工作[6]。歐洲多個國家宣布塑料新稅，包括意大利、英國、西班牙等。意大利塑料包裝稅于2022年1月生效，該稅收針對一次性塑料，例如聚乙烯制造的瓶子、袋子、食品容器，以及發(fā)泡聚苯乙烯包裝。然而再生塑料和可堆肥生物降解塑料稅將被免除。英國自2022年4月1日起，將對每年制造或進口到英國數(shù)量超過10 t、再生塑料使用比例不足30%的塑料包裝征收每噸200英鎊的塑料包裝稅[7-8]。

在國家高度重視綠色可持續(xù)發(fā)展的背景下，快遞包裝帶來的環(huán)境污染需要盡快遏制，關于快遞包裝環(huán)保的法律法規(guī)亟需制定來指引行業(yè)綠色發(fā)展。2020年7月，市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、郵政局等八部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強快遞綠色包裝標準化工作的指導意見》（國市監(jiān)標技〔2020〕126號），該意見提出“嚴格按照強制性國家標準制修訂有關規(guī)定，圍繞快遞包裝材料無害化，制定強制性國家標準”。2020年12月，國家標準化管理委員會下達《快遞包裝重金屬與特定物質限量》標準制定計劃。隨后標準進入項目組建和正式開展研究階段。

《快遞包裝重金屬與特定物質限量》強制性標準的制定，旨在用國家法律的形式，規(guī)定快遞包裝物中綠色環(huán)保指標和限量值，降低或減少快遞包裝物中有毒有害物質限值指標，從而減輕快遞包裝中有毒有害物質對環(huán)境造成的污染，從而提升快遞包裝物本身的環(huán)境友好性，實現(xiàn)快遞包裝產品的綠色轉型升級。

1 標準制定的思路框架

本標準聚焦于快遞包裝業(yè)的綠色環(huán)保指標的限值要求。標準研究思路首先確定標準中包含哪些產品？產品的綠色環(huán)保指標有哪些？以及針對產品綠色指標如何設置合適的限值指標，使用什么樣的檢測方法？思路如圖1所示。

基于上述邏輯，標準梳理了快遞包裝物的種類，將快遞包裝按照材質類型劃分為紙類、塑料類和紡織纖維類，覆蓋所有的快遞包裝產品，包括封套、包裝箱、包裝袋、編織袋、膠帶、電子運單和紡織纖維集裝袋等。標準按照產品材質特點，理清各個材質品類的環(huán)保指標，綜合現(xiàn)階段國內外已有標準、法律、法規(guī)中的限值指標和實驗室檢測數(shù)據(jù)結果分布情況，確定最終檢測項目的環(huán)保指標，并征求生產單位、使用單位和業(yè)務相關單位的意見，進行修改完善后確定最終的環(huán)保指標和指標限值。標準結合已有快遞包裝產品的測試方法使用情況，制定符合行業(yè)發(fā)展和實際需求的環(huán)保項目的檢測方法。

圖1 標準思路框架

2 標準重點內容

2.1 標準范圍

快遞包裝指在快件寄遞過程中，為滿足保護內件物品安全、方便儲存運輸?shù)纫蠖褂玫姆庋b用品、填充物和輔助物的總稱[9]。目前，我國快遞包裝產品主要包括紙類、塑料類和紡織纖維類3類。其中，紙類、塑料類快遞包裝使用較多，二者在國內包裝行業(yè)各細分領域占比約75%[10]，紡織纖維類較少。標準規(guī)定的范圍為適用于紙類、塑料類、紡織纖維類產品的快遞包裝和郵件包裝，不適用于直接接觸食品的快遞包裝。

2.2 環(huán)保指標和限值情況

根據(jù)快遞包裝的材質，將包裝產品劃分為紙類包裝、塑料類包裝和紡織纖維類包裝。不同包裝產品，原材料材質不同，生產工藝不同，涉及的環(huán)保指標不一，限值情況不同。標準根據(jù)包裝材質，設置不同的環(huán)保限值指標（見表1）。

2.2.1 紙類快遞包裝

紙類快遞包裝產品包括封套、包裝箱、電子運單和紙質的輔助物、填充物等，設置重金屬、溶劑殘留、可吸附有機鹵素和雙酚A特定物質四大類環(huán)保指標，其中重金屬包括鉛、鎘、汞、鉻4種，雙酚A只適用于快遞電子運單產品。由于紙類快遞包裝不直接接觸食品，所以本標準暫不考慮遷移物和微生物指標。

紙質產品，使用紙漿作為生產原料，同時廢紙再回收使用時，生產過程會進行碎漿、脫墨和漂白等工藝環(huán)節(jié)形成紙漿，回收再利用時不可避免地帶入油墨、塑化劑和有機氯化物[11-12]，加上工藝過程使用次氯酸漂白，以及使用從而造成重金屬、溶劑殘留、塑化劑和可吸附有機鹵素等化學殘留物。如對紙制品中的上述環(huán)保指標不加干預，會放任紙制品環(huán)保指標超標行為，紙制品廢棄后進入循環(huán)環(huán)境，將直接或間接影響人類身體健康。

2.2.2 塑料類快遞包裝

塑料類快遞包裝包括快遞普通塑料薄膜類包裝袋、氣墊膜類包裝袋、塑料編織布類包裝袋等不可降解和降解塑料袋制品，塑料循環(huán)箱、循環(huán)封套，以及高密度聚乙烯的包裝袋產品。塑料類產品規(guī)定鉛、鎘、汞、鉻等11種重金屬和特定元素、溶劑殘留和鄰苯二甲酸酯環(huán)保指標。

本標準涉及的塑料類快遞包裝不直接接觸食品，也不涉及使用阻燃劑和涂料，因此不考慮多環(huán)芳烴、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚等指標。由于本標準的范圍不適用于直接接觸食品的快遞包裝，所以塑料類快遞包裝不直接接觸食品。阻燃劑一般加入到電器產品、發(fā)泡包裝材料、可循環(huán)保溫冷鏈包裝箱、電纜護套、涂料、特種橡膠等橡塑制品中，形成產品后，可大大提高制品的阻燃級別。塑料包裝廢棄物需要焚燒和進行填埋，故傳統(tǒng)塑料薄膜包裝袋不涉及阻燃。塑料包裝袋的印刷一般是凹版印刷（在銅板上雕刻，低于銅板的高度），使用的是油墨印刷，涉及涂料，不涉及噴涂，因此不考慮多環(huán)芳烴等指標。

塑料具有極強的可塑性、加工便利性以及化學穩(wěn)定性，且制作使用成本低廉，因此成為食品包裝或快遞包裝的首選材料[13-15]。但塑料生產過程是由低分子單體聚合而成高分子聚合物，生產過程添加增塑劑/塑化劑等，促進產品成型，如聚氯乙烯（PVC）的熱穩(wěn)定性較差，壓延成型加工溫度（170 ℃以上）比分解溫度（130 ℃）高，加工時常加入穩(wěn)定劑抑制塑料熱降解，穩(wěn)定劑如鉛鹽穩(wěn)定劑、有機錫穩(wěn)定劑、金屬皂鹽穩(wěn)定劑、稀土穩(wěn)定劑等[16-18]；同時產品成型后，進行表面印刷過程時也會引入包含重金屬的油墨染料進行著色印刷等。因此，塑料制品中有可能存在的鉛、汞、鎘、鉻等重金屬，塑化劑/增塑劑，以及生產過程的溶劑殘留等環(huán)保項目，指標過量時會危害人體健康。

2.2.3 紡織纖維類快遞包裝

紡織纖維類快遞包裝包括鉛、鎘、汞、鉻4種重金屬。紡織纖維的重金屬測試分為萃取和測試產品總量2種情況。由于紡織纖維類快遞包裝不長時間直接接觸人體皮膚，也很少使用染料和涂料，所以不考慮可萃取重金屬等指標，實際快遞包裝使用中測試的是重金屬總量指標。

紡織纖維類快遞包裝產品中重金屬含量來自于兩大方面[19-21]，一為紡織纖維原料的種植和制造過程，污染的大氣、工業(yè)廢水中的重金屬通過降雨等過程進入土壤環(huán)境，污染土壤，天然或動物纖維生長過程通過吸收、富集等吸收重金屬；二為紡織纖維生產加工過程，通過染料或者自身加工過程使用的防水防油劑、輔助藥劑等引入重金屬元素。

2.3 限值指標

本標準相關指標的提出，重點參考了已有現(xiàn)行的美國歐盟相關法律法規(guī)、國內強制性和推薦性國家標準、行業(yè)標準。同時，以20182021年市場抽樣的實際測試數(shù)據(jù)作為參考。針對每一個具體的環(huán)保指標，標準設置指標與實際測試數(shù)據(jù)情況進行了比對。

2.3.1 快遞包裝共同環(huán)保指標限值

本標準提出，紙類、塑料類和紡織纖維類快遞包裝中鉛、汞、鎘、鉻4種重金屬總量不得大于100 mg/kg。主要參考以下幾方面依據(jù)：

1）美國《包裝材料中有毒物質控制示范法規(guī)》（TPCH）和歐盟《包裝和包裝廢棄物指令（94/62/EC）》針對包裝中重金屬鉛、汞、鎘、鉻總量都提出了相同要求，即鉛、汞、鎘、鉻總量≤100 mg/kg。

2）GB/T 16716—1996《包裝與環(huán)境》是我國制定的第1套包裝與環(huán)境領域的基礎標準，共包含6個部分。其中，第1部分GB/T 16716.1《包裝與環(huán)境第1部分：通則》規(guī)定了包裝材料中鉛、鎘、汞和六價鉻的總含量應不超過100 mg/kg。

3）GB/T 16606.1—3《快遞封裝用品》系列國標和YZ/T 0167《快件集裝容器第2部分：集裝袋》均規(guī)定4種重金屬總量不超過100 mg/kg。上述標準均已發(fā)布實施，尤其是封裝用品標準已發(fā)布實施5年，標準經過了實踐驗證。

已有實際測試數(shù)據(jù)顯示，實測結果均在設置指標之下或者有較少占比的數(shù)據(jù)結果超出設置指標限值范圍。以重金屬鉛和汞為例，實際測試情況與設置指標對比如圖2所示，本標準紙類產品設置鉛含量小于等于50 mg/kg，檢出限為0.2 mg/kg，鉛的測試結果均在設置值以內。本標準設置汞含量小于等于0.5 mg/kg，檢出限為0.2 mg/kg，汞的測試結果中，150多組測試數(shù)據(jù)中有3組結果超過設置指標。

表1 包裝產品類別、材質、危害和信息來源

Tab.1 Category, material, harm and information source of packaging products

圖2 紙類包裝鉛（a）和汞（b）的實際測試含量情況與設置指標對比

2.3.2 紙類快遞包裝其他指標

除重金屬鉛、汞、鎘、鉻總量外，4種重金屬分量、溶劑殘留、雙酚A（只適用于快遞電子運單）、可吸附有機鹵素（AOX）的限量要求，參考了GB/T 39084《綠色產品評價快遞封裝用品》、GB/T 41833《快遞電子運單》和YZ/T 0166《郵件快件包裝填充物技術要求》，同時參考了這些國家和行業(yè)標準，發(fā)布實施以來，相關技術指標得到了實踐驗證。此外，也參考了美國對于土壤中重金屬分量要求和歐盟對于熱敏紙中雙酚A含量的限量要求。

2.3.3 塑料類快遞包裝其他指標

塑料類快遞包裝[22]除鉛、汞、鎘、鉻4種重金屬總量限量要求外，分非生物降解和生物降解2類，分別提出重金屬和特定元素分量、溶劑殘留、鄰苯二甲酸酯的限量要求。這些指標設定參考了GB 6675.1《玩具安全第1部分：基本規(guī)范》、GB/T 16606.3《快遞封裝用品第3部分：包裝袋》、YZ/T 0160.1《郵政業(yè)封裝用膠帶第1部分：普通膠帶》、YZ/T 0160.2《郵政業(yè)封裝用膠帶第2部分：生物降解膠帶》、YZ/T 0166《郵件快件包裝填充物技術要求》等標準，也參考了歐盟RoHS和歐盟BS EN 13432相關指標要求。

2.3.4 紡織纖維類快遞包裝其他指標

紡織纖維類快遞包裝除鉛、汞、鎘、鉻4種重金屬總量限量要求外，還提出了4種重金屬分量限量要求。這些指標的設定參考了GB/T 39084《綠色產品評價快遞封裝用品》和GB/T 35611《綠色產品評價紡織產品》相關要求。

對于多種材料組成的復合材料快遞包裝產品，生產企業(yè)應聲明復合材料快遞包裝中每種材料的種類，且每種材料應分別符合紙類、塑料類和紡織纖維類快遞包裝的相關要求。

2.4 測試標準

樣品需要取樣和測試兩大步驟，完成樣品中指標含量值的確定。前處理取樣應具有代表性，即所取測試的部分應能代表整個樣品含量水平，比如封套、包裝箱、包裝袋、膠帶和電子運單等產品取樣應包含油墨印刷部分和膠黏劑黏合部分。測試過程包括塑化劑、重金屬、溶劑殘留、雙酚A和AOX（可吸附有機鹵素）五大環(huán)保指標，測試參考標準均使用國家標準方法，且標準方法已在發(fā)布的相關產品標準中進行了試驗應用驗證，具備較好的基礎。

2.4.1 重金屬及特定物質含量的測試

紙類、塑料類和紡織纖維類快遞包裝重金屬及特定物質試驗方法：將樣品經高壓系統(tǒng)微波消解后，按照GB/T 15337《原子吸收光譜分析法通則》或GB/T 37837《四極桿電感耦合等離子體質譜方法通則》測試，仲裁時按照GB/T 15337測試。這2個標準測試方法分別使用原子吸收光譜法（AAS）和電感耦合等離子體發(fā)射光譜-質譜法（ICP-MS），2個方法的前處理相同，所用測試儀器不同。其中前處理過程均是使用相關的硝酸等將樣品進行微波消解為溶液，然后上機測試。

2.4.2 氟含量的測試

標準中規(guī)定了塑料類快遞包裝中氟的試驗方法，經前處理后，用離子色譜測定儀進行氟含量測試。具體測試方法：將樣品與石英砂放入燃燒舟里混合，蓋上適量石英砂，在通水蒸氣和氧氣情況下高溫爐1 250 ℃中煅燒15 min，氧氣流速為1.0 L/min，收集冷凝液，用離子色譜測定儀進行氟含量測試。該試驗方法與正在制定的《生物基材料與降解塑料中總氟含量測定試驗方法》國家標準保持一致。

2.4.3 溶劑殘留總量和苯類溶劑殘留含量的測試

紙類快遞包裝的溶劑殘留總量和苯類溶劑殘留按照YC/T 207《煙用紙張中溶劑殘留的測定頂空-氣相色譜/質譜聯(lián)用法》測試。標準規(guī)定了封套、包裝箱和包裝袋的取樣面積，同時要求取樣區(qū)域應包含主包裝面，這樣便于確認帶印刷的主包裝的實際樣品的溶劑殘留濃度。YC/T 207標準中規(guī)定了溶劑殘留的種類，主要包括25種溶劑殘留，涉及苯類、醇類和酯類等，紙類的溶劑殘留使用氣相色譜-質譜-頂空進樣方式完成。

塑料快遞包裝溶劑殘留總量和苯類按照GB/T 10004—2008《包裝用塑料復合膜、袋干法復合、擠出復合》中6.6.17節(jié)測試，標準中明確了塑料包裝的取樣面積。GB/T 10004—2008僅規(guī)定了溶劑殘留的測試方法，但未規(guī)定溶劑殘留的類型，溶劑殘留的種類可參考YC/T 207或者實際使用過程涉及的溶劑殘留類型。塑料類樣品的溶劑殘留使用氣相色譜-頂空進樣的方式完成，現(xiàn)有快遞封裝用品國標中包裝袋也使用這一方法完成溶劑殘留的測試。

2.4.4 塑化劑含量的測試

塑料制品中鄰苯二甲酸酯類塑化劑的測試標準為GB/T 22048《玩具及兒童用品中特定鄰苯二甲酸酯增塑劑的測定》，本標準自2008年發(fā)布實施后，已使用15年時間，標準參數(shù)已經過系統(tǒng)全面的測試，新修訂的GB 22048—2022已正式實施，標準規(guī)定了索氏提取器、溶劑萃取器和超聲波萃取器等不同方式萃取塑化劑，可便于各個實驗室根據(jù)自身儀器設備條件選擇不同的前處理萃取裝置，萃取后使用氣相色譜-質譜儀完成測試。

2.4.5 雙酚A含量的測試

快遞電子運單中的雙酚A含量按照GB/T 34455—2017《紙、紙板和紙漿2,2-二（4-羥基苯基）丙烷（雙酚A）的測定液相色譜法》標準測試。據(jù)調研，雙酚A有十多種相關的測試步驟方法，但電子運單用紙為熱敏打印紙，為紙質品的一種，故測試標準使用紙、紙板和紙漿中雙酚A的測試方法，即按照GB/T 34455—2017《紙、紙板和紙漿2,2-二(4-羥基苯基)丙烷(雙酚A) 液相色譜法》標準進行測試。GB/T 34455現(xiàn)行版本為2017年，已發(fā)布實施6年，標準已經過系統(tǒng)全面的驗證。

2.4.6 AOX含量的測試

紙類快遞包裝AOX（可吸附有機鹵素）含量按照GB/T 34845—2017《生活用紙可吸附有機鹵素(AOX)的測定》測試。GB/T 34845標準自2017年發(fā)布，現(xiàn)已實施6年，標準已經過系統(tǒng)全面的驗證。測試過程如下：先是將試樣進行前處理，處理完畢后進入鹵素測定儀，燃燒產生鹵化氫氣體進入電解液中吸附，微庫侖計對電解進行滴定測試，計算出試樣中AOX含量。

3 結語

在我國，強制性標準具有法律效力。標準正式實施后，快遞封裝用品的準入門檻為強標，封裝用品監(jiān)督過程如出現(xiàn)不合格情況，將面臨處罰。因此，行業(yè)應高度重視標準的實施應用和監(jiān)督管理，要以強標為基礎和依據(jù)，做好應用管理工作。

首先，標準管理機構需強化標準宣貫培訓工作，確保行業(yè)了解強標的目的和意義，現(xiàn)行標準規(guī)范應與強標保持一致，在快遞包裝物的采購和使用中執(zhí)行標準到位。標準發(fā)布后，市場監(jiān)督管理總局已就該標準和相關標準召開新聞發(fā)布會，明確行業(yè)禁止使用有毒有害的快遞包裝產品。行業(yè)仍需加強這一標準的培訓宣貫，確保使用過程知悉這一標準并執(zhí)行到位。

其次，標準正式實施后，行業(yè)需要使用符合標準要求的包裝產品，做好強標正式實施的準備工作，加強對自身生產或使用包裝產品的監(jiān)督管理。生產企業(yè)和應用企業(yè)的快遞包裝物需達到標準要求，尤其是對于使用企業(yè)，使用的產品相關環(huán)保指標和含量限值需要滿足標準的要求，應加強自身產品使用過程的監(jiān)督檢測工作。

在國家要求綠色發(fā)展，快遞包裝行業(yè)綠色轉型的背景下，《快遞包裝重金屬與特定物質限量》國家強制性標準的發(fā)布實施對行業(yè)包裝物綠色轉型具有實質性、本質性意義。標準的發(fā)布實施，以強制性標準的形式，從源頭規(guī)定快遞包裝所用封裝產品的重金屬與特定物質限量要求，直接在源頭要求快遞包裝產品的無害化發(fā)展，這對提升快遞包裝產品的綠色環(huán)保水平和行業(yè)綠色高質量發(fā)展等具有重要意義。

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Interpretation of "Limits of Heavy Metals and Other Specific Substances in Express Packaging"

LIU Fangwei1,2*, BA Ning1,2, HE Tingting3, YING Qi1,2

(1. Postal Scientific Research and Planning Academy, Beijing 100096, China; 2. Postal Research Center of China Post, Beijing 100096, China; 3. China National Institute of Standardization, Beijing 100191, China)

The work aims to study the sources and detection methods of toxic and harmful environmental indicators in the standard of "Limits of Heavy Metals and Other Specific Substances in Express Packaging", and introduce the background of developing this standard. Based on the logic of SCQA (Situation, Complication, Question and Answer), the process of standard formulation was sorted out, the material types involved in express packaging were summarized, the material limit indicators were clarified according to each type, and the suggestions were provided for the implementation of standard release. As the first national mandatory standard for the postal delivery industry, the "Limits of Heavy Metals and Other Specific Substances in Express Packaging" stipulates the bottom line requirements and red line requirements for the limit of heavy metals and specific substances in paper, plastic and textile fiber packaging products for express packaging, describes the test methods of corresponding environmental protection indicators, defines the green and environmental protection indicators and limit values of express packaging products, and requires the green and harmless development of express packaging.

green and environmental protection; national mandatory standard; express packaging; interpretation of standard

TB48

A

1001-3563(2024)09-0243-07

10.19554/j.cnki.1001-3563.2024.09.031

2023-12-15

國家重點研發(fā)計劃（2022YFF0608101）