陳鵬
(河北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局國(guó)土資源勘查中心,河北石家莊 050000)
近年來(lái),我國(guó)頒布了“退二進(jìn)三”的政策,在該政策的貫徹過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)用地面臨著嚴(yán)峻的土壤污染問(wèn)題,因此做好建設(shè)用地土壤污染調(diào)查工作便顯得尤為重要。建設(shè)用地土壤污染調(diào)查作為《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中規(guī)定的一項(xiàng)基本任務(wù),同時(shí)也是國(guó)情調(diào)查的重要內(nèi)容。
建設(shè)用地土壤污染調(diào)查主要指的是借助系統(tǒng)的調(diào)查方法,明確場(chǎng)地是否被污染以及被污染的程度以及范圍的工作內(nèi)容。建設(shè)用地土壤污染調(diào)查通常需要遵循針對(duì)性、規(guī)范性以及可操作性三大原則。其中針對(duì)性原則主要指的是圍繞被調(diào)查的建設(shè)用地的特征以及潛在的污染物特點(diǎn),調(diào)查污染的濃度以及空間分布情況,從而為環(huán)境管理提供重要的依據(jù);規(guī)范性原則則指的是借助程序化與系統(tǒng)化的手段對(duì)被調(diào)查的建設(shè)用地環(huán)境展開(kāi)調(diào)查,從而確保整個(gè)調(diào)查過(guò)程的客觀性與科學(xué)性;可操作性原則即調(diào)查時(shí)綜合考慮時(shí)間、調(diào)查方法、經(jīng)費(fèi)等因素,同時(shí)結(jié)合現(xiàn)有的科技發(fā)展水平以及專業(yè)技術(shù)水平,確保調(diào)查過(guò)程可進(jìn)行[1]。
在開(kāi)展建設(shè)用地土壤污染情況的調(diào)查工作是在做好相關(guān)準(zhǔn)備工作后,便需要科學(xué)地選擇布點(diǎn)的方法,由于不同的環(huán)境適用的布點(diǎn)方式也不盡相同,因此在布點(diǎn)時(shí)技術(shù)人員需要根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)地選擇布點(diǎn)的方式。當(dāng)前建設(shè)用地土壤污染調(diào)查的布點(diǎn)方式有四類,分別是:
(1)分區(qū)布點(diǎn)。該方法的操作關(guān)鍵是首先按照相關(guān)的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)將所需調(diào)查的建設(shè)用地分成若干個(gè)獨(dú)立的區(qū)域,然后再按照實(shí)際發(fā)展過(guò)程中調(diào)查污染情況。
(2)系統(tǒng)布點(diǎn)法。該布點(diǎn)方法主要適用于污染比較嚴(yán)重的建設(shè)用地,相關(guān)人員在開(kāi)展調(diào)查工作時(shí),需要先將被調(diào)查的建設(shè)用地分成大小為40m 的正方形網(wǎng)格,再于每一個(gè)單獨(dú)的網(wǎng)格中進(jìn)行布點(diǎn)設(shè)計(jì),方便全面收集污染嚴(yán)重區(qū)域中的污染情況,為后續(xù)的作業(yè)提供指導(dǎo)。
(3)動(dòng)態(tài)布點(diǎn)。該方法主要指的是根據(jù)上一個(gè)布點(diǎn)環(huán)節(jié)收集到的相關(guān)信息對(duì)下一個(gè)布點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì),在開(kāi)展調(diào)查時(shí),需要相關(guān)人員在第一個(gè)布點(diǎn)四周再設(shè)計(jì)出一個(gè)布點(diǎn),再在該布點(diǎn)四周再設(shè)計(jì),依次進(jìn)行,指導(dǎo)完成邊緣用地的布點(diǎn)設(shè)計(jì),這種布點(diǎn)方法的優(yōu)點(diǎn)是科學(xué)性強(qiáng),但是缺點(diǎn)則是用時(shí)較長(zhǎng)。
(4)專業(yè)判斷法。該布點(diǎn)方法主要是相關(guān)人員憑借自身的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)布點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì),這種布點(diǎn)方法雖然能夠迅速地確定布點(diǎn)的位置,但是失誤的風(fēng)險(xiǎn)較高,因此該方法通常應(yīng)用在潛在污染明確的建設(shè)用地調(diào)查中,當(dāng)確定污染范圍后再由專業(yè)人員設(shè)計(jì)布點(diǎn)的位置[2]。
在調(diào)查建設(shè)用地污染源時(shí),需要對(duì)各類資料進(jìn)行全面收集,同時(shí)開(kāi)展人員訪談和現(xiàn)場(chǎng)踏勘等工作。借助多種方式與渠道對(duì)信息進(jìn)行收集,同時(shí)對(duì)場(chǎng)地污染分布情況進(jìn)行仔細(xì)識(shí)別,以此全面判斷本區(qū)域是否存在污染。若判斷無(wú)污染時(shí),調(diào)查工作結(jié)束。若調(diào)查發(fā)現(xiàn)污染問(wèn)題時(shí),便需要迅速開(kāi)展初步采樣調(diào)查。在開(kāi)展前期調(diào)查工作時(shí),其工作內(nèi)容包含布置平面、處理原輔材料與地塊生產(chǎn)工藝以及相關(guān)產(chǎn)品和廢品等,與此同時(shí)還需要調(diào)查該地塊及其四周地塊的現(xiàn)狀和歷史,最終確定既往發(fā)生的污染事故以及敏感目標(biāo),除此之外還需要調(diào)查所處地區(qū)的水文條件與地質(zhì)條件等。調(diào)查過(guò)程中可以通過(guò)收集排污許可證、監(jiān)測(cè)報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境影響報(bào)告等等,若不能獲取上述資料,便需要采取訪談的方式進(jìn)行調(diào)查[3]。
在調(diào)查建設(shè)用地土壤污染情況時(shí)需要結(jié)合已經(jīng)獲得的數(shù)據(jù),與此同時(shí)還需要獲得該地區(qū)廠區(qū)建設(shè)、具體生產(chǎn)工藝、所需原材料與敷料等情況,當(dāng)懷疑該區(qū)域被污染時(shí),則需要進(jìn)一步弄清測(cè)試項(xiàng)目與實(shí)際情況。在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)采樣和分析測(cè)試時(shí),需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在此過(guò)程中要重點(diǎn)關(guān)注廢水處理、生產(chǎn)裝置區(qū)污染情境、危廢暫存和儲(chǔ)存等情況。結(jié)合檢測(cè)結(jié)果,若確定無(wú)污染問(wèn)題時(shí),該調(diào)查便可以結(jié)束,相反若存在污染隱患或者已經(jīng)發(fā)生污染,則需要全面開(kāi)展詳細(xì)的調(diào)查工作[4]。
根據(jù)初步調(diào)查階段掌握的信息資料再對(duì)被污染的建設(shè)用地開(kāi)展加密布點(diǎn)工作,如果調(diào)查的建設(shè)用地在上述環(huán)節(jié)未實(shí)施兜底,那么則需要提高采樣的重視程度,確定污染物的詳細(xì)空間分布情況以及污染物的濃度。在現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)建設(shè)用地污染物時(shí),可以借助X 射線分析儀或者智能控制器等設(shè)備,準(zhǔn)確判斷采樣的深度和點(diǎn)位。
建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要目的是基于詳細(xì)調(diào)查的相關(guān)結(jié)果,深入分析建設(shè)用地中污染物對(duì)人群暴露的常見(jiàn)路徑,由此確定其對(duì)人體健康造成危害的程度,從而為該地區(qū)的環(huán)境管理提供指導(dǎo)。
(1)識(shí)別危害。識(shí)別危害主要指的通過(guò)調(diào)查場(chǎng)地的環(huán)境從而獲得相應(yīng)的資料,在此基礎(chǔ)上結(jié)合場(chǎng)地的土地規(guī)劃與利用方式,弄清建設(shè)用地中污染物的具體類型以及空間分布現(xiàn)狀。結(jié)合對(duì)污染物調(diào)查的相關(guān)資料,選擇土壤超標(biāo)和地下水超標(biāo)的指標(biāo)作為關(guān)注污染物,根據(jù)該建設(shè)地的具體規(guī)劃情況,確定敏感受體所屬的類型。
(2)暴露評(píng)估。當(dāng)用地方式不同時(shí),對(duì)兒童群體與成人群體帶來(lái)的非致癌與致癌作用均存在一定差異。污染土壤暴露主要是通過(guò)皮膚接觸表層土壤、經(jīng)口攝入表層土壤、吸入室外空氣中含有表層土壤的氣態(tài)污染物、吸入表層土壤的顆粒物、吸入室內(nèi)空氣中含有下層土壤的氣態(tài)污染物、吸入室外空氣中含有下層土壤的氣態(tài)污染物六種途徑,而地下水污染暴露的則包含經(jīng)口攝入被污染的地下水、吸入室內(nèi)空氣中含有地下水的氣態(tài)污染物、吸入室外空氣中含有地下水的氣態(tài)污染物三種途徑。結(jié)合被調(diào)查建設(shè)用地的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍、受體與可能暴露的場(chǎng)景以及暴露的途徑來(lái)構(gòu)建對(duì)應(yīng)的場(chǎng)地概念模型,該模型中的暴露參數(shù)包含涉及暴露人群、建筑物、場(chǎng)地與土壤、暴露途徑等參數(shù)。
(3)毒性評(píng)估。對(duì)被調(diào)查的建設(shè)用地土壤內(nèi)污染物存在的毒性效應(yīng)與致癌毒性進(jìn)行評(píng)估,在具體操作過(guò)程中需要參照世界衛(wèi)生組織國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)在2017 年10 月27 日頒布的致癌清單內(nèi)的污染物致癌毒性。毒性評(píng)估的內(nèi)涵包含對(duì)關(guān)注污染物的致癌與非致癌效應(yīng)進(jìn)行觀察,明確污染物的毒性參數(shù)值[5]。
綜上所述,土壤資源作為人類賴以生存的基礎(chǔ),同時(shí)也是構(gòu)建友好型環(huán)境的重要組成部分,近年來(lái)我國(guó)越來(lái)越高度重視建設(shè)用地的土壤污染問(wèn)題,而土壤污染調(diào)查作為環(huán)境管理的重要內(nèi)容,掌握準(zhǔn)確的布點(diǎn)方法與流程能夠?yàn)榄h(huán)境管理提供指導(dǎo)。