程 呈

國網四川省電力公司米易縣供電分公司 四川 米易 617200

高效的安全管理要求有關管理人員針對實際工作中的問題采取科學的措施，這是各類工程項目建設的基礎要求。就10kV配電網電力工程安全管理來說，管理人員可以實施的工作方法也很多，最需要注意的就是在技術實施方面，要從多個角度進行安全保障，加強工程現(xiàn)場安全性，盡可能減少安全事故的產生，才能夠產生更高的經濟效益水平，并且為社會的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎。

1 10kV配電網施工安全管理要求

不同狀態(tài)下的10kV配電網施工對于安全管理提出了差異性要求，管理人員開展具體的安全管理工作時，就應該根據(jù)相應的狀態(tài)落實有關的管理方法，進而全面提高安全管理水平和綜合成效。停電狀態(tài)下的安全管理要求管理人員嚴格按照安全標準進行安全管理，注意每一個環(huán)節(jié)相關工作的有序開展。無法帶電施工的材料和設備需要在停電狀態(tài)下進行安全管理，管理人員要提前切斷電源，降低安全風險。低壓端要利用掛接地線的保護方案避免反送電事故，并且要在施工前期對可能來電側范圍的電線進行停電、驗電和接地等處理，全方位提高安全管理實效性。帶電狀態(tài)下的安全管理要考慮較多風險因素，采取科學、合理的措施規(guī)避其中的安全隱患。管理人員要對技術人員的行為操作提出十分嚴格的要求，不僅需要完全按照帶電施工安全規(guī)范標準落實相應的操作，還要進行絕緣處理，防止在施工過程中產生錯漏。與此同時，技術人員要在安全環(huán)境下開展工程建設施工作業(yè)，與周圍帶電線路保持一定的安全距離，防止操作失誤引發(fā)觸電事故[1]。

2 10kV配網電力工程安全管理的必要性

10kV配電網電力工程作為我國電網工程的重要組成部分，在工程施工和安全管理方面應多加注意，才能夠在較大程度上完成相應的工作任務，為人們提供安全、穩(wěn)定的電力資源。電力工程安全管理是融合各個部門工作人員的安全思想開展的一項工作，可以最大限度地降低工程項目建設施工中的安全風險，保證工程建設施工全過程的安全性，同時為工程施工質量提供良好的保障，防止電力工程建設施工中產生無法規(guī)避的問題。施工安全管理工作關系到施工機具和設備的安全性，做好安全管理工作能夠提高設備的使用壽命，使其長期保持健康、穩(wěn)定的運行狀態(tài)，為配電工程提供可靠的硬件支撐。當10kV配電網電力工程出現(xiàn)安全問題，就會影響整個工程項目的建設進程，使得其中的一些操作受到阻礙，降低工程建設施工效率，還會給工程自身帶來諸多不良影響?；诖?，管理人員針對10kV配電網電力工程進行安全管理十分有必要，可以對工程施工需要利用的材料進行科學監(jiān)督，保證設備處于安全、可靠的運行狀態(tài)，推動配網工程項目的進行，同時消除外界因素對工程項目造成的影響，使其最終能夠成長投入使用。

3 10kV電力工程安全管理存在的問題

3.1 人員缺乏安全意識

安全意識的體現(xiàn)在10kV配電網電力工程建設施工中非常重要，部分施工管理人員在實踐操作中正是由于缺乏安全意識，才引發(fā)安全管理問題，導致工程項目安全管理不到位，最終影響工程建設施工安全性，達不到安全管理的要求和目標。目前，我國10kV配電網電力工程安全管理中存在的主要問題就是人員缺乏安全意識，工程項目建設的基層施工人員大部分學歷較低，沒有接受過專業(yè)、系統(tǒng)的教育和培訓，還有一部分基層工作人員的年齡較大， 安全意識比較薄弱，投入到工作當中時缺乏自我保護的意識。在這種情況下，工作人員很難應對高風險的10kV配電網電力工程施工，在實踐操作中產生安全事故的幾率較大。此外，電力企業(yè)日常開展相關工作時很少組織基層人員進行安全學習和培訓，不能夠從源頭上加強基層人員的安全意識，引發(fā)了安全管理不到位的問題。

3.2 施工環(huán)境認識不足

10kV配電網電力工程的施工環(huán)境比較復雜，施工管理人員開展日常工作時容易受到環(huán)境因素的影響，導致工程項目安全管理難以產生實質性效果。工程建設施工現(xiàn)場存在較多不確定因素，引發(fā)了施工環(huán)境變化的問題和現(xiàn)象，在環(huán)境因素的影響達到了一定程度之后，工程項目建設施工造價的負擔會有所增大，致使建設施工質量大打折扣。目前，部分施工管理人員對于施工環(huán)境的認識不足，日常開展安全管理工作時不能夠根據(jù)環(huán)境產生的影響做出正確的決策，選擇安全管理方案時也會產生偏差，導致10kV配電網電力工程施工陷入潛在的安全威脅，增大了產生安全事故的可能性，并且很難從根本上對其進行防范。

3.3 安全管理制度不完善

可行性安全管理措施的實施需要以嚴格的安全管理制度作為根本，這是工程項目建設管理的基礎，也是安全管理的保障。當前，部分電力企業(yè)組織10kV配電網電力工程建設施工的過程中，會以統(tǒng)一的安全管理制度作為依據(jù)，雖然能夠在一定程度上防范安全問題，但是缺乏工程建設針對性，不能夠對工程建設施工中的行為進行合理約束?？傮w來說，電力企業(yè)的安全管理制度并不十分完善，一些電力企業(yè)的10kV配電網電力工程安全管理制度仍然存在較多漏洞，使得工程項目建設成效達不到預期目標。產生這個問題的主要原因在于安全管理及人員自身的職責素養(yǎng)較低，還有部分上級領導人員對于工程項目安全管理問題的重視程度不足，在監(jiān)督管理過程中過于松懈，很容易產生不必要的安全事故。在安全管理制度不完善的情況下，如果安全管理問題嚴重，還會影響整個配網電力工程項目的正常施工，給電力企業(yè)的綜合效益帶來較大的負面影響[2]。

3.4 設計方案不符合實際

開展工程項目建設施工作業(yè)之前，最主要的任務就是設計符合工程項目實際情況的方案，將其與現(xiàn)場情況進行對比分析，提高工程建設管理的科學性與規(guī)范性?；谀壳暗?0kV配電網電力工程設計形式而言，部分工程項目的設計方案并不符合實際需求，設計人員、施工人員與管理人員之間缺乏科學的溝通交流，最終設計出來的工程建設施工方案并不能夠達到合理性要求。設計人員自身的專業(yè)能力并不能夠完全達到工程建設管理的要求，部分施工人員在操作當中還存在違背方案設計、私自偷換設計概念的情況，造成了不可估量的后果。還有部分設計人員在工作當中過于依賴自身的經驗，沒有詳細勘察工程建設施工現(xiàn)場的實際情況，不了解配網電力工程的建設范圍，因此設計的工程方案無法全面落實到工程項目建設施工當中，引發(fā)了嚴重的安全管理問題。

4 提高10kV配網電力工程安全管理水平的措施

4.1 提高人員安全意識

開展10kV配電網電力工程安全管理工作的過程中，首要任務就是提高人員的安全意識，保證安全行為的科學性及有效性，促使工作人員在日常工作中能夠做到自我保護，同時避免操作失誤引發(fā)的安全問題。作為一名電業(yè)工作者，施工人員與管理人員都應具備強烈的安全意識，明確工程項目建設安全管理的重要性，對自己提出嚴格的要求，在落實每一項工作時都明確相應的規(guī)范，為工程安全管理水平的提升奠定良好的基礎。落實10kV配電網電力工程安全管理工作的過程中，電力企業(yè)需要定期組織工作人員開展以安全為主題的講座，組織各個部門的員工學習專業(yè)的安全知識，宣傳安全施工管理的重要性，促使員工的安全意識更加深刻，在保障自身安全性的同時完成相應的工作任務。日常開展各項工作的過程中，電力企業(yè)也需要抓住機會進行安全宣傳，在工程項目施工現(xiàn)場放置“安全第一”的警示牌和宣傳標語，還可以在辦公樓內粘貼安全貼士，在潛移默化當中提高人員的安全意識。工作人員還要參與工程項目安全測試，加強自身對于安全管理的認識和了解，從根本上降低產生安全事故的風險。

4.2 優(yōu)化配網建設環(huán)境

配網建設環(huán)境會對工程項目安全管理造成比較直接的影響，當工程項目受到外界的干擾時，工程建設施工進度就會受到阻礙，工程安全管理也會隨之受到影響，所以，非常有必要優(yōu)化10kV配電網電力工程的配網建設環(huán)境，減少其中的不安全因素。管理人員需要重視各個部分的組織管理，解決環(huán)境中的外力影響因素，考慮配網建設環(huán)境的優(yōu)化。施工人員在施工中考慮到電線塔桿在道路旁邊容易被車輛等外力破壞，因此在規(guī)劃過程中需要將其與道路保持一定的距離，無法不能夠保持安全距離，就需要在塔桿上設置反光板或者刷反光漆，做好警示標志。在空曠的區(qū)域架設電線塔桿時，要考慮到塔桿的高度問題，分析是否需要進行防雷處理，以支柱式絕緣子、避雷器等措施作為主要的壁壘方式。在城區(qū)開展10kV配電網電力工程建設施工作業(yè)時，要對電線塔桿的高度進行分析，檢查樹木的高度，促使二者能夠保持協(xié)調，防止出現(xiàn)雷擊或者觸電等問題。

4.3 健全安全管理制度

健全安全管理制度可以在很大程度上提高工作人員的安全意識，保證工程建設施工操作的安全性，進而達到安全管理的基礎要求。電力企業(yè)在健全安全管理制度的過程中，需要完善配網電力工程安全管理人員的管理規(guī)章制度，保證工作人員可以按照規(guī)章制度的要求進行決策，對施工人員的行為進行合理約束，減少工程建設施工中產生的安全施工和管理問題。其次，應完善配網電力工程安全管理制度體系，重視對工程項目建設施工過程的安全管理，將安全管理與工程設計、施工、維護與保養(yǎng)等相互結合，考慮周全，提高工程項目安全管理手段的可操作性。電力企業(yè)要嚴格落實并且執(zhí)行工程項目安全管理規(guī)章制度，不能夠浮于表面，而是需要發(fā)揮安全管理制度的作用，將每一項工作職責嚴格落實到個人，一旦產生問題就可以立即找到有關負責人，通過目標的分配加強安全施工管理成效。建立相應的安全管理配套制度時，要遵循總工程項目建設原則，針對危險操作建立具體的安全施工規(guī)范，使得各項操作更有針對性，并且創(chuàng)建全面的安全操作指南，確保安全管理工作嚴格落實到位。

4.4 加大安全監(jiān)管力度

安全監(jiān)督管理在10kV配電網電力工程安全管理中尤為重要，落實每一項工作時，管理人員都需要明確自身的職責，將工程項目設備安全檢查作為安全管理的一個重要部分，并且對工程項目建設施工的其他工作進行嚴格監(jiān)督，促使整個工程項目都可以處于安全管理運行當中。電力企業(yè)與施工單位達成合作之后，要構建嚴格的設備檢查與維修制度，要求施工單位對電力工程設備的運轉規(guī)律和現(xiàn)場實際情況進行監(jiān)督和檢查，建立更加符合工程建設要求 的電力設備操作方式，使得電力工作人員的操作過程可以受到嚴格的監(jiān)管，加強各個環(huán)節(jié)的安全化監(jiān)管成效。管理人員執(zhí)行監(jiān)管職責時，要讓每一個工作人員嚴格按照標準開展各項操作，特別是在設備運轉之前對其進行科學調試。尤其需要監(jiān)督變壓器設備的運行情況，采取輪班制的方式對設備運轉情況進行監(jiān)督，保證其符合安全監(jiān)管標準，達到安全管理要求。

4.5 優(yōu)化工程設計方案

科學的設計方案可以在很大程度上減少10kV配電網電力工程中的安全管理問題，提高各個環(huán)節(jié)工作的可控性，規(guī)避其中的一些安全隱患。配網電力工程項目中涉及到的施工技術和操作方式較多，如果管理人員忽略了工程設計環(huán)節(jié)的安全管理，很有可能需要在后期進行返工甚至再次設計，給工程項目建設帶來更多不利影響。要從根本上提高工程項目安全管理水平，就需要優(yōu)化工程設計方案，切實做好施工設計，為安全管理打好基礎。因此，管理人員要根據(jù)工程項目建設的要求組織設計人員制定出符合工程項目建設實際要求的方案，開展10kV配電網電力工程施工作業(yè)之前，分析其中的影響因素，明確環(huán)境特點，基于具體的施工環(huán)境制定一套更加科學的施工方案。在優(yōu)化工程設計方案的過程中，管理人員還要合理配置人力、物力、財力等資源，在確保工程建設施工質量不受影響的同時，減少工程項目建設的投入。最后，要針對工程項目建設的特點和要求做好施工技術分析，明確工程建設的重難點，落實安全管理措施，促使工程設計方案可以落到實處[3]。

4.6 重視工程應急管理

10kV配電網電力工程建設施工中的少數(shù)安全問題不能夠完全規(guī)避，管理人員在實踐操作中就需要重視工程應急管理，建立符合工程項目建設要求的應急預案，采取可行性策略應對現(xiàn)場緊急事件，提高安全管理科學性。電力企業(yè)要經常組織工作人員進行安全演習和鍛煉，使其能夠更加從容地應對工程項目建設中產生的安全事故。有關部門要根據(jù)工程項目執(zhí)行之前的實際情況建立科學的應急管理體系，選出關鍵負責人，讓各個部門的工作人員都能夠按照負責人提出的要求對工程項目進行應急管理。開展實地演習的過程中，工作人員要對火災、自然災害、電力安全事故的產生原因和處理方法進行分析，掌握具體的應急管理辦法，提高處理事故的能力和水平。實際處理應急事故的過程中，要將具體情況上報給負責人，再將其上報給具有安全監(jiān)管職能的部門，如果出現(xiàn)死亡等意外狀況，還要及時告知公檢法部門。報告結束之后，應總結工作經驗，防止意外再次發(fā)生。

5 結語

綜上所述，針對10kV配電網電力工程中的安全管理問題，電力企業(yè)需要從制度、環(huán)境、人員等方面著手，加強安全管理組織培訓，優(yōu)化工程項目安全監(jiān)管形式，確保配網電力工程施工的安全性，提高安全管理水平，保證日常供電的穩(wěn)定性和便利性。