譚碩

（北京市朝陽區(qū)元大都城垣遺址公園，北京 100029）

1 公園城市項(xiàng)目時(shí)代背景

以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)生態(tài)文明新時(shí)代。在黨的十八屆五中全會(huì)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，指出綠水青山就是金山銀山；綠色發(fā)展理念成為踐行習(xí)總書記生態(tài)文明思想的正確方向和可行途徑。

2 公園城市的理解

公園城市是繼田園城市、花園城市、生態(tài)城市、山水城市、綠色城市等目標(biāo)之后，在城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展道路上，主動(dòng)探索的又一全新概念。朝陽區(qū)打造公園城市，實(shí)施公園開放，由十三五期間的大體量建設(shè)，向十四五時(shí)期的精細(xì)化管理、精品化建設(shè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步將“大尺度綠化”精致化、景觀化、親民化。

3 公園改造總體方案

為了踐行習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，進(jìn)一步滿足游客的游園需求，不斷提升人民的幸福感及獲得感。朝陽區(qū)打造公園城市，以慶豐公園及元大都城垣遺址公園兩個(gè)公園作為試點(diǎn)，嘗試進(jìn)行公園開放管理。

元大都公園對(duì)以往做了公園開放的相關(guān)公園進(jìn)行了學(xué)習(xí)與分析。參考了鄭州碧沙崗公園拆墻透綠景觀提升改造項(xiàng)目，成都望江樓公園拆墻透綠景觀提升改造項(xiàng)目，以及深圳四海公園拆墻透綠景觀提升改造項(xiàng)目。總結(jié)出這三個(gè)公園景觀提升改造的主要手段有：行道樹下新增的綠丘或微地形將步行與車行分隔，提供慢行空間，保證行人安全；新增景觀小品為行人提供了休息、停留的空間；將公園內(nèi)雜亂植物清除，通過喬木+地被，點(diǎn)綴色葉灌木的種植方式打造開闊、通透的公園邊界；通過這些手段對(duì)公園進(jìn)行整體梳理，增強(qiáng)了游客與公園的互動(dòng)，滿足人們活動(dòng)的需求，增加了城市空間的延展性[1]。

公園結(jié)合自身帶狀公園的條件和特點(diǎn)，制定了具體以下4 項(xiàng)措施。

（1）拆除公園現(xiàn)有的大門及圍欄，使游客親近自然生態(tài)，更好的融入公園環(huán)境。

（2）對(duì)兩公園現(xiàn)有門區(qū)及拆除圍欄后沿街綠地進(jìn)行景觀提升和植物造景，避免造成拆除公園大門圍欄后的突兀感。

（3）拆除公園原有測(cè)溫設(shè)備及崗?fù)ぃ珗@不再設(shè)置門區(qū)掃碼測(cè)溫，方便游人進(jìn)出公園。對(duì)公園的景觀節(jié)點(diǎn)做有針對(duì)性的布景和改造。

（4）加大管理人員巡邏巡查頻次，及時(shí)勸導(dǎo)游客不文明游園行為，禁止各種車輛隨意穿行進(jìn)行，做好游客的解釋工作，共建良好游園氛圍。

3.1 公園概況及周邊分析

元大都城垣遺址公園（朝陽段）位于北京市朝陽區(qū)西北部，西起京藏高速健德門橋、東至京承高速芍藥居橋，南北緊鄰北土城東路及健安東路，全長(zhǎng)4.8km，寬130～160m，總占地面積67hm2。公園從西至東北北辰西路、北辰路、安貞路、安定路、惠新西街、惠新東街貫穿為7 個(gè)地塊，小月河橫穿而過，將公園分為南、北兩部分，有5 號(hào)、8 號(hào)、10 號(hào)地鐵線經(jīng)過。

總體來說，公園周邊的交通便利，可達(dá)性強(qiáng)，非常方便附近市民前往游賞。同時(shí)公園成也是集歷史遺跡保護(hù)、市民休閑游憩、改善生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)應(yīng)急避難于一體的大型開放式帶狀城市公園。

（1）周邊人群。元大都城垣遺址公園周邊用地主要包括居住區(qū)、商業(yè)建筑、大學(xué)、醫(yī)院等；周邊居民主要通過人行路進(jìn)入公園，游人可通過地鐵、公交站、駕車的方式來到公園。

（2）人流問題。元大都公園承載著北京“三大花節(jié)”之一的海棠花節(jié)，隨著海棠花節(jié)規(guī)模和影響力的不斷提高，海棠花景觀成為公園的一大名片，海棠花節(jié)游客數(shù)量也會(huì)出現(xiàn)集中人流，年游客量累計(jì)達(dá)400 萬人次，但公園現(xiàn)狀圍欄較多，一定距離內(nèi)游人只能沿街觀賞不能進(jìn)入公園，具有一定不便利性[2]。

3.2 各門區(qū)改造形式

形式一：針對(duì)公園“大都鼎盛”景點(diǎn)的出入口，進(jìn)行改造?，F(xiàn)狀門區(qū)是較長(zhǎng)的廣場(chǎng)邊界，增設(shè)元大都城臺(tái)城墻元素造型的景觀花箱，防止機(jī)動(dòng)車進(jìn)入廣場(chǎng)內(nèi)，同時(shí)營(yíng)造開放親民的入口形象；花箱里種植整形常綠色籬與花卉、搭配彩色造型金葉榆球。在“大都鼎盛”廣場(chǎng)的邊界與綠地銜接處設(shè)置小型出入口，優(yōu)化綠地中下層植物組團(tuán)，增彩添花，打造花園式入口植物景觀，自然過渡的同時(shí)方便人群快速進(jìn)入公園內(nèi)部。

形式二：針對(duì)“海棠花溪”景點(diǎn)的出入口和部分擋墻區(qū)域，結(jié)合公園現(xiàn)狀的地形與擋墻等景觀小品打造海棠花節(jié)，增加地被、置石、灌木球與海棠，營(yíng)造熱烈、親民的氛圍，在沿街界面充分展現(xiàn)“海棠花溪”的景點(diǎn)特色。

形式三：針對(duì)“安定生輝”景點(diǎn)的出入口和部分鐵藝大門的區(qū)域，公園進(jìn)行現(xiàn)狀圍欄的拆除，只保留了少部分擋墻；入口兩側(cè)中下層新增耐陰地被、置石、觀賞草、造型球和花灌木，入口對(duì)景處草坡種植地被花卉和紅楓，消解拆除大門欄桿后的突兀感。此處景點(diǎn)累計(jì)拆除鐵藝大門、圍欄共計(jì)18 處，累計(jì)增加植物組團(tuán)17 處，共計(jì)約300m2。

形式四：針對(duì)臺(tái)階與坡道結(jié)合出入口區(qū)域，公園保留原有臺(tái)階與無障礙坡道格局，對(duì)鋪裝面層進(jìn)行更新，防止機(jī)動(dòng)車進(jìn)入公園；增強(qiáng)入口兩側(cè)中下層植物景觀觀賞層次，搭配花灌木與地被花卉組合。此處區(qū)域拆除臺(tái)階及矮擋墻3 處，補(bǔ)植下層種植約100m2，更新鋪裝面層約300m2。

形式五：針對(duì)“月河春深”景點(diǎn)的出入口區(qū)域，公園拆除現(xiàn)狀圍欄及鐵藝大門，補(bǔ)充綠籬及對(duì)稱列植海棠，形成入口空間引導(dǎo)序列；此處為元大都遺址公園朝陽段起始入口，與海淀段銜接，故特意增加了地面鋪裝及特設(shè)地雕——采用元大都LOGO+景點(diǎn)名稱的樣式，強(qiáng)化儀式感的同時(shí)也增強(qiáng)公園的指示性[3]。

3.3 北岸沿街改造形式

形式一：針對(duì)盆景式精細(xì)植物組團(tuán)，公園園路為市政人行路分散人流，健身步道為公園增加健身文化；在公園入口處新增地被、觀賞草、置石、灌木球、造型油松和紅楓，打造精細(xì)化植物觀賞景觀。

形式二：沿街大氣帶狀色帶觀賞植物組團(tuán)，沿街在公園內(nèi)部地形較高處保留小擋墻，在擋墻局部增加防腐木質(zhì)座面，為行人提供休息設(shè)施；增加地被、灌木球、流線形綠籬色帶，營(yíng)造大氣、簡(jiǎn)潔的公園展示界面。

形式三：局部拓出休閑場(chǎng)地，公園把綠地后退，增設(shè)休息設(shè)施和街邊綠島，點(diǎn)綴“葉脈”廊架小品，解決紅綠燈占用人行道和人行道空間局促的問題，同時(shí)為行人提供休息以及讀書、交流的空間；疏減植物層次，增加觀賞草、地被、灌木球和色葉植物，局部營(yíng)造通透開闊的公園邊界。累計(jì)增設(shè)“葉脈”廊架小品3 處，更新下層種植約180m2，并于廊架小品中增加了夜景景觀照明的功能。

形式四：在招商局對(duì)面結(jié)合公園入口，結(jié)合現(xiàn)狀地形設(shè)置擋墻座椅，增加“花朵”造型花架，創(chuàng)造悅讀優(yōu)享空間提供精神滋養(yǎng)，形成“悅享小筑”沿街休閑空間，“花朵”造型花架兼顧夜景照明，擋墻上映射“向陽綻放的花朵”主題的投影燈。

形式五：北岸沿街高臺(tái)處什錦花窗景觀，拆除鐵藝圍欄，打造精致中式景觀，種植臺(tái)以灰瓦白墻什錦花窗為背景，泰山石與紅楓、造型松及花卉地被結(jié)合形成盆景式種植花臺(tái)景觀；在轉(zhuǎn)角處種植臺(tái)空間較寬的區(qū)域，背景白墻設(shè)置影壁式大花窗，中景點(diǎn)綴造型松與牡丹花或繡球花、觀賞草等，前景卵石與泰山石結(jié)合打造枯山水式景觀———“明月松間照，清泉石上流”的詩情畫意的文化情景營(yíng)造，擋墻局部下凹設(shè)置休憩座凳，為行人提供小憩空間。

形式六：北岸沿街打通公園內(nèi)部廣場(chǎng)，拆除圍墻邊界，將公園內(nèi)部的場(chǎng)地與人行道貫通做沿街廣場(chǎng)，兼顧公交站候車人群休憩。在場(chǎng)地設(shè)置蜿蜒繞樹連廊、起伏樹桌座凳，智能AI 互動(dòng)電子屏，增加智慧性、趣味性[4]。

3.4 中軸路交叉口節(jié)點(diǎn)改造形式

元大都公園遺址有高達(dá)十余米的城墻遺跡，是“以綠為體、以水為線、以史為魂”的市內(nèi)最大的城市帶狀公園。結(jié)合公園的這種特性，引入松花長(zhǎng)垣圖卷的概念——象征山青水綠、美麗祥和的盛世圖景，這樣，結(jié)合對(duì)岸有見證北京城市文明發(fā)展的實(shí)物遺存城墻土臺(tái)，形成了訴說歷史、展現(xiàn)當(dāng)下、連接未來的長(zhǎng)垣圖卷。

3.5 地鐵站與公園出入口節(jié)點(diǎn)改造形式

公園拆除回型門，通過開放式綠島分隔公園入口，增加公園LOGO 標(biāo)識(shí)，場(chǎng)地設(shè)置休閑座凳，滿足地鐵出入口人群臨時(shí)停留的休憩需求。此處區(qū)域累計(jì)拆除3 處門區(qū)小門，增加坐凳5 處，改造綠地面積約640m2。

3.6 南岸沿街改造形式

南街遍布鐵藝圍欄，主要的措施就是拆除鐵藝圍欄，保留擋墻的同時(shí)進(jìn)行擋墻立面更新，在擋墻局部設(shè)置防腐木座面，為行人提供暫停留休息設(shè)施；植物景觀前景為流線形綠籬色帶、宿根地被花卉和造型球，局部設(shè)有曲線白色卵石帶提亮，中景增加觀賞開花灌木的層次，背景為疏朗的草坡拆墻透綠；植物景觀前景設(shè)計(jì)又視線通透的疏朗草坡，局部增彩添花形成豐富的植物組團(tuán)。

3.7 欄桿保留更新改造形式

公園3、4 號(hào)地存在約2m 的高差，為了保證游客游園安全，兼顧安全防護(hù)與美觀效果，對(duì)高差范圍內(nèi)的欄桿進(jìn)行替換，使其與公園優(yōu)美的環(huán)境更加融合統(tǒng)一方案展現(xiàn)和諧宜居之都形象，強(qiáng)調(diào)天人合一的公園城市立意，圍欄造型取自王希孟創(chuàng)作的繪畫畫卷作品《千里江山圖》，同時(shí)扣合當(dāng)下踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，構(gòu)建人與生態(tài)自然和諧相處的公共空間[5]。

4 安全管理保障

公園作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施，其管理工作是城市管理的重要組成部分。特別是拆除圍欄后開放式的管理，根據(jù)市區(qū)兩級(jí)政府提出的精細(xì)化管理要求，公園從把握首都工作特殊重要性的高度，按照首善之區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)提高精細(xì)化管理水平。

根據(jù)北京市公園管理?xiàng)l例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)和寵物是不允許進(jìn)入公園的，現(xiàn)在由于公園成為開放式管理模式，自行車和寵物入園現(xiàn)象偶有發(fā)生。針對(duì)這一情況，公園會(huì)聯(lián)合屬地民警，街道工作人員對(duì)園內(nèi)遛狗和騎車等不文明行為進(jìn)行定期的聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，勸阻自行車、寵物入園等不文明行為，并在人流集中的出入口進(jìn)行宣講。同時(shí)公園也會(huì)加強(qiáng)安保人員的巡視巡查工作，做到發(fā)現(xiàn)一起，勸離一起，保障游客的出行安全，保證與公園的互動(dòng)性。

隨著周邊居民生活水平的提高，大家對(duì)文化素養(yǎng)提升也有了更高的追求。公園良好的環(huán)境會(huì)吸引大量退休及離職人員在園內(nèi)自發(fā)進(jìn)行文化活動(dòng)，但是隨之而來的擾民問題也會(huì)伴隨而來。使用樂器演奏歌曲，使用擴(kuò)音設(shè)備的合唱團(tuán)等問題屢見不鮮，公園街道的噪音擾民問題也會(huì)不定時(shí)增加。針對(duì)群眾反復(fù)投訴或查處難度大的噪音擾民問題，公園會(huì)聯(lián)合街道的城管、社區(qū)的工作人員對(duì)公園噪音問題進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。對(duì)使用擴(kuò)聲設(shè)備的演奏，合唱團(tuán)唱歌進(jìn)行分貝降低控制，避免出現(xiàn)過量分貝形成噪音打擾周邊居民正常生活。同時(shí)對(duì)每天定時(shí)定點(diǎn)來的游客進(jìn)行普法宣傳工作。噪音擾民行為易消失、恢復(fù)快、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，根據(jù)這種情況公園會(huì)加大宣傳力度，安排專人值守，對(duì)噪音擾民現(xiàn)象進(jìn)行勸阻。

公園安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作，公園將通過建章立制、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)公園管理的無縫隙、全覆蓋、無死角[6]。

5 結(jié)語

習(xí)近平總書記出席領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)發(fā)表的重要講話指出，“人與自然生命共同體”理念的豐富內(nèi)涵和核心要義：①要堅(jiān)持人與自然和諧共生。②要堅(jiān)持綠色發(fā)展。③要堅(jiān)持系統(tǒng)治理。④要堅(jiān)持以人為本。⑤要堅(jiān)持多邊主義。⑥要堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。朝陽區(qū)依據(jù)《北京市總體規(guī)劃（2016—2035 年）》，提升區(qū)域文化創(chuàng)新力和公共文化服務(wù)能力，塑造創(chuàng)新引領(lǐng)的首都文化窗口區(qū)。元大都城垣遺址公園作為朝陽區(qū)首批“拆欄透綠”的公園之一，公園依托其濃厚的歷史文化底蘊(yùn)，將景觀融入市民現(xiàn)代生活，延續(xù)城市文脈，從傳統(tǒng)文化休閑、現(xiàn)代藝術(shù)體驗(yàn)、歷史靜態(tài)呈現(xiàn)、自然風(fēng)光欣賞、生態(tài)活力感受等方面著手，對(duì)公園整體改造進(jìn)行設(shè)計(jì)思考，完成公園開放的任務(wù)，滿足市民和游客的游園需求。公園累計(jì)拆除圍欄及大門約8800m，新開門區(qū)增至35 處。

未來，隨著北京市更多的公園逐步開放與打開，也會(huì)對(duì)來公園的游客個(gè)人素質(zhì)有了更高的要求，游園的不文明現(xiàn)象也會(huì)伴隨而來，后期公園會(huì)加強(qiáng)巡邏巡查頻次，聯(lián)合屬地的執(zhí)法隊(duì)、城管、派出所、社區(qū)等部門，對(duì)園內(nèi)的不文明現(xiàn)象進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng)，保障周邊居民的正常生活，為來園游客做好解釋及宣傳工作，與游客一起共建良好的游園條件。