胡珊珊

（甘肅省建筑裝飾工程有限責(zé)任公司，甘肅 蘭州 730000）

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，公共建筑數(shù)量在不斷擴大，其施工作業(yè)質(zhì)量受到了更多的關(guān)注。因此要結(jié)合公共建筑裝飾裝修作業(yè)的基本情況設(shè)定更加安全可控的作業(yè)模式，在維持綜合管理效果的基礎(chǔ)上，為建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

1 公共建筑裝飾裝修特點

第一，公共建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，也正是因為平面形態(tài)多樣且規(guī)模較大，使得裝飾裝修過程中存在的隱患問題增多。部分公共建筑會設(shè)置較大的中庭結(jié)構(gòu)，一旦出現(xiàn)火災(zāi)問題，煙火會經(jīng)由電梯井、管道等設(shè)施形成立體燃燒狀況，增加安全事故的危險程度。

第二，公共建筑空間大、功能多，因此在裝飾裝修環(huán)節(jié)中，相應(yīng)作業(yè)人員數(shù)量也會增加，人為操作失誤頻率也會增多，使得安全管理的難度增大。

除此之外，隨著建筑裝修裝飾材料行業(yè)的發(fā)展，多元化材料涌入市場，材料的耐火性能參差不齊，要結(jié)合實際情況和具體要求落實相應(yīng)的檢驗機制才能開展后續(xù)作業(yè)，這就增大了工作強度和難度。

2 公共建筑裝飾裝修安全管理存在的問題

在公共建筑裝飾裝修安全管理工作體系中，建設(shè)單位安全意識薄弱、裝飾裝修設(shè)計不當(dāng)、安全管理作業(yè)規(guī)范不健全、職能部門監(jiān)督不力等問題較為常見，使得安全管理隱患問題留存，甚至?xí)斐蓢?yán)重的安全事故。

2.1 建設(shè)單位安全意識薄弱

目前，部分建設(shè)單位只顧眼前利益，在公共建筑裝飾裝修工作開展的過程中缺乏對防火分區(qū)劃分、材料檢測、防火性能管理等方面的重視，僅僅關(guān)注降低造價等環(huán)節(jié)，這就使得安全管理流于表面，難以發(fā)揮實際作用。同時，缺乏對現(xiàn)場作業(yè)施工安全制度的重視，作業(yè)人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場安全作業(yè)規(guī)范，也會增加事故的發(fā)生概率。

2.2 裝飾裝修設(shè)計不當(dāng)

對于公共建筑裝飾裝修工作而言，要想搭建良好的安全管理控制模式，就要將規(guī)范化設(shè)計作為出發(fā)點，從設(shè)計環(huán)節(jié)綜合評估可能存在的安全問題，保證相關(guān)設(shè)計要素都能落實到位，更好地維持整體裝飾裝修的安全水平。

比如，沒有從房屋使用功能的層面進(jìn)行防火分區(qū)設(shè)計，并且忽略燃燒性能等級和設(shè)計分區(qū)之間的匹配性，使得公共建筑內(nèi)部裝飾裝修環(huán)節(jié)使用大量有潛在危害的材料，不僅會增加監(jiān)督單位的工作難度，也會嚴(yán)重影響建筑結(jié)構(gòu)的安全管理水平。

2.3 安全管理規(guī)范作業(yè)控制不當(dāng)

對于公共建筑裝飾裝修工作而言，防火安全管理非常關(guān)鍵，若是不能有效完善防火施工管理機制，就會造成施工防火功能不足的問題。究其原因，主要是因為內(nèi)部裝飾裝修作業(yè)時，多數(shù)施工單位會采取交叉作業(yè)的方式，但控制環(huán)節(jié)缺乏協(xié)調(diào)性，加之施工團隊水平參差不齊，防火意識不足，就會嚴(yán)重影響公共建筑裝飾裝修安全管理的質(zhì)量與水平。

2.4 職能部門監(jiān)督不力

若是相關(guān)職能部門沒有對裝飾裝修設(shè)計部門、施工部門以及消防驗收工作予以精細(xì)化管理，無法及時發(fā)現(xiàn)公共建筑裝飾裝修存在的安全問題，就會造成隱患的留存。

3 公共建筑裝飾裝修安全管理優(yōu)化路徑

為進(jìn)一步提高公共建筑裝飾裝修安全管理的水平，要落實更加可控的管理辦法，整合管理資源的同時，從細(xì)節(jié)出發(fā)，確保日常管理的常態(tài)化水平滿足預(yù)期，更好地減少隱患問題對公共建筑造成的負(fù)面影響，促進(jìn)經(jīng)濟效益和安全效益的雙贏。

3.1 強化消防安全意識

在室內(nèi)裝飾裝修工作中，要充分重視日常安全管理工作的細(xì)節(jié)，形成良好的安全認(rèn)知，從而確保具體工作內(nèi)容都能落實到位。

第一，要落實常態(tài)化培訓(xùn)指導(dǎo)工作。一方面，及時對一線工作人員進(jìn)行安全管理指導(dǎo)教育，提高其專業(yè)水平的同時，保證其充分明確安全管理的具體細(xì)則，從根本上約束自身行為，提高階段性管理的質(zhì)量水平。另一方面，要及時完成安全教育和演習(xí)，利用案例的方式保證工作人員能嚴(yán)格遵守《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》等相關(guān)文件的要求，更好地踐行“安全第一”的管理原則，提高安全管理控制工作的整體質(zhì)量。

第二，要積極落實信息交流工作，確保施工部門工作人員能充分認(rèn)識到安全管理工作的重要性，并嚴(yán)格依照規(guī)章制度約束自身的作業(yè)行為，建構(gòu)完整的管理模型，以便于提升統(tǒng)籌管理控制的科學(xué)性。

3.2 完善常態(tài)化管理內(nèi)容

3.2.1 崗位責(zé)任機制

對于公共建筑裝飾裝修工程而言，要想保證工程項目整體安全水平，要結(jié)合各個環(huán)節(jié)的工藝規(guī)范落實崗位管理機制，明確安全責(zé)任和崗位安全工作要點。比如，對物業(yè)管理部門，要按照簽訂的合同履行消防安全責(zé)任管理機制，指派專職人員進(jìn)行日常裝修工作內(nèi)容的審核和管理。進(jìn)場前要在查閱安全手冊的同時對進(jìn)場的裝修材料予以驗收。并且，要在裝飾裝修區(qū)域組織實施日常檢查和巡檢，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患問題并落實相應(yīng)的整改措施，避免隱患留存。對不能及時整改的作業(yè)內(nèi)容則要責(zé)令停止施工。

另外，施工單位要建立現(xiàn)場用火、用電、用氣的安全管理制度，制定安全應(yīng)急疏散預(yù)案并定期開展相應(yīng)的演練，確?，F(xiàn)場安全管理工作都能順利開展。

3.2.2 動火安全管理

對于公共建筑裝飾裝修工程的日常管理工作，要保證規(guī)范控制環(huán)節(jié)的合理性，為此，要對日常動火環(huán)節(jié)予以監(jiān)督，提高階段性管理水平。

第一，物業(yè)管理部門要對施工期間的明火動火工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，依照消防安全管理控制要求，確保制度內(nèi)容都能落實到位，并及時按照規(guī)定辦理動火審批手續(xù)。若是施工人員需要利用電氣焊完成階段性作業(yè)，則要保證工作人員持證上崗。

第二，電氣焊等明火作業(yè)開始前，工作人員要對周圍環(huán)境進(jìn)行集中的管理和控制，清除周圍和焊渣滴落區(qū)內(nèi)的可燃物，并且，依照規(guī)范化管理要求在可控范圍內(nèi)配置相應(yīng)的滅火器，一旦出現(xiàn)異?，F(xiàn)象要迅速滅火。與此同時，保證現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員和管理防范措施都能逐步落實。

第三，動火作業(yè)開始前，要對施工現(xiàn)場進(jìn)行集中的檢查，保證在無火災(zāi)風(fēng)險的基礎(chǔ)上開展后續(xù)工作，一旦發(fā)現(xiàn)起火立即報警并實施補救作業(yè)。

3.2.3 動電安全管理

結(jié)合公共建筑裝飾裝修工程項目的實際情況，工作人員要積極整合現(xiàn)場管理內(nèi)容，建構(gòu)完整的控制模式，并且確保用電工作也能依照規(guī)范流程逐步落實。

第一，嚴(yán)禁使用絕緣老化或者是失去絕緣功能的電氣線路，及時更換破損或者是燒焦的插座元件，保證安全控制環(huán)節(jié)滿足要求。

第二，施工作業(yè)中要對電氣設(shè)備的運行質(zhì)量踐行監(jiān)督管理，避免超負(fù)荷運行或者是帶故障運行，并嚴(yán)禁私自改裝現(xiàn)場供電設(shè)施，嚴(yán)格依照用電安全管理規(guī)范的內(nèi)容開展相關(guān)作業(yè)，減少隱患問題留存。

第三，在公共建筑裝飾裝修工程中，要完成電氣線路的施工作業(yè)，相關(guān)工作人員要依照規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測分析，確保其質(zhì)量滿足應(yīng)用要求。

除此之外，要對現(xiàn)場進(jìn)行易燃易爆品的管理，需要使用時對其進(jìn)行限量控制，并指派專人看管，避免其造成安全隱患。依據(jù)常態(tài)化管理工作規(guī)范，及時發(fā)現(xiàn)公共建筑裝飾裝修工程現(xiàn)場存在的安全隱患問題并開展必要的整改作業(yè)，以維持工程項目統(tǒng)籌管理的質(zhì)量效果。

3.2.4 人員管理

為保證公共建筑裝飾裝修工程順利開展，在安全管理工作方案中，要著重關(guān)注人員常態(tài)化管理，保證具體管控行為的規(guī)范性和科學(xué)性，提高人員作業(yè)的精準(zhǔn)化水平，減少安全問題留存對工程項目統(tǒng)一管理造成的干擾。

一方面，要將獎懲機制和日常作業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)動，提高工作人員安全意識的同時，確保其能自覺約束工作行為，嚴(yán)格依照工程項目設(shè)計方案和規(guī)范作業(yè)要求落實實際工作內(nèi)容。

另一方面，要積極完善自檢、復(fù)檢等環(huán)節(jié)，保證工程項目階段性現(xiàn)場管理工作能嚴(yán)格依照規(guī)范流程逐步落實，班組要開展階段性工作的自檢和互檢，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)存在的問題，并制定相應(yīng)的整改處理方案，集中管控整改結(jié)果，保證安全管理環(huán)節(jié)的合理性，并最大程度上提高公共建筑裝飾裝修工程的安全水平。

3.3 強化監(jiān)督力度

職能部門要發(fā)揮實際作用，對公共建筑裝飾裝修工程予以統(tǒng)籌監(jiān)管，完善具體工作環(huán)節(jié)的同時，確保相關(guān)安全問題都能得到有效處理，減少隱患留存造成的負(fù)面影響，實現(xiàn)統(tǒng)一化控制的目標(biāo)。

第一，要對裝飾裝修隊伍進(jìn)行規(guī)范化管控。目前，裝飾裝修隊伍監(jiān)管控制不當(dāng)、消防安全意識薄弱等問題非常普遍，這也是造成工程項目安全管理效果失衡的主要因素。為此，建筑監(jiān)管職能部門要充分重視具體工作環(huán)節(jié)，利用動態(tài)化、實時性監(jiān)管應(yīng)用模式，制定更加貼合市場實際需求的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并確保能對企業(yè)手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和審核。利用定期走訪跟蹤的方式，更好地了解企業(yè)的資質(zhì)，從而完善相關(guān)環(huán)節(jié)，保證監(jiān)督工作整體效果滿足要求。

第二，要對施工現(xiàn)場進(jìn)行階段性管控，確?，F(xiàn)場檢查力度能滿足預(yù)期，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時采取相應(yīng)的整改措施，減少隱患留存對后續(xù)作業(yè)產(chǎn)生的影響。比如，在消防安全管理工作中，結(jié)合我國《中華人民共和國消防法》的相關(guān)內(nèi)容，公共建筑開業(yè)前的檢查工作要從裝修工程批準(zhǔn)開工之日起，不僅要強化階段性巡查管理的水平，也要強化對施工單位、建設(shè)單位的溝通效率，及時掌握公共建筑裝飾裝修工程項目的作業(yè)進(jìn)度，嚴(yán)格按照設(shè)計規(guī)范要求和內(nèi)容完成階段性審核。包括材料防火阻燃處理能力等細(xì)節(jié)，都要依照規(guī)范要求進(jìn)行審批。只有提高現(xiàn)場科學(xué)化管理工作的水平，才能更好地保證公共建筑裝飾裝修工程作業(yè)的質(zhì)量效果，發(fā)揮監(jiān)管部門的作用和價值。

3.4 完善市場管理

對于公共建筑裝飾裝修工程項目而言，要想更好地保證作業(yè)的安全性，除了施工作業(yè)部門施工行為的安全管控，也要對建筑工程項目裝飾裝修材料予以規(guī)范化市場管理，確保推廣機制和應(yīng)用控制環(huán)節(jié)都能滿足預(yù)期。

第一，強化室內(nèi)裝修裝飾材料安全宣傳力度，著重對裝修業(yè)主、設(shè)計人員和施工作業(yè)人員進(jìn)行材料防火性能和耐火阻燃等級的宣傳，保證其充分了解具體情況后，完善相關(guān)工作環(huán)節(jié)，不僅能滿足工程項目的作業(yè)需求，還能共同創(chuàng)設(shè)良好且安全的作業(yè)環(huán)境。

第二，要將防火阻燃裝飾裝修材料列入消防監(jiān)督管理范圍內(nèi)，動態(tài)完善具體的管理指標(biāo)，落實標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，利用第三方單位進(jìn)行消防性能、耐火低能級的權(quán)威認(rèn)證，以保證工作過程中使用的材料貼合工程項目安全管理的具體需求。

第三，要完善專項整治工作計劃，協(xié)同各個部門強化材料的市場管理水平，嚴(yán)禁假冒防火阻燃材料流入市場，并優(yōu)化室內(nèi)裝飾裝修工程項目階段性監(jiān)督的水平。

第四，要積極推進(jìn)研發(fā)力度，積極拓寬研究領(lǐng)域，研究出更具耐火性和抗火性的材料。

4 結(jié)束語

總而言之，公共建筑裝飾裝修工程安全管理工作具有重要的研究價值，施工部門要聯(lián)合設(shè)計部門、監(jiān)督部門形成完整的安全管理控制平臺，及時發(fā)現(xiàn)問題并落實相應(yīng)的處理機制，減少隱患問題留存，從監(jiān)督管理、現(xiàn)場管理、日常動火/用電管理、市場管理等方面，共同構(gòu)建良好的安全管理模式，為公共建筑裝飾裝修工程可持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。