龍鳳潛 李洪 藍(lán)靜怡（廣西科技師范學(xué)院 廣西 來賓 546199）

1、引言

研究體育小鎮(zhèn)發(fā)展不僅具有理論價值，還具有明顯的實踐意義。體育小鎮(zhèn)以其豐富的體育資源、完善的產(chǎn)業(yè)鏈條和鮮明的生活方式，為城鎮(zhèn)居民提供了全新的生活體驗。國內(nèi)外體育小鎮(zhèn)層出不窮，各具特色，但普遍面臨如何持續(xù)發(fā)展、融入當(dāng)?shù)匚幕褪袌鼋?jīng)濟的挑戰(zhàn)。產(chǎn)城融合作為一個綜合性概念，結(jié)合了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)的多元需求，將體育小鎮(zhèn)視作推動地方經(jīng)濟的引擎，亦是提升居民生活質(zhì)量的平臺。從體育小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀來看，蘊含的發(fā)展路徑與產(chǎn)城融合的理念不謀而合。本文將通過對產(chǎn)城融合背景下我國體育小鎮(zhèn)發(fā)展的深入分析，探討如何實現(xiàn)體育小鎮(zhèn)的健康成長與創(chuàng)新發(fā)展。

2、我國體育小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀

我國正在推動現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措就是體育小鎮(zhèn)。國家體育總局辦公廳《關(guān)于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》提出了運動休閑特色小鎮(zhèn)的概念，這種小鎮(zhèn)集運動休閑、文化、健康、旅游、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等多種功能于一體，是一個全民健身發(fā)展平臺和體育產(chǎn)業(yè)基地。與普通特色小鎮(zhèn)相比，運動休閑特色小鎮(zhèn)的核心在于引入了特色運動休閑項目，并與體育產(chǎn)業(yè)融合，打造具有地域特色的體育文化中心。

近幾年，我國各地依托自身地理、文化及資源優(yōu)勢，打造了一批具有特色的體育小鎮(zhèn)。比如，海南的沖浪小鎮(zhèn)、北京的滑雪小鎮(zhèn)、浙江的帆船小鎮(zhèn)，都吸引了國內(nèi)外游客和體育愛好者的目光，顯著提升了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的收益。這些體育小鎮(zhèn)不僅促進了體育事業(yè)和旅游業(yè)的互動融合，也為當(dāng)?shù)鼐用駧砹丝捎^的就業(yè)機會和經(jīng)濟效益。

在發(fā)展的過程中，體育小鎮(zhèn)同樣面臨著不少挑戰(zhàn)。一些小鎮(zhèn)過于追求快速發(fā)展，導(dǎo)致項目推進中出現(xiàn)質(zhì)量不過關(guān)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象。由于缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃和科學(xué)定位，部分小鎮(zhèn)的體育特色并不鮮明，難以滿足日益多樣化的市場需求，市場競爭力不強。由于體育小鎮(zhèn)特色的維護需要長期的投資和精心的運營管理，一些地區(qū)在資金和管理上存在缺陷，難以保證項目的可持續(xù)性。這種問題的來源主要集中在兩方面：一是體育小鎮(zhèn)的發(fā)展定位偏差，開發(fā)過程中忽視了與本土文化和環(huán)境的深度融合；二是相關(guān)政策和資金保障不足，導(dǎo)致體育小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后期運營難以為繼。而且，體育小鎮(zhèn)在運營過程中的問題也不容小覷，如服務(wù)理念和水平參差不齊，人才匱乏現(xiàn)象普遍，這些都影響到了體育小鎮(zhèn)的整體形象和實際效益。在問題表現(xiàn)上，一些體育小鎮(zhèn)無法有效承接大型賽事，缺乏持續(xù)吸引力；小鎮(zhèn)內(nèi)部運營缺乏專業(yè)性，體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動機制不健全；一些體育小鎮(zhèn)在環(huán)境保護和生態(tài)平衡方面做得不夠，影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量和小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。所以說，如何解決這些體育小鎮(zhèn)在發(fā)展中遇到的問題，成為制約我國體育小鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。

3、體育小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑分析

3.1、頂層設(shè)計與規(guī)劃路徑

在面對產(chǎn)城融合背景下，體育小鎮(zhèn)的發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn)，而頂層設(shè)計與規(guī)劃顯得尤為關(guān)鍵。這一過程如同筑造一棟大樓，需要完善的藍(lán)圖以確保每一步建設(shè)的正確性和可持續(xù)性。體育小鎮(zhèn)發(fā)展的頂層設(shè)計應(yīng)圍繞體育特色進行定位，打造獨特的體育文化和品牌形象。這需要專業(yè)團隊對體育市場進行深入的需求分析，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩怼h(huán)境、經(jīng)濟、文化等實際情況進行科學(xué)規(guī)劃。例如，選擇和培養(yǎng)能吸引人氣和帶動地方經(jīng)濟的體育項目，并配套建設(shè)相應(yīng)的體育設(shè)施和休閑娛樂設(shè)施。規(guī)劃則應(yīng)注重環(huán)境保護與城鎮(zhèn)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。例如，體育小鎮(zhèn)的設(shè)計要充分考慮綠色生態(tài)，注重場館可達(dá)性和生態(tài)路徑的規(guī)劃。體育小鎮(zhèn)的建設(shè)不僅應(yīng)考慮體育賽事和訓(xùn)練，還應(yīng)致力于構(gòu)建一個融合休閑、健康、教育等多功能的綜合體育服務(wù)系統(tǒng)。這樣的綜合體系有利于多元化的體育產(chǎn)品開發(fā)，提升小鎮(zhèn)的整體吸引力和競爭力。金融政策也是頂層設(shè)計不可忽視的一環(huán)。通過政府與民企合作的PPP 模式，可以動員社會資本參與到體育小鎮(zhèn)的建設(shè)中來，共享風(fēng)險與收益。同時，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，如體育基金，可以為小鎮(zhèn)的建設(shè)提供更為靈活且可持續(xù)的融資渠道。

3.2、市場驅(qū)動與資本運作路徑

在當(dāng)今的產(chǎn)城融合發(fā)展大背景下，市場驅(qū)動與資本運作的路徑對于我國體育小鎮(zhèn)的建設(shè)和成長具有不可或缺的戰(zhàn)略意義。市場驅(qū)動確保體育小鎮(zhèn)的產(chǎn)品與服務(wù)能夠精準(zhǔn)對接消費者需求，優(yōu)化資源配置；而資本運作則為體育小鎮(zhèn)提供流動的經(jīng)濟支撐，挖掘增值潛力，并加速產(chǎn)業(yè)升級。

體育小鎮(zhèn)要想依托市場驅(qū)動與資本運作去實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須在空間布局、產(chǎn)業(yè)定位、商業(yè)模式等多個維度進行深入分析與精密策劃。以市場需求為導(dǎo)向，體育小鎮(zhèn)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃體育設(shè)施、旅游服務(wù)、生態(tài)居住等功能區(qū)域，打造一體化的體驗空間。引入市場化機制，通過PPP 模式等多元合作方式，吸引私營部門的參與，發(fā)揮其在優(yōu)化運營管理中的獨特優(yōu)勢。資本是體育小鎮(zhèn)發(fā)展的血液，在有效的市場驅(qū)動下，需要精準(zhǔn)的資本投入來撬動體育產(chǎn)業(yè)的增長引擎。體育小鎮(zhèn)開發(fā)者可通過設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)基金、體育小鎮(zhèn)REITs 等金融工具，進行股權(quán)融資、債務(wù)融資，及時補充營運資本和擴大再生產(chǎn)。值得注意的是，資本運作并非簡單的金錢游戲，其背后需要精細(xì)的財務(wù)分析、風(fēng)險評估與綜合治理，以確保每一分投入都能產(chǎn)生有效的經(jīng)濟和社會價值。在拓寬資本來源的同時，體育小鎮(zhèn)的運營方需關(guān)注資本的可持續(xù)性，設(shè)立風(fēng)險基金，從而在市場波動時確保項目的穩(wěn)定性。借助大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對市場動態(tài)進行實時監(jiān)測，優(yōu)化資本運作模型，以數(shù)據(jù)驅(qū)動的方式強化決策的科學(xué)性和時效性。在市場和資本的共同推動下，體育小鎮(zhèn)不僅能夠在增強自身競爭力的同時，為社會帶來更多元化的體育文化生活，還能成為地方經(jīng)濟建設(shè)的新引擎，為產(chǎn)城融合貢獻(xiàn)新的動能。

3.3、體育旅游與文化融合路徑

體育旅游與文化融合是一張獨具魅力的名片，它不僅拓寬了體育小鎮(zhèn)的發(fā)展空間，更賦予了體育活動深厚的文化內(nèi)涵。這種融合將創(chuàng)造出新的經(jīng)濟增長點，并且豐富居民和游客的精神世界?；诖?，體育小鎮(zhèn)需要圍繞幾個方面進行策略構(gòu)建。第一要務(wù)是打造特色鮮明的體育項目，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕Y源，推廣體育遺產(chǎn)旅游，吸引體育愛好者和文化探索者的共同興趣。隨后是提升服務(wù)配套設(shè)施，增強體育小鎮(zhèn)的文化旅游吸引力。這包括完善硬件設(shè)施、優(yōu)化環(huán)境布局以及加強對當(dāng)?shù)匚幕氐男麄髋c保護。在創(chuàng)建體驗式活動方面，體育小鎮(zhèn)應(yīng)該設(shè)計包含本地文化特色的體育賽事和活動，使之成為體驗地方文化的窗口。通過故事化的賽事傳播和生動的體驗活動，加深游客對小鎮(zhèn)文化的理解和感知，并且加強體育和文化的品牌建設(shè)，整合市場營銷資源，促使體育旅游和文化產(chǎn)業(yè)互為支撐，形成獨特的品牌效應(yīng)。

參考浙江省的橫店影視城內(nèi)設(shè)立的東陽市橫店國際武術(shù)小鎮(zhèn)。該武術(shù)小鎮(zhèn)依托豐富的影視文化資源，成功打造了以武術(shù)為核心的文體旅游目的地。小鎮(zhèn)不僅有定期的武術(shù)表演、武術(shù)培訓(xùn)以及一系列以武術(shù)文化為主題的旅游活動，而且還通過還原影視劇中的武俠場景，讓游客能夠親身體驗到武術(shù)文化和影視文化的完美融合。通過這樣的互動式體驗，武術(shù)小鎮(zhèn)成功地將體育旅游與地方特色文化緊密結(jié)合，創(chuàng)造了經(jīng)濟效益，同時也讓中國武術(shù)文化得以傳播和弘揚。

3.4、科技創(chuàng)新與智慧體育小鎮(zhèn)建設(shè)路徑

隨著產(chǎn)城融合的發(fā)展趨勢，體育小鎮(zhèn)作為一種全新的城市發(fā)展模式，越發(fā)顯示出其獨特魅力?，F(xiàn)代科技，尤其是大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的利用，使得智慧體育小鎮(zhèn)成為可能。通過建設(shè)高科技體育設(shè)施，實現(xiàn)對運動數(shù)據(jù)的實時收集和分析，體育小鎮(zhèn)能夠主動為每個居民提供個性化的健康計劃和訓(xùn)練建議。城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化也在體育小鎮(zhèn)的建設(shè)中扮演著關(guān)鍵角色，智能交通和能源管理系統(tǒng)等的整合，不僅提高了運動環(huán)境的舒適度和安全性，也極大地提升了效能和節(jié)能水平。在智慧體育小鎮(zhèn)的建設(shè)過程中，突出地方特色和文化內(nèi)涵的同時，緊密結(jié)合前沿科技，打造區(qū)域性明星體育項目。運用虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實技術(shù)舉辦體育賽事和活動，吸引更多體育愛好者參與，進而帶動體育旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，智能化的市民服務(wù)平臺能夠提供從運動預(yù)約到健康咨詢的全鏈條服務(wù)，從而使體育小鎮(zhèn)成為一個真正意義上以人為本的智慧社區(qū)。

以江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)陽澄湖半島體育小鎮(zhèn)為例，它是國內(nèi)首個5G 全覆蓋的體育小鎮(zhèn)。在這里不僅可以感受到覆蓋全小鎮(zhèn)的5G 網(wǎng)絡(luò)帶來的信息化服務(wù)便利性，還能享受到智慧健身步道、VR 體驗區(qū)等科技創(chuàng)新成果。小鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有智能體育場館及配套設(shè)施，如智能網(wǎng)球場、智能足球場、智能水上運動中心，讓科技與體育完美結(jié)合。此實例生動詮釋了科技創(chuàng)新與智慧體育小鎮(zhèn)建設(shè)的實際效果。陽澄湖半島體育小鎮(zhèn)憑借其前瞻性的智慧化規(guī)劃，不但提高了運動者的參與度和體驗感，也將體育產(chǎn)業(yè)與高科技緊密結(jié)合，成為體育產(chǎn)業(yè)新的增長點。通過這樣的發(fā)展路徑，體育小鎮(zhèn)不僅僅是一個供人們體育消費的地方，更是一個科技創(chuàng)新引領(lǐng)、智慧生活體驗的典范。

3.5、生態(tài)文明與綠色發(fā)展路徑

在現(xiàn)代社會的可持續(xù)發(fā)展中，“生態(tài)文明與綠色發(fā)展”不僅是一個理念，更是一種實踐。這種發(fā)展方式強調(diào)人與自然和諧共生，旨在通過科學(xué)管理與技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與生態(tài)保護的平衡?；谶@類理念，體育小鎮(zhèn)須堅持生態(tài)優(yōu)先，規(guī)劃設(shè)計階段就將綠色生態(tài)作為核心理念，這包括對自然資源的合理開發(fā)與使用，以及對自然景觀的保護與修復(fù)。比如，在體育場館建設(shè)上，采用低影響開發(fā)策略，最小化土地開挖量，保護當(dāng)?shù)氐乃梁蜕鷳B(tài)系統(tǒng)；綠色建筑物料和節(jié)能技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為建筑物提供高效的隔熱、通風(fēng)和照明解決方案，既減少能源消耗，也為運動者創(chuàng)造良好的運動環(huán)境。然后是基于生態(tài)理念的體育設(shè)施運營和管理。體育小鎮(zhèn)運用智能化管理系統(tǒng)，對水電氣的使用進行實時監(jiān)控，優(yōu)化資源配置，減少無謂的浪費；至于交通方式，體育小鎮(zhèn)鼓勵低碳出行，如自行車和步行，減少機動車輛的使用，緩解交通壓力，降低碳排放。

徐州云龍區(qū)濱湖新城體育小鎮(zhèn)是一個成功實踐“生態(tài)文明與綠色發(fā)展”理念的典范。該小鎮(zhèn)嚴(yán)格遵循生態(tài)優(yōu)先原則，通過對湖泊水系的精心規(guī)劃與保護，實現(xiàn)了體育設(shè)施與自然環(huán)境的完美融合。體育小鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有風(fēng)箏、航模等戶外體育活動區(qū)域，這些活動區(qū)域的布置精心考慮了對生態(tài)的最小干擾，其中的建筑大多使用可再生材料，采光通風(fēng)均達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。實踐表明，徐州云龍區(qū)濱湖新城體育小鎮(zhèn)對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響非常小，并且它還積極提升了公眾的生態(tài)意識，通過賽事與活動的舉辦，鼓勵大眾以體育參與為途徑，積極加入到生態(tài)保護的行列。這樣的模式使體育小鎮(zhèn)成為一個綠色健康的休閑勝地，更在提高地區(qū)生態(tài)資產(chǎn)價值方面起到了示范作用。

4、體育小鎮(zhèn)的政策與環(huán)境支持

4.1、產(chǎn)業(yè)政策支持

在產(chǎn)城融合背景下，產(chǎn)業(yè)政策支持的實質(zhì)是通過政策措施引導(dǎo)資源配置，創(chuàng)建有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。這種支持通常體現(xiàn)在稅收優(yōu)惠、資金扶持、土地政策靈活性以及行政手續(xù)簡化等多個方面。政府機構(gòu)要積極出臺專門針對體育小鎮(zhèn)的發(fā)展政策，如為體育產(chǎn)業(yè)項目制定差異化的稅率減免方案，提供必要的創(chuàng)業(yè)資金及低息貸款，并對體育小鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資和運營提供補貼或獎勵。政府還需構(gòu)建配套的服務(wù)體系，如健全體育小鎮(zhèn)的運營管理、市場推廣、人才引進等多維度配套政策，旨在構(gòu)筑完善的體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。政策在執(zhí)行過程中，要因地制宜，體現(xiàn)地區(qū)特色，發(fā)揮本地體育資源的最大潛能，而不應(yīng)盲目復(fù)制其他區(qū)域或國家的做法。江蘇省蘇州市陽澄湖半島體育小鎮(zhèn)就是產(chǎn)業(yè)政策支持的典型代表。該體育小鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境與文化資源，打造集體育競賽、休閑旅游、健康管理于一體的綜合體育產(chǎn)業(yè)平臺。政府為之制定了一系列扶持政策，包括體育產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立、體育旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目的支持、專項土地使用政策的落實等。陽澄湖半島體育小鎮(zhèn)的成功，不僅體現(xiàn)了政策引導(dǎo)的價值，而且促進了體育與旅游、文化的深度融合，成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點。

4.2、人才培養(yǎng)與吸引策略

在當(dāng)今快速演變的體育產(chǎn)業(yè)中，一個體育小鎮(zhèn)的興衰往往取決于它的人才儲備和吸引能力。培養(yǎng)與吸引人才的做法涵蓋了教育、培訓(xùn)、招聘和激勵等多個方面。首要任務(wù)是設(shè)立專業(yè)的體育學(xué)院與研究機構(gòu)，依托高水準(zhǔn)的教育資源創(chuàng)造一個人才培育的搖籃，使之成為專業(yè)體育人才涌現(xiàn)的策源地。接著，通過與體育企業(yè)和職業(yè)俱樂部的緊密合作，建立校企聯(lián)動的實踐平臺，讓理論知識與實踐技能互為補充。江蘇省南通市啟東體育小鎮(zhèn)就依托其人才引進計劃，成功吸引了眾多體育教練、運營管理人員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的關(guān)注。該小鎮(zhèn)投入建設(shè)了全面的體育設(shè)施，設(shè)立了體育培訓(xùn)機構(gòu)，并與多所高校建立合作關(guān)系，為體育專業(yè)學(xué)生提供了實習(xí)和就業(yè)機會。最終，本地人才的質(zhì)量得到了極大提升，還吸引了一批國內(nèi)外知名的體育專業(yè)人才，增強了啟東體育小鎮(zhèn)的專業(yè)性和國際化水平。在產(chǎn)城融合的今天，這種以人才為核心驅(qū)動力的發(fā)展模式將成為決定體育小鎮(zhèn)成功與否的關(guān)鍵因素。

5、結(jié)語

順應(yīng)產(chǎn)城融合的大趨勢，體育小鎮(zhèn)正日益成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。未來，體育小鎮(zhèn)需要在堅持頂層設(shè)計的同時，注重吸引市場資本，融合體育、旅游與地方文化，引入科技創(chuàng)新，打造智慧體育設(shè)施，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。并且，完善的政策支持體系和環(huán)境優(yōu)化也是不容忽視的關(guān)鍵因素。正如研究所指，在多方面的共同努力下，我國體育小鎮(zhèn)的未來可期，它將作為一個縮影，映射出健康、活力、和諧的社會新風(fēng)景。