摘要：全球細胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，展現(xiàn)出了良好的發(fā)展前景，文章針對徐州市在免疫細胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境、政策環(huán)境以及創(chuàng)新資源等條件及優(yōu)勢進行了綜合分析，并對徐州市打造免疫細胞治療產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：免疫細胞治療產(chǎn)業(yè)；徐州市；生物醫(yī)藥；創(chuàng)新高地

中圖分類號：G311文獻標(biāo)志碼：A

0 引言

健康是促進人類全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。隨著 20 世紀末基因工程技術(shù)、干細胞技術(shù)以及轉(zhuǎn)運載體技術(shù)的迅速發(fā)展，以 CAR-T 為代表的新型腫瘤細胞藥物療法開始應(yīng)用于臨床研究，在復(fù)發(fā)難治性 B 細胞白血?。?］、淋巴瘤［2］或骨髓瘤［3］患者中均取得了明顯優(yōu)于現(xiàn)有治療的臨床療效，并在多種難治性疾病領(lǐng)域涌現(xiàn)出大量優(yōu)秀臨床數(shù)據(jù)，展示了良好的治療前景。徐州市應(yīng)把握全球免疫細胞治療藥物新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，一方面加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，突出徐州醫(yī)科大學(xué)免疫細胞全球領(lǐng)先技術(shù)水平，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)力量集聚進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強；另一方面著力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。錨定免疫細胞治療藥物產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，整合行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建“政醫(yī)產(chǎn)學(xué)研用資”協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)閉環(huán)，以新一代生物技術(shù)構(gòu)建新的增長引擎，推進全球免疫細胞治療產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)。

1 徐州市發(fā)展細胞治療產(chǎn)業(yè)意義重大

1.1 攻克難治復(fù)發(fā)性腫瘤，引領(lǐng)醫(yī)學(xué)革命

全球老齡化社會的到來使得癌癥等衰老相關(guān)疾病的發(fā)病率居高不下，已成為影響人民健康的主要因素之一，而針對復(fù)發(fā)難治性癌癥等疾病依靠傳統(tǒng)技術(shù)手段難以治療。近年來，隨著基因與分子水平技術(shù)的發(fā)展，細胞藥物治療有效突破了傳統(tǒng)手術(shù)和藥物治療的局限，為癌癥等重大難治性疾病提供了全新的治療思路和途徑，展示了良好的治療前景，特別是以CAR-T技術(shù)為代表的腫瘤免疫療法正成為引領(lǐng)未來醫(yī)學(xué)革命的先進治療技術(shù)。世界衛(wèi)生組織預(yù)測，未來 10 年內(nèi) 60%的晚期癌癥患者將會使用以 CAR-T 免疫細胞治療為主要技術(shù)的免疫細胞治療產(chǎn)品。徐州以培育為主突出徐州醫(yī)科大學(xué)細胞治療技術(shù)，發(fā)展細胞治療產(chǎn)業(yè)，將進一步助力徐州市跨入國家一流生物醫(yī)藥城市，有效改善人民健康，推進健康中國戰(zhàn)略。

1.2 聚焦“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，強化科技自立自強

近年來，細胞療法在臨床部署和制藥市場的擴張中都經(jīng)歷了爆炸式增長，國內(nèi)該領(lǐng)域突飛猛進，展現(xiàn)良好的發(fā)展前景，但在原始創(chuàng)新能力、核心技術(shù)突破等方面仍需加碼。美國是最早開展細胞治療藥物研發(fā)的國家，目前我國創(chuàng)新藥物的研發(fā)基礎(chǔ)依然源于歐美國家所采用的作用機制和作用靶點，靶點同質(zhì)化嚴重；在細胞治療關(guān)鍵設(shè)備領(lǐng)域基本依賴進口，缺乏自主研發(fā)企業(yè)。近年來，以美國為首的西方國家試圖通過多種手段封鎖中國尖端技術(shù)的發(fā)展，我國生物醫(yī)藥領(lǐng)域的發(fā)展受到嚴重影響。為盡早突破美國在關(guān)鍵核心技術(shù)上的產(chǎn)業(yè)封鎖和遏制，中央將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。徐州市緊抓細胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革機遇，推進實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，突出徐州醫(yī)科大學(xué)免疫細胞全球領(lǐng)先技術(shù)水平，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)優(yōu)勢力量集聚進行細胞治療領(lǐng)域“卡脖子”原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，將有效實現(xiàn)高水平科技自立自強，加快補全我國的基礎(chǔ)研發(fā)短板，有力提升國家戰(zhàn)略科技力量。

1.3 促進國內(nèi)大循環(huán)，推動產(chǎn)業(yè)和消費雙升級

健康與每一個人息息相關(guān)，我國近年來腫瘤等疾病發(fā)病率居高不下，特別是新冠疫情暴發(fā)后衍生的重癥患者激增、癌癥診斷延誤等健康問題日益嚴重，人民群眾健康需求遠遠沒有被滿足，同時，疫情也使得原本國際經(jīng)濟運行中就存在的矛盾更加凸顯。為應(yīng)對嚴峻的國際政治經(jīng)濟形勢，中央提出內(nèi)需驅(qū)動為主的國內(nèi)大循環(huán)相關(guān)政策。徐州市大力發(fā)展細胞治療藥物產(chǎn)業(yè)，完善細胞治療領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，加速新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，將增強細胞治療領(lǐng)域供給體系對國內(nèi)需求的適配性，實現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)需拉動的國內(nèi)大循環(huán)高效暢通，滿足人民對美好健康生活向往的現(xiàn)實需要，有效推動生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)和人民群眾消費需求提檔升級。

1.4 鞏固提升徐州中心城市地位，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

黨的二十大報告強調(diào)加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，徐州作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，通過發(fā)展細胞治療藥物產(chǎn)業(yè)，進一步強化醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)研究和醫(yī)學(xué)教育中心建設(shè)，主動融入長三角創(chuàng)新核心區(qū)，輻射帶動淮海經(jīng)濟區(qū)周邊城市，有效推動區(qū)域依托資源稟賦協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展，使科技、人才和醫(yī)療服務(wù)等創(chuàng)新資源合理流動，最大范圍得以共享，以細胞治療產(chǎn)業(yè)為抓手，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。

2 徐州市免疫細胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

2.1 政府支持政策明確，為細胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造沃土

徐州著力培育全市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，把醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)作為新興創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群加快培育。重點布局細胞治療藥物、抗體藥物、胰島素類生物藥、重大傳染性疫苗等領(lǐng)域［4］。相繼出臺了《關(guān)于促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》《關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》《促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》等專門扶持政策和文件，為徐州市生物醫(yī)藥與細胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造沃土，為打造產(chǎn)業(yè)人才集萃、產(chǎn)業(yè)鏈條積聚高地助力。

2.2 資源集聚效應(yīng)明顯，布局細胞治療創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條

在徐州市政策引領(lǐng)下，近年來徐州各區(qū)縣不斷打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)［5］，發(fā)展壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。位于徐州經(jīng)開區(qū)大廟街道的東湖醫(yī)學(xué)創(chuàng)新港（東湖醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園），現(xiàn)已有淮海經(jīng)濟區(qū)免疫細胞治療產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心、復(fù)興醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、蘭衛(wèi)醫(yī)學(xué)檢驗中心、思路迪抗腫瘤創(chuàng)新藥生產(chǎn)基地、江蘇迅睿、九州大健康業(yè)務(wù)物流基地、上海賽奧生物細胞組織庫及徐州醫(yī)科大學(xué)江蘇省腫瘤生物治療研究所等項目入駐。計劃兩三年內(nèi)聚焦重點、突破短板、完善生態(tài)，實現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈整合、價值鏈提升、市場鏈優(yōu)化［6］。徐州高新區(qū)淮海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，目前已簽約覆蓋高值耗材、醫(yī)療器械、AI 診斷、配套服務(wù)等多個領(lǐng)域的一批項目入駐；在睢寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成的 2000 畝生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，入駐了浙江九旭藥業(yè)、常青生物科技、天意動物藥業(yè)、林華藥業(yè)、海吉亞生物制品等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成從原料藥到中成藥、成品藥生產(chǎn)一體化的生產(chǎn)制藥基地。徐州各生物園區(qū)緊密配合，協(xié)同發(fā)展，初步形成了細胞治療研發(fā)、生產(chǎn)、臨床服務(wù)及配套服務(wù)（冷鏈物流等）全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。目前，資源集聚效應(yīng)明顯，將進一步促進徐州市細胞治療創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的提質(zhì)升級。

2.3 徐州醫(yī)科大學(xué)超前布局，技術(shù)領(lǐng)先基礎(chǔ)扎實

徐州醫(yī)科大學(xué)是徐州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源之一［7］，超前布局細胞治療藥物創(chuàng)新平臺，開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，形成了細胞治療藥物領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢。徐州醫(yī)科大學(xué)腫瘤生物治療國家地方聯(lián)合工程實驗室也是國內(nèi)唯一一家集研發(fā)、生產(chǎn)及應(yīng)用于一體的CAR-T細胞中心。中心以冠名“腫瘤生物治療”的1個國家級和10個省部級研發(fā)平臺為創(chuàng)新主體，聯(lián)合海內(nèi)外一流高校、企業(yè)、醫(yī)院，通過對創(chuàng)新資源和生產(chǎn)要素的科學(xué)配置，聚焦攻關(guān)制約腫瘤生物治療的“卡脖子”技術(shù)難題，在“通用型”“人源化”“雙特異”等共性核心技術(shù)上取得突破。完成世界首例人源化CD19 CAR-T治愈白血病、全球首家免疫細胞治療腫瘤通過AABB國際認證等。2016年至今，工程實驗室已經(jīng)采用CAR-T療法成功治愈復(fù)發(fā)、難治的白血病、淋巴瘤及多發(fā)性骨髓瘤患者400余例。2021年1月，徐州醫(yī)科大學(xué)牽頭組建的“江蘇省細胞治療藥物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”入選首批省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。2022年初，徐州醫(yī)科大學(xué)牽頭申報的“腫瘤生物治療省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心”成功獲批。2022年12月8日，長三角國創(chuàng)中心細胞治療藥物研究所簽約暨揭牌儀式在徐州醫(yī)科大學(xué)舉行，細胞治療藥物研究所是江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在蘇北布局的第一家生物醫(yī)藥領(lǐng)域的專業(yè)研究所，由江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、徐州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州醫(yī)科大學(xué)和徐州醫(yī)科大學(xué)腫瘤生物治療國家地方聯(lián)合工程實驗室科學(xué)家團隊共建，以突破細胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸為核心，聚焦攻關(guān)共性關(guān)鍵技術(shù)，打造集研發(fā)、臨床應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)為一體的細胞治療藥物產(chǎn)業(yè)化平臺。

2.4 地理區(qū)位優(yōu)勢突出，輻射淮海經(jīng)濟區(qū)城市

徐州是淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市、“一帶一路”重要節(jié)點城市、全國性重要綜合交通樞紐［4］。京滬和隴海兩大鐵路干線、京滬高鐵與鄭徐客專在此交匯。7條高速、5條國道、15條省道縱橫成網(wǎng)，徐州觀音國際機場開通20條航線。徐州到京津冀、長三角均為2～3小時車程，可實現(xiàn)當(dāng)天往返，將有效促進與多區(qū)域在細胞治療領(lǐng)域的精準(zhǔn)交流與高效對接。徐州是江蘇外省病人流入最多的城市，醫(yī)療服務(wù)覆蓋蘇魯豫皖四省20個地市1.2億人口。2020年，徐州全市總診療人次5506萬，其中外省住院病人占33.9%，超過濟南、合肥。徐州市三級醫(yī)院數(shù)量居全國地級城市前列。目前徐州市擁有三級醫(yī)院24家，其中三級甲等醫(yī)院11家，居江蘇省第2位；擁有6個國家臨床重點?？萍敖ㄔO(shè)單位、108個省級臨床重點?？?。徐醫(yī)附院、市中心醫(yī)院、市中醫(yī)院、市康復(fù)醫(yī)院連續(xù)多年入圍艾力彼中國地級城市醫(yī)院100強，是全國地級市中入圍醫(yī)院最多的城市。徐州醫(yī)科大學(xué)腫瘤中心擁有600余張床位，近年來開展細胞治療臨床試驗400余例，為徐州市細胞治療藥物的臨床與應(yīng)用提供有力保障。

2.5 人才集萃高地，團隊實力雄厚

2013年起，徐州醫(yī)科大學(xué)以“腫瘤生物治療協(xié)同創(chuàng)新中心”建設(shè)為契機，吸納一批國內(nèi)外高端人才。經(jīng)過10多年建設(shè)，組建了一支實力雄厚的創(chuàng)新團隊。其中包括院士2人，長江學(xué)者3人，杰青2人，海外優(yōu)青2人，省醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才1人，江蘇省“雙創(chuàng)”人才7人，江蘇特聘教授10人，江蘇特聘醫(yī)學(xué)專家13人；已獲批省級科技創(chuàng)新團隊稱號9個，包括省政府“雙創(chuàng)”團隊3個。團隊研究方向涵蓋細胞治療藥物全產(chǎn)業(yè)鏈知識領(lǐng)域，具備科學(xué)完善的結(jié)構(gòu)體系，代表著江蘇乃至全國細胞治療領(lǐng)域較高團隊水準(zhǔn)。

綜上可知，徐州把生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)作為六大戰(zhàn)略性新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，制定實施專門扶持政策，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)加速崛起的強勁態(tài)勢，形成了政策支持力度大、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)要素豐富、技術(shù)平臺齊聚、核心技術(shù)領(lǐng)先、專業(yè)人才集萃、臨床資源豐富的細胞治療產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，為加快江蘇省細胞治療產(chǎn)業(yè)提檔升級、打造我國免疫細胞治療技術(shù)創(chuàng)新高地提供基礎(chǔ)保障。

3 徐州市打造免疫細胞治療產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展思路

徐州作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市、省域副中心城市，在細胞治療領(lǐng)域的政策傾斜、人才成本、技術(shù)研發(fā)等多個產(chǎn)業(yè)要素方面具有整體優(yōu)勢，具備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和突出潛力。以此推進細胞治療產(chǎn)業(yè)布局，是徐州發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨入國家一流生物醫(yī)藥城市難得的機會賽道，須搶抓機遇迎頭趕上，堅持培育為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，著力徐州醫(yī)科大學(xué)免疫細胞全球領(lǐng)先技術(shù)，錨定免疫細胞治療藥物產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，整合行業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)新資源，加快形成優(yōu)勢明顯的免疫細胞治療產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，帶動江蘇省及長三角區(qū)域生物醫(yī)藥與大健康建設(shè)全面邁上新臺階，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，加快建設(shè)“強富美高”新江蘇提供有力支撐。

3.1 校地融合，做大做強本土優(yōu)勢

以徐州醫(yī)科大學(xué)擁有的14個國家及省級研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺作為創(chuàng)新主體，共建長三角國創(chuàng)中心細胞治療藥物研究所，開展產(chǎn)業(yè)前沿引領(lǐng)技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)。聯(lián)合復(fù)星醫(yī)藥等龍頭企業(yè)及科研平臺，開展聯(lián)合研發(fā)及產(chǎn)品中試。通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓與成果轉(zhuǎn)化反哺創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)良性循環(huán)。最終建成具備可持續(xù)發(fā)展能力，集協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)開發(fā)、藥物試制、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新型企業(yè)孵化于一體的科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，引領(lǐng)徐州市細胞治療產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.2 產(chǎn)才融合，構(gòu)筑人才集聚高地

人才是第一資源，在構(gòu)筑人才集聚高地方面徐州市要重點做好四方面工作。一是大力引進國際一流人才，積極完善“雙創(chuàng)”人才計劃，通過多種方式并舉、多種渠道并舉、融資融智并舉等方式，加大引才力度，引進高層次產(chǎn)業(yè)人才和具有國際影響力的戰(zhàn)略人才；二是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進徐州醫(yī)科大學(xué)聯(lián)合江蘇省內(nèi)外高校建設(shè)高層次人才培養(yǎng)基地，匯聚長三角優(yōu)質(zhì)教育資源，創(chuàng)新改革人才培養(yǎng)模式，開展跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨區(qū)域高端復(fù)合型人才培養(yǎng)，為全產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級提供人才儲備；三是搭建人才直通產(chǎn)業(yè)的橋梁，指導(dǎo)建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度和人才激勵制度，促進產(chǎn)才融合，調(diào)動人才的積極性，充分發(fā)揮人才價值；四是注重國際合作交流，通過舉辦國際高層次細胞治療藥物學(xué)術(shù)會議和交流研討，打造國際人才交流、信息開放的學(xué)習(xí)平臺。

3.3 技術(shù)輸出，打造區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)

打造區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)，吸引上下游企業(yè)圍繞中心匯聚，實現(xiàn)創(chuàng)新要素高度集中，形成相互支撐、相互依賴、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好生態(tài)。建議從3個層面做好工作：一是孵化培育一批具有核心競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)，加強對本地優(yōu)勢企業(yè)的支持力度，以徐州醫(yī)科大學(xué)細胞治療技術(shù)為基點，重點培育孵化一批研發(fā)水平突出、創(chuàng)新能力一流、發(fā)展?jié)摿?yōu)秀的高新技術(shù)企業(yè)；在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局的多領(lǐng)域基于政策協(xié)助與資金支持，加快形成具有一定影響力的“瞪羚企業(yè)”和“獨角獸”企業(yè)，推進龍頭企業(yè)培育計劃。二是推進創(chuàng)新資源優(yōu)勢互補，形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)集群。依托徐州市細胞治療產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢及本地龍頭企業(yè)，不斷加強對高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)要素吸引與集聚，通過有效組合和優(yōu)化配置形成合力，激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。三是錯位發(fā)展，從長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略和江蘇省發(fā)展大局出發(fā)，依托南京市基因治療產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)蘇州、連云港及泰州等地豐富醫(yī)藥資源，聯(lián)合無錫、南通、鎮(zhèn)江等地的細胞治療產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺，輻射淮海經(jīng)濟區(qū)及周邊城市，努力形成協(xié)同有序、優(yōu)勢互補的細胞治療產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)，共同構(gòu)建江蘇整體細胞治療產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟之間良性協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新共同體，為江蘇省打造千億級細胞治療產(chǎn)業(yè)集群貢獻先行先試的徐州力量。

3.4 輻射推廣，建立普惠醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)

立足淮海經(jīng)濟區(qū)，探索醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式，建立細胞治療藥物普惠醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)全國患者。抓住建設(shè)江蘇自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展創(chuàng)新區(qū)機遇，鼓勵符合條件的醫(yī)療機構(gòu)在聯(lián)動發(fā)展創(chuàng)新區(qū)先行先試，對免疫細胞治療等新技術(shù)開展研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，以醫(yī)療技術(shù)方式開展細胞治療技術(shù)的探索性臨床試驗試點中心；同時，聚焦數(shù)據(jù)資源，打造區(qū)域共享的患者病史、臨床診療數(shù)據(jù)中心等，充分發(fā)揮徐州市在細胞治療領(lǐng)域的科研優(yōu)勢與臨床資源優(yōu)勢，做到醫(yī)療服務(wù)與產(chǎn)業(yè)質(zhì)效雙向賦能。

3.5 全鏈布局，拉動產(chǎn)業(yè)融合升級

按照全產(chǎn)業(yè)鏈布局、全球化發(fā)展的思路，開展跨學(xué)科、跨行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局人才鏈，圍繞人才鏈完善金融鏈，最終實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈、跨產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)融合升級。主要分三步開展：一是近攻克“卡脖子”技術(shù)。加強對本地優(yōu)勢企業(yè)機構(gòu)的支持力度，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持多機構(gòu)合作聯(lián)合攻關(guān)，突破細胞治療成藥技術(shù)，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵共性技術(shù)和關(guān)鍵工藝，建立自主可控、安全可靠的細胞治療藥物產(chǎn)業(yè)體系。二是加強引導(dǎo)徐州市優(yōu)勢企業(yè)對國際、國內(nèi)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。鼓勵徐州市優(yōu)勢企業(yè)積極參加各類國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，主導(dǎo)和參與國際標(biāo)準(zhǔn)制訂，增加國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，提升細胞治療藥物產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。三是努力實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈布局?；诮K省及徐州市在細胞治療藥物基礎(chǔ)研發(fā)、工程制備、臨床應(yīng)用等全過程科研及產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，立足全球視角，啟動全鏈戰(zhàn)略。對細胞存儲、細胞治療藥物自動化生產(chǎn)裝備、細胞產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)備、可追溯全過程監(jiān)控信息平臺等全產(chǎn)業(yè)鏈開展部署和支持，加強招商和培育力度，拉動徐州市細胞治療全鏈和跨鏈產(chǎn)業(yè)提檔升級，為江蘇省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端躍升提供有力支撐。

打造細胞免疫治療新高地，有助于整合徐州及周邊創(chuàng)新資源，攻克細胞治療“卡脖子”核心技術(shù)。細胞治療藥物產(chǎn)業(yè)屬于產(chǎn)業(yè)鏈條過長、產(chǎn)業(yè)分工過細、產(chǎn)業(yè)位勢較低的高技術(shù)行業(yè)，開展針對細胞治療藥物的標(biāo)準(zhǔn)化制備及批量產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的整合研究，將有效降低產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本與質(zhì)控成本，助力江蘇乃至長三角地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地發(fā)展目標(biāo)，形成有國際競爭力的細胞治療創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化體系，推動形成國際一流的產(chǎn)業(yè)集群。

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（編輯 李春燕編輯）

Research on the high-quality construction of immuno cell therapy industry innovation highland in Xuzhou

Xuan? Xuan

（Xuzhou Medical University of Assets Management Co.， Ltd.， Xuzhou 221004， China）

Abstract： ?The global cell therapy industry has a rapid development momentum and shows a good development prospect. This paper makes a comprehensive analysis of the market environment， policy environment and innovative resources of Xuzhou in the development of the immune cell therapy industry， and puts forward relevant suggestions for Xuzhou to build an innovative highland of the immune cell therapy industry.

Key words： immune cell therapy industry; Xuzhou city; biological medicine; innovative highland

基金項目：徐州市2022年推動科技創(chuàng)新專項資金政策引導(dǎo)類計劃（軟科學(xué)研究）；項目名稱：打造全球免疫細胞治療技術(shù)創(chuàng)新高地--加快徐州細胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究；項目編號：KC22340。

作者簡介：軒萱（1981—），男，講師，碩士；研究方向：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。