陳昌　趙志純

摘要：中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化蘊(yùn)含了中國式現(xiàn)代化所具有的顯著特征、本質(zhì)要求、目標(biāo)要求、內(nèi)在要求和必然選擇。這些基本內(nèi)涵構(gòu)成了職業(yè)教育現(xiàn)代化的“中國特色”。在中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的整體實(shí)踐層面，職業(yè)教育還面臨著理念困境、制度困境、組織困境、人才困境和資源困境等現(xiàn)實(shí)性的挑戰(zhàn)。要應(yīng)對這些困境與挑戰(zhàn)，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量、特色化、內(nèi)涵式發(fā)展和實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國，就需要在中國式現(xiàn)代化這一總體理念和路徑方法的指導(dǎo)下，緊緊圍繞職業(yè)教育內(nèi)涵化、類型化、體系化、數(shù)字化和國際化做好工作。

關(guān)鍵詞：中國式現(xiàn)代化；職業(yè)教育現(xiàn)代化；職業(yè)教育；教育強(qiáng)國；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：G710? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號：1672-5727（2024）04-0005-07

中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化作為中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，包含了職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的基本內(nèi)涵、指導(dǎo)理念、路徑方法和發(fā)展目的。其中，“中國式”涵括了我國職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的基本內(nèi)涵、指導(dǎo)理念和路徑方法，“職業(yè)教育現(xiàn)代化”則表征了職業(yè)教育的發(fā)展目的。此外，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的概念體系、敘事邏輯和話語體系是在中國式現(xiàn)代化的總體架構(gòu)中構(gòu)建的，因此，對中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化這一議題進(jìn)行專門探討，剖析中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵、厘清中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化面臨的現(xiàn)實(shí)困境和探尋中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑，是職業(yè)教育面向中國式現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。

一、中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵

黨的二十大報(bào)告概括出了中國式現(xiàn)代化的五大特色：中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這深刻揭示了中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵。中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化既是“中國式現(xiàn)代化”的理論和實(shí)踐映射，也是我國職業(yè)教育現(xiàn)代化對中國式現(xiàn)代化這一特定的歷史和實(shí)踐條件下的理論與實(shí)踐自覺。

（一）顯著特征：中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化以人的現(xiàn)代化為價(jià)值旨?xì)w

習(xí)近平總書記明確指出，“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”。在職業(yè)教育現(xiàn)代化進(jìn)程中，職業(yè)教育的顯著特征是從“教育”的邏輯基點(diǎn)出發(fā)，把人確立為邁向現(xiàn)代化發(fā)展的價(jià)值源點(diǎn)，肯定人的主體性地位。因此，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化是以“人”為價(jià)值旨趣和發(fā)展中心的“立己達(dá)人”的現(xiàn)代化。2022年5月，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確提出，“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”。這進(jìn)一步表明了職業(yè)教育與普通教育現(xiàn)代化人才培養(yǎng)方向和目的的不同。中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化對人的現(xiàn)代化培養(yǎng)集中表現(xiàn)為兩個(gè)方面：

首先，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化培養(yǎng)現(xiàn)代化的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。2021年4月，全國職業(yè)教育大會(huì)創(chuàng)造性地提出了建設(shè)技能型社會(huì)的愿景。有學(xué)者指出，技能型社會(huì)是超越教育領(lǐng)域改革[1]的一種新型社會(huì)形態(tài)。技能型社會(huì)的提出也標(biāo)志著對技能型人才的關(guān)注、重視。作為面向2035的未來社會(huì)形態(tài)，技能型社會(huì)是現(xiàn)代化社會(huì)的具體發(fā)展階段，其本質(zhì)內(nèi)涵除了構(gòu)建實(shí)實(shí)在在的技能型社會(huì)形態(tài)之外，還在于回歸“人”的主體價(jià)值取向，培育全面發(fā)展、掌握技術(shù)技能的高素質(zhì)人才。因此，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的育人目標(biāo)之一就在于培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能人才，提升人的現(xiàn)代化社會(huì)適應(yīng)性，也即“立己”。其次，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化培養(yǎng)現(xiàn)代化的能工巧匠和大國工匠。對工匠的培養(yǎng)我國早已有之，如墨子的“百工教育理論”和管仲的“四民分業(yè)定居理論”。不同于我國傳統(tǒng)意義上的工匠培養(yǎng)，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化對能工巧匠和大國工匠的培養(yǎng)，既關(guān)注技能人才對現(xiàn)代化技術(shù)的精湛掌握，又注重其對現(xiàn)代化社會(huì)的理解、溝通和互動(dòng)，強(qiáng)調(diào)在“立己”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“達(dá)人”。

（二）本質(zhì)要求：中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化以共同富裕為本質(zhì)特征

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，同時(shí)也是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征[2]，對中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化而言也是如此。共同富裕首先是指物質(zhì)層面的共同富裕。職業(yè)教育的“職業(yè)”二字，決定了職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最為緊密的教育類型。此外，職業(yè)教育與共同富裕[3]具有高度的內(nèi)在一致性和邏輯耦合性。從現(xiàn)實(shí)情況來看，我國的絕對貧困問題已經(jīng)得到了有效、根本的解決，但是相對貧困的問題卻一直存在。因此，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化助力實(shí)現(xiàn)的共同富裕是改善和解決相對貧困的共同富裕。中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化對共同富裕的推動(dòng)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

其一，以高質(zhì)量發(fā)展助推新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)性生成，筑牢共同富裕之基。新質(zhì)生產(chǎn)力在現(xiàn)代化社會(huì)最大的特征是指明了以新能源、新材料、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)為標(biāo)志的生產(chǎn)力發(fā)展具有了全新的性質(zhì)[4]。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展將為我國生產(chǎn)力水平的提高和物質(zhì)財(cái)富的增加注入新的發(fā)展動(dòng)能。中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展，凸顯職業(yè)教育在產(chǎn)教融合、生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中的重要作用，有益于助推新質(zhì)生產(chǎn)力的孕育，從而在整體上提高生產(chǎn)力發(fā)展水平和物質(zhì)財(cái)富生產(chǎn)量能，為共同富裕筑牢堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其二，增強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融合度，實(shí)現(xiàn)高水平的共同富裕。隨著中國式現(xiàn)代化的推進(jìn)，職業(yè)教育也進(jìn)入了迅速發(fā)展和加速轉(zhuǎn)型的時(shí)期。這對職業(yè)教育現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性提出了更高的要求。中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)要不斷增強(qiáng)職業(yè)教育在國家發(fā)展政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢、行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)等方面的適應(yīng)性，有效增強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融合程度，提高服務(wù)生產(chǎn)發(fā)展的質(zhì)量和水準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)高水平的共同富裕。

（三）目標(biāo)要求：中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化以物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)為崇高追求

黨的二十大報(bào)告指出，“物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求?！敝袊浆F(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，因此，物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)也成為中國式職業(yè)教育所要達(dá)至的目標(biāo)。職業(yè)教育除了具有提高生產(chǎn)發(fā)展、改善物質(zhì)生活、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求等物質(zhì)文明方面的作用，還具有培養(yǎng)人的優(yōu)良品質(zhì)、彰顯人的生命價(jià)值、涵養(yǎng)人的道德情操、陶冶人的精神修養(yǎng)等精神文明方面的重要功用。物質(zhì)文明或精神文明單方面的發(fā)展，都是不完善、不協(xié)調(diào)、不徹底的片面化發(fā)展，唯有實(shí)現(xiàn)兩者相協(xié)調(diào)才是我國職業(yè)教育現(xiàn)代化的價(jià)值目標(biāo)。

首先，在個(gè)體層面，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化既講“安身”，又講“立命”。從廣義的范圍來講，“安身”是指滿足人的生存和生活需要；“立命”則是滿足人發(fā)展的精神需求。在“安身”方面，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化注重對人的技能的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)人人都掌握一技之長，能夠在現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程中獲得生存、生活的能力。在“立命”方面，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化弘揚(yáng)技能成才和人的多元化發(fā)展，對人的社會(huì)情感技能[5]、人的天賦潛能和人的個(gè)性特征等進(jìn)行培養(yǎng)，豐富人的精神世界，為人的全面發(fā)展提供“軟實(shí)力”的支撐。其次，在社會(huì)總體層面，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化既強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品、技術(shù)和專門人才等方面的供給，又注重對社會(huì)總體職業(yè)道德和職業(yè)精神的培育。職業(yè)教育作為一種教育類型，既包括對知識(shí)、技能的傳授，也包括對道德、精神的涵育。中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化在重視職業(yè)教育社會(huì)供給功能的同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育在社會(huì)道德和精神育養(yǎng)上的作用，如當(dāng)下注重對全社會(huì)進(jìn)行職業(yè)道德教育和工匠精神的培養(yǎng)，就是職業(yè)教育注重“物質(zhì)”和“精神”相協(xié)調(diào)的具體表征。

（四）內(nèi)在要求：中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化以人與自然和諧共生為鮮明立場

黨的二十大報(bào)告指出，“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?！甭殬I(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型直接關(guān)聯(lián)的教育類型，堅(jiān)持綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的理念對實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中的“人與自然和諧共生”影響巨大，主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：

第一，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化遵循綠色發(fā)展理念，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以智能制造、綠色發(fā)展為核心進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化應(yīng)積極調(diào)整職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置，開設(shè)一批綠色型、創(chuàng)新型、智能型等符合綠色發(fā)展要求的專業(yè)，升級、優(yōu)化一批不完全符合綠色發(fā)展要求的專業(yè)[6]。中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化通過對專業(yè)設(shè)置的綠色化動(dòng)態(tài)調(diào)整，可以有效增強(qiáng)職業(yè)教育現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的配適度，從而為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的愿景提供助力。第二，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化面向綠色發(fā)展提供高水平綠色技能人才。人與自然和諧共生和綠色發(fā)展的價(jià)值理念，需要靠人去實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)。中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)在職業(yè)教育教材編寫、課程設(shè)計(jì)、課程教學(xué)等方面滲入綠色生態(tài)理念，同時(shí)又注重在專業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐中培養(yǎng)職教學(xué)生的綠色知識(shí)、綠色態(tài)度和綠色技能等素養(yǎng)。通過這兩項(xiàng)舉措，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化可以有效提高所培養(yǎng)的未來從業(yè)者的綠色、清潔和生態(tài)生產(chǎn)能力，從而形成提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)損耗、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色升級的“綠色人才合力”。

（五）必然選擇：中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化以和平發(fā)展為戰(zhàn)略機(jī)遇

走和平發(fā)展道路，是中國式現(xiàn)代化的中國特色[7]。面向中國式現(xiàn)代化的我國職業(yè)教育現(xiàn)代化若要取得更深程度的發(fā)展，離不開走和平發(fā)展的國際化道路。

首先，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化以“引進(jìn)來”為“軟件”，充分借鑒國際職業(yè)教育現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)。中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)開放的現(xiàn)代化發(fā)展系統(tǒng)，借鑒其他國家職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，可以為我國職業(yè)教育現(xiàn)代化引入先進(jìn)的國際理念、開闊師資隊(duì)伍的國際化視野、建立職業(yè)教育國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等提供有力的“軟件”支撐。其次，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化以“走出去”為“硬件”，充分展現(xiàn)我國職業(yè)教育現(xiàn)代化的優(yōu)質(zhì)成果。中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化既是我國現(xiàn)代化的重要構(gòu)成部分，也是世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的組成要素。中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化不僅謀求中國的職業(yè)教育現(xiàn)代化取得成效，還注重為世界職業(yè)教育現(xiàn)代化提供中國方案。在中國式現(xiàn)代化理念的引領(lǐng)下，我國職業(yè)教育現(xiàn)代化取得了一系列對標(biāo)國際先進(jìn)水準(zhǔn)的高品質(zhì)成果，如魯班工坊、中國特色學(xué)徒制、墨子工坊等國際知名的中國職教品牌。這些高品質(zhì)的成果為國際職業(yè)教育現(xiàn)代化提供了重要借鑒，也為講好職業(yè)教育現(xiàn)代化的中國故事提供了有效的呈現(xiàn)載體和“硬件”支持，對于我國職業(yè)教育現(xiàn)代化走好和平發(fā)展的國際道路具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

二、中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)困境

中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)并非一蹴而就的，在現(xiàn)階段，仍面臨著一些現(xiàn)實(shí)困境，主要體現(xiàn)在理念困境、制度困境、組織困境、人才困境、資源困境等方面。

（一）理念困境：中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化理念落實(shí)不徹底

中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化是在中國式現(xiàn)代化理念引領(lǐng)下的職業(yè)教育現(xiàn)代化。雖然圍繞促進(jìn)中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化主題提出了諸多先進(jìn)的職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展理念，但這些理念在實(shí)踐中仍存在落實(shí)不到位、踐行不徹底的問題。

一是類型教育理念落實(shí)不徹底。職業(yè)教育作為類型教育的重要地位早在2019年《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中就已明確。然而事實(shí)上，盡管這一理念在頂層設(shè)計(jì)上詳細(xì)完備，但在實(shí)踐上卻面臨著“選擇性漠視”的窘境。如職業(yè)院校的生源質(zhì)量和數(shù)量[8]仍然不斷下滑，家長對職業(yè)教育的認(rèn)可度仍然不高，社會(huì)對職業(yè)教育培養(yǎng)的人才重視度仍然不夠。二是就業(yè)教育理念施行不精準(zhǔn)。按照國際教育的分類標(biāo)準(zhǔn)來看，職業(yè)教育又是一種專業(yè)教育，其特點(diǎn)之一在于面向?qū)W生就業(yè)，其使命之一在于為產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給專門人才。但在職業(yè)教育的發(fā)展過程中，存在著對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展不到位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性不強(qiáng)的問題，導(dǎo)致企業(yè)“無人可用”、學(xué)生“無處可去”的矛盾現(xiàn)象出現(xiàn)。三是實(shí)踐教育理念不凸顯。職業(yè)教育與普通教育的區(qū)別在于職業(yè)教育的技能性、實(shí)踐性和職業(yè)性。但在職業(yè)院校的實(shí)際辦學(xué)中，存在遵循“知識(shí)本位”的教學(xué)理念和仿效普通教育的教學(xué)范式的情況，導(dǎo)致職業(yè)教育的實(shí)踐性被遮蔽，專業(yè)知識(shí)、技能的獲取從實(shí)踐探索轉(zhuǎn)為邏輯演繹，造成學(xué)生技能學(xué)習(xí)與實(shí)踐脫節(jié)。

（二）制度困境：中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化制度執(zhí)行不到位

中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的順利推進(jìn)，離不開完善的制度建構(gòu)和有效的制度執(zhí)行。我國圍繞中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化建構(gòu)和完善了一系列的保障制度，如1＋X證書制度、職教高考制度、職業(yè)技能等級制度、現(xiàn)代學(xué)徒制等。這些制度雖然為中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的平穩(wěn)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障，但在實(shí)踐過程中卻存在著執(zhí)行方面的困境。

一是制度執(zhí)行力不強(qiáng)。作為這些制度的主要執(zhí)行者，教育行政管理部門、職業(yè)教育院校行政管理人員和教師在執(zhí)行過程中普遍存在執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。如在1＋X證書制度的執(zhí)行過程中，教育行政管理部門重文件傳達(dá)、輕統(tǒng)籌[9]，職業(yè)院校管理者和教師將制度執(zhí)行視為上級指派的任務(wù)，出現(xiàn)理解偏誤，致使制度執(zhí)行力不強(qiáng)、制度落實(shí)效果不佳的情況出現(xiàn)。二是制度執(zhí)行不全面。全面、準(zhǔn)確地執(zhí)行是制度得以有效發(fā)揮作用的重要前提。以職教高考為例，職教高考本是一種采取“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”考試以暢通學(xué)生升學(xué)通道的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系的有效改革，但有的職業(yè)院校在實(shí)際操作過程中卻只注重“文化素質(zhì)”教育，而忽視技能培養(yǎng)，使得學(xué)生的技能提升需求無法得到滿足。制度執(zhí)行態(tài)度不堅(jiān)決和執(zhí)行不全面，使得促進(jìn)中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的制度無法在實(shí)踐中有效實(shí)施，成為影響中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的又一障礙。

（三）組織困境：中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化治理體系不完備

中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方聯(lián)動(dòng)、共同參與、積極配合才能全面展開。這就要求有組織地開展中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化，具體表征為形成完備的中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化治理體系?，F(xiàn)代化治理體系是對傳統(tǒng)管理體系的超越和突破，形成有效的治理體系是衡量職業(yè)教育現(xiàn)代化進(jìn)展成效的標(biāo)準(zhǔn)之一。中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化已經(jīng)開始了對構(gòu)建完備的現(xiàn)代化治理體系的探索，但在實(shí)踐中現(xiàn)有的職業(yè)教育現(xiàn)代化治理體系還不能很好地適應(yīng)中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展需要，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，治理制度不健全。治理制度是治理體系的關(guān)鍵組成部分，決定了治理體系的質(zhì)量。當(dāng)前，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的治理制度尚處于初步探索階段，適合職業(yè)教育中國式現(xiàn)代化發(fā)展的相關(guān)機(jī)制和法律法規(guī)都有待健全。治理制度的不健全導(dǎo)致了中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化治理體系的作用得不到充分發(fā)揮。第二，治理方式不靈活。在現(xiàn)代化職業(yè)教育治理過程中仍然偏重于以管控為特征的傳統(tǒng)管理方式，致使治理體系的韌性和張力不足。第三，治理主體不協(xié)同。治理不同于管理的一大特點(diǎn)在于，治理強(qiáng)調(diào)多主體的協(xié)同參與。中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的高效發(fā)展依賴政府、企業(yè)、職業(yè)院校等多元主體的共同治理、協(xié)調(diào)互商。然而，在現(xiàn)實(shí)中，各共治主體未能實(shí)現(xiàn)有效整合，直接導(dǎo)致了治理主體間的步伐錯(cuò)位，無法形成有效的治理合力，影響了職業(yè)教育現(xiàn)代化的治理深度和廣度。

（四）人才困境：中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

人才是中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化得以全面建成的戰(zhàn)略支撐，持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)代化技能人才供給是中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展質(zhì)量的重要保障。職業(yè)教育師資隊(duì)伍的質(zhì)量決定了技能人才培養(yǎng)的質(zhì)量。在中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化進(jìn)程中，師資隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)取得了長足進(jìn)展，但也存在著不可忽略的問題。

首先，職業(yè)教育師資隊(duì)伍中面向“高、精、尖”產(chǎn)業(yè)的人才匱乏。面對數(shù)字化、智能化、高科技的快速發(fā)展，要求職業(yè)院校加快調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化的步伐。職業(yè)院校在此過程中雖然調(diào)整了專業(yè)結(jié)構(gòu)，但卻沒有相應(yīng)配套的師資供給，使得職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整流于表面。其次，職業(yè)教育師資隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)不均衡。具體表現(xiàn)在青年教師總體占比較少，緊缺專業(yè)教師總體占比較少，“雙師型”教師總體占比較少，高學(xué)歷教師總體占比較少和高級職稱教師總體占比較少等方面。師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不均衡阻礙著中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的深入推進(jìn)。

（五）資源困境：中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化資源供給不充足

資金支持和經(jīng)費(fèi)保障是中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化得以發(fā)展的先決條件。當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字化成為教育高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，已經(jīng)對教育領(lǐng)域產(chǎn)生了全方位的影響，并成為教育領(lǐng)域深刻變革的重要推動(dòng)器。數(shù)字化資源供給在某種程度上決定了教育現(xiàn)代化的潛能發(fā)揮，也深刻影響著職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展效率。在中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化進(jìn)程推進(jìn)過程中，資金投入數(shù)量和數(shù)字化程度雖有顯著增長，但也存在著一些現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

《中國職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告（2012—2022年）》數(shù)據(jù)表明，“十三五”期間，普通教育的經(jīng)費(fèi)投入明顯高于職業(yè)教育。職業(yè)教育現(xiàn)代化的資金供給總量不足。此外，職業(yè)教育數(shù)字化資源供給不充分。與普通教育相比，職業(yè)教育現(xiàn)代化仍面臨著數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不齊全、數(shù)字化資源開發(fā)程度較低、數(shù)字化人才分布不均衡的現(xiàn)實(shí)困境，嚴(yán)重影響到職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，同時(shí)也影響到中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化潛在價(jià)值的發(fā)掘程度。

三、中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的路徑指引

面對中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)困境，我國職業(yè)教育現(xiàn)代化需要立足于自身類型化教育地位和職業(yè)性的特質(zhì)，從內(nèi)涵化、類型化、體系化、數(shù)字化和國際化等維度入手，探索中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑，推動(dòng)中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化高效能、高質(zhì)量、高水平發(fā)展。

（一）內(nèi)涵化：增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展的適應(yīng)性，賦能職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

促進(jìn)中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化內(nèi)涵式發(fā)展，增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性，是職業(yè)教育面向中國式現(xiàn)代化發(fā)展對標(biāo)教育強(qiáng)國建設(shè)和教育高質(zhì)量發(fā)展的總體要求。實(shí)現(xiàn)中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵式發(fā)展，提高職業(yè)教育現(xiàn)代化的適應(yīng)能力，需要從專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)改革等方面入手，推進(jìn)中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的新突破，賦能中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。

首先，增強(qiáng)專業(yè)建設(shè)的適應(yīng)性。專業(yè)是有效銜接職業(yè)與教育的重要載體，增強(qiáng)職業(yè)教育專業(yè)的適應(yīng)性表現(xiàn)為建設(shè)高水平的專業(yè)群。這要求職業(yè)教育要圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)制造升級的發(fā)展趨勢，及時(shí)開設(shè)面向數(shù)字技術(shù)、先進(jìn)材料、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)。其次，增強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的適應(yīng)性。師資隊(duì)伍是職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量、技術(shù)改進(jìn)程度和教育教學(xué)創(chuàng)新水平的重要保障。這要求職業(yè)教育應(yīng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍培訓(xùn)、優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高師資隊(duì)伍素養(yǎng)，建設(shè)一支適應(yīng)數(shù)字化、智能化、市場化、國際化的“科技型”“雙師型”“良匠型”“創(chuàng)新型”教師隊(duì)伍。最后，提高人才培養(yǎng)改革的適應(yīng)性。職業(yè)教育的適應(yīng)性需要以人才培養(yǎng)的質(zhì)量來檢驗(yàn)。因此，職業(yè)教育要進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)改革的適應(yīng)性。一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要，探索適合產(chǎn)業(yè)、市場需求的人才培養(yǎng)模式，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的外部適應(yīng)性；二是面向人的未來發(fā)展需要，注重發(fā)掘人的多元智力潛能，拓寬人的多途徑成才通道，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的內(nèi)部適應(yīng)性。

（二）類型化：優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育縱向貫通、橫向融通

自確立職業(yè)教育的類型教育地位后，職業(yè)教育的類型化發(fā)展取得了重要進(jìn)展，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，提質(zhì)培優(yōu)成為重要特征。這要求職業(yè)教育要在“貫通”和“融通”上繼續(xù)做足功夫，以實(shí)現(xiàn)中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的穩(wěn)步推進(jìn)。

首先，要進(jìn)一步暢通縱向貫通的上升通道。職業(yè)教育縱向貫通體現(xiàn)了職教學(xué)生培養(yǎng)的內(nèi)部連續(xù)性，其目的在于培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展需要的高層次技術(shù)技能人才。因此，職業(yè)教育要進(jìn)一步完善“中—高”“高—本”人才“貫通”培養(yǎng)制度，并嘗試探索“中—高—本—研”四位一體[10]的技能人才培養(yǎng)體系，以進(jìn)一步打破技能人才培養(yǎng)的“天花板”，形成體系完備的人才培養(yǎng)“立交橋”，為中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化提供高水平的人才支撐。其次，要進(jìn)一步打通橫向融通的交流渠道。職業(yè)教育橫向融通體現(xiàn)了職業(yè)教育與普通教育并非是兩種體系并立的教育類型，而是彼此相互滲透的?！叭谕ā钡哪康脑谟跒槁殬I(yè)教育與普通教育搭建合作交流的“橋梁”，實(shí)現(xiàn)公平對話，讓職教學(xué)生既能掌握精湛技術(shù)，又能提升文化水平。因此，職業(yè)教育要圍繞“橫向融通”這一主題，在課程資源共享、教師互派、學(xué)生交流等方面與普通教育進(jìn)行多種形式的探索，變職業(yè)教育的“單向奔赴”為二者的“雙向奔赴”，進(jìn)一步提高職普融通的質(zhì)量。

（三）體系化：構(gòu)建現(xiàn)代化職業(yè)教育發(fā)展體系，支撐職業(yè)教育現(xiàn)代化穩(wěn)步發(fā)展

體系化是指有條理、有結(jié)構(gòu)、有組織地將各要素合成一個(gè)整體，是否成體系決定了整體能否發(fā)揮其相應(yīng)的功能。因此，要加快構(gòu)建中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展體系，筑牢中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的體系基礎(chǔ)，充分發(fā)揮中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的整體功能，支撐中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化穩(wěn)步發(fā)展。

首先，構(gòu)建高效的中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化治理體系。高效的治理體系對于整合發(fā)展資源、提高管理水平、調(diào)動(dòng)多方參與主體的積極性等方面具有重要的作用。治理體系是否高效決定了系統(tǒng)內(nèi)部各要素間能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)互動(dòng)和協(xié)作配合，同時(shí)也間接決定了事物發(fā)展的深度和廣度。因此，要加快構(gòu)建高效、規(guī)范、共洽的中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化治理體系，最大限度地減少中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化在體制機(jī)制協(xié)調(diào)性上的阻礙。其次，構(gòu)建完善的中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化制度體系。制度是連接理念和實(shí)踐的中介環(huán)節(jié)和關(guān)鍵紐帶。制度建構(gòu)在某種程度上決定了理念落實(shí)的效果。中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的先進(jìn)理念依賴制度來保障落實(shí)，因此，構(gòu)建完善的制度體系是中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。這要求職業(yè)教育要進(jìn)一步完善包括職教高考制度、職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)制度、產(chǎn)教融合制度、職業(yè)院校生均撥款制度、“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)制度等在內(nèi)的中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化制度體系。

（四）數(shù)字化：加速職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展

推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)教育強(qiáng)國的迫切需要。數(shù)字技術(shù)已嵌入中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的方方面面，成為推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從多方面予以推進(jìn)。

首先，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型涉及課程教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、校園建設(shè)、管理服務(wù)、教學(xué)工具、教學(xué)評價(jià)等多個(gè)方面，要建立完善的職業(yè)教育數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，為職業(yè)教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供硬件支持。職業(yè)教育可以以區(qū)塊鏈、AR、VR、人工智能、數(shù)字孿生等現(xiàn)代信息技術(shù)為抓手，加大在智能化教學(xué)設(shè)備、智慧化校園管理、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地和數(shù)字教學(xué)資源等方面的資金投入，進(jìn)一步完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次，提高師資隊(duì)伍的數(shù)字素養(yǎng)。教師是數(shù)字教學(xué)資源的直接使用者和數(shù)字技術(shù)傳授者。教師的數(shù)字素養(yǎng)決定了職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的效能。因此，要健全職業(yè)教育師資隊(duì)伍的數(shù)字素養(yǎng)培養(yǎng)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育數(shù)字化卓越教師培養(yǎng)，將數(shù)字化水平納入職業(yè)教育教師招聘和考核標(biāo)準(zhǔn)體系當(dāng)中，逐步提高師資隊(duì)伍的數(shù)字素養(yǎng)，為職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供師資支持。最后，完善數(shù)字發(fā)展保障政策。政策保障是職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型得以成功的重要保證，要圍繞職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建完善的決策實(shí)施保障體系、財(cái)政保障體系、質(zhì)量保障體系和管理保障體系等，為職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航。

（五）國際化：融入職業(yè)教育現(xiàn)代化的世界潮流，提高職業(yè)教育國際競爭力

中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化是對我國職業(yè)教育現(xiàn)代化過程中“主體性”和“本土化”的堅(jiān)守，標(biāo)志著我國職業(yè)教育現(xiàn)代化由“中國職業(yè)教育現(xiàn)代化世界方案”向“世界職業(yè)教育現(xiàn)代化中國方案”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化同時(shí)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)開放的體系，在具有中國本土特色的同時(shí)，也具有很強(qiáng)的世界共通性。因此，中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化要對標(biāo)國際職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展，提高我國職業(yè)教育現(xiàn)代化的國際競爭力和國際影響力。

第一，要積極“引進(jìn)來”，提高職業(yè)教育國際化辦學(xué)水平。在未來，要進(jìn)一步對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，積極引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)、高端的職教資源，如先進(jìn)的教育理念、有效的教學(xué)方法、完備的課程體系和完善的辦學(xué)模式等，為我國職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展提供有益的借鑒，提高我國職業(yè)教育的國際化辦學(xué)水平。第二，要積極“走出去”，講好中國職教故事，貢獻(xiàn)中國職教智慧和職教方案。隨著對外開放的不斷深入，職業(yè)教育國際化是一個(gè)時(shí)代趨勢。我國職業(yè)教育現(xiàn)代化不僅要“引進(jìn)來”，借鑒發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)，更重要的是要“走出去”，講好中國職教故事，增強(qiáng)我國職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的國際話語權(quán)。因此，職業(yè)教育要積極以魯班工坊、大禹學(xué)院、絲路學(xué)院、鄭和學(xué)院、桂港中心等為載體，向國際社會(huì)貢獻(xiàn)中國職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展智慧和發(fā)展方案，開創(chuàng)我國職業(yè)教育國際合作新局面。

職業(yè)教育現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，但在邁向現(xiàn)代化的過程中也存在著相對穩(wěn)定的形態(tài)和樣式。中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化就是我國職業(yè)教現(xiàn)代化進(jìn)程中相對穩(wěn)定的發(fā)展階段和表現(xiàn)形態(tài)。中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化作為對我國職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的全新理解，代表著我國職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展階段性進(jìn)程中的最新樣態(tài)，但這并不意味著我國職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展形態(tài)將止步于此。隨著未來在理念和實(shí)踐上對現(xiàn)代化進(jìn)行更加深入的研究、探索，職業(yè)教育的現(xiàn)代化形態(tài)必將發(fā)生既符合時(shí)代化的“典型時(shí)空”視域下的轉(zhuǎn)變，又符合自身現(xiàn)代化發(fā)展獨(dú)特性和規(guī)律性的轉(zhuǎn)變。

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（責(zé)任編輯：張宇平）

Basic Connotation， Realistic Dilemma and Approach

Guidance of Chinese Path to Modernization of Vocational Education

CHEN Chang， ZHAO Zhi-chun

（Jiangxi Normal University， Nanchang Jiangxi 330022， China）

Abstract： Chinese path to modernization of vocational education contains significant characteristics， essential requirements， objective requirements， internal requirements and inevitable choices of the Chinese path to modernization. These basic connotations constitute the "Chinese characteristics" of the modernization of vocational education. In the overall practical level of the Chinese path to modernization of vocational education， vocational education still faces realistic difficulties and challenges such as concept dilemma， system dilemma， organization dilemma， talent dilemma and resource dilemma. In order to solve these difficulties and challenges， promote the high quality， characteristic and connotative development of vocational education and realize education power， we need to be guided in the overall concept and approach of Chinese path to modernization of vocational education， and closely focus on the connotation， typology， systematization， digitalization and internationalization of vocational education.

Key words： Chinese path to modernization; modernization of vocational education; vocational education; education power; high-quality development

作者簡介：陳昌（1999—），男，江西師范大學(xué)教育學(xué)院2022級碩士研究生，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育政策、教育基本理論；趙志純（1981—），男，博士，江西師范大學(xué)教育學(xué)院副教授，研究方向?yàn)榻逃龑W(xué)術(shù)評價(jià)與管理。

基金項(xiàng)目：國家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)一般課題“改革開放40年來我國教育學(xué)術(shù)影響力的大數(shù)據(jù)實(shí)證研究”（編號：BGA180054）