生忠軍 何盛洲

摘 要：黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視糧食安全、食品安全，從國(guó)家安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，創(chuàng)造性地提出了大食物觀，對(duì)于破解當(dāng)前糧食安全問(wèn)題具有重要指導(dǎo)意義。大食物觀是對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于糧食以及人自由而全面發(fā)展統(tǒng)一關(guān)系的繼承和發(fā)展。樹(shù)立大食物觀有利于保障人民生命安全和身體健康、建設(shè)健康中國(guó)、保障好國(guó)家糧食安全。新時(shí)代，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，充分開(kāi)發(fā)和利用食物資源，為人口高質(zhì)量發(fā)展提供物質(zhì)保障；要堅(jiān)持走人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展之路，堅(jiān)持走國(guó)際合作道路，打造人類命運(yùn)共同體。

關(guān)鍵詞：大食物觀；糧食安全；總體國(guó)家安全觀

黨的二十大報(bào)告明確提出：“樹(shù)立大食物觀，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系?！睒?shù)立大食物觀要求開(kāi)闊思路，合理開(kāi)發(fā)山水林田湖草資源，不斷優(yōu)化食物結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大食物供給。樹(shù)立大食物觀將更好地推進(jìn)我國(guó)糧食安全和永續(xù)發(fā)展，不斷滿足廣大人民群眾對(duì)多元食物消費(fèi)的需要，對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。

一、新時(shí)代大食物觀的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

馬克思主義經(jīng)典作家的食物觀是大食物觀形成的理論基礎(chǔ)，回應(yīng)新時(shí)代食物問(wèn)題的挑戰(zhàn)是大食物觀形成的現(xiàn)實(shí)指向。

（一）馬克思主義經(jīng)典作家的食物觀為大食物觀的生成提供理論基礎(chǔ)

馬克思主義經(jīng)典作家高度重視食物生產(chǎn)，將食物生產(chǎn)與人的全面發(fā)展結(jié)合起來(lái)，突出強(qiáng)調(diào)了糧食生產(chǎn)力的提升為人類自由而全面發(fā)展創(chuàng)造可能。馬克思和恩格斯指出，“全部人類歷史的第一個(gè)前提無(wú)疑是有生命的個(gè)人的存在”，而為了“創(chuàng)造歷史”和“能夠生活”，首先就“需要吃喝住穿以及其他一些東西”。人類社會(huì)歷史的演進(jìn)與人的生產(chǎn)勞動(dòng)緊密相關(guān)，而在人的生產(chǎn)實(shí)踐中，為了滿足自我需要的生活資料和生產(chǎn)資料的生產(chǎn)處于基礎(chǔ)性地位。從消費(fèi)的意義看，在人的消費(fèi)中，生活資料的消費(fèi)是最為基礎(chǔ)和根本的。因此，食物的供給和消費(fèi)就成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從社會(huì)勞動(dòng)分工看，馬克思指出：“社會(huì)上的一部分人用在農(nóng)業(yè)上的全部勞動(dòng)必須足以為整個(gè)社會(huì)，從而也為非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者生產(chǎn)必要的食物；也就是使從事農(nóng)業(yè)的人和從事工業(yè)的人有實(shí)行這種巨大分工的可能?！边@表明，社會(huì)分工的發(fā)展以及生產(chǎn)力的進(jìn)步，需要以糧食生產(chǎn)的不斷擴(kuò)大為基礎(chǔ)。在馬克思和恩格斯看來(lái)，只有消滅資本主義生產(chǎn)關(guān)系，消滅資本主義制度，實(shí)現(xiàn)人本質(zhì)的真正復(fù)歸，使人自身占有自己的勞動(dòng)，才能從根本上保障人的生命與健康，實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨人的食物觀為踐行大食物觀提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)共產(chǎn)黨始終把保障糧食安全作為重要任務(wù)來(lái)抓，并因時(shí)制宜地采取不同的食物策略，帶領(lǐng)人民走過(guò)了“養(yǎng)活中國(guó)”壯美歷程。新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志提出：“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的第一位，它不但需要解決最重要的糧食問(wèn)題，而且需要解決衣服、砂糖、紙張等項(xiàng)日常用品的原料即棉、麻、蔗、 竹等的供給問(wèn)題?！痹谏鐣?huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，食物充足是維護(hù)國(guó)家安全和鞏固社會(huì)主義政權(quán)的根本保證。毛澤東同志提出“深挖洞，廣積糧，不稱霸”。改革開(kāi)放初期，伴隨著我國(guó)生產(chǎn)力得到不斷解放和發(fā)展以及人民物質(zhì)文化生活需要的不斷增長(zhǎng)，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)糧食安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。鄧小平同志提出：“只要人民吃飽肚子，一切就好辦了?！苯瓭擅裢菊J(rèn)為，食物“直接關(guān)系到人民和國(guó)家的安?！?。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：“如果人民群眾吃飯問(wèn)題沒(méi)有保障，一切發(fā)展都無(wú)從談起?！边@表明，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終高度重視糧食生產(chǎn)在維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。這一系列重要論斷為新時(shí)代推進(jìn)大食物觀提供了重要的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。

二、新時(shí)代大食物觀的重大意義

樹(shù)立大食物觀是順應(yīng)人民群眾食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，在確保各類食物有效供給基礎(chǔ)上推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是維護(hù)好糧食安全的客觀要求，是不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必由之路。

（一）為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大動(dòng)能

助力提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。一是有利于提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。大食物觀提倡利用科技創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理方法，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。著力推進(jìn)生物育種技術(shù)、耕作技術(shù)、數(shù)字化管理等方面應(yīng)用，有效提升農(nóng)業(yè)科技水平，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。大食物觀倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)之間的和諧統(tǒng)一，通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代化發(fā)展方式，保護(hù)好土壤、水資源和生物多樣性，形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民增收。一是切實(shí)保障食品產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全高效運(yùn)行。大食物觀強(qiáng)調(diào)食品供應(yīng)鏈的透明度和可持續(xù)性，將從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程納入考慮范疇。通過(guò)建立合理的食品供應(yīng)鏈，減少食物浪費(fèi)、降低食品運(yùn)輸成本等，提高食品供應(yīng)鏈的效率。二是不斷提高農(nóng)民收入。大食物觀立足于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要性，采取推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)等措施，幫助農(nóng)民增加收入，改善農(nóng)民生活條件。

（二）著力提升廣大人民群眾的安全感、幸福感和獲得感

著力解決好人民群眾關(guān)心的食品安全問(wèn)題。大食物觀順應(yīng)了新時(shí)代廣大人民群眾食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，滿足了廣大人民群眾豐富多樣的食物需求。一是保障人民生命安全與身體健康。大食物觀蘊(yùn)含著人民至上的價(jià)值邏輯，這一思想豐富了生命倫理學(xué)的深刻內(nèi)涵，在實(shí)踐中為世界糧食安全事業(yè)的發(fā)展提供了價(jià)值指引。大食物觀體現(xiàn)在百姓餐桌上，就是在保障口糧的基礎(chǔ)上讓食物品類更加豐富、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、品質(zhì)更有保障。樹(shù)立大食物觀要求堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)，讓老百姓吃得更好、更健康。二是有助于構(gòu)建多元化的食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大人民群眾的消費(fèi)需求日益增加。樹(shù)立大食物觀順應(yīng)了人民群眾食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，讓廣大人民群眾餐桌上的美味品類更加豐富、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、品質(zhì)更有保障，守護(hù)了人民群眾舌尖上的安全和幸福，不斷滿足了廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的食物消費(fèi)需求。

將有助于國(guó)家安全的維護(hù)。糧食安全和食品安全作為新時(shí)代總體國(guó)家安全的重要組成部分，對(duì)于國(guó)家安全的維護(hù)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。大食物觀是中國(guó)共產(chǎn)黨糧食安全觀的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和歷史性演進(jìn)的進(jìn)一步彰顯，它拓展了傳統(tǒng)的糧食邊界，推動(dòng)傳統(tǒng)糧食安全向食物安全轉(zhuǎn)變。在維護(hù)國(guó)家安全方面，樹(shù)立大食物觀保障國(guó)家在端穩(wěn)飯碗上持續(xù)發(fā)力，把握糧食安全的主動(dòng)權(quán)，維護(hù)好國(guó)家糧食安全，助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

三、新時(shí)代踐行大食物觀的實(shí)踐路徑

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“踐行大食物觀，合理開(kāi)發(fā)利用東北各類資源，積極發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖，形成糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)建成大產(chǎn)業(yè)。”踐行大食物觀要著眼于實(shí)現(xiàn)口糧絕對(duì)安全、谷物基本自給和總體食物供給安全可控的目標(biāo)前提下，豐富糧食供給的種類。這就是要從更廣闊的視角挖掘食物供給潛力，全方位地開(kāi)發(fā)食物資源，多途徑地拓展食物來(lái)源，多層次地完善食物結(jié)構(gòu)，維護(hù)糧食安全。

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)與多元化消費(fèi)需求的平衡發(fā)展

統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)與多元化消費(fèi)需求的平衡發(fā)展，是踐行大食物觀的關(guān)鍵所在。一是堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路。科技創(chuàng)新是落實(shí)大食物觀的根本出路，要充分利用生物技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，著力平衡人類社會(huì)需要與自然資源有限性之間的矛盾。著力推進(jìn)種子培育、微生物科技以及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。二是在全社會(huì)樹(shù)立食物消費(fèi)新觀念，推動(dòng)居民膳食結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)。在全社會(huì)范圍，全面普及膳食營(yíng)養(yǎng)和健康知識(shí)，鼓勵(lì)減量、營(yíng)養(yǎng)、健康、綠色消費(fèi)，反對(duì)浪費(fèi)食物。要在堅(jiān)守“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”戰(zhàn)略底線，實(shí)施好“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向廣度和深度拓展。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和體制機(jī)制創(chuàng)新，著力優(yōu)化糧食供給結(jié)構(gòu)，不斷構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。三是全方位、多途徑開(kāi)發(fā)食物資源。要以廣大人民群眾的需要為出發(fā)點(diǎn)，大力開(kāi)發(fā)食物資源，向耕地草原森林海洋、植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白。開(kāi)發(fā)豐富多樣的食物品種，實(shí)現(xiàn)各類食物供求平衡，滿足廣大人民群眾不同的食物需求。

（二）系統(tǒng)推進(jìn)自然保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)的關(guān)系

要在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，從耕地資源向整個(gè)國(guó)土資源拓展，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。一是大食物觀強(qiáng)調(diào)資源利用的合理性。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。山水林田湖草等自然資源構(gòu)成了人類社會(huì)發(fā)展的必要條件。人類社會(huì)的發(fā)展必須處理好與生態(tài)系統(tǒng)間的有機(jī)統(tǒng)一，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的角度出發(fā)思考和處理人與自然的相互關(guān)系。二是大食物觀強(qiáng)調(diào)資源利用的可持續(xù)性。大食物觀堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，更加注重資源節(jié)約、更加注重環(huán)境友好、更加注重生態(tài)保育，從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基本理論出發(fā)，推動(dòng)糧食生產(chǎn)體系從以高產(chǎn)目標(biāo)主導(dǎo)向以綠色生態(tài)為主轉(zhuǎn)變，依靠綠色技術(shù)緩解農(nóng)業(yè)水土資源緊缺、降低農(nóng)業(yè)環(huán)境污染壓力，實(shí)現(xiàn)糧食綠色低碳生產(chǎn)。我國(guó)國(guó)土資源廣闊，資源類型豐富，保障食物安全既要向耕地要糧食，確保中國(guó)人的飯碗主要裝中國(guó)糧，又要向設(shè)施農(nóng)業(yè)要產(chǎn)出，推動(dòng)食物供給由單一生產(chǎn)向多元供給轉(zhuǎn)變。

（三）著力推進(jìn)國(guó)際合作

大食物觀秉持人類命運(yùn)共同體理念，通過(guò)不斷拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際資源，保障食物供給，加強(qiáng)國(guó)際食物貿(mào)易合作。糧食安全關(guān)系全球穩(wěn)定，關(guān)系到全人類的福祉。在踐行大食物觀方面，我國(guó)充分利用世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，積極參與世界減貧和保障糧食安全工作，為經(jīng)濟(jì)較為落后的國(guó)家提供糧食援助。積極推動(dòng)糧食安全合作，拓展我國(guó)糧食供給，為穩(wěn)定全球糧食市場(chǎng)、維護(hù)世界糧食安全作出了積極貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)該堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，營(yíng)造公平正義、共建共享的安全格局?！痹趪?guó)際合作過(guò)程中，各國(guó)要共同應(yīng)對(duì)糧食安全領(lǐng)域面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，為保障全球糧食安全形成堅(jiān)強(qiáng)合力。要著力加強(qiáng)各國(guó)在育種、耕作、貿(mào)易上的相互合作，共同應(yīng)對(duì)糧食安全問(wèn)題，維護(hù)好生物多樣性。我國(guó)積極擔(dān)當(dāng)作為，通過(guò)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等多邊平臺(tái)，積極分享糧食體系創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)，為世界糧食安全貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

總而言之，新時(shí)代大食物觀是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化的應(yīng)然之舉，是切實(shí)保障廣大人民群眾消費(fèi)需求的內(nèi)在要求，將有助于國(guó)家糧食安全的維護(hù)，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：李偉杰]