陳囿蓉

（中共平陸縣委黨校，山西 平陸 044399）

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)化、智能化、數(shù)字化方向發(fā)展，從而為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要的技術(shù)支撐。然而，不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段將面臨不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、技術(shù)體系和關(guān)聯(lián)方式?！笆奈濉逼陂g，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，將會(huì)使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和調(diào)整面臨全新的挑戰(zhàn)。2021 年的《政府工作報(bào)告》指出，要加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)，提高數(shù)字政府水平，營(yíng)造良好的數(shù)字生態(tài)環(huán)境，建設(shè)數(shù)字中國(guó)。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)既為新的發(fā)展模式注入新的活力，也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新的機(jī)遇。

一、我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)研究

第四次工業(yè)革命的核心是物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)的融合。信息革命的范圍比數(shù)字革命更廣、技術(shù)更先進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是信息革命的最重要特征，數(shù)字技術(shù)是核心內(nèi)容。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)字信息和知識(shí)創(chuàng)新取代傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素，以互聯(lián)網(wǎng)為傳播載體，采用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)，開(kāi)展一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，能夠?qū)ιa(chǎn)要素進(jìn)行顛覆式創(chuàng)新。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已被視為科技革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量，它以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，為國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步注入新鮮血液，并可能會(huì)影響全球競(jìng)爭(zhēng)格局。

2016 年以來(lái)，我國(guó)正式進(jìn)入經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段，隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境的快速變化和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)的逐步成熟和普及，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展模式正朝著信息創(chuàng)新和數(shù)據(jù)資源整合的方向發(fā)展。隨著數(shù)字環(huán)境的逐步變化，政府也采取了數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，將5G 通信技術(shù)作為指導(dǎo)思想投入商業(yè)應(yīng)用，為實(shí)際生產(chǎn)、配送和消費(fèi)提供了良好的信息資源基礎(chǔ)。我國(guó)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略長(zhǎng)期推動(dòng)，黨的十八屆五中全會(huì)提出實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，黨的二十大又提出要打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，國(guó)務(wù)院各部委也出臺(tái)了一系列促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，建立了比較完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系。根據(jù)中國(guó)信息通信科學(xué)院2022 年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告的數(shù)據(jù)，2021 年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模達(dá)到45.5 萬(wàn)億元，占GDP 比重達(dá)到39.8%，較“十三五”初期提升9.6 個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位更加穩(wěn)固、支撐作用更加明顯。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有一定促進(jìn)作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到積極的促進(jìn)作用。首先，在宏觀層面，一方面，政府可以提供一個(gè)基于數(shù)字技術(shù)的更好的商業(yè)環(huán)境，并將資金引導(dǎo)到更有效率的經(jīng)濟(jì)部門；另一方面，數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步可以提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從中觀層面看，數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)了新商業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和工業(yè)數(shù)字化重構(gòu)了產(chǎn)業(yè)體系，培育了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能和新空間，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從微觀層面來(lái)看，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用形成了規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)尾效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。數(shù)字化轉(zhuǎn)型有利于企業(yè)的專業(yè)化，可以更有效地開(kāi)發(fā)客戶，形成更好的供需匹配，從而使資源配置得到優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的機(jī)理分析

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用主要通過(guò)三種方式。一是產(chǎn)業(yè)融合的方式，主要通過(guò)新引擎、新業(yè)態(tài)、新平臺(tái)來(lái)提高融合效率，縮短融合時(shí)間，豐富融合內(nèi)容，并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等。二是通過(guò)新技術(shù)、新模式、新生態(tài)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把高新技術(shù)和新生產(chǎn)方式應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改造和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)生產(chǎn)效率。三是從需求側(cè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在消費(fèi)需求和投資需求兩個(gè)方面?？傊?，無(wú)論采取哪種方式，最終的目標(biāo)都是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理化、高度化、升級(jí)化。

（一）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

產(chǎn)業(yè)融合是由于技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)邊界模糊和產(chǎn)業(yè)界限重組。數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于個(gè)人和企業(yè)獲取信息，促進(jìn)多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。過(guò)去，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)基本上是相互獨(dú)立發(fā)展的，存在很多信息不對(duì)稱問(wèn)題，生產(chǎn)者和消費(fèi)者投入大量人力物力財(cái)力進(jìn)行對(duì)接，而人工智能、5G 等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展降低了這種交易成本和搜尋成本，使不同的、不可調(diào)和的產(chǎn)業(yè)也能融合起來(lái)，提高了經(jīng)濟(jì)效率。數(shù)字平臺(tái)的公平性和開(kāi)放性也能使各產(chǎn)業(yè)有序地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)提升。

同時(shí)，數(shù)字技術(shù)不僅能使單個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈得到完善，也能促使不同產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈相互打通。例如，在交通產(chǎn)業(yè)中，數(shù)字技術(shù)能夠使出行更加智能化，幫助出行者合理規(guī)劃行程，減少不必要的擁堵；在通信與醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的融合問(wèn)題中，5G 技術(shù)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，通過(guò)更好建立高清圖像，給遠(yuǎn)程手術(shù)實(shí)施提供了可能性；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，人工智能技術(shù)有助于增加產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提升；在敦煌莫高窟的發(fā)展中，就利用數(shù)字技術(shù)，將敦煌文物保護(hù)和旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造了“數(shù)字敦煌”這個(gè)具有劃時(shí)代意義的線上展覽，游客不必親臨莫高窟，就能通過(guò)線上平臺(tái)進(jìn)行參觀旅游?？梢?jiàn)，數(shù)字技術(shù)能夠在一、二、三產(chǎn)之間起到橋梁作用，使不可調(diào)和的產(chǎn)業(yè)也能產(chǎn)生交叉。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)。

（二）驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)

驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，主要以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)為支撐，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，主要通過(guò)以下兩種方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。一是進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。在產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷售等環(huán)節(jié)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)鏈上中下游進(jìn)行整合，在此過(guò)程中，數(shù)字技術(shù)可以對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)揮重要作用。因此，將數(shù)字技術(shù)融入到產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，既能夠提高工作效率和產(chǎn)品精度，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量，也能夠在很大程度上促進(jìn)資源的有效利用。二是進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)與服務(wù)之間存在明顯的界限，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)之間的相互融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化和產(chǎn)業(yè)交叉發(fā)展。

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了數(shù)字平臺(tái)和數(shù)字工具的出現(xiàn)，隨著而來(lái)的是商業(yè)模式的改變，網(wǎng)絡(luò)直播、自媒體等模式大量涌現(xiàn)，這些商業(yè)模式一方面提高了產(chǎn)品的附加價(jià)值，另一方面，也大大降低了產(chǎn)品的銷售成本，能讓企業(yè)增加更多的產(chǎn)品種類和銷售量。這種模式的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)成本很低，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)銷售產(chǎn)品，不僅實(shí)現(xiàn)了零庫(kù)存，而且通過(guò)數(shù)字技術(shù)和服務(wù)，避免了很多無(wú)效溝通，節(jié)省了交易成本。

（三）促進(jìn)需求端轉(zhuǎn)變

在國(guó)內(nèi)大循環(huán)背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)從需求端促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，主要體現(xiàn)在消費(fèi)需求和投資需求兩個(gè)方面。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠影響消費(fèi)者的消費(fèi)需求，從而促進(jìn)消費(fèi)者購(gòu)買需求轉(zhuǎn)變。消費(fèi)者在線上平臺(tái)瀏覽商品時(shí)，大數(shù)據(jù)技術(shù)通過(guò)分析和挖掘，會(huì)自動(dòng)獲取消費(fèi)者的消費(fèi)數(shù)據(jù)，比如通過(guò)消費(fèi)者經(jīng)常瀏覽的產(chǎn)品，可以分析出消費(fèi)者的個(gè)人消費(fèi)傾向，自動(dòng)向消費(fèi)者推送符合他消費(fèi)偏好的商品，幫助消費(fèi)者買到滿意的商品；而且消費(fèi)者通常都有從眾心理，爆款產(chǎn)品的出現(xiàn)，能夠讓消費(fèi)者跟風(fēng)購(gòu)買，從而影響了消費(fèi)者的消費(fèi)需求，使市場(chǎng)需求發(fā)生變化，進(jìn)一步創(chuàng)造了消費(fèi)需求。其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也會(huì)影響投資需求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)投資需求的影響，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是通過(guò)有效利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行投資，從而提高投資的規(guī)模和速度，促進(jìn)投資的便利性、安全性和及時(shí)性，降低了投資過(guò)程產(chǎn)生的不必要成本；二是在利用數(shù)字技術(shù)投資的過(guò)程中，將產(chǎn)生很多新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，比如實(shí)體經(jīng)濟(jì)與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的融合，將衍生出許多不同的交叉產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，從而改變投資者的投資需求。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的實(shí)踐路徑

（一）促進(jìn)地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定層次后才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此應(yīng)平衡各個(gè)地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差異。一是提高中西部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及度。通過(guò)完善中西部地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改變中西部地區(qū)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。二是持續(xù)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。從優(yōu)化東中西部地區(qū)數(shù)字資源配置入手，充分利用各地區(qū)的數(shù)字資源，特別是要讓東部地區(qū)帶動(dòng)中西部地區(qū)的發(fā)展。同時(shí)，要加大對(duì)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，推動(dòng)數(shù)字資源數(shù)字平臺(tái)共建共享，互聯(lián)互通。

（二）提升數(shù)字化創(chuàng)新能力

數(shù)字化創(chuàng)新能力是推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量，提升數(shù)字化創(chuàng)新能力是當(dāng)前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是要培育數(shù)字技術(shù)人才。數(shù)字產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，數(shù)字技術(shù)人才是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵所在。對(duì)此，要重點(diǎn)培育一批數(shù)字技術(shù)專業(yè)人才。在培養(yǎng)思路上，要以行業(yè)的人才需求為導(dǎo)向，進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)；在培養(yǎng)方式上，首先要把握“把人用好、把人用活”的原則，其次要以企業(yè)為主體，進(jìn)行多部門跨地區(qū)聯(lián)合培養(yǎng)，推進(jìn)政府、產(chǎn)業(yè)、高校、科研、應(yīng)用等各領(lǐng)域進(jìn)行深度合作；在人才招聘機(jī)制中，由于當(dāng)前數(shù)字技術(shù)人才短缺，因此要靈活用人招聘機(jī)制，允許數(shù)字化人才在不同的行業(yè)、不同的企業(yè)、不同地區(qū)之間靈活進(jìn)行流動(dòng)和互聘，對(duì)于有加速科技成果轉(zhuǎn)化需求的行業(yè)和企業(yè)，可以實(shí)行人才兼職聘用，提供可持續(xù)的人才支持政策。

二是要提升我國(guó)的關(guān)鍵核心技術(shù)。應(yīng)著力推動(dòng)龍頭數(shù)字化企業(yè)建立數(shù)字化平臺(tái)，龍頭數(shù)字化企業(yè)建立數(shù)字化平臺(tái)，在大數(shù)據(jù)提供、萬(wàn)物互聯(lián)互通方面發(fā)揮了重要作用，是助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要基礎(chǔ)?？梢酝ㄟ^(guò)完善企業(yè)數(shù)字共享平臺(tái)，將相關(guān)云計(jì)算、算法程序技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)資源調(diào)配中，將3D 打印、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)廣泛應(yīng)用到生產(chǎn)制造業(yè)中，讓數(shù)字技術(shù)助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；同時(shí)，也要做好行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，建立行業(yè)物流、資金流和信息流數(shù)據(jù)庫(kù)，提高行業(yè)創(chuàng)新效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的提升；也可以打造中國(guó)品牌的數(shù)字化線上平臺(tái)，在區(qū)域內(nèi)建立產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心，推進(jìn)本土產(chǎn)業(yè)品牌全產(chǎn)業(yè)鏈的形成，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和服務(wù)功能的升級(jí)。

（三）健全相關(guān)制度政策

當(dāng)前，在我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，數(shù)據(jù)安全問(wèn)題是當(dāng)前亟需解決的。一是要統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式和數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立信息共享渠道，整合數(shù)字資源，建成全景數(shù)字資源，明確使用數(shù)字資源權(quán)利和義務(wù)之間的界限，從而保障數(shù)字平臺(tái)的規(guī)范性和合法性；二是要嚴(yán)厲打擊數(shù)字平臺(tái)上用戶信息被泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊行為，使數(shù)字資源的安全得到有效保障。同時(shí)，如果沒(méi)有完善的激勵(lì)機(jī)制，科研人員也會(huì)逐漸喪失科技創(chuàng)新的積極性，不利于數(shù)字技術(shù)進(jìn)步，阻礙傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也需要相關(guān)的政策和制度進(jìn)行支持，要進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，并出臺(tái)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，使數(shù)字資源充分應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“十四五”期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的目標(biāo)。因此，完善相關(guān)制度政策也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要組成部分，它對(duì)助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)至關(guān)重要。