邱振宇
(同濟(jì)大學(xué),上海 200082)
新冠病毒疫情的全球性肆虐加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性和不確定性,逆全球化、地區(qū)沖突、大國(guó)博弈等因素交織,致使全球南北發(fā)展鴻溝持續(xù)拉大。發(fā)展赤字有增無(wú)減,主要表現(xiàn)為全球發(fā)展總體不充分、發(fā)展空間不平衡、持續(xù)發(fā)展動(dòng)能不足、國(guó)際發(fā)展援助機(jī)制不完善和全球發(fā)展環(huán)境不理想等五個(gè)方面。
全球發(fā)展赤字是多種因素共同影響的結(jié)果,除了受疫情影響外,還受到全球化負(fù)面效應(yīng)、國(guó)家治理失效、發(fā)展機(jī)制缺陷、發(fā)展模式不適和西方個(gè)人主義膨脹的影響。當(dāng)前全球發(fā)展治理存在諸多不確定性因素,全球發(fā)展不均衡現(xiàn)象與日俱增,部分西方發(fā)達(dá)國(guó)家固守零和博弈思維并維護(hù)其在全球發(fā)展中的霸權(quán)地位,領(lǐng)導(dǎo)力弱化與制度泛化致使全球發(fā)展中的公共產(chǎn)品赤字問(wèn)題凸顯。此外,舊式全球發(fā)展治理的理念、機(jī)制、規(guī)則與方法均圍繞不平衡發(fā)展理念展開(kāi),當(dāng)下已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代全球化發(fā)展要求以及共同發(fā)展所帶來(lái)的全球性問(wèn)題。
在此背景下,習(xí)近平主席以其高瞻遠(yuǎn)矚的世界眼光、平等博愛(ài)的天下情懷和赤誠(chéng)相待的大國(guó)擔(dān)當(dāng),科學(xué)認(rèn)識(shí)全球發(fā)展大勢(shì)、深刻洞察世界格局變化,于2021 年9 月21 日在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論的重要講話(huà)中提出了全球發(fā)展倡議。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),“發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人民幸福的關(guān)鍵。面對(duì)疫情帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,我們要共同推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段?!?022 年6 月24 日,習(xí)近平主席在全球發(fā)展高層對(duì)話(huà)會(huì)上發(fā)表重要講話(huà),與有關(guān)新興市場(chǎng)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共商全球發(fā)展大計(jì)。習(xí)近平主席在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)推動(dòng)構(gòu)建團(tuán)結(jié)、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展伙伴關(guān)系,提出四點(diǎn)主張,共創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局。截至目前,全球發(fā)展倡議已經(jīng)得到上百個(gè)國(guó)家和包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)多個(gè)國(guó)際組織的支持,七十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)加入到“全球發(fā)展倡議之友小組”。全球發(fā)展倡議為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持,為助推國(guó)際社會(huì)發(fā)展合作凝聚了廣泛共識(shí)。
堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先,就是要提升發(fā)展議題的優(yōu)先級(jí),加大對(duì)發(fā)展議程的關(guān)注度和投入力度,注重加強(qiáng)世界各主要經(jīng)濟(jì)體的政策協(xié)調(diào)性,構(gòu)建心合意同的全球發(fā)展伙伴關(guān)系,積極倡導(dǎo)參與雙多邊發(fā)展合作,促進(jìn)聯(lián)合國(guó)2030 年可持續(xù)發(fā)展議程有效落實(shí)。劉武根和馬尚誠(chéng)認(rèn)為,習(xí)近平主席為破解全球發(fā)展赤字難題,從新發(fā)展理念的維度提出了堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)全球發(fā)展動(dòng)能、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展鑄就全球發(fā)展合力、堅(jiān)持綠色發(fā)展確保全球發(fā)展永續(xù)、堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展推動(dòng)全球發(fā)展聯(lián)動(dòng)、堅(jiān)持共享發(fā)展促進(jìn)全球共同發(fā)展。
與此同時(shí)有學(xué)者圍繞國(guó)際發(fā)展合作的范式演變進(jìn)行研究,借以推動(dòng)構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系。魏玲以“發(fā)展”為核心,通過(guò)發(fā)展援助與合作、發(fā)展知識(shí)與范式、制度建設(shè)與實(shí)踐,以及發(fā)展安全與秩序等方面,理順了大變局下國(guó)際發(fā)展合作的進(jìn)化路徑和趨勢(shì),以及中國(guó)如何通過(guò)上述方面推動(dòng)國(guó)際發(fā)展合作進(jìn)步、塑造世界秩序。鄭宇則認(rèn)為新型發(fā)展合作結(jié)合了發(fā)展援助和南南合作的特點(diǎn),同時(shí)又在一定程度上彌補(bǔ)了這兩種范式的缺陷。這種結(jié)合主要體現(xiàn)在國(guó)家間的合作、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)合作和公私合作三個(gè)層面的結(jié)構(gòu)關(guān)系調(diào)整,從而提升了他們參與發(fā)展合作的動(dòng)力。但同時(shí)新型發(fā)展合作也面臨著“新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家參與發(fā)展合作的意愿和能力差異較大”“新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家同其他發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)融合尚未完全建立”“新型發(fā)展合作尚未形成制度化的協(xié)調(diào)機(jī)制”等問(wèn)題挑戰(zhàn)。楊理偉認(rèn)為,隨著諸多發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以南北援助國(guó)、國(guó)際組織和受援國(guó)為主體的“三方合作”模式對(duì)傳統(tǒng)的南北合作和南南合作進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合,成為當(dāng)前國(guó)際發(fā)展合作的新模式,同時(shí)也是推動(dòng)南南合作的核心模式。其中,聯(lián)合國(guó)在“三方合作”模式的理念、機(jī)制和能力建設(shè)方面均發(fā)揮著重要作用。
除了國(guó)際發(fā)展模式,學(xué)界同時(shí)對(duì)全球發(fā)展的理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新展開(kāi)研究。在理念創(chuàng)新方面,邵彥敏和張洪瑋認(rèn)為共享發(fā)展理念是對(duì)全球發(fā)展理論和實(shí)踐的創(chuàng)新性發(fā)展,具體體現(xiàn)為方法論、制度本質(zhì)和主體的創(chuàng)新性超越。在制度創(chuàng)新方面,王明國(guó)認(rèn)為全球發(fā)展倡議制度建設(shè)的基本維度主要有利益、規(guī)范、話(huà)語(yǔ)和過(guò)程。全球發(fā)展倡議的制度建設(shè)應(yīng)以“一帶一路”制度建設(shè)為核心,以周邊制度建設(shè)為第一要?jiǎng)?wù),以聯(lián)合國(guó)制度對(duì)接為主導(dǎo),以非正式制度為突破口。在實(shí)踐創(chuàng)新方面,張春認(rèn)為新型國(guó)際發(fā)展機(jī)構(gòu)在全球發(fā)展治理中發(fā)揮了重要?jiǎng)?chuàng)新作用,新型國(guó)際發(fā)展機(jī)構(gòu)理性設(shè)計(jì)國(guó)際發(fā)展機(jī)制,結(jié)合主權(quán)平等與國(guó)別自主貢獻(xiàn)原則推動(dòng)民主治理,結(jié)合公共產(chǎn)品供應(yīng)與財(cái)政可持續(xù)性改善全球發(fā)展治理效率。
對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言,人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣,黨的一切工作都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們要明確做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,在發(fā)展中保障和改善民生。放眼全球,保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)是世界各國(guó)的共同追求,國(guó)際社會(huì)應(yīng)一道努力,不僅要通過(guò)發(fā)展完成全球減貧目標(biāo)保障各國(guó)人民的生存權(quán),更應(yīng)努力消除不平等,最終達(dá)及“每個(gè)人自由而全面的發(fā)展”的美好愿景。
對(duì)于“以人民為中心”的發(fā)展思想,學(xué)界主要從學(xué)理基礎(chǔ)方面展開(kāi)研究。錢(qián)智勇和解斯棋認(rèn)為《資本論》中對(duì)于人類(lèi)財(cái)富需求原旨的闡釋、對(duì)背離人民的資本主義生產(chǎn)目的的揭示,人民勞動(dòng)是財(cái)富源泉的闡釋、對(duì)人民勞動(dòng)與資本主義生產(chǎn)力發(fā)展關(guān)系的闡釋?zhuān)瑢?duì)于剝削人民的資本主義財(cái)富分配的揭示、對(duì)人民貧困與資本家財(cái)富積累規(guī)律的闡釋分別探究了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民和發(fā)展成果由人民共享的思想。吳育林和趙悅彤認(rèn)為馬克思勞動(dòng)本質(zhì)論蘊(yùn)含了權(quán)利保障、擇業(yè)自由、過(guò)程自主自覺(jué)、勞動(dòng)成果公平享有等“人民性”的理論導(dǎo)向,對(duì)于踐行以人民為中心的發(fā)展思想具有重要的理論指導(dǎo)價(jià)值。吳育林和邵程程又進(jìn)一步論證了“以人民為中心”發(fā)展思想涵蘊(yùn)了“現(xiàn)實(shí)的人”中的“有生命的人”、社會(huì)歷史的“劇作者”與“劇中人”和“人的自由解放”等實(shí)踐主體品質(zhì),并對(duì)“現(xiàn)實(shí)的人”所寓意的歷史主體性、實(shí)踐主體性等主體性品質(zhì)作出了新的闡發(fā)。蓋逸馨和王占仁從理論緣起、現(xiàn)實(shí)依據(jù)、豐富內(nèi)涵、時(shí)代價(jià)值四個(gè)維度討論了“以人民為中心”發(fā)展思想的深刻價(jià)值內(nèi)涵與豐富思想意蘊(yùn)。
堅(jiān)持普惠包容,則要求我們?cè)谥\求自身發(fā)展的同時(shí)兼顧他國(guó)的合理發(fā)展訴求,尤其需要關(guān)注發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展,通過(guò)提升制度性話(huà)語(yǔ)權(quán),創(chuàng)造貿(mào)易、投融資、技術(shù)轉(zhuǎn)移等發(fā)展援助機(jī)會(huì)支持發(fā)展中國(guó)家,著力解決國(guó)家之間以及國(guó)家內(nèi)部的發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題。需要指出的是,堅(jiān)持普惠包容實(shí)質(zhì)上也蘊(yùn)含著堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,各個(gè)國(guó)家人民只有擺脫貧困,才能夠更好地融入全球發(fā)展大局。
部分學(xué)者從地區(qū)合作角度展開(kāi)研究。在中非發(fā)展合作研究中,李因才認(rèn)為全球發(fā)展倡議在非洲具有更強(qiáng)的適用性,進(jìn)而理順了全球發(fā)展倡議中八大重點(diǎn)領(lǐng)域在中非合作中的體現(xiàn)。張春從內(nèi)部動(dòng)力和外部支持兩個(gè)角度分析了世界新動(dòng)蕩變革期下的非洲發(fā)展困境,并且從可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、合作效率和籌資困境三個(gè)方面論證了全球發(fā)展倡議對(duì)非洲發(fā)展的重要意義,從而對(duì)構(gòu)建中非發(fā)展命運(yùn)共同體進(jìn)行展望。安春英則從非洲國(guó)家的主體視角出發(fā),指出非洲減貧國(guó)際合作應(yīng)在堅(jiān)持本國(guó)主導(dǎo)性原則基礎(chǔ)上合理吸收國(guó)際社會(huì)提供的減貧方案,從而處理好減貧內(nèi)生性動(dòng)力與外部援助的關(guān)系,積極探索本土化減貧道路。中阿發(fā)展合作研究方面,孫德剛和章捷瑩認(rèn)為中阿落實(shí)全球發(fā)展倡議具有極為重要的戰(zhàn)略意義,并給出了具體的實(shí)踐路徑和重點(diǎn)合作領(lǐng)域。
關(guān)于中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展援助和對(duì)全球減貧事業(yè)的貢獻(xiàn)研究,學(xué)界主要從理念、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和策略三個(gè)維度加以分析。在理念方面,何玲系統(tǒng)闡述了新時(shí)代中國(guó)國(guó)際減貧的理論意蘊(yùn)、鮮明特點(diǎn)和時(shí)代價(jià)值。她認(rèn)為中國(guó)減貧理論以中國(guó)特色反貧困理論為基礎(chǔ),以合作共贏為目標(biāo),以尊重主權(quán)為原則,始終貫徹“弘義融利”的價(jià)值觀和“授人以漁”的減貧方略,具備道義性、創(chuàng)新性、務(wù)實(shí)性和開(kāi)放性的鮮明特征,為助力受援國(guó)獨(dú)立發(fā)展,推動(dòng)全球發(fā)展治理變革具有重要意義。在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面,有學(xué)者認(rèn)為中國(guó)向國(guó)際社會(huì)提供全球公共產(chǎn)品的實(shí)踐路徑主要有四條:第一,在國(guó)際合作中提供自身減貧經(jīng)驗(yàn);第二,在全球糧食安全問(wèn)題上,加強(qiáng)國(guó)家間農(nóng)業(yè)技術(shù)合作;第三,在全球公共產(chǎn)品供給方面,通過(guò)三方合作創(chuàng)造新模式;第四,加強(qiáng)對(duì)全球公共衛(wèi)生產(chǎn)品的供給。在策略方面,有學(xué)者指出在我國(guó)與他國(guó)的合作戰(zhàn)略框架中應(yīng)該納入我國(guó)的扶貧經(jīng)驗(yàn),建立中國(guó)反貧困經(jīng)驗(yàn)分享的話(huà)語(yǔ)體系,同時(shí)以鮮活的推介形式通過(guò)國(guó)際平臺(tái)進(jìn)行傳播。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,在全球發(fā)展視域下強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),就是希望世界各國(guó)共同努力打造優(yōu)良的世界科技發(fā)展環(huán)境,在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的同時(shí),挖掘世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,從而抓住世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史性機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展。
當(dāng)前世界科技創(chuàng)新格局發(fā)生了深刻變化。陳曦從科研開(kāi)發(fā)、人力資源管理、知識(shí)創(chuàng)造能力、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、創(chuàng)新能力五個(gè)維度,全面對(duì)比歐美與亞洲部分主要國(guó)家和地區(qū)的科技創(chuàng)新實(shí)力,指出了科技創(chuàng)新實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家仍是美國(guó),美國(guó)的科技創(chuàng)新國(guó)際化合作發(fā)展態(tài)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。李瑞認(rèn)為當(dāng)前世界主要經(jīng)濟(jì)體在前沿科技領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈,同時(shí)亞洲具有成為世界科技創(chuàng)新中心的巨大潛力。中美科技競(jìng)爭(zhēng)不可避免,但國(guó)際科技合作仍是世界發(fā)展大勢(shì)。張杰強(qiáng)調(diào)在中美科技競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步激烈化的背景下,全球?qū)?huì)形成分別以美國(guó)主導(dǎo)和中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家共同主導(dǎo)的兩種相互隔離式科技創(chuàng)新體系的競(jìng)爭(zhēng)格局。
關(guān)于中國(guó)參與國(guó)際科技創(chuàng)新合作的路徑研究也是學(xué)界研究的重點(diǎn)之一。有學(xué)者認(rèn)為創(chuàng)新全球化和對(duì)外開(kāi)放根本方向的牟定、改革與開(kāi)放的雙向促進(jìn)、高效協(xié)同的國(guó)際化合作網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、國(guó)際研發(fā)合作的強(qiáng)化和全球創(chuàng)新治理的持續(xù)推動(dòng)是我國(guó)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的政策選擇。另有學(xué)者認(rèn)為中國(guó)應(yīng)以全球視野從科技創(chuàng)新的目標(biāo)、路徑與主體等方面入手,全面提升科技創(chuàng)新全球化。張穎指出中國(guó)可以在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定框架下通過(guò)建立科技合作的固定有效機(jī)制、加強(qiáng)企業(yè)參與以及推動(dòng)“新技術(shù)”領(lǐng)域合作等路徑,參與國(guó)際科技創(chuàng)新合作,從而提升科技創(chuàng)新國(guó)際合作水平。有學(xué)者從推動(dòng)核心技術(shù)原創(chuàng)性突破、深化國(guó)際科技創(chuàng)新合作、打造國(guó)際科技合作平臺(tái)、提升國(guó)家科技創(chuàng)新軟實(shí)力等四個(gè)方面提出了建設(shè)中國(guó)特色開(kāi)放創(chuàng)新體系的重點(diǎn)任務(wù)。黃慶橋則從國(guó)際合作方式上指出探索“云端”科研常態(tài)化突破傳統(tǒng)空間限制,已經(jīng)成為更加高效便捷的工作模式,中國(guó)應(yīng)給予政策支持,加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)。
另有學(xué)者從構(gòu)成要素和支撐體系的維度分析,認(rèn)為創(chuàng)新鏈由知識(shí)創(chuàng)造系統(tǒng)、知識(shí)轉(zhuǎn)化系統(tǒng)、知識(shí)應(yīng)用系統(tǒng)三個(gè)重要部分組成,技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、成果轉(zhuǎn)化組織、高科技產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新簇群是全球科創(chuàng)中心組成創(chuàng)新鏈的核心部門(mén)。王少?gòu)摹翱萍紕?chuàng)新策源地”概念出發(fā),將科技創(chuàng)新中心、大學(xué)和科研院、科創(chuàng)板企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境分別視為策源基礎(chǔ)、策源動(dòng)力、策源輻射通道和策源孵化箱。
綠水青山就是金山銀山,我們?cè)谥\求全球發(fā)展的同時(shí),更應(yīng)堅(jiān)持人與自然的和諧共生,氣候變化是全球性問(wèn)題,各國(guó)要積極地共同應(yīng)對(duì),加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),實(shí)現(xiàn)綠色復(fù)蘇發(fā)展,推進(jìn)全球環(huán)境治理體系改革與完善,構(gòu)建人與自然和諧共同體。
關(guān)于中國(guó)在全球環(huán)境治理中的貢獻(xiàn)研究,馬超從全球環(huán)境綜合治理、《巴黎協(xié)定》、全球生物安全等三個(gè)方面論述了中國(guó)作出的貢獻(xiàn)與努力。首先,中國(guó)大力推動(dòng)綠色“一帶一路”建設(shè),發(fā)起了一系列綠色行動(dòng)倡議,大力推進(jìn)碳減排工作。其次,中國(guó)積極參與氣候變化多邊進(jìn)程,促成《巴黎協(xié)定》,認(rèn)真履行締約責(zé)任。最后,中國(guó)把生物安全納入國(guó)家安全體系,持續(xù)加大對(duì)全球環(huán)境基金捐資力度。另有學(xué)者進(jìn)一步對(duì)綠色“一帶一路”建設(shè)展開(kāi)研究,認(rèn)為綠色“一帶一路”在基礎(chǔ)設(shè)施、綠色金融、新能源等領(lǐng)域具有建設(shè)成就與治理經(jīng)驗(yàn),足以推動(dòng)我國(guó)和沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)沿著綠色、可持續(xù)的正確方向發(fā)展。
關(guān)于中國(guó)與其他國(guó)家地區(qū)的多雙邊綠色合作研究,汪萬(wàn)發(fā)對(duì)中歐綠色合作關(guān)系進(jìn)行探析,闡述了中歐綠色合作伙伴關(guān)系的內(nèi)涵及發(fā)展動(dòng)向、中歐綠色合作伙伴關(guān)系建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)與制度保障,分析了當(dāng)前中歐綠色合作伙伴關(guān)系建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn),進(jìn)而提出生態(tài)文明建設(shè)與《歐洲綠色新政》戰(zhàn)略對(duì)接作為深化路徑,從而提升中歐綠色合作伙伴關(guān)系的包容性與韌性。也有學(xué)者從推動(dòng)全球氣候治理、推進(jìn)能源低碳綠色轉(zhuǎn)型和推動(dòng)綠色金融發(fā)展三個(gè)方面分析了中俄美在全球氣候治理、低碳綠色發(fā)展領(lǐng)域的合作與競(jìng)爭(zhēng)。
行而不輟,未來(lái)可期。我們應(yīng)將核心理念貫徹到具體領(lǐng)域,尤其要加強(qiáng)減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展資源投入力度,加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030 年可持續(xù)發(fā)展議程,構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。
減貧是全球發(fā)展治理的核心議題,我國(guó)積極參與全球貧困治理,為全球減貧事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。張曉穎和王小林認(rèn)為我國(guó)通過(guò)強(qiáng)化多維度綜合減貧理念,以對(duì)外投資促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家利貧性增長(zhǎng),借助雙多邊發(fā)展合作機(jī)制加大農(nóng)業(yè)國(guó)際合作,以消除發(fā)展中國(guó)家的貧困基礎(chǔ)。吳宗敏和吳宇認(rèn)為面對(duì)當(dāng)前世界減貧事業(yè)困境,我國(guó)通過(guò)持續(xù)優(yōu)化國(guó)家治理增強(qiáng)減貧實(shí)效,在“一帶一路”倡議中貫徹落實(shí)全球貧困治理要求,從而推動(dòng)全球貧困治理深入發(fā)展。
在糧食安全方面,張帥認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)對(duì)外糧食安全合作面臨著關(guān)聯(lián)性危機(jī)、資金問(wèn)題、營(yíng)商環(huán)境惡化、合作領(lǐng)域失衡等挑戰(zhàn),因此我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)合作模式的系統(tǒng)化,探索融資路徑,并且建立海外風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,通過(guò)拓展合作議題,助力全球糧食安全合作。在全球衛(wèi)生健康發(fā)展方面,有學(xué)者通過(guò)具體分析后,認(rèn)為中國(guó)的對(duì)外衛(wèi)生援助主要通過(guò)與發(fā)展中國(guó)家形成共建共享關(guān)系、出口捐贈(zèng)國(guó)產(chǎn)疫苗等途徑進(jìn)行,這為全球健康治理機(jī)制提供中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,以期推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。在氣候變化和綠色發(fā)展方面,趙亞娜認(rèn)為綠色“一帶一路”推動(dòng)了綠色基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保項(xiàng)目的國(guó)際發(fā)展合作,從而增強(qiáng)全球綠色發(fā)展治理效能。
當(dāng)前,學(xué)界對(duì)于全球發(fā)展倡議的研究方興未艾,雖然學(xué)界目前已經(jīng)在全球發(fā)展倡議的提出背景、科學(xué)內(nèi)涵和世界意義方面產(chǎn)出了部分研究成果,但仍然存在著研究缺陷和空白。
一方面,應(yīng)加強(qiáng)在全球發(fā)展視域下對(duì)于堅(jiān)持以人民為中心的相關(guān)研究。當(dāng)前學(xué)界對(duì)以人民為中心的發(fā)展思想研究主要基于我國(guó)視域加以闡述,且主要對(duì)以人民為中心的發(fā)展思想進(jìn)行學(xué)理研究。應(yīng)將視域從國(guó)內(nèi)拓展到全球視野,將人民主體從我國(guó)人民拓展到全世界人民。
另一方面,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)綠色復(fù)蘇發(fā)展相關(guān)研究。后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要以綠色為基底,處理好經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。當(dāng)前的綠色復(fù)蘇發(fā)展相關(guān)研究成果較少,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化全球綠色復(fù)蘇發(fā)展合作研究。
全球發(fā)展倡議努力推動(dòng)發(fā)展問(wèn)題回歸國(guó)際核心議程,在百年未有之大變局中探索全球發(fā)展方向,致力于彌合全球發(fā)展赤字。我國(guó)將持續(xù)凝聚促進(jìn)發(fā)展的國(guó)際共識(shí),營(yíng)造良好的全球發(fā)展環(huán)境,培育全球發(fā)展新動(dòng)能,努力構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系,為全球發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。