李鵬杰

（西安理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，西安 710000）

黨的二十大報(bào)告指出，要弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)事、求實(shí)效?？v觀黨帶領(lǐng)中國(guó)人民革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，黨始終堅(jiān)持用調(diào)查研究的工作方法去指導(dǎo)黨內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。2023年3月中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，指出“調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功”。溯源調(diào)查研究的工作方法，毛澤東是其開(kāi)拓者和實(shí)踐者。毛澤東于1941年寫(xiě)下《農(nóng)村調(diào)查》的序言和跋，其目的是為克服黨內(nèi)以王明為代表的“左”傾教條主義的影響，同我黨所處地位和肩負(fù)任務(wù)相適應(yīng)。而“調(diào)查研究”在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上更是我們厲兵秣馬的重要工作方法，是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點(diǎn)的具體體現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的傳家寶，更是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要武器。

一、毛澤東開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查研究的重要意義

毛澤東高度重視調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上形成了系統(tǒng)的調(diào)查研究思想。在《農(nóng)村調(diào)查》的序言和跋中再一次強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，將調(diào)查研究的工作方法在全黨內(nèi)作為優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人正確認(rèn)識(shí)并運(yùn)用調(diào)查研究產(chǎn)生了重要影響。調(diào)查研究的工作方法無(wú)論是在過(guò)去還是現(xiàn)在對(duì)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都具有重要意義，主要體現(xiàn)在三大方面:

（一）調(diào)查研究是弄清客觀事實(shí)的重要手段

在革命時(shí)期，以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人重視用調(diào)查研究的工作方法掌握革命發(fā)展的趨勢(shì)。在《農(nóng)村調(diào)查》的序言和跋中毛澤東同志列舉了《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等幫助黨員同志們認(rèn)識(shí)到調(diào)查工作的重要性。中央蘇區(qū)反國(guó)民黨“軍事圍剿”的第五次戰(zhàn)爭(zhēng)前期，毛澤東第三次前往才溪鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)走訪才溪鄉(xiāng)的群眾逐步解決了如何在局部地區(qū)建政的問(wèn)題以及紅色政權(quán)的生存鞏固這一重大難題；同時(shí)調(diào)查的結(jié)果以“鐵的事實(shí)”和“有力的武器”極力糾正“左”傾錯(cuò)誤。毛澤東同志的調(diào)查研究有助于逐步解決蘇區(qū)軍民生產(chǎn)生活和革命戰(zhàn)爭(zhēng)中遇到的物資困難問(wèn)題，并領(lǐng)導(dǎo)中央蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。可見(jiàn)，正是在危急時(shí)刻以調(diào)查研究的方式正確判斷革命趨勢(shì)，并審時(shí)度勢(shì)地制定方針政策，才逐步推進(jìn)革命事業(yè)順利展開(kāi)。

中國(guó)共產(chǎn)黨人在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期都以調(diào)查研究的方式準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)黨情、國(guó)情、民情、世情的發(fā)展變化，并以此為依據(jù)制定符合實(shí)際的政策。如今我國(guó)正處在世界百年未有之大變局加速演變的大環(huán)境下，我們所面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也是前所未有的，而調(diào)查研究的工作方法更能幫我們審時(shí)度勢(shì)，面對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

（二）調(diào)查研究是貫徹群眾路線的實(shí)踐路徑

“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點(diǎn)，就不能得到起碼的知識(shí)?！泵珴蓶|在《農(nóng)村調(diào)查》的序言和跋中指出調(diào)查研究的過(guò)程就是同群眾虛心求教的過(guò)程?！叭罕娐肪€”是中國(guó)共產(chǎn)黨人的根本工作路線，以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去。而調(diào)查研究就是要深入基層、深入群眾去了解事情的原委，從而把握事情發(fā)展脈絡(luò)。在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東同志為了解土地革命的開(kāi)展情況，深入興國(guó)縣開(kāi)展調(diào)查。這也是第一次毛澤東同志以家庭為單位開(kāi)展調(diào)查，他選擇了工作截然不同的8 個(gè)家庭代表召開(kāi)調(diào)查會(huì)。在《關(guān)于農(nóng)村調(diào)查》中毛澤東是這樣闡述調(diào)查剛開(kāi)始的情景，“開(kāi)始時(shí)，他們很疑懼，不知我究竟要把他們?cè)趺礃?。”但是毛澤東通過(guò)把群眾當(dāng)做自己的朋友，開(kāi)誠(chéng)布公地說(shuō)明自己的意圖，以此打消群眾對(duì)調(diào)查過(guò)程的緊張和疑慮，進(jìn)而完成了《興國(guó)調(diào)查》。調(diào)查研究的結(jié)果也進(jìn)一步明確了這場(chǎng)革命斗爭(zhēng)中應(yīng)該依靠誰(shuí)、團(tuán)結(jié)誰(shuí)、孤立誰(shuí)、打倒誰(shuí)的問(wèn)題。以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在革命時(shí)期通過(guò)調(diào)查研究的方式深入群眾，獲得了廣大人民群眾的支持。

調(diào)查研究就是要深入基層、深入群眾，并不是“面子工程”。中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把是否實(shí)現(xiàn)廣大人民利益、是否得到廣大人民群眾的擁護(hù)作為衡量黨的方針、政策、路線是否正確的最高標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的道路上，更應(yīng)以調(diào)查研究的工作方法走入基層，了解群眾急難愁盼的問(wèn)題，以此作為群眾路線的實(shí)踐路徑。

（三）調(diào)查研究是獲得真知的源頭活水

毛澤東在這篇文章中指出：“理論若不和革命實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)，就會(huì)變成無(wú)對(duì)象的理論。實(shí)踐若不以革命理論為指南，就會(huì)變成盲目的實(shí)踐?！闭{(diào)查研究是理論與實(shí)踐的結(jié)合，更是將理論進(jìn)行檢驗(yàn)的實(shí)踐路徑，是馬克思主義辯證唯物主義觀點(diǎn)的集中體現(xiàn)。人的認(rèn)識(shí)是來(lái)源于社會(huì)實(shí)踐的，在革命時(shí)期制定的一切政策都要符合客觀實(shí)際，而這一切都依賴于調(diào)查研究的工作方法。1930 年4月，紅四軍在打下信豐城后將城里的商人與農(nóng)村的地主以同樣的方式對(duì)待，引起了老百姓的不滿。同年毛澤東深入具有代表性的尋烏縣進(jìn)行調(diào)查，深入探究城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及政策是否合理的問(wèn)題。毛澤東歷時(shí)一個(gè)月，召集具有不同階級(jí)身份的代表舉行座談會(huì)，最終弄清楚城市商人與農(nóng)村地主的實(shí)質(zhì)區(qū)別，并調(diào)整土地革命時(shí)期的階級(jí)路線，改為“保護(hù)中小工商業(yè)者”，促進(jìn)了根據(jù)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)踐證明，這樣的調(diào)整是符合客觀實(shí)際的，是符合最廣大人民群眾根本利益的，是有利于推動(dòng)革命事業(yè)順利開(kāi)展的。

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。黨的路線、方針、政策是否正確需要通過(guò)調(diào)查研究的工作方法，深入基層去了解實(shí)施的具體情況。當(dāng)前，我國(guó)著力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展，在各個(gè)方面都出臺(tái)相關(guān)政策，更需要廣大干部同志們深入基層進(jìn)行調(diào)查了解落實(shí)情況。

二、毛澤東開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查研究的原則

毛澤東在文中寫(xiě)到，“所以印這個(gè)材料，是為了幫助同志們找一個(gè)研究問(wèn)題的方法?，F(xiàn)在我們很多同志，還保存著一種粗枝大葉、不求甚解的作風(fēng)，甚至全然不了解下情，卻在那里擔(dān)負(fù)指導(dǎo)工作，這是異常危險(xiǎn)的現(xiàn)象”?！掇r(nóng)村調(diào)查》的序言和跋旨在給那些不會(huì)深入調(diào)查研究的同志提供研究問(wèn)題的方法，主要包括三大原則：

（一）滿腔熱忱、渴望求知的情感原則

調(diào)查研究必須擁有對(duì)這項(xiàng)工作的情感，這也是調(diào)查研究工作能夠順利展開(kāi)的前提。毛澤東同志在尋烏縣長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的調(diào)查中，親自走訪不同的商鋪搜集資料，并與不同階級(jí)的代表深入交談。他是我黨調(diào)查研究之風(fēng)的開(kāi)創(chuàng)者和踐行者，正是擁有深入基層的滿腔熱忱才能得到正確的調(diào)查研究成果。興趣是最好的老師，擁有對(duì)調(diào)查研究工作的興趣和熱情，才能以積極的態(tài)度去對(duì)待工作。

（二）眼睛向下、深入群眾的行為原則

調(diào)查研究必須眼睛向下，這也是開(kāi)展調(diào)查研究工作的核心。毛澤東指出：“眼睛向下，不要只是昂首望天。沒(méi)有眼睛向下的興趣和決心，是一輩子也不會(huì)真正懂得中國(guó)的事情的?！彼^“眼睛向下”就是要廣大的干部同志們深入基層、深入群眾，既然要調(diào)查研究，就不能僅僅秉持“形式主義”的作風(fēng)，要能夠真正走入人民的生活，才能夠真正把握黨情、民情、國(guó)情。深入人民群眾是由黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，這就要求廣大的干部同志們走入人民生活、傾聽(tīng)人民心聲，致力于解決人民群眾急難愁盼的問(wèn)題。只有緊緊圍繞廣大人民群眾，才能帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民踏上實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的康莊大道。

（三）放下架子、甘當(dāng)小學(xué)生的認(rèn)知原則

調(diào)查研究工作必須放下自己的身段，這也是開(kāi)展調(diào)查研究工作的必要條件。毛澤東在《農(nóng)村調(diào)查》的序言和跋中將被調(diào)查的對(duì)象稱之為“可敬愛(ài)的先生”，并對(duì)他們“恭敬勤勞”“采取同志態(tài)度”，得到了準(zhǔn)確的調(diào)查結(jié)果。我們已有的認(rèn)知只是自己所在的領(lǐng)域，俗話說(shuō)“三人行，必有我?guī)熝伞?，要學(xué)會(huì)放下自己的身段勇于向他人學(xué)習(xí)和了解，切不可自以為是，要逐步杜絕以“我以為”的句式呈現(xiàn)調(diào)查結(jié)果，要用調(diào)查的數(shù)據(jù)和訪談的內(nèi)容作為調(diào)查成果。在當(dāng)下“甘當(dāng)小學(xué)生”的精神仍然是必須的，它要求我們要向“學(xué)習(xí)型政黨”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這條道路是任重道遠(yuǎn)的，廣大干部同志們要善于開(kāi)展調(diào)查研究，更要學(xué)會(huì)擺低姿態(tài)，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)。

三、毛澤東開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查研究的啟示

（一）認(rèn)知：重視“調(diào)查研究”

在認(rèn)知上要把握調(diào)查研究的重要性。調(diào)查研究的工作方法是中國(guó)共產(chǎn)黨人的傳家寶，更是我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的成事之基、謀事之道。中國(guó)共產(chǎn)黨人在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，都把調(diào)查研究置于重要位置。當(dāng)下改革發(fā)展面臨不少深層次矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在全黨更要大興調(diào)查研究；中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，更要堅(jiān)持馬克思主義的基本立場(chǎng)和觀點(diǎn)，但不可直接套用，要與中國(guó)發(fā)展的具體實(shí)際結(jié)合，而調(diào)查研究的過(guò)程就是用馬克思主義的基本立場(chǎng)和觀點(diǎn)去探究符合中國(guó)具體實(shí)際的工作方法；要把握黨情、民情、國(guó)情、世情的發(fā)展趨勢(shì)，就要走入基層以調(diào)查研究的方式了解實(shí)際情況。在過(guò)去，調(diào)查研究是我們革命事業(yè)能夠順利進(jìn)行的前提和保證；在今天，調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)不僅不能丟，更要把其作為中國(guó)共產(chǎn)黨人的行事之道。

（二）方法：綜合運(yùn)用多種手段

在方法上綜合運(yùn)用多種手段開(kāi)展調(diào)查研究。毛澤東在中央蘇區(qū)開(kāi)展調(diào)查時(shí)，并非一味地采取某一種方法，而是根據(jù)調(diào)查目的和調(diào)查背景有區(qū)分地選擇不同調(diào)查方法。典型調(diào)查法，即根據(jù)調(diào)查目的和要求，選取少數(shù)具有代表性的典型單位進(jìn)行深入調(diào)查研究。毛澤東指出：“對(duì)于擔(dān)負(fù)指導(dǎo)工作的人來(lái)說(shuō)，有計(jì)劃地抓住幾個(gè)城市、幾個(gè)鄉(xiāng)村……作幾次周密的調(diào)查，乃是了解情況的最基本的方法?！比邕x擇興國(guó)縣開(kāi)展調(diào)查，是因?yàn)榕d國(guó)這一地區(qū)位于興國(guó)、贛縣、萬(wàn)安三縣交界處，掌握興國(guó)縣土地斗爭(zhēng)情況就可以了解整個(gè)贛南地區(qū)土地斗爭(zhēng)的情況。訪談?wù){(diào)查法，即深入廣大人民群眾，與代表不同立場(chǎng)的人們真誠(chéng)溝通交流。毛澤東指出：“第二是開(kāi)調(diào)查會(huì)。東張西望，道聽(tīng)途說(shuō)，決然得不到什么完全的知識(shí)。”要通過(guò)訪談的方式得到調(diào)查結(jié)果，就必須要尊重并使訪談對(duì)象能敞開(kāi)心扉。我國(guó)要推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，廣大黨員干部同志就要能夠深入基層，與廣大人民群眾真誠(chéng)溝通，最終得到的成果將會(huì)是寶貴的。實(shí)地調(diào)查法，即根據(jù)調(diào)查目的真正走入當(dāng)?shù)厝チ私饩唧w開(kāi)展情況，這種調(diào)查方式由于“走馬觀花”的缺陷，因此主要作為一種輔助形式。尤其在今天，個(gè)別地方和單位按套路做好調(diào)研前的準(zhǔn)備，使調(diào)研結(jié)果大打折扣，這就需要廣大黨員干部綜合運(yùn)用多種調(diào)查研究手段，摒棄“形式主義”的錯(cuò)誤傾向。

（三）核心：基層群眾利益

在調(diào)查研究過(guò)程中要把人民群眾的利益作為整項(xiàng)工作的核心。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，始終堅(jiān)持群眾史觀，堅(jiān)定維護(hù)并保障廣大人民群眾的利益，調(diào)查研究正是以群眾利益為中心，貫徹群眾路線的工作方法。毛澤東多次強(qiáng)調(diào)，“群眾是真正的英雄”。在革命時(shí)期以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人始終秉持歷史唯物主義觀點(diǎn)，開(kāi)展多次農(nóng)村調(diào)查，把自己稱之為“小學(xué)生”，虛心向廣大人民群眾請(qǐng)教，這也是我們的革命事業(yè)得以成功的制勝法寶。而今，中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，這就意味著我們站穩(wěn)人民立場(chǎng)的態(tài)度始終不能丟，要采用調(diào)查研究的工作方法深入基層，了解老百姓急難愁盼的問(wèn)題，并以問(wèn)題為導(dǎo)向，保障社會(huì)主義事業(yè)順利進(jìn)行。

（四）主線：實(shí)事求是，摒棄“主觀主義”

在調(diào)查研究過(guò)程中始終把“實(shí)事求是”作為整項(xiàng)工作的主線。實(shí)事求是是以毛澤東為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人在革命時(shí)期一貫踐行的行為準(zhǔn)則，在調(diào)查研究的過(guò)程中更是始終踐行。在尋烏縣調(diào)查中，毛澤東同志意識(shí)到忽略了對(duì)各個(gè)階級(jí)的調(diào)查，因此在興國(guó)縣的調(diào)查中他重點(diǎn)調(diào)查了農(nóng)村的8 個(gè)階層。正是毛澤東同志“一是一，二是二”的態(tài)度，在全黨樹(shù)立起實(shí)事求是的思想路線。我們不能以自己的經(jīng)驗(yàn)去估計(jì)調(diào)查研究的結(jié)果，更不能以自己的主觀臆斷去減少調(diào)查研究的步驟?！爸饔^主義”“經(jīng)驗(yàn)主義”是調(diào)查研究工作的絆腳石，我們要摒棄錯(cuò)誤傾向，堅(jiān)持實(shí)事求是，深入基層，通過(guò)實(shí)踐得到調(diào)查研究的具體數(shù)據(jù)，以此來(lái)指導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)的展開(kāi)。

毛澤東在革命時(shí)期大興調(diào)查研究，推動(dòng)我黨帶領(lǐng)人民走上革命勝利的道路。今天，我們面臨著改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次問(wèn)題，正在全力進(jìn)行中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，更不能把調(diào)查研究作為“空談”放置一邊，要大興調(diào)查研究之風(fēng)，廣泛深入基層，把握黨情、國(guó)情、民情、世情的發(fā)展脈絡(luò)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)開(kāi)好局、起好步。