張 路 付微微 田洪濤

①百色學(xué)院體育學(xué)院 ②河北體育學(xué)院

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，人們生活水平不斷提高，消費(fèi)理念也隨之改變，“城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展”理念順勢(shì)成為新話題。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的時(shí)代背景出發(fā)，并梳理了一系列城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展的相關(guān)理論和國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于這一課題涉及的研究成果與相關(guān)文獻(xiàn)。文章以金城江區(qū)橋卜社區(qū)和五圩鎮(zhèn)平橋村拉臘屯為研究區(qū)域，深入調(diào)查研究河池市城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展情況，提出在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下優(yōu)化城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展策略建議。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是黨的二十大提出的重大決策。該決策堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，為城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展提供了政策支持和方向指引。而體育是農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)振興戰(zhàn)略的一個(gè)必不可少的組成部分，為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了有效途徑。河池市位于廣西壯族自治區(qū)西南部，是“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”、國(guó)家首批“中國(guó)天然氧吧”城市，也是廣西壯族自治區(qū)最年輕城市，是一個(gè)典型的移民城市。作為新時(shí)代的“中國(guó)制造”重要基地的河池，其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中承擔(dān)著不可替代的責(zé)任與使命。河池市作為廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施示范先行地，也正面臨著如何將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面落實(shí)并發(fā)揮其作用、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和人民共同富裕的重要任務(wù)。從國(guó)家層面看，黨的十九大報(bào)告中指出要推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)[1]；從區(qū)域?qū)用鎭砜矗鶕?jù)河池地區(qū)為少數(shù)民族聚居地的這一自身特點(diǎn)，擁有豐富多彩的傳統(tǒng)體育文化資源[2]，在體育強(qiáng)市過程中具有一定的資源優(yōu)勢(shì)；同時(shí)河池市作為廣西重要的旅游城市也應(yīng)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用。因此，從上述多重層面角度出發(fā)研究并提出了在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下如何實(shí)施城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展具有重大意義。

1 河池市城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)當(dāng)前的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯，鄉(xiāng)村地區(qū)的居民經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平在與城鎮(zhèn)居民相比之下有較大的差距。通過對(duì)河池市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資料以及問卷調(diào)查的分析，文章嘗試對(duì)城鄉(xiāng)體育協(xié)同實(shí)施存在問題進(jìn)行總結(jié)。城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展在共同富裕的實(shí)現(xiàn)中占據(jù)著重要地位[6]?；卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景之下，城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展的主要目的是為廣大農(nóng)村居民提供良好的健身場(chǎng)所和運(yùn)動(dòng)條件，促進(jìn)全民健康，推進(jìn)健康中國(guó)的建設(shè)。但就目前的體育現(xiàn)狀來看，城市與農(nóng)村之間仍存在一定的差距。

1.1 城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展方向認(rèn)識(shí)不到位

城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展是以城鄉(xiāng)居民群眾的體育需求為導(dǎo)向，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)健康、文明、和諧的城市為目標(biāo)的一種動(dòng)態(tài)過程，也就是以生態(tài)體育來吸納和整合城鄉(xiāng)體育資源來實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)體育資源的雙向流動(dòng)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作協(xié)調(diào)體發(fā)展的新型關(guān)系。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，河池市金城江區(qū)基層地區(qū)對(duì)于“協(xié)同發(fā)展”的理念認(rèn)知模糊，這就導(dǎo)致了政府部門在發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)時(shí)沒有推進(jìn)協(xié)同治理體育產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)體育、助力鄉(xiāng)村振興，這在很大的程度上滯緩了公共體育的發(fā)展。而從國(guó)內(nèi)有關(guān)城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展文獻(xiàn)來看，目前系統(tǒng)深入研究和歸納總結(jié)我國(guó)城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展模式和路徑問題的調(diào)查研究相對(duì)較少。關(guān)于城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展的研究主要在于打造民族體育旅游可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)村公共體育服務(wù)的協(xié)同治理研究等方面，在結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代背景，來把握協(xié)同治理的路徑選擇，解析城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展中存有的問題。因而河池市在城鄉(xiāng)體育發(fā)展過程中沒有一個(gè)清晰的“協(xié)同”定位導(dǎo)向，會(huì)導(dǎo)致體育協(xié)同發(fā)展的滯后，相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)關(guān)聯(lián)不起來以及限制體育業(yè)的發(fā)展。

1.2 當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施，配套設(shè)施不足

金城江區(qū)的體育基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施不足的主要表現(xiàn)在：目前，金城江區(qū)行政村已基本實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)健身服務(wù)圈”的建設(shè)農(nóng)民體育健身和全民健身路徑設(shè)施全覆蓋，但是金城江區(qū)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)布局仍存在著不規(guī)范、場(chǎng)地設(shè)施單一的問題。體育基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置行政村中心，各村屯沒有獨(dú)立的健身設(shè)施，并且距離行政村需要一段距離，這大大減弱了村民們的健身欲望。其次是考慮農(nóng)民自身所需的務(wù)農(nóng)時(shí)間、天氣情況等分析下，離行政村距離遠(yuǎn)的無法滿足體育健身需求，行政村與屯（寨）之間的配套體育健身設(shè)施缺乏。

1.3 健身意識(shí)不夠，宣傳力度有待加強(qiáng)

河池市金城江區(qū)農(nóng)村地區(qū)的體育文化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，體育項(xiàng)目的舉辦力度不夠居民參與不高，健身意識(shí)薄弱。各年齡段及不同文化程度的人群體育健身需求分別有差異，青壯年人群會(huì)選擇正規(guī)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行鍛煉，利用手機(jī)等各種媒介來獲取體育健身賽事知識(shí)、鍛煉方法等，而歲數(shù)較大的農(nóng)民主要是通過電視節(jié)目這樣的傳統(tǒng)媒體途徑來獲取強(qiáng)身健體等體育知識(shí)，沒有相應(yīng)的體育健身知識(shí)宣傳。因此，城鄉(xiāng)居民運(yùn)動(dòng)參與意識(shí)有待提高，參與形式單一等問題亟待解決。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下河池市城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展路徑

2.1 生態(tài)體育整合城鄉(xiāng)體育資源

“城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展”是基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中融合發(fā)展的體制機(jī)制及政策體系所構(gòu)建的，換而言之，以生態(tài)體育為主導(dǎo)方向來吸納與整合城鄉(xiāng)體育資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)體育資源的雙向流動(dòng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作協(xié)調(diào)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興和新城鎮(zhèn)化建設(shè)做貢獻(xiàn)[7]?！俺青l(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展”的實(shí)踐探索，是以生態(tài)體育的角度來詮釋“協(xié)同發(fā)展”，同時(shí)結(jié)合該戰(zhàn)略時(shí)代背景，基于協(xié)同治理的基本理論，使得公共體育服務(wù)協(xié)同發(fā)展可在具體實(shí)踐中的探索和延伸。在城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展的實(shí)施過程里，堅(jiān)持貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念[8]，同時(shí)推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展，提升體育服務(wù)自我造血能力和資源的利用率、增強(qiáng)資源整合能力，加快資源合理配置，破除體制機(jī)制阻礙，實(shí)現(xiàn)管理要素的有機(jī)結(jié)合[9]。

2.2 打造城鄉(xiāng)“文體旅+”特色品牌

近幾年來，河池市依靠“長(zhǎng)壽”“生態(tài)”“民族”“紅色”這四大特色旅游品牌，分別在“仫佬族依飯節(jié)”“都安大化巴馬瑤族祝著節(jié)”“天峨螞拐節(jié)”“壯族三月三”“毛南族分龍節(jié)”等相關(guān)民族傳統(tǒng)文化節(jié)慶的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際加入了多種少數(shù)民族傳統(tǒng)文化因素的體育項(xiàng)目，創(chuàng)立適合農(nóng)村生產(chǎn)生活方式特點(diǎn)的拔河、運(yùn)糧、裝卸、鋸木等具有鄉(xiāng)村農(nóng)味農(nóng)趣的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目[10]。加大培育具有民族特色節(jié)慶的體育品牌力度，打造環(huán)江“分龍節(jié)”龍舟賽、大化千人垂釣大賽等精品賽事。推行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念[11]，打造屬于河池本地的生態(tài)體育品牌項(xiàng)目，扶持推廣賽龍舟、皮劃艇、獨(dú)竹漂、地下河潛水、漂流、垂釣等水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，以及登山、攀巖、賽車、自行車等具有消費(fèi)引領(lǐng)的時(shí)尚山地戶外休閑體育運(yùn)動(dòng)[9]，推進(jìn)“培育文旅+體育新業(yè)態(tài)” 的體育旅游示范品牌建設(shè)。另外，河池市充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化營(yíng)銷策略，積極拓展思路，全面打響文旅品牌，旅游業(yè)不斷做優(yōu)做強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)建設(shè)巴馬國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游勝地和綠色發(fā)展先行實(shí)驗(yàn)區(qū)、劉三姐民族風(fēng)情國(guó)際旅游度假區(qū)、巴馬賜福湖國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生度假區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目綠色發(fā)展工程，實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)工程，有序開展文旅特色品牌創(chuàng)建工作。2022年，在廣西“黨旗領(lǐng)航·鄉(xiāng)村旅游嘉年華暨文化旅游助力鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)”活動(dòng)成功協(xié)辦下，河池先后組織了四條體育旅游精品路線的中國(guó)體育旅游精品線路申報(bào)；組織宜州怡人湖景區(qū)申報(bào)中國(guó)體育旅游精品景區(qū)；組織宜州獨(dú)竹漂、環(huán)江縣賽龍舟、東蘭縣銅鼓技藝申報(bào)中華體育文化民俗民間項(xiàng)目；組織宜州草把龍習(xí)俗等4個(gè)項(xiàng)目的中華體育文化民族項(xiàng)目申報(bào)，不斷豐富“文體旅+”新業(yè)態(tài)。

2.3 政策支持

城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展是體育帶動(dòng)發(fā)展的重要戰(zhàn)略[5]。為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)體育的協(xié)同發(fā)展，首先，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政府資金投入力度，提高農(nóng)村居民健身?xiàng)l件。各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投入力度，不斷提高公共體育化水平。在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新和豐富農(nóng)村健身活動(dòng)形式。建立合理的城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制，在此基礎(chǔ)上不斷改善農(nóng)村地區(qū)體育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為公眾創(chuàng)建一個(gè)良好的公共體育服務(wù)圈和鍛煉環(huán)境。其次，加強(qiáng)政府文化建設(shè)，提高社會(huì)大眾的健康意識(shí)。開展多層次、全方位體育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚城鄉(xiāng)體育氛圍，吸引更多社會(huì)公眾參與運(yùn)動(dòng)。再其次，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)體育文化人才培養(yǎng)。通過定期開展培訓(xùn)活動(dòng)，使農(nóng)村居民掌握科學(xué)健身方法和健康生活方式，同時(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)隊(duì)伍的組建工作，并鼓勵(lì)大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)村地區(qū)開展公共健康教育活動(dòng)[9]，培養(yǎng)鄉(xiāng)村居民更多體育鍛煉意識(shí)和習(xí)慣。