摘要：《中華人民共和國民法典》引入的意定監(jiān)護(hù)制度充分考慮到被監(jiān)護(hù)人的實際需求和個體差異，拓寬了監(jiān)護(hù)人的選擇范圍，標(biāo)志著我國監(jiān)護(hù)制度在法律層面的進(jìn)一步開放。同時，對我國傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重要影響，引發(fā)了對傳統(tǒng)觀念的挑戰(zhàn)、親屬關(guān)系的重新審視、權(quán)利意識的覺醒和社會關(guān)系的重構(gòu)。在具體實施過程中，面臨信息不對稱和引發(fā)爭議等難題。為此，建議從加強宣傳教育、制定詳細(xì)實施辦法和建立有效爭議解決機制等方面加以完善，以促進(jìn)意定監(jiān)護(hù)制度更好地適應(yīng)社會發(fā)展需要。

關(guān)鍵詞：民法典；意定監(jiān)護(hù)；家庭結(jié)構(gòu)；完善策略

中圖分類號：D923文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-6916（2024）08-0094-04

The Impact of the Intentional Guardianship System in the Civil Code

on the Traditional Chinese Family Structure and Its Improvement Strategies

Meng Dan

（Party School of the Qiaocheng District Committee of the CPC， Bozhou 236800）

Abstract： The intentional guardianship system introduced into Civil Code of the Peoples Republic of China takes into full consideration the actual needs and individual differences of the guardian， and broadens the scope of choice of the guardian， marking a further opening up of the guardianship system in China at the legal level. At the same time， it has had a significant impact on the traditional Chinese family structure， which triggers a challenge to the traditional concepts， a re-examination of kinship， an awakening of right consciousness and a reconstruction of social relations. In the specific process of implementation， it has difficulties such as information asymmetry and controversy. Therefore， it is recommended to strengthen publicity and education， develop detailed implementation methods and establish effective dispute resolution mechanisms to promote the intentional guardianship system that is better adaptable to the needs of social development.

Keywords： the Civil Code; intentional guardianship; family structure; improvement strategy

長期以來，中國家庭結(jié)構(gòu)以父權(quán)制為基礎(chǔ)，監(jiān)護(hù)制度主要依賴于法定監(jiān)護(hù)人的設(shè)定。然而，隨著社會的發(fā)展和個體權(quán)利意識的提高，這一基于傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)的制度正面臨一些挑戰(zhàn)。為了更好地保障成年人在失去民事行為能力時的權(quán)益，我國在《民法典》中引入了意定監(jiān)護(hù)制度，為成年人提供了更多的選擇權(quán)［1］。本文旨在通過深入分析意定監(jiān)護(hù)制度對傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)的影響，提出相關(guān)的完善策略，以促進(jìn)法律制度更好地適應(yīng)社會變遷的需要。

一、民法典中意定監(jiān)護(hù)制度的現(xiàn)狀

在《中華人民共和國民法典》中引入的意定監(jiān)護(hù)制度是我國監(jiān)護(hù)制度的一項重大改革。我國監(jiān)護(hù)制度的歷史發(fā)展經(jīng)歷了不同的階段和變革，其中包括從側(cè)重血緣關(guān)系到更加注重個體意愿的轉(zhuǎn)變。此外，社會對家庭關(guān)系和個體權(quán)益的認(rèn)知也對監(jiān)護(hù)制度的發(fā)展起到了重要影響。

在過去，法定監(jiān)護(hù)人通常由近親屬擔(dān)任，如父母、祖父母等。這一傳統(tǒng)設(shè)定反映了長期以來社會中根深蒂固的父權(quán)思想，強調(diào)了血緣關(guān)系對監(jiān)護(hù)人選擇的重要性。然而，這種設(shè)定在滿足個體多樣化需求上存在一定的局限性?！睹穹ǖ洹返念C布使得監(jiān)護(hù)制度經(jīng)歷了重要演變，特別是在意定監(jiān)護(hù)制度的設(shè)立上。根據(jù)《民法典》第三十三條規(guī)定，成年人具有完全民事行為能力時，可以通過書面形式預(yù)先確定監(jiān)護(hù)人，為其在喪失或部分喪失民事行為能力后的監(jiān)護(hù)提供了更為靈活和合法的途徑［2］。意定監(jiān)護(hù)制度的設(shè)立標(biāo)志著我國監(jiān)護(hù)制度在法律層面的進(jìn)一步開放。該制度拓寬了監(jiān)護(hù)人的選擇范圍，不再僅限于傳統(tǒng)的近親屬。成年人現(xiàn)在可以選擇其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個人或組織，使監(jiān)護(hù)人的選擇更加多樣化。這一變化更能夠充分考慮到被監(jiān)護(hù)人的實際需求和個體差異，為家庭結(jié)構(gòu)帶來了積極的變革。

盡管意定監(jiān)護(hù)制度的設(shè)立為家庭結(jié)構(gòu)帶來了積極的變革，但在實踐中也面臨一些挑戰(zhàn)。成年人對該制度的了解程度不足，可能導(dǎo)致監(jiān)護(hù)人選擇時的信息不對稱。這意味著有關(guān)單位和社區(qū)組織需要通過更全面的宣傳教育，提高公眾對該制度的認(rèn)知水平，降低信息不對稱可能引發(fā)的問題。此外，近親屬之間對監(jiān)護(hù)人選擇的爭議需要更為有效的解決機制，以確保最終選擇符合法定監(jiān)護(hù)人的條件和被監(jiān)護(hù)人的最佳利益。

二、意定監(jiān)護(hù)對家庭結(jié)構(gòu)的影響

意定監(jiān)護(hù)制度的引入促使傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)中的權(quán)力關(guān)系和親屬觀念發(fā)生調(diào)整。這種調(diào)整體現(xiàn)了社會價值觀的演進(jìn)，對于推動家庭結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化、個體權(quán)利的強化起到了積極的作用。

（一）對傳統(tǒng)觀念的挑戰(zhàn)

意定監(jiān)護(hù)制度的實施在很大程度上挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)中的父權(quán)觀念。傳統(tǒng)上，法定監(jiān)護(hù)人由父母擔(dān)任，而引入意定監(jiān)護(hù)制度使成年人在具有完全民事行為能力時能夠自主選擇監(jiān)護(hù)人。這不僅是對傳統(tǒng)父權(quán)的一種補充，更是對其進(jìn)行了重新定義。這意味著個體自主意愿在監(jiān)護(hù)選擇上的權(quán)重增加，傳統(tǒng)的“父母至上”理念逐漸演變?yōu)楦⒅貍€體意愿和選擇的新思維。傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)中，父母往往被視為家庭決策的主導(dǎo)者，其權(quán)威地位基于家族血緣和父權(quán)制度。然而，通過意定監(jiān)護(hù)制度，成年人在面臨失去民事行為能力的可能性時，擁有了選擇自己監(jiān)護(hù)人的權(quán)利。這不僅使得父權(quán)不再是唯一的權(quán)威，也為家庭成員提供了更廣泛的決策參與空間，推動了傳統(tǒng)觀念的變革。

例如，家庭中重要的醫(yī)療決策、教育規(guī)劃等通常由父母主導(dǎo)。然而，通過意定監(jiān)護(hù)制度，一位具有完全民事行為能力的成年人可以在未來失去民事行為能力的情況下自主選擇監(jiān)護(hù)人，突顯了對傳統(tǒng)父權(quán)觀念的挑戰(zhàn)。

（二）親屬關(guān)系的重新審視

傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)中，法定監(jiān)護(hù)人通常由近親屬擔(dān)任，如父母、祖父母。然而，隨著意定監(jiān)護(hù)制度的引入，監(jiān)護(hù)人的選擇范圍擴(kuò)大至除親屬外的其他個人或組織。這引入了更多的靈活性和選擇性，打破了傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)中親屬地位對監(jiān)護(hù)權(quán)的壟斷。成年人在制定意定監(jiān)護(hù)計劃時可以更靈活地考慮個體需求、親屬關(guān)系以外的因素，使得家庭結(jié)構(gòu)變得更加多元和開放。在過去，親屬地位通常決定了監(jiān)護(hù)的優(yōu)先級，而意定監(jiān)護(hù)制度的實施為成年人提供了更大的選擇自由。這使得個體在制定監(jiān)護(hù)計劃時能夠更全面地考慮親屬以外的人際關(guān)系，從而促使社會對親屬關(guān)系的看法進(jìn)行重新審視。例如，一位成年人可能因工作原因與親屬關(guān)系較遠(yuǎn)，但與一位長期合作的同事關(guān)系密切。在意定監(jiān)護(hù)制度下，這位成年人可以選擇同事作為監(jiān)護(hù)人，體現(xiàn)了在監(jiān)護(hù)選擇上的靈活性和多元性。

（三）權(quán)利意識的覺醒

傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)中，家長的決策往往被認(rèn)為是家庭中的權(quán)威，而成年人在制定自己的監(jiān)護(hù)計劃時，需求的是對個體權(quán)利意識的充分體現(xiàn)。意定監(jiān)護(hù)制度的實施使得成年人更加意識到自身權(quán)利和選擇的重要性，促使家庭成員更多地從平等和尊重的角度協(xié)商和制定監(jiān)護(hù)安排，從而推動家庭結(jié)構(gòu)向更為平等和民主的方向發(fā)展。這一覺醒的權(quán)利意識有助于打破傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)中對父權(quán)的盲從，推動家庭關(guān)系向更為平等的方向演進(jìn)。

（四）社會關(guān)系的重構(gòu)

傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)中，親屬關(guān)系在監(jiān)護(hù)問題上扮演著核心角色。而意定監(jiān)護(hù)制度的實施，使得社會關(guān)系在監(jiān)護(hù)選擇上變得更加重要。成年人有權(quán)選擇任何愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個人或組織，這可能包括朋友、同事或其他社會關(guān)系。這種變化可能導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)不再僅僅以血緣為基礎(chǔ)，而更多的基于個體與社會關(guān)系的結(jié)合，使家庭成為一個更加廣泛和多元的社會網(wǎng)絡(luò)。社會關(guān)系的重構(gòu)在意定監(jiān)護(hù)制度下表現(xiàn)得尤為明顯。不再僅僅依賴于親屬，成年人可以選擇更符合其需求和價值觀的監(jiān)護(hù)人，這為社會關(guān)系的多元性和靈活性提供了更多的可能性。這一變革使得家庭結(jié)構(gòu)更加開放，也促使社會更加注重個體與社會關(guān)系的互動和協(xié)同。

（五）監(jiān)護(hù)制度的實施情況

盡管意定監(jiān)護(hù)制度為傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)帶來了積極變革，但在實踐中可能會面臨一些問題。其中一個重要的方面是應(yīng)該怎樣制定詳細(xì)的實施辦法。詳細(xì)的實施辦法可以明確意定監(jiān)護(hù)文件的要求和表達(dá)方式，確保文件具有法律效力。同時，辦法還可以規(guī)定法定監(jiān)護(hù)人的資格和責(zé)任，以確保監(jiān)護(hù)人具備履行職責(zé)的能力和意愿。此外，為了解決發(fā)生的爭議，可以設(shè)立專門的調(diào)解機構(gòu)，由具有專業(yè)知識的人員協(xié)助家庭成員達(dá)成共識，或者規(guī)定爭議解決的法律程序，如訴訟途徑。通過制定詳細(xì)的實施辦法和建立有效的爭議解決機制，可以降低實施中的不確定性，并確保意定監(jiān)護(hù)制度的公正性和可操作性。

三、民法典對中國傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)的完善策略

這些完善策略，我們可以更好地應(yīng)對《民法典》中引入的意定監(jiān)護(hù)制度所帶來的變革，促使法律制度更好地適應(yīng)中國傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)在現(xiàn)代社會的發(fā)展需要。現(xiàn)代社會家庭結(jié)構(gòu)的多樣性需要在意定監(jiān)護(hù)制度中得到充分考慮。不同的家庭結(jié)構(gòu)（如單親家庭、重組家庭等）在面對意定監(jiān)護(hù)制度時可能面臨不同的挑戰(zhàn)和需求。為了更好地適應(yīng)不同家庭結(jié)構(gòu)的需求，可以提供相關(guān)指導(dǎo)和支持，如提供針對特定家庭結(jié)構(gòu)的宣傳教育材料、舉辦針對家庭成員的培訓(xùn)活動等。

（一）完善意定監(jiān)護(hù)宣傳教育

首先，為解決信息不對稱問題，應(yīng)當(dāng)制定并執(zhí)行全面的宣傳教育計劃。例如，《中華人民共和國民法典》第三十三條規(guī)定，成年人可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個人或者組織協(xié)商，以書面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人［3］。為了提高公眾對該制度的認(rèn)知度，相關(guān)部門可以通過社會媒體、官方網(wǎng)站等平臺發(fā)布詳細(xì)的意定監(jiān)護(hù)制度解讀和案例說明。通過在廣泛傳播的媒體平臺上提供相關(guān)信息，確保公眾能夠及時了解和理解意定監(jiān)護(hù)的基本原則。

其次，可以在社區(qū)、學(xué)校等場合進(jìn)行定期宣講。例如，定期在社區(qū)舉辦法律知識培訓(xùn)講座，由專業(yè)人員詳細(xì)解釋意定監(jiān)護(hù)制度的重要性和程序。這種宣講活動不僅能夠傳遞法律知識，還能夠提供實際案例分析，幫助成年人更好地理解制度的實際運作。通過宣講活動，確保每位成年人都能夠在完全了解選擇監(jiān)護(hù)人的重要性和方法后，做出明智的決策。

（二）制定詳細(xì)的實施辦法

為了規(guī)范意定監(jiān)護(hù)制度的實施，應(yīng)制定詳細(xì)的實施辦法，明確程序和標(biāo)準(zhǔn)［4］。首先，應(yīng)規(guī)定意定監(jiān)護(hù)文件的具體要求和表達(dá)方式。這包括文件的格式、內(nèi)容要素、簽署程序等，以確保文件的法律效力和清晰表達(dá)成年人的真實意愿。此外，辦法應(yīng)明確需要涉及的法定監(jiān)護(hù)人的資格和權(quán)責(zé)，以保障合格監(jiān)護(hù)人的順利產(chǎn)生。例如，可以規(guī)定監(jiān)護(hù)人必須具備一定的法律知識或通過相關(guān)培訓(xùn)，以確保其能夠履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。通過制度化、法規(guī)化手段，可以降低實施中的不確定性，保障制度的公正和可操作性。

（三）建立有效的爭議解決機制

為了應(yīng)對監(jiān)護(hù)人選擇中的爭議，需要建立更為有效的爭議解決機制。例如，《中華人民共和國民法典》第三十三條規(guī)定，爭議解決可以通過調(diào)解機構(gòu)進(jìn)行。一方面，可以設(shè)立專門的調(diào)解機構(gòu)，由具有法律、心理學(xué)等專業(yè)知識的人員組成，以協(xié)助家庭成員就監(jiān)護(hù)人選擇達(dá)成共識。這些專業(yè)人員能夠在爭議中提供中立的意見，幫助各方理性決策。另一方面，可以明確爭議解決的法律程序。例如，《中華人民共和國民法典》第一百零五條規(guī)定，可以向人民法院提起訴訟。這包括規(guī)定爭議解決的時限、程序步驟、申訴途徑等，確保在爭議出現(xiàn)時能夠迅速、公正地解決，防止因爭議而拖延監(jiān)護(hù)程序。通過建立透明、迅速、公正的爭議解決機制，能夠有效解決監(jiān)護(hù)人選擇中可能出現(xiàn)的矛盾和糾紛，保障程序的順利進(jìn)行［5］。

四、實踐案例分析

為了更深入地探討《中華人民共和國民法典》中意定監(jiān)護(hù)制度的影響以及存在的問題，我們將通過一個實際案例“王先生的監(jiān)護(hù)選擇”進(jìn)行分析。

在某城市，年邁的王先生享有完全的民事行為能力。由于王先生意識到自己日益衰老，他決定提前規(guī)劃未來一旦失去民事行為能力后的監(jiān)護(hù)安排，以確保在不可避免的情況下能夠維護(hù)自己的權(quán)益。為此，王先生依據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，積極與家庭成員進(jìn)行了充分協(xié)商，并以書面形式確定了他未來的監(jiān)護(hù)人。然而，這一監(jiān)護(hù)安排并沒有順利進(jìn)行。王先生有兩個成年子女，分別持不同的觀點。其中一位子女主張應(yīng)該由家庭中更年輕、更有經(jīng)濟(jì)實力的兄姐擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，認(rèn)為這樣可以更好地照顧父親的日常生活和醫(yī)療需求。而另一位子女則堅持認(rèn)為，應(yīng)該由某專業(yè)監(jiān)護(hù)服務(wù)機構(gòu)來擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，因為他們認(rèn)為這樣更能夠全面、專業(yè)地滿足父親的各種需求，包括醫(yī)療和社交方面的關(guān)懷。盡管王先生通過合法途徑進(jìn)行了監(jiān)護(hù)人的選擇，但在具體實施時卻遭遇了家庭成員之間的分歧。這種爭議可能源于不同子女對監(jiān)護(hù)職責(zé)的理解和期望，也可能涉及家庭內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)和感情糾葛。

首先，子女間的不同觀點可能反映了對監(jiān)護(hù)職責(zé)的理解存在差異。一方或許更注重家庭紐帶和情感關(guān)系，傾向于選擇家庭成員作為監(jiān)護(hù)人，以維護(hù)親情；而另一方可能更強調(diào)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)驗和能力，認(rèn)為這能夠更全面地滿足父親的生活和醫(yī)療需求。經(jīng)濟(jì)因素也可能是爭議的原因之一。選擇家庭成員作為監(jiān)護(hù)人可能涉及財務(wù)責(zé)任的承擔(dān)，而選擇專業(yè)服務(wù)機構(gòu)則可能意味著更高的經(jīng)濟(jì)開支。這可能引發(fā)子女之間的矛盾，因為每個人對經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的承受能力和期望也有所不同。最后，感情因素在決策中扮演著重要角色。家庭成員之間的情感糾葛可能使得爭議更為復(fù)雜，因為親情關(guān)系的考量涉及多方面的情感和責(zé)任。這也可能導(dǎo)致爭議的激化，增加了解決爭議的難度。

為了解決這類爭議，有關(guān)單位和社區(qū)組織可以介入調(diào)解，促使家庭成員達(dá)成共識。在這個過程中，法定監(jiān)護(hù)人的選擇應(yīng)以被監(jiān)護(hù)人的最佳利益為出發(fā)點，確保監(jiān)護(hù)人具有履行職責(zé)的能力和意愿。此外，加強對《民法典》的宣傳，使公眾更全面地了解意定監(jiān)護(hù)制度，有助于減少信息不對稱，降低爭議發(fā)生的可能性。有關(guān)單位，如居民委員會、村民委員會，以及專業(yè)的社區(qū)組織，可以在監(jiān)護(hù)人選擇的爭議中充當(dāng)調(diào)解者的角色。通過邀請家庭成員和可能的監(jiān)護(hù)人參與調(diào)解會議，促使雙方理性表達(dá)意見，協(xié)商解決分歧。調(diào)解過程中，重點應(yīng)放在尋求雙方都能接受的共識，并確保所達(dá)成的協(xié)議符合法律規(guī)定和被監(jiān)護(hù)人的最佳利益。

在監(jiān)護(hù)人選擇的過程中，必須始終以被監(jiān)護(hù)人的最佳利益為出發(fā)點。相關(guān)單位和社區(qū)組織在調(diào)解中應(yīng)強調(diào)，監(jiān)護(hù)人的選擇應(yīng)具備足夠的關(guān)愛和照顧能力，以確保被監(jiān)護(hù)人在失去民事行為能力后得到全面的關(guān)愛和保障。這一原則的堅持有助于避免監(jiān)護(hù)人選擇的個人或組織出于私利而成為爭議的焦點。

在整個過程中，保障法定監(jiān)護(hù)人選擇的公正性和合法性，同時強調(diào)家庭成員間的溝通與協(xié)商，是解決意定監(jiān)護(hù)爭議的有效途徑。通過這些努力，社會將更好地適應(yīng)這一新制度，實現(xiàn)法律的良性落地和家庭關(guān)系的和諧發(fā)展。通過加強宣傳、保障公正性，以及強調(diào)家庭內(nèi)部的溝通與協(xié)商，社會將更全面地理解和接受意定監(jiān)護(hù)制度，從而推動其良好實施。

五、結(jié)論

通過對《民法典》中意定監(jiān)護(hù)制度的分析，為了更好地適應(yīng)社會的發(fā)展，有必要采取相應(yīng)的完善策略，包括加強宣傳教育、制定詳細(xì)實施辦法以及建立有效的爭議解決機制。這將有助于保障成年人在喪失民事行為能力時的合法權(quán)益，推動法律制度與社會需求相適應(yīng)。

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作者簡介：孟丹（1986—），女，漢族，安徽亳州人，中共亳州市譙城區(qū)委黨校講師，研究方向為依法治國。

（責(zé)任編輯：張震）