◆ 曹 潔 卿鵬舉

一、大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈由三個部分組成：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，二是支撐性產(chǎn)業(yè)，三是多維網(wǎng)絡(luò)支撐體系。大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是以健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，由多個關(guān)聯(lián)性強且具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)為支撐，在經(jīng)濟要素合理流動交互作用下形成的多維網(wǎng)絡(luò)體系，是一種新型的產(chǎn)業(yè)布局形式和發(fā)展模式。

根據(jù)云南省近年來圍繞大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定的規(guī)劃要求，結(jié)合云南大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特色資源優(yōu)勢，本文構(gòu)建的云南大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈如圖1所示。

圖1 云南大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的核心引擎，本文將云南大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、健康保健食品產(chǎn)業(yè)和健康旅游業(yè)。支撐性產(chǎn)業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輔助，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，提高生態(tài)圈的整體競爭力。云南大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的支撐性產(chǎn)業(yè)包括高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端醫(yī)療服務(wù)業(yè)、健身休閑產(chǎn)業(yè)、健康管理產(chǎn)業(yè)。多維網(wǎng)絡(luò)支撐體系包含生產(chǎn)維、科技維、服務(wù)維、勞動維、公共維、基礎(chǔ)維等六個維度，為生態(tài)圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)的運營提供技術(shù)、資金、人才、信息、基礎(chǔ)設(shè)施等全要素保障。生產(chǎn)維，為生態(tài)體系的運營提供生產(chǎn)力，是整個生態(tài)圈產(chǎn)品和服務(wù)的基礎(chǔ)?？萍季S，為生態(tài)圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科研創(chuàng)新能力支撐。服務(wù)維，提供信息、金融、運輸?shù)壬a(chǎn)性服務(wù)。勞動維，提供熟練勞動力、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員等，保障生態(tài)圈運營的人力資源支撐?；A(chǔ)維，主要提供道路、鐵路、港口、機場、通信設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施保障。公共維，指地方政府圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)發(fā)展制定實施的系列支持政策。

通過兩類產(chǎn)業(yè)六維支撐構(gòu)建的云南大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈以“醫(yī)藥、康養(yǎng)、健食、康旅”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮云南產(chǎn)業(yè)和資源的特色及優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸和業(yè)態(tài)融合，以“高特農(nóng)業(yè)、高端醫(yī)療、健身休閑、健康管理”為支撐，可形成多個貫穿三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條，增強產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的整體運營能力和抗風(fēng)險能力，而科技、基礎(chǔ)、公共等六維支撐體系為產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈提供正常運轉(zhuǎn)的要素供給。

作為云南省的支柱產(chǎn)業(yè)之一，大健康產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展勢頭好、活力足，醫(yī)藥、康養(yǎng)、健食、康旅等單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升，但多條產(chǎn)業(yè)鏈之間銜接不夠緊密，要從鏈?zhǔn)桨l(fā)展進入圈式發(fā)展還面臨諸多問題。

二、構(gòu)建云南大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈面臨的困難

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)力不足，亟待加強產(chǎn)業(yè)鏈延伸與融合

云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)化水平不高，供應(yīng)鏈存在缺失環(huán)節(jié)，企業(yè)競爭力偏弱。醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)在疫苗研發(fā)生產(chǎn)方面雖有一定優(yōu)勢，但新型疫苗產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還未形成優(yōu)勢，產(chǎn)品生產(chǎn)力不足，市場開拓能力不強。

在保健品和健康食品產(chǎn)業(yè)中，云南省內(nèi)大型企業(yè)的主打產(chǎn)品都普遍存在停留于初加工領(lǐng)域的問題，深加工產(chǎn)品不足，未能在高端功能食品生產(chǎn)領(lǐng)域中發(fā)揮產(chǎn)地優(yōu)勢，利用食品精深加工技術(shù)生產(chǎn)的功能性食品市場份額較少。此外，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、健康保健食品產(chǎn)業(yè)與健康旅游、健康養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)之間的鏈接不緊密，“本地體驗+消費帶動”等能有效促進生產(chǎn)的模式還不成熟。

（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新不足，亟待提升科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化水平

在生物醫(yī)藥方面，雖然云南在白蛋白、凝血因子、免疫球蛋白等具有重大需求的產(chǎn)品研發(fā)方面有一定優(yōu)勢，但是產(chǎn)業(yè)規(guī)?；降?，生物技術(shù)醫(yī)藥方面實力弱，科研創(chuàng)新能力不強。與沿海發(fā)達地區(qū)相比，亟待加強科技創(chuàng)新，加速成果轉(zhuǎn)化。

在生物制藥和保健品開發(fā)方面，云南尚有6559種中藥材資源和超過10000個民族傳統(tǒng)驗方亟待開展研究，科技創(chuàng)新能力不足嚴(yán)重制約了新的特色生物醫(yī)藥和保健產(chǎn)品開發(fā)。

在保健食品新品研發(fā)方面，亟待以云南大量種植的生物資源（如三七、天麻等）為原料，開發(fā)生產(chǎn)系列功能營養(yǎng)保健品，同時還須加強食品加工技術(shù)運用，從水果、花卉中提取果酸、纖維素等高附加值中間品。

（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與支撐產(chǎn)業(yè)協(xié)同不足，亟待優(yōu)化產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系

健康養(yǎng)老養(yǎng)生和健康旅游這兩項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，都存在產(chǎn)品形式簡單、層次低下、供給不足的問題。一是健康養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)目前偏重地產(chǎn)建設(shè)項目，養(yǎng)老小鎮(zhèn)的發(fā)展不足以滿足高端養(yǎng)老養(yǎng)生的規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化需求，也難以滿足活躍型、生活自理型、生活協(xié)助型、專業(yè)護理型等多元化服務(wù)需求。二是支撐養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù)費用的保險服務(wù)業(yè)尚處于起步階段，主要依靠醫(yī)療保險；長期護理保險、房地產(chǎn)信托投資基金、介護保險服務(wù)等新型金融保險產(chǎn)品供給不足。三是由養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)催生出的老年人健康管理信息平臺、慢病監(jiān)護智能平臺、相關(guān)社交平臺以及文化娛樂產(chǎn)業(yè)還處于空白。

云南省實際投入運營的健康旅游項目還較少且形式單一，普遍以溫泉療養(yǎng)、中藥材購物的中醫(yī)藥健康旅游為主，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，真正開展諸如中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）等健康服務(wù)的項目有限。因健身休閑、特色民族醫(yī)藥、健康管理服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后，項目開發(fā)中要將健康理療、康體健身、營養(yǎng)膳食、文化修身等融合為高品質(zhì)康養(yǎng)旅游產(chǎn)品還較為困難。

（四）支撐體系發(fā)展不足，亟待完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈基礎(chǔ)配套建設(shè)

一是云南大健康產(chǎn)業(yè)存在明顯的人才缺口。首先，科技創(chuàng)新人才不足已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。其次，對于發(fā)展健康旅游、健康養(yǎng)老養(yǎng)生所需要的社會管理、健康管理、醫(yī)護專員等人才則更為缺乏，成為限制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。二是公共配套服務(wù)發(fā)展相對緩慢，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的醫(yī)療信息化、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、公共服務(wù)供給不足，配套政策不完善。

三、推進云南大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)的建議

（一）促進產(chǎn)業(yè)融合、縱向延伸，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力

第一，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，支撐性產(chǎn)業(yè)為延伸，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢條件，升級產(chǎn)業(yè)鏈。以生物醫(yī)藥、養(yǎng)老養(yǎng)生、健康保健食品和健康旅游為核心，充分發(fā)揮高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的支撐性作用，通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的縱向延伸，不斷完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈；以多條產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的建設(shè)延展，作為大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈共建、共享、共贏的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

第二，扶持區(qū)域龍頭企業(yè)發(fā)展，引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造產(chǎn)業(yè)集群。一是支持龍頭企業(yè)通過并購重組增強實力，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中重點培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，整合產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。二是以地區(qū)龍頭企業(yè)為抓手，堅持錯位競爭、差異發(fā)展，避免產(chǎn)業(yè)趨同。鼓勵企業(yè)向縱向或橫向一體化發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈、擴大產(chǎn)業(yè)面。三是建立龍頭企業(yè)招商責(zé)任體系，制定完善招商引資考核辦法，調(diào)動各個層面的積極性，著力營造招商引資服務(wù)氛圍，提高項目服務(wù)的效率和質(zhì)量。

第三，抓試點示范建設(shè)，加速推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的試點示范工作，積極創(chuàng)建國家中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地、國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地、國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地、國家森林康養(yǎng)基地等國家級試點示范區(qū)。推進特色小鎮(zhèn)、養(yǎng)生示范基地、養(yǎng)老示范基地、康養(yǎng)旅游示范基地等省級試點示范項目建設(shè)，以示范為牽引，打造發(fā)展載體，支撐云南省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)，以科技引領(lǐng)和創(chuàng)新推動生態(tài)圈的高質(zhì)量發(fā)展

第一，提升科技成果轉(zhuǎn)化能力。一是推動科技成果、專利的市場化，促進專業(yè)服務(wù)發(fā)展。建設(shè)覆蓋云南省的縣域科技成果轉(zhuǎn)化中心，鞏固科技信息服務(wù)子站，持續(xù)發(fā)揮州（市）—縣（市、區(qū)）—園區(qū)科技信息服務(wù)體系作用。建設(shè)云南省統(tǒng)一的大型科研儀器開放共享管理平臺，規(guī)范開展大型科研儀器開放共享績效評估工作，探索開展財政資金購置大型科研儀器聯(lián)合評估工作。二是積極探索開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技體制改革試點工作。在科技資源開放共享、科研成果轉(zhuǎn)化、科技評價機制等方面積極申報國家級試點，或通過設(shè)立省級試點，探索做法積累經(jīng)驗，逐漸向全省推進。

第二，積極推動大健康產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)重組融合，催生更多的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。一是推動大健康產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化。加快新一代信息技術(shù)向大健康產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)滲透、融合，大力推進公共云、智慧旅游、智慧城市、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字林業(yè)的建設(shè)。二是加強大健康產(chǎn)業(yè)的信息化建設(shè)。構(gòu)建覆蓋云南省的中藥材產(chǎn)供銷網(wǎng)絡(luò)和遍及全國的云南特色中藥產(chǎn)品體驗平臺，加快建設(shè)醫(yī)藥電子商務(wù)交易平臺、中藥材溯源大數(shù)據(jù)平臺、云藥數(shù)據(jù)庫等，整合形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)中心。

第三，加強創(chuàng)新服務(wù)平臺和重大項目建設(shè)。一是支持重大創(chuàng)新平臺和重大項目建設(shè)。對獲批的國家級高端技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺和國家級大健康領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)項目給予獎勵。二是支持行業(yè)創(chuàng)新合作平臺建設(shè)。聚焦再生醫(yī)學(xué)、基因診斷等前沿領(lǐng)域，搭建健康大數(shù)據(jù)交流平臺、大健康協(xié)同創(chuàng)新平臺、大健康基礎(chǔ)理論研究平臺、大健康品牌宣傳平臺等公共服務(wù)平臺，創(chuàng)新合作研究機制，吸引各國頂級科學(xué)家積極參與，為發(fā)展大健康提供技術(shù)支撐。

（三）全面提升服務(wù)支撐能力，優(yōu)化生態(tài)圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)間協(xié)同共建

第一，支持以醫(yī)藥流通為主的商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升醫(yī)藥保健食品供銷流通效率。一是加強商貿(mào)流通實體市場建設(shè)。以企業(yè)為主體，在云南省各州（市）和重點縣（市、區(qū)）及河口、瑞麗等邊境口岸城市，布局建設(shè)一批生物醫(yī)藥保健品現(xiàn)代倉儲物流中心、區(qū)域性藥品批發(fā)配送中心，打造冷鏈物流，健全云南省藥品保健品供應(yīng)保障體系。二是依托云南省大型商貿(mào)企業(yè)，構(gòu)建覆蓋全省的中藥材產(chǎn)供銷網(wǎng)絡(luò)。支持云南省內(nèi)商貿(mào)流通龍頭企業(yè)通過兼并、收購、重組、參股和控股等方式，做大做強，提高企業(yè)市場占有率和盈利能力，使其發(fā)展成為全國知名、輻射南亞東南亞的大型醫(yī)藥保健品商業(yè)流通企業(yè)，引領(lǐng)生產(chǎn)企業(yè)特別是中小企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。

第二，拓寬資金籌措渠道，搭建大健康產(chǎn)業(yè)多元投融資體系。一是創(chuàng)新政府投入模式。統(tǒng)籌整合大健康發(fā)展的相關(guān)政府資金，推動設(shè)立大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點圍繞生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，設(shè)立投向再生醫(yī)學(xué)、新藥研發(fā)、疫苗、保健品等領(lǐng)域的子基金。二是大力引導(dǎo)社會資本進入。設(shè)立政府專項引導(dǎo)基金和風(fēng)險池，重點引導(dǎo)風(fēng)險資本加大對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投資力度。同時，著力引進風(fēng)險投資機構(gòu)，引導(dǎo)風(fēng)險資本的投入環(huán)節(jié)，改善資本投入方式，合理分擔(dān)企業(yè)發(fā)展的各類風(fēng)險。三是加強信用擔(dān)保機制、風(fēng)險補償機制建設(shè)，推動商業(yè)銀行設(shè)立大健康產(chǎn)業(yè)專貸業(yè)務(wù)，解決企業(yè)貸款難問題。四是著力推動一批主業(yè)突出、成長性好、帶動力強的大健康企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)等多種途徑降低融資成本。

（四）全方位多措并舉，補齊大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展的人才短板

第一，做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所需高端人才的引進工作。一是積極對接省外大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者、投資者、研發(fā)者資源，采取靈活多樣的人才引進方式，積極引進一批高端人才。二是強化海外高層次人才引進。實施外國人來華工作許可制度，按照外國人來華工作許可規(guī)定，對外國高端人才開放“綠色通道”，吸引海內(nèi)外人才以靈活多樣的方式提供智力支持服務(wù)。三是做好高端人才后續(xù)服務(wù)，以智引智。以國家“千人計劃”等所涉及的高端人才為突破口，對資源、技術(shù)等帶動能力強的關(guān)鍵性人才，加大引進力度，切實加大高層次人才帶技術(shù)、團隊入滇發(fā)展項目的支持力度，在政策上給予特事特議。鼓勵高端人才基于自身領(lǐng)域通過研究生聯(lián)合培養(yǎng)等方式，定向培育大健康領(lǐng)域高端人才。

第二，做好產(chǎn)業(yè)圈急需技能人才的培育工作。一是探索“產(chǎn)學(xué)研教”一體化人才培養(yǎng)模式。依托云南省醫(yī)療機構(gòu)、科研院所、高校等資源，著力培養(yǎng)大健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，同時深化“引企入教”改革，開展生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)，積極引導(dǎo)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校進行人才培養(yǎng)深度合作。二是健全以需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機制。鼓勵云南省內(nèi)高等院校、科研院所以市場需求為導(dǎo)向，打造大健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)基地，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)醫(yī)師、康復(fù)學(xué)醫(yī)師、養(yǎng)老護理員等健康服務(wù)業(yè)緊缺的應(yīng)用型、復(fù)合型人才，打造更為多元的人才支撐體系。

第三，做好產(chǎn)業(yè)圈已有人才發(fā)展的保障工作。一是建立云南省大健康產(chǎn)業(yè)人才庫。按科技型、經(jīng)營型、技能型等類別梳理大健康產(chǎn)業(yè)人才庫，搭建人才交流服務(wù)平臺，為人才發(fā)展提供良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制。支持科研人員到重點企業(yè)兼職兼薪，支持企業(yè)建立以知識價值為導(dǎo)向的收入分配制度和獎勵機制。三是強化政策激勵。重點完善職業(yè)技能人才、養(yǎng)老服務(wù)人員等產(chǎn)業(yè)鏈稀缺人才的薪酬待遇掛鉤機制。

（五）持續(xù)推進政策創(chuàng)新，以政策配套支撐大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的共建共贏

第一，完善統(tǒng)籌規(guī)劃，形成錯位配合發(fā)展的格局。一是完善大健康產(chǎn)業(yè)布局政策。加快各區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)的選擇和空間布局的確定，堅持錯位競爭、差異發(fā)展，避免產(chǎn)業(yè)趨同、同質(zhì)化競爭，力爭在云南省范圍內(nèi)構(gòu)建定位清晰、功能互補、有機聯(lián)系、組團發(fā)展的格局，實現(xiàn)大健康產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。二是加快各區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)聚集。引導(dǎo)各地結(jié)合自身特點，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新前沿，順應(yīng)消費升級新變化，建設(shè)各具特色的大健康產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)展“特而強”產(chǎn)業(yè)，用特色產(chǎn)業(yè)聚集高端要素，推動新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，建成特色產(chǎn)業(yè)高地。

第二，加大政策優(yōu)惠力度，引導(dǎo)資本項目更多流入大健康產(chǎn)業(yè)。一是加強稅收優(yōu)惠政策落實。以稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)市場活力，對已投產(chǎn)的大健康項目給予政策優(yōu)惠，企業(yè)繳納的增值稅、企業(yè)所得稅政府留成部分返還；利潤再投資可視同新引進投資給予政策扶持；落實創(chuàng)業(yè)投資大健康項目企業(yè)和天使投資個人涉及的稅收優(yōu)惠政策。二是在大健康產(chǎn)業(yè)用水、電、氣、地等方面，給予政策優(yōu)惠?？叼B(yǎng)醫(yī)療機構(gòu)用水、用氣與公辦醫(yī)療機構(gòu)同價，對于溫泉行業(yè)水資源費按照一般工商業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)收取。通過科學(xué)規(guī)劃、盤活存量、“騰籠換鳥”等方式，強化大健康產(chǎn)業(yè)用地保障，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。對列入國家、省、州（市）級重點建設(shè)計劃的大健康產(chǎn)業(yè)項目，在符合規(guī)劃的前提下，優(yōu)先安排土地利用年度計劃，鼓勵各地區(qū)利用存量土地、低效用地發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)項目。

（六）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共配套，支撐大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈運營能力提升

第一，加快交通和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是確保云南省大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范區(qū)（基地）交通易達。打通園區(qū)“最后一公里”，提高對外交通聯(lián)系通達性和便捷性，建好內(nèi)部交通網(wǎng)，確保大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范區(qū)（基地）交通易達、內(nèi)聯(lián)外通。二是加強云南省物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。加快倉儲、配貨、裝卸、分貨、集貨、流通加工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本建成重要節(jié)點、口岸、綜合交通樞紐等物流、倉儲基礎(chǔ)設(shè)施和通道，形成更加便捷、高效、安全的跨境、跨區(qū)域物流體系。

第二，加快現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力大健康產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展。一是以區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用為突破口，率先在數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)區(qū)塊鏈?zhǔn)痉稇?yīng)用場景落地。二是在昆明、大理、麗江等重點地區(qū)以及全省特色小鎮(zhèn)、美麗縣城、4A級以上景區(qū)，開展5G商用試點建設(shè)和數(shù)字化改造。