文武斌 農(nóng) 強(qiáng)

（澳門科技大學(xué)商學(xué)院，中國(guó)澳門57200）

中國(guó)改革開放以來，國(guó)際貿(mào)易作為其對(duì)外開放的核心組成部分，推動(dòng)了以東部沿海地區(qū)為代表的中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。近些年來，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行，從需求端影響到中國(guó)的出口貿(mào)易，發(fā)展省際經(jīng)濟(jì)已是迫在眉睫。國(guó)內(nèi)形成統(tǒng)一的省際分工體系仍存在部分問題，地區(qū)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，貿(mào)易壁壘更是屢見不鮮。不合理的省際分工現(xiàn)象在政府的簡(jiǎn)政放權(quán)之后得到了一定程度的緩解，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體性明顯增強(qiáng)。然而，理論與政策指導(dǎo)相對(duì)欠缺，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)依然相對(duì)滯后，過度競(jìng)爭(zhēng)所帶來的地方保護(hù)主義在“存量博弈”時(shí)代背景下尤為凸顯。隨著對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，此類現(xiàn)象不利于中國(guó)更好地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。此外，由于國(guó)家資源保護(hù)缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。從國(guó)家發(fā)展層面看，對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放能夠使中國(guó)經(jīng)濟(jì)更迅速地融入全球化，但在全球生產(chǎn)與貿(mào)易格局面臨重大轉(zhuǎn)折的時(shí)代背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元，進(jìn)出口總值達(dá)到41.76 萬億元。在取得豐碩成果的同時(shí)，繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)這樣巨大的經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展壓力倍增。進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放，解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏新動(dòng)能，應(yīng)對(duì)外部日益復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各維度結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)均衡，成為學(xué)界研究的重要課題。

一、文獻(xiàn)綜述

立足中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型背景，以擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模與破除貿(mào)易壁壘為研究切入點(diǎn)，研究未來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向。通過搜集查閱以往文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)針對(duì)上述問題的研究主要集中在以下兩個(gè)方面，一是關(guān)于國(guó)內(nèi)貿(mào)易壁壘相關(guān)研究，二是關(guān)于國(guó)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模估算相關(guān)研究。

在地方保護(hù)與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)分割的相關(guān)研究中，Naughton（2019）認(rèn)為，盡管近些年來中國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)分割現(xiàn)象明顯，但是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在不斷整合，分割程度逐漸弱化。Young（2021）指出，中國(guó)自始至終都在進(jìn)行漸進(jìn)式改革，雖然在保障社會(huì)政治穩(wěn)定方面成果明顯，但與此同時(shí)帶來的地方保護(hù)主義仍然盛行，且隨著社會(huì)發(fā)展而不斷加劇，造成經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)分割愈發(fā)嚴(yán)重。Poncet（2022）研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)省際的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易成本已經(jīng)與美國(guó)、加拿大、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）趨同，當(dāng)前正面臨日益加劇的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)分割局勢(shì)。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的研究切入點(diǎn)，一般以中國(guó)與他國(guó)之間貿(mào)易規(guī)模為主，但是對(duì)貿(mào)易壁壘問題的探討及相關(guān)研究比較匱乏，這主要是省際貿(mào)易數(shù)據(jù)稀缺所致。近些年來，國(guó)內(nèi)學(xué)者試圖通過不同方法對(duì)省際貿(mào)易流量進(jìn)行研究。楊青林等（2022）利用區(qū)域投入產(chǎn)出表省際貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易的本地偏好趨勢(shì)愈加明顯。一些學(xué)者采用引力模型對(duì)近10年來的省際貿(mào)易流量進(jìn)行了估算，發(fā)現(xiàn)各區(qū)域之間有著較強(qiáng)的內(nèi)部貿(mào)易聯(lián)系，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化程度提升效果明顯。夏杰長(zhǎng)等（2023）利用《中國(guó)交通年鑒》中的省際鐵路運(yùn)輸量數(shù)據(jù)對(duì)省際貿(mào)易進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)貿(mào)易主要集中在本省和鄰近省份之間，貿(mào)易流向一般表現(xiàn)為內(nèi)陸流向沿海。

通過匯總國(guó)內(nèi)外有關(guān)省際貿(mào)易流量與貿(mào)易壁壘的研究觀點(diǎn)可知，以要素市場(chǎng)一體化為基礎(chǔ)的低生產(chǎn)成本是中國(guó)幾十年來的經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而以產(chǎn)品市場(chǎng)一體化為基礎(chǔ)發(fā)展的規(guī)模經(jīng)濟(jì)將成為未來中國(guó)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本研究基于省際貿(mào)易流量、貿(mào)易壁壘視角，對(duì)中國(guó)省際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)循環(huán)存在的問題進(jìn)行了研究，并以中部六省（山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南）的省際貿(mào)易流量分析結(jié)果為依據(jù)，提出了破除貿(mào)易壁壘、促進(jìn)省際貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議。

二、中部區(qū)域省際貿(mào)易流量與貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀

（一）省際貿(mào)易流量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本匹配

第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，2020 年中部六省的總?cè)丝跀?shù)量高達(dá)3.65 億，占全國(guó)人口總數(shù)的25.85%，相較上一次人口普查結(jié)果有所下降。2020年中部六省GDP 總和已達(dá)22.22 萬億元，占全國(guó)GDP 總量的21.87%，相較2010 年增加0.4 個(gè)百分點(diǎn)。自《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》頒布實(shí)施至今，中部地區(qū)對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增勢(shì)明顯。表1 為2021 年中部六省產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易流入量，表2 為2021 中部六省產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易流出量。根據(jù)兩表可知，中部六省的貿(mào)易流入量占到全國(guó)貿(mào)易總流入量的20.98%，貿(mào)易流出量占到全國(guó)貿(mào)易流出量的25.85%，兩項(xiàng)占比均與中部六省GDP 在全國(guó)GDP 中的占比基本匹配，這一結(jié)果印證了各省份的貿(mào)易總額基本與各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正相關(guān)。打通省際貿(mào)易流通，推動(dòng)區(qū)域間融合，從而加快人力、物力、技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，有利于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。

表1 2021年中部六省產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易流入量單位：億元

表2 2021年中部六省產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易流出量單位：億元

（二）各省份國(guó)內(nèi)、國(guó)際貿(mào)易水平整體上升

對(duì)2000 年、2010 年、2020 年各省份國(guó)內(nèi)貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)：首先，各省份國(guó)內(nèi)貿(mào)易水平呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān)。2000—2020 年，各省份國(guó)內(nèi)貿(mào)易額的增長(zhǎng)較為穩(wěn)定；2015 年之后，受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響，部分省份國(guó)內(nèi)貿(mào)易額出現(xiàn)下降，如遼寧和內(nèi)蒙古分別在2016 年、2017 年出現(xiàn)明顯下滑；河北、江蘇、安徽、山東、河南、廣東以及四川的國(guó)內(nèi)貿(mào)易額保持較高水平，內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、青海、寧夏以及新疆的國(guó)內(nèi)貿(mào)易額較低，各省份國(guó)內(nèi)貿(mào)易水平與其經(jīng)濟(jì)總量基本正相關(guān)。其次，沿海省份的國(guó)際貿(mào)易水平普遍高于內(nèi)陸省份。天津、上海、江蘇、浙江以及廣東等東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的進(jìn)出口貿(mào)易水平處于較高水平，河南、青海、甘肅、青海、寧夏以及新疆等省份的進(jìn)出口貿(mào)易水平偏低。最后，各省份省際貿(mào)易聯(lián)系增強(qiáng)不明顯。整體而言，近些年來省際流出比例、省際流入比例均經(jīng)歷了先上升后下降的過程。按照各省份簡(jiǎn)單平均的粗略算法，2000 年全國(guó)平均省際流出占總流出比例為18.21%，2010 年升至23.34%，2020年下降到19.65%。全國(guó)平均省際流入占總流入比例從2000 年的17.64%升至2010 年的25.22%，2020年降至19.49%。從趨勢(shì)上看，近些年來各省份省內(nèi)貿(mào)易占比較大，省際貿(mào)易聯(lián)系增強(qiáng)不明顯，甚至有弱化現(xiàn)象。

（三）產(chǎn)品服務(wù)流出總值高于流入總值

以國(guó)際貿(mào)易分類為依據(jù)，從貿(mào)易盈余、貿(mào)易赤字、貿(mào)易平衡來分析省際貿(mào)易流量。其中貿(mào)易盈余的省份產(chǎn)品服務(wù)的流出總值超出流入總值；貿(mào)易赤字的省份產(chǎn)品服務(wù)流出總值相較流入總值有所減少；貿(mào)易平衡省份的產(chǎn)品服務(wù)流出總值與流入總值相對(duì)平衡。根據(jù)表3 的2021年各省產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易流入量統(tǒng)計(jì)結(jié)果，顯示中部六省均為貿(mào)易盈余省份，其中貿(mào)易盈余最大的省份就是山西，服務(wù)貿(mào)易流出量是流入量的3.27 倍。原因在于山西是傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源省份，對(duì)外輸出量非常高。貿(mào)易盈余位列最后的則是安徽，流出量與流入量基本持平。上述現(xiàn)象表明中部六省承擔(dān)了資源供應(yīng)、循環(huán)中樞的重要任務(wù)，未來必將成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵突破點(diǎn)。

表3 中部六省省際產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易流入、流出量統(tǒng)計(jì)單位：億元

（四）區(qū)域中部為貿(mào)易循環(huán)集中點(diǎn)

通過分析省際貿(mào)易流量估算結(jié)果，以份額計(jì)算可知各省份的具體貿(mào)易流向分布趨勢(shì)。發(fā)現(xiàn)除山西之外的其他省份均以中部地區(qū)為主要貿(mào)易伙伴集中地，中部六省間有著更好的貿(mào)易聯(lián)系，面向外部區(qū)域的貿(mào)易占比較少。如山西高達(dá)80%的貿(mào)易集中地均在北部沿海區(qū)域。除了中部地區(qū)的貿(mào)易以外，安徽、江西、河南的貿(mào)易集中地以東部沿海為重點(diǎn)地區(qū)，湖北的貿(mào)易集中地以西部為重點(diǎn)區(qū)域，湖南的貿(mào)易流入地以南部沿海為重點(diǎn)區(qū)域，而貿(mào)易流出地則以西部為重點(diǎn)。中部各省份雖然區(qū)域外的貿(mào)易占比較少，但是指向相對(duì)集中在沿海地區(qū)。中部地區(qū)各省和東北地區(qū)省際貿(mào)易聯(lián)系十分微弱，這可能是由于交易成本、空間距離所導(dǎo)致。同時(shí)發(fā)現(xiàn)中部地區(qū)的內(nèi)循環(huán)趨勢(shì)明顯，中部六省作為主要的物資交換點(diǎn)，要突破貿(mào)易壁壘、加快區(qū)域融合發(fā)展，前提需解除省際貿(mào)易流通的區(qū)域循環(huán)限制。

根據(jù)表4 所示的中部六省產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)矩陣，以單項(xiàng)流入量與流出量為例，發(fā)現(xiàn)湖北流向河南的交易額數(shù)值最大，達(dá)到12423.94 億元，總量位居第一，其次是安徽流向河南的交易額達(dá)6096.94 億元，而山西流向江西的貿(mào)易流入交易額墊底，僅為2.64億元。根據(jù)表5 所示的省際貿(mào)易總量，可以看出河南與湖北兩地貿(mào)易聯(lián)系最大，是中部六省內(nèi)部循環(huán)的中堅(jiān)力量，省際貿(mào)易總值高達(dá)16870.66億元，其次是安徽與河南兩地的省際貿(mào)易，省際貿(mào)易總值達(dá)8167.52 億元，然后是安徽、湖北兩地省際貿(mào)易總值位居第三達(dá)4331.33億元，而山西與安徽、江西、湖南間的省際貿(mào)易總值均低于100億元。

表4 中部六省產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)矩陣單位：億元

表5 中部六省省際貿(mào)易總量單位：億元

三、省際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)循環(huán)存在的問題剖析

（一）各區(qū)域貿(mào)易壁壘障礙尚未解決

地區(qū)間貿(mào)易成本是影響省際貿(mào)易流量的關(guān)鍵因素，不僅涵蓋了與地理區(qū)位相關(guān)的運(yùn)輸費(fèi)用，還涉及地方保護(hù)主義所引發(fā)的貿(mào)易壁壘問題。交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施狀況以及兩地間的實(shí)際運(yùn)輸距離均直接關(guān)乎運(yùn)輸成本的高低。目前，盡管中國(guó)國(guó)內(nèi)省際貿(mào)易的顯性壁壘已基本消除，但隱性壁壘仍大量存在，亟待解決。如醫(yī)藥、建筑等不同行業(yè)招投標(biāo)過程中所暴露的一系列問題以及民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展、投資過程中遭遇的多重障礙等。在某些地區(qū)，公開招投標(biāo)文件之外還存在著所謂的“抽屜文件”，這些未公開的文件在很大程度上限制了外地企業(yè)參與本地招投標(biāo)活動(dòng)的機(jī)會(huì)；同時(shí)，部分地區(qū)通過制定“供應(yīng)商名錄”進(jìn)行招投標(biāo)，以隱性方式排除外地企業(yè)。此類做法均是導(dǎo)致省際貿(mào)易流量受限的重要原因?？紤]到中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)當(dāng)前尚未實(shí)現(xiàn)完全一體化，為加速形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，必須著力消除各區(qū)域間存在的貿(mào)易壁壘和多方障礙，以促進(jìn)省際貿(mào)易的自由流動(dòng)和健康發(fā)展。

（二）各區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模尚未成型

各地區(qū)構(gòu)建的高效運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)于提升地方經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，中部區(qū)域各省份之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系逐漸緊密，然而，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展尚未形成規(guī)模效應(yīng)，各產(chǎn)業(yè)鏈之間的分工還不夠合理，導(dǎo)致中部區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)缺乏內(nèi)在動(dòng)力。與東部地區(qū)相比，中部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相對(duì)滯后，尚未形成具有核心示范作用的引領(lǐng)區(qū)域。此外，中部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈存在薄弱環(huán)節(jié)，競(jìng)爭(zhēng)型和資源型問題依然突出。為此打通中部區(qū)域的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，有必要采取補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈等舉措，以完善產(chǎn)業(yè)鏈分工，營(yíng)造良好的合作環(huán)境。

（三）各區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)規(guī)模作用尚未發(fā)揮

當(dāng)前，中部區(qū)域的省際貿(mào)易流量與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大體相契合，且省際產(chǎn)品及服務(wù)的流出量基本大于流入量，顯示出中部區(qū)域內(nèi)部已經(jīng)成為省際貿(mào)易循環(huán)的重要集中點(diǎn)。然而，從省際貿(mào)易流量與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的匹配趨勢(shì)看，貿(mào)易循環(huán)對(duì)中部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)并不顯著，這反映出中部各省份在促進(jìn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)循環(huán)方面尚未充分發(fā)揮其規(guī)模作用。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易流量之間存在一定的關(guān)聯(lián)性。因此，推動(dòng)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)循環(huán)規(guī)模作用對(duì)于提升地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有重要意義。在這一過程中，針對(duì)現(xiàn)存的資源浪費(fèi)和效率低下等問題，各地政府以及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)資金的高效利用。

（四）各區(qū)域基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作優(yōu)勢(shì)尚未集聚

中部區(qū)域作為中國(guó)糧食安全戰(zhàn)略的核心實(shí)施區(qū)域和多樣化資源的富集地，已形成了“三基地一樞紐”的戰(zhàn)略格局——即糧食生產(chǎn)基地、能源材料基地、現(xiàn)代化設(shè)備制造及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地以及地區(qū)的綜合交通樞紐。近些年來，中部區(qū)域在構(gòu)建高水平、高保障、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面取得了顯著進(jìn)展。數(shù)據(jù)顯示，中部區(qū)域在產(chǎn)品與服務(wù)輸出方面，流出量基本超過流入量，已成為區(qū)域融合發(fā)展人力、物力輸出的關(guān)鍵供應(yīng)端。然而，在貿(mào)易層面，中部區(qū)域的交流主要集中于內(nèi)部各省份之間，形成了較為緊密的貿(mào)易聯(lián)系，而與外部其他區(qū)域的貿(mào)易往來相對(duì)較少。表明中部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展尚未充分?jǐn)U展到區(qū)域外，其貿(mào)易潛力和合作空間有待進(jìn)一步挖掘。

四、國(guó)際貿(mào)易壁壘的主要類型

（一）技術(shù)壁壘

技術(shù)壁壘作為國(guó)際貿(mào)易中最為常見的障礙類型，其本質(zhì)在于通過設(shè)定一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，以增加產(chǎn)品成本和企業(yè)技術(shù)負(fù)擔(dān)為手段，迫使部分企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。自“一帶一路”倡議提出以來，盡管沿線國(guó)家（地區(qū)）與中國(guó)的合作日益加強(qiáng)，但仍有部分國(guó)家（地區(qū)）利用技術(shù)壁壘對(duì)中國(guó)施加貿(mào)易壓力，給中國(guó)企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)損失。此外，由于各國(guó)（地區(qū)）發(fā)展程度不同，導(dǎo)致技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在差異性。這種差異性在貿(mào)易過程中往往引發(fā)矛盾，進(jìn)而影響市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

（二）關(guān)稅壁壘

關(guān)稅壁壘作為國(guó)際貿(mào)易的傳統(tǒng)障礙類型，在“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）中尤為多見。這些國(guó)家（地區(qū)）大多以發(fā)展中國(guó)家（地區(qū)）和不發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）為主，關(guān)稅壁壘的壓力整體偏高。特別是在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，為保護(hù)本國(guó)（地區(qū)）貿(mào)易利益，許多國(guó)家（地區(qū)）傾向于通過增設(shè)關(guān)稅等限制性措施來提升本國(guó)（地區(qū)）產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。以東南亞國(guó)家（地區(qū)）為例，隨著其逐漸承接中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，雙邊在國(guó)際貿(mào)易中的產(chǎn)品重疊度增加。為保護(hù)本國(guó)企業(yè)，東南亞國(guó)家（地區(qū)）針對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施了多項(xiàng)反傾銷稅，甚至采取臨時(shí)性措施以限制中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入其市場(chǎng)。此外，“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）眾多，每個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的文化信仰、政治體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都有較大差別，必然會(huì)影響國(guó)際貿(mào)易政策的制定。同時(shí)，部分國(guó)家（地區(qū)）的政治環(huán)境也對(duì)國(guó)際貿(mào)易構(gòu)成了干擾，這些因素共同增加了貿(mào)易的復(fù)雜性和障礙。

五、突破貿(mào)易壁壘促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）推進(jìn)區(qū)域化合理分工，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈效能

促進(jìn)省際貿(mào)易區(qū)域化經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展，區(qū)域化產(chǎn)業(yè)合理分工是必要前提。尤其是中部地區(qū)應(yīng)跨界整合，各平臺(tái)間應(yīng)加強(qiáng)互動(dòng)，積極拓寬各產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)邊界，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈之間的共生效能，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化產(chǎn)業(yè)深度共融，高效利用聯(lián)動(dòng)合作的優(yōu)勢(shì)。以《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》為標(biāo)準(zhǔn)，在全區(qū)域積極推廣貫徹落實(shí)，成為統(tǒng)籌引領(lǐng)各區(qū)域搭建產(chǎn)業(yè)集群基地的指導(dǎo)意見。應(yīng)根據(jù)地方發(fā)展情況搭建產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量協(xié)同合作平臺(tái)，以河南為例，可以大力培育構(gòu)建汽車制造業(yè)龍頭標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)，并加強(qiáng)與安徽、江西、湖北等各省的中下游整車制造產(chǎn)業(yè)之間的通力合作，形成汽車制造業(yè)的合理分工和產(chǎn)業(yè)布局。以湖北、安徽為例，可以充分發(fā)揮自身的雄厚科研經(jīng)濟(jì)實(shí)力，大力開展上游生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，與各大高校配合推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)，并積極與其他省份的中下游企業(yè)展開合作。

（二）借助優(yōu)勢(shì)突破地域局限，健全基礎(chǔ)設(shè)施體系

各區(qū)域在大力發(fā)展一體化經(jīng)濟(jì)的過程中，要遵循因地制宜原則，發(fā)揮各區(qū)域的特色優(yōu)勢(shì)。山西可以不斷擴(kuò)大地域發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)部基點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)從基建、材料、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品與業(yè)態(tài)多方面有所突破，全面推進(jìn)各地域項(xiàng)目轉(zhuǎn)型發(fā)展。安徽可以以長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)循環(huán)聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)戰(zhàn)略目標(biāo)為切入點(diǎn)，全力建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心，擴(kuò)大重大項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)投資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易便捷化發(fā)展，與國(guó)際、國(guó)內(nèi)多方市場(chǎng)共建聯(lián)通共享型平臺(tái)。江西應(yīng)深度對(duì)接融入國(guó)家戰(zhàn)略，實(shí)施“一帶一路”倡議，全力打造南昌、贛州、九江、上饒四大開放門戶，推進(jìn)深贛港產(chǎn)城、海峽兩岸（江西）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)和贛粵、贛浙、贛閩等合作園區(qū)建設(shè)。河南應(yīng)大力打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)，培育形成全國(guó)供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)和現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系全國(guó)領(lǐng)先城市，建設(shè)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的全國(guó)性、區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)和配送中心。湖北應(yīng)以強(qiáng)化推進(jìn)“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”為區(qū)域發(fā)展布局，加快構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)數(shù)字湖北，著力打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)。湖南應(yīng)優(yōu)先發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施短板，構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

（三）融圈入群建設(shè)城市圈，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

對(duì)于經(jīng)濟(jì)一體化合作的各省市主體，要竭力發(fā)展其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，打造全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)布局，在產(chǎn)業(yè)鏈思維引領(lǐng)下帶動(dòng)整個(gè)城市圈的建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，需要構(gòu)建協(xié)商解決渠道，針對(duì)出現(xiàn)的貿(mào)易壁壘，通過專業(yè)平臺(tái)進(jìn)行協(xié)商，從而消除貿(mào)易壁壘帶來的不利影響，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏。同時(shí)幫助各地區(qū)積累協(xié)商解決經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作提供參考。隨著經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展，國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作日益密切，省際貿(mào)易壁壘已然成為國(guó)際貿(mào)易的最大阻礙，中國(guó)在積極推行全域發(fā)展倡議的同時(shí)，要不斷優(yōu)化本國(guó)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，消除貿(mào)易壁壘，同時(shí)為“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）提供發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)互利互惠、協(xié)作共贏。各地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)可以積極拓展面向地方核心企業(yè)的直接融資渠道，解決融資困境實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈”。做到產(chǎn)業(yè)金融雙向合作，加快產(chǎn)業(yè)鏈的“延鏈”進(jìn)度，大力推廣銀行、企業(yè)二者信息共享，可以搭設(shè)信息共享平臺(tái)，從而做到產(chǎn)業(yè)鏈“補(bǔ)鏈”。各地金融機(jī)構(gòu)還要大力開展金融產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，為發(fā)展各地區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提供絕對(duì)的支持，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)戰(zhàn)略深化合作。從金融層面加大保障力度，助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。不斷探索現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)模式，與各區(qū)域當(dāng)?shù)卣爱a(chǎn)業(yè)集群無縫銜接，促使產(chǎn)業(yè)集群核心主體與當(dāng)?shù)卣鶇⑴c其中，多方合力創(chuàng)新金融方案。

（四）立足區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)

省際貿(mào)易流量估計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中部地區(qū)貿(mào)易流量集中在區(qū)域內(nèi)部，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，各省要積極融入長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)，加大承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。立足區(qū)域?qū)嶋H，強(qiáng)化政策創(chuàng)新支持。貨幣政策應(yīng)著重突破資金流動(dòng)限制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接融資成本下降，確保資金精準(zhǔn)落實(shí)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移市場(chǎng)主體。同時(shí)，財(cái)政政策應(yīng)該立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)及特色，合理運(yùn)用當(dāng)?shù)刭Y源，因地制宜承接先進(jìn)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化加大技術(shù)創(chuàng)新投入。各省要聯(lián)合推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果與動(dòng)能轉(zhuǎn)換相匹配，促進(jìn)科技成果及時(shí)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。如建設(shè)武漢先進(jìn)存儲(chǔ)器、洛陽智能裝備、長(zhǎng)沙超級(jí)計(jì)算、贛州稀土磁性材料、南昌航空制造、合肥量子信息等一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)積極布局新興產(chǎn)業(yè)。新一輪產(chǎn)業(yè)科技革命孕育出大量新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。如大力推進(jìn)武漢光谷、合肥聲谷、南昌VR，在京廣沿線建設(shè)鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)集群、長(zhǎng)株潭裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，在大湛沿線建設(shè)太原新材料、洛陽裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化發(fā)展，形成具有中部地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)體系。

（五）積極創(chuàng)新貿(mào)易金融業(yè)務(wù)模式，催化省際貿(mào)易快速增長(zhǎng)

金融服務(wù)助力中部地區(qū)貿(mào)易，促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展建設(shè)，著力點(diǎn)在于解放思想。擺脫傳統(tǒng)金融思維的禁錮，積極創(chuàng)新貿(mào)易金融業(yè)務(wù)模式。精準(zhǔn)把握地區(qū)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，提高資金運(yùn)營(yíng)效率。貿(mào)易金融服務(wù)重點(diǎn)支持地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升對(duì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)的信貸支持力度，助力貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)培育，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)高效增長(zhǎng)。同時(shí)，分行業(yè)精準(zhǔn)制定評(píng)估與融資方案，關(guān)注中小微企業(yè)周轉(zhuǎn)需求，打造小微多鏈條支持資金融通，激發(fā)區(qū)域貿(mào)易循環(huán)活力。

搭建貿(mào)易金融服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條。聚焦新農(nóng)業(yè)、新能源、新材料、新基建等重點(diǎn)基礎(chǔ)行業(yè)貿(mào)易金融服務(wù)，支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)化，為中部地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)打造數(shù)字化、專業(yè)化與智能化金融服務(wù)平臺(tái)，提供基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)專屬定制化服務(wù)，針對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，主動(dòng)減費(fèi)讓利，鞏固中部地區(qū)在區(qū)域融合發(fā)展中的基礎(chǔ)地位。創(chuàng)新多層次金融服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。向中部地區(qū)提供多層次的貿(mào)易金融服務(wù)支持，開展銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等多方聯(lián)動(dòng)，支持中部地區(qū)融入粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新地方政府部門、工商聯(lián)組織、信用擔(dān)保等機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，保障供應(yīng)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)，助力中部地區(qū)企業(yè)突破區(qū)域內(nèi)部引力限制，加快疏通區(qū)域融合發(fā)展。

（六）加快貿(mào)易技術(shù)投入與優(yōu)化升級(jí)，提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力

針對(duì)省際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘和綠色壁壘，企業(yè)要積極適應(yīng)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而避免技術(shù)壁壘和綠色壁壘。具體來說：一是加大技術(shù)投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期處于勞動(dòng)密集型結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較弱，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中要積極地加大技術(shù)投入，通過自身的技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)外合作交流，不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)水平，從而以高附加值的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際接軌。在技術(shù)指標(biāo)上，要積極實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，從而改善中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而造成的損失和劣勢(shì)。國(guó)家要嚴(yán)格制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以更規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系，保證產(chǎn)品符合國(guó)際貿(mào)易通行標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化政策引導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)新活力。落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”精神，通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)大膽創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和管理技術(shù)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不斷鍛煉、不斷成長(zhǎng)。

六、結(jié)束語

綜上所述，基于現(xiàn)有資料和研究成果對(duì)中國(guó)省際貿(mào)易流量及其面臨的貿(mào)易壁壘問題進(jìn)行探討，發(fā)現(xiàn)省際貿(mào)易壁壘直接關(guān)乎中國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力水平。因此，為破除貿(mào)易壁壘增強(qiáng)中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，要加大地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的分工合作，形成區(qū)域合力，更要因地制宜發(fā)揮地方特色，助推經(jīng)濟(jì)增勢(shì)不斷突破。要充分發(fā)揮各區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力建設(shè)核心城市圈，加快沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，突破現(xiàn)有布局，同時(shí)要加快創(chuàng)新貿(mào)易金融業(yè)務(wù)模式，加大貿(mào)易技術(shù)投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。