◎ 石曉紅,吳漢鑫,庾超健
2023 年以來,桂林市自然資源局通過完善編制體系、加強規(guī)劃指導(dǎo)服務(wù)等手段全力推進村莊規(guī)劃編制,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供規(guī)劃保障。截至目前,該局已完成552 個村莊的規(guī)劃編制工作。
完善編制體系,突出地域特色。桂林市制定并印發(fā)了《桂林市村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則(試行)》《桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市郊區(qū)村莊規(guī)劃與農(nóng)房管控實施辦法的通知》《桂林市關(guān)于完善提升村莊規(guī)劃的實施意見》等文件,為全市村莊規(guī)劃工作提供詳實具體的工作指導(dǎo)。實現(xiàn)全村域規(guī)劃、全村域整治,嚴(yán)格保護鄉(xiāng)村自然山水形態(tài)和村莊的肌理、歷史文化,保護村莊良好的生態(tài)本底,堅持因地制宜、突出地域特色。
以人民為中心,推進融合發(fā)展。桂林市自然資源局組織工作人員聯(lián)縣入村,通過現(xiàn)場勘踏、座談交流、問卷調(diào)查等方式,與相關(guān)部門、企業(yè)代表、編制單位、村民群眾進行實地對接交流,在規(guī)劃編制、評審論證、報批管理等階段為各縣(市、區(qū))提供全過程的高質(zhì)量規(guī)劃服務(wù)。同時,充分調(diào)動村民的積極性,在村莊規(guī)劃編制過程中,鼓勵村民深度參與,全面優(yōu)化村莊空間布局,尤其注重城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施的一體化發(fā)展。
落實掛點服務(wù),確保編制質(zhì)量。以“1 名鄉(xiāng)村規(guī)劃師+1 至3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的形式,組織78 名鄉(xiāng)村規(guī)劃師駐鎮(zhèn)入村掛點服務(wù),現(xiàn)已有86 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”掛點服務(wù),覆蓋率達(dá)64 %。此外,還從各職能部門、設(shè)計單位、高校,集結(jié)規(guī)劃、建筑、土地、市政、歷歷史史文文化化保保護護、、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展等方面的專家形成專家?guī)欤瑸楦骺h(市、區(qū))提供規(guī)劃指導(dǎo)與與服服務(wù)務(wù),,有有效效保保障障村村莊莊規(guī)規(guī)劃劃編制成果和提高管理的質(zhì)量水平。