周 青
如皋市財政局 江蘇 如皋
根據(jù)2023年如皋市行政事業(yè)性國有資產(chǎn)年報統(tǒng)計數(shù)據(jù),全年全市共公開處置報廢資產(chǎn)21批,取得處置收入196.9萬元,超過2023年以前歷年來報廢資產(chǎn)處置收入之和。報廢資產(chǎn)處置收入的量很小,但資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的暢通,明顯提升了資產(chǎn)管理綜合效能。
一是制度保駕護航,管理放寬不放松。2022年如皋市財政局修訂了資產(chǎn)處置管理辦法,提升主管部門直接審批報廢資產(chǎn)處置權(quán)限,專用設(shè)備由原“價值10萬元”上調(diào)為“賬面原值100萬元”,其他資產(chǎn)由原“價值10萬元”上調(diào)為“賬面原值50萬元”,通過將報廢資產(chǎn)審批權(quán)限下放至主管部門,縮短簡化報廢資產(chǎn)處置審批流程。如皋市財政局采取網(wǎng)上備案加強后續(xù)線上監(jiān)管,有效防范資產(chǎn)處置中產(chǎn)生的造成國有資產(chǎn)流失風(fēng)險,提升了資產(chǎn)管理工作效率。
二是舉措?yún)⒄盏湫?,處置渠道多元化。資產(chǎn)報廢處置管理是資產(chǎn)管理的末端環(huán)節(jié)?!督K省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》(省政府令第162號)明確“確實不具備使用價值的待處置資產(chǎn),可以不按照前款規(guī)定進行處置”,為報廢資產(chǎn)處置松了綁。各單位按照便利原則多元選擇報廢資產(chǎn)處置方式。比如,如皋市公安局按市場化原則選擇評估和拍賣機構(gòu)提供服務(wù),實現(xiàn)報廢資產(chǎn)處置收入49.6萬元;如皋市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、如皋中專參照南通市財政局選擇阿里、京東等外部網(wǎng)絡(luò)平臺公開競價出售報廢資產(chǎn),分別取得處置收入20 萬元和9.3 萬元。網(wǎng)絡(luò)公開競價模式的選用,有效降低了資產(chǎn)處置的成本,增加了處置收益,也同步提升了資產(chǎn)處置工作效能。
三是積極引入外包,政策輔助專業(yè)化。資產(chǎn)管理人手不足是各行政事業(yè)單位普遍存在的問題,不少單位資產(chǎn)管理人員身兼多職,精力跟不上、專業(yè)性不足,加上資產(chǎn)管理崗位變動頻繁,資產(chǎn)實物管理與財務(wù)管理工作銜接不暢,形成報廢資產(chǎn)處置事項無人跟進、無力跟進、不想跟進。如皋中專等學(xué)校通過提供資產(chǎn)處置信息,資料、工作準備全部由第三方來輔助實施,這一模式大大提升報廢資產(chǎn)處置進度,解決了報廢資產(chǎn)無人管、不想管的痼疾。