進入新時代，國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要從動力、效率、質(zhì)量、布局、韌性、機制六個維度，形成高層次內(nèi)生型發(fā)展動力、高水平綜合性產(chǎn)出效率、高認可品質(zhì)型產(chǎn)品服務、高適配引領(lǐng)型業(yè)務布局、高能動自適應韌性組織、高契合市場化運營機制。在這個過程中，內(nèi)部審計對于推動國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有著不可或缺的作用。

在新時代內(nèi)部審計人員需要具備的能力

堅定的理想信念和過硬的政治能力 審計監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系中的重要組成部分，在新時代新形勢下“政治屬性”和“政治功能”作用更加突出和重要，這就要求審計人員必須具有堅定的理想信念和過硬的政治能力。

優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)和扎實的專業(yè)能力 國有企業(yè)內(nèi)部審計人員作為國有資產(chǎn)的“守護者”，必須始終堅持客觀公正、保守秘密、保持獨立和廉潔自律的原則，在社會進步、科學發(fā)展及審計全覆蓋要求下，單一的專業(yè)知識已無法滿足當前對國有企業(yè)內(nèi)部審計人員日益增長的業(yè)務水平需要。審計人員需要主動適應新時代審計工作發(fā)展的需要，加強對法律、工程、企業(yè)治理、金融等多領(lǐng)域業(yè)務知識的學習和應用，熟練運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)開展審計工作，提升審計效率和質(zhì)量。

敏銳的創(chuàng)新思維和基本的研究能力 近兩年，全國審計工作會和中央審計委員會多次提出要不斷加強研究型審計。

而扎實開展研究型審計，需要審計人員不斷轉(zhuǎn)變審計思路，持續(xù)培養(yǎng)敏銳的創(chuàng)新思維和切實提高學術(shù)研究能力，能夠從理論角度研究破解焦點、熱點和難點，并將理論應用于實踐，深入剖析問題背后的深層次原因，精準找到問題癥結(jié)，因地制宜“對癥下藥”，提出切實可行的審計建議和意見，真正發(fā)揮審計的經(jīng)濟體檢功能。

內(nèi)部審計如何推進國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

國有企業(yè)內(nèi)部審計需積極探究內(nèi)部審計高質(zhì)量發(fā)展的路徑，進一步推動國家重大政策措施貫徹落實，推動防范化解重大風險和維護經(jīng)濟安全，推動完善組織治理和提高運營效能，推動國有企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等綜合效益。

不斷改進內(nèi)部審計組織管理方式 一是科學理順內(nèi)部審計運行機制。根據(jù)國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)科學合理地設(shè)計內(nèi)部審計組織。在審計委員會下設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)，所屬子公司應根據(jù)實際情況設(shè)立審計部門，由法定代表人直接負責，確保審計工作準確定位。二是積極推進總審計師制度建設(shè)，形成與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的審計工作目標體系、任務體系、制度體系和評價體系。三是建立健全業(yè)審聯(lián)動工作機制。內(nèi)部審計部門要加強與行業(yè)主管部門的協(xié)作，建立協(xié)作配合機制，加強溝通聯(lián)動，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，共享有價值的審計信息，促進內(nèi)部審計監(jiān)督效能的提升。四是建立與外部審計協(xié)同工作機制，利用對組織管理、經(jīng)營狀況和企業(yè)信息掌握方面的內(nèi)在優(yōu)勢，建立多種監(jiān)督力量的協(xié)調(diào)配合機制，增強監(jiān)督合力和實效。

把內(nèi)部審計有機融入審計全覆蓋工作機制中 積極構(gòu)建強有力的審計監(jiān)督體系，從覆蓋率、廣度和深度上逐步加強。

一是找準內(nèi)部審計職能定位。發(fā)揮監(jiān)督職能，對內(nèi)部控制運行情況進行有效監(jiān)督，確保企業(yè)資產(chǎn)負債損益的質(zhì)量和資金安全，提升企業(yè)價值和管理效率；發(fā)揮評價職能，通過對風險管理、投資項目、研發(fā)技改等情況進行審計，對企業(yè)運營、投資決策和執(zhí)行情況進行科學評估和事后綜合評價，有效規(guī)避各種風險，減少國有資產(chǎn)損失，實現(xiàn)最優(yōu)效益；發(fā)揮建議職能，通過審計發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性和典型性問題，提出有針對性、操作性強的合理化建議，及時化解系統(tǒng)性風險隱患，發(fā)揮參謀助手作用。二是利用國家審計和內(nèi)部審計的互補優(yōu)勢，科學制訂審計計劃，強化審計重點，探索研究型內(nèi)部審計新模式，推動將審計結(jié)果多方面運用。三是加快國有企業(yè)內(nèi)部審計信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分運用數(shù)據(jù)分析和人工智能等先進技術(shù)方法，推動大數(shù)據(jù)技術(shù)在內(nèi)部審計工作中的應用，利用信息化手段擴大內(nèi)部審計的覆蓋面。

建立健全審計問題整改長效機制 按照黨中央的決策部署要求，把審計整改當成一項政治任務來抓，構(gòu)建審計整改長效機制，做好內(nèi)部審計的“下半篇文章”。

一是讓“一把手”真正扛起整改的主體責任，切實提高整改的責任意識，以嚴的要求、實的舉措，推動審計整改落實到位，讓內(nèi)部審計的價值得以體現(xiàn)。二是內(nèi)部審計部門要完善動態(tài)銷號和整改通報預警機制，按照“清單式管理—對賬式銷號—定期式評估—預警式通報”的方式，督促被審計單位及時全面整改，提升整改實效。三是建立PDCA整改體制機制，構(gòu)建以體系化整改計劃（Plan）、責任單位舉一反三問題整改模式（Do）、審計工作組審核整改情況（Check）和審計單位制定后續(xù)審計方案（Act）為基礎(chǔ)的整改新模式，從制度設(shè)計及執(zhí)行、監(jiān)督檢查、責任追究三個方面具體落實，有效提升整改成效。

新時代賦予審計工作新使命。為適應新時代、新形勢對審計隊伍提出的新要求，著力加強內(nèi)部審計隊伍建設(shè)已成為國有企業(yè)迫切需要解決的問題。國有企業(yè)審計部門只有緊緊圍繞企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和目標，才能夠真正建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化、具有戰(zhàn)斗力的經(jīng)濟監(jiān)督“特種部隊”，才能夠真正落實新時代新征程審計工作的總要求，為推進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界一流的現(xiàn)代化企業(yè)提供堅實保障。

作者單位：中國海洋石油集團有限公司