文/無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院 張嘯
黨建工作在高校教育管理中占據(jù)重要地位,習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上提出,要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系,堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。高校黨建與業(yè)務(wù)工作融合是高校黨建生命力的根源,諸多高校積極加大黨建工作力度,獲得了顯著成效,但一些單位在開(kāi)展黨建工作時(shí)仍存在許多不足,導(dǎo)致黨建工作缺乏生命力。新時(shí)期,高校應(yīng)在堅(jiān)持強(qiáng)化高校黨建引領(lǐng)、以高校事業(yè)發(fā)展成果檢驗(yàn)黨建工作成效的原則下,從轉(zhuǎn)變思想觀念、搭建平臺(tái)載體等方面推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,全面激活高校事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,提升黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展水平。
高校黨建與業(yè)務(wù)工作相融合有利于提高學(xué)校管理效率,提升黨建實(shí)效。堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)需要健全黨的組織制度體系與工作機(jī)制,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高校發(fā)展[1]。新時(shí)代高校黨建工作面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),仍存在黨建與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)、黨建活力不足、組織建設(shè)質(zhì)量較低、問(wèn)題導(dǎo)向機(jī)制不鮮明、長(zhǎng)效教育機(jī)制不完善等問(wèn)題。
(一)高校黨建與業(yè)務(wù)工作融合中的問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái),高校思政工作遵循黨的基本路線方針,圍繞人才培養(yǎng)根本任務(wù)不斷調(diào)整改進(jìn),取得了重大成就[2]。同時(shí),新時(shí)期高校黨建工作面臨新的挑戰(zhàn),受到經(jīng)濟(jì)體制改革、思想觀念變化等多方面因素的影響,高校黨建工作暴露出諸多不足。1.黨支部作用發(fā)揮不明顯。黨支部設(shè)置與業(yè)務(wù)工作發(fā)展不適應(yīng),黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密,這導(dǎo)致黨支部在推動(dòng)業(yè)務(wù)工作中的作用有限,無(wú)法充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。2.重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象嚴(yán)重。高校存在重形式輕效果、重眼下輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重工作輕學(xué)習(xí)、重成績(jī)輕內(nèi)涵的問(wèn)題,這使得黨建工作被邊緣化,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。3.黨員教育問(wèn)題。部分高校黨組織忽視黨員教育,個(gè)別學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純,學(xué)生黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,黨組織活動(dòng)缺乏有效性[3]。4.制度體系問(wèn)題。個(gè)別高校制度體系不夠健全,重實(shí)體輕程序,影響了黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力[4]。
(二)高校黨建與業(yè)務(wù)工作融合問(wèn)題的原因。1.未正確認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化。高校黨建與業(yè)務(wù)工作的融合未能很好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化,包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)方面。2.與高校改革發(fā)展不同步。高校改革發(fā)展的步伐與黨建和業(yè)務(wù)工作的融合存在不同步的問(wèn)題,導(dǎo)致兩者之間存在一定的脫節(jié)。3.傳統(tǒng)思想認(rèn)識(shí)原因與社會(huì)因素。傳統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)和社會(huì)因素對(duì)高校黨建與業(yè)務(wù)工作的融合產(chǎn)生了一定的阻礙作用,部分高校未能重視黨建與業(yè)務(wù)工作的融合,未意識(shí)到其重要性。4.新時(shí)期社會(huì)轉(zhuǎn)型矛盾顯現(xiàn)。新時(shí)期社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中,各種矛盾逐漸顯現(xiàn),對(duì)高校黨建與業(yè)務(wù)工作的融合產(chǎn)生了不良影響。
高校黨建與業(yè)務(wù)工作的融合能促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是一項(xiàng)重要且緊迫的任務(wù)。只有加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合才能推動(dòng)高校事業(yè)的全面發(fā)展,提升高校的整體競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)影響力?,F(xiàn)階段,高校黨建與業(yè)務(wù)工作的融合仍面臨諸多挑戰(zhàn),要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改革、創(chuàng)新的理念,把握好黨建的科學(xué)化理論內(nèi)涵,以中國(guó)化馬克思主義為指導(dǎo),重點(diǎn)做好黨員教育管理與發(fā)展工作,創(chuàng)新黨支部建設(shè)與監(jiān)督工作。
(一)明確高校黨建與業(yè)務(wù)工作融合的思路。1.融合原則。在制度建設(shè)上保證配套措施,確保黨建與業(yè)務(wù)工作有章可循;在工作方式上鼓勵(lì)創(chuàng)新意識(shí),打破傳統(tǒng)工作模式,尋求新的融合點(diǎn);在專業(yè)課堂上堅(jiān)持思政育人,加強(qiáng)思政教育,將黨建工作與教育教學(xué)緊密結(jié)合。2.融合策略。第一,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保融合方向正確[5];第二,以制度建設(shè)為保障,夯實(shí)組織根基,為融合提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),同時(shí),以機(jī)制創(chuàng)新為抓手,推進(jìn)深度融合,形成良性運(yùn)作模式;第三,以評(píng)價(jià)體系為導(dǎo)向,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),確保融合效果。3.融合關(guān)鍵。第一,建設(shè)數(shù)量充足、熟悉業(yè)務(wù)的黨建工作隊(duì)伍,提升結(jié)合度;第二,轉(zhuǎn)變觀念,從配合觀轉(zhuǎn)向融合觀,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),防止出現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象;第三,健全制度,重新審視黨支部設(shè)置的科學(xué)性,并建立參與決策的制度。4.應(yīng)解決的問(wèn)題。第一,價(jià)值取向不同導(dǎo)致認(rèn)知差異,需加強(qiáng)認(rèn)識(shí)統(tǒng)一;第二,黨建業(yè)務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不清,需明確職責(zé)邊界;第三,缺乏指導(dǎo)性意見(jiàn)方案,需制定具體融合策略;第四,在融合工作開(kāi)展方面的人力、物力、財(cái)力資源不夠,需增加資源投入[6]。
(二)把握高校黨建與業(yè)務(wù)工作融合的重點(diǎn)。1.加強(qiáng)思想建設(shè),提升融合意識(shí)。高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)師生的思想引領(lǐng),通過(guò)舉辦講座、研討會(huì)等形式,深入宣傳黨的教育方針和政策,提升師生對(duì)黨建與業(yè)務(wù)工作融合的重視度。同時(shí),加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育,提高他們的政治素質(zhì)和思想覺(jué)悟,為融合工作提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。2.強(qiáng)化師生聯(lián)動(dòng),促進(jìn)融合實(shí)踐。高校應(yīng)充分發(fā)揮師生在黨建與業(yè)務(wù)工作融合中的主體作用,通過(guò)組織師生共同參與活動(dòng),加強(qiáng)師生之間的聯(lián)系和互動(dòng)。例如,可以鼓勵(lì)師生共同參與科研項(xiàng)目、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。3.優(yōu)化制度機(jī)制,保障融合效果。高校應(yīng)建立健全黨建與業(yè)務(wù)工作融合的制度機(jī)制,包括完善組織架構(gòu)、明確職責(zé)分工、優(yōu)化工作流程等。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,成立專門的監(jiān)督小組,挑選優(yōu)秀人才擔(dān)任相關(guān)職務(wù),確保各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。通過(guò)制度機(jī)制的優(yōu)化和完善,為黨建與業(yè)務(wù)工作的融合提供有力保障。4.創(chuàng)新融合方式,拓展融合領(lǐng)域。高校應(yīng)積極探索和創(chuàng)新黨建與業(yè)務(wù)工作的融合方式和領(lǐng)域。例如,可以通過(guò)開(kāi)展跨學(xué)科合作、校企合作等方式,拓展黨建與業(yè)務(wù)工作的融合空間。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)和技術(shù)的應(yīng)用和研究,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新融合方式,提高融合效果和影響力。
(三)高校黨建與業(yè)務(wù)融合實(shí)踐策略。1.完善決策機(jī)制。(1)科學(xué)決策:建立由專家、學(xué)者、教職工代表等組成的決策咨詢機(jī)構(gòu),確保決策的科學(xué)性。(2)民主決策:實(shí)行教職工代表大會(huì)制度,確保廣大教職工的參與權(quán)和表達(dá)權(quán),使決策更加民主。(3)依法決策:確保所有決策都符合法律法規(guī),維護(hù)高校事業(yè)的法治化、規(guī)范化發(fā)展。例如,某大學(xué)為了完善決策機(jī)制,成立了由資深教授、行政部門代表和學(xué)生代表共同組成的“學(xué)術(shù)與行政決策委員會(huì)”。該委員會(huì)不僅參與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定,還就重大決策進(jìn)行咨詢和審議,確保了決策的科學(xué)性和民主性。此外,學(xué)校還定期舉辦“校長(zhǎng)與學(xué)生面對(duì)面”活動(dòng),聽(tīng)取學(xué)生對(duì)學(xué)校發(fā)展的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步增強(qiáng)了決策的民主性。2.創(chuàng)新黨建工作模式。(1)“黨建+教學(xué)”:將黨建工作與教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合,如開(kāi)展黨性教育課程,培養(yǎng)學(xué)生的黨性修養(yǎng)。(2)“黨建+科研”:鼓勵(lì)黨員教師在科研中發(fā)揮先鋒模范作用,推動(dòng)科研成果的產(chǎn)出。(3)“黨建+管理”:將黨建工作融入高校管理體系,如通過(guò)黨組織參與學(xué)校治理,推動(dòng)學(xué)校管理的科學(xué)化、規(guī)范化。例如,為了將黨建工作與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合,某高職院校推出了“黨建+實(shí)踐教育”模式。在該模式下,黨員教師在課堂上不僅傳授專業(yè)知識(shí),還結(jié)合課程內(nèi)容開(kāi)展黨性教育,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí),學(xué)校還組織學(xué)生黨員參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng),如支教等,讓學(xué)生在實(shí)踐中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感。3.強(qiáng)化組織融合與制度保障。(1)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu):根據(jù)高校實(shí)際,調(diào)整和優(yōu)化黨組織設(shè)置,確保黨組織與業(yè)務(wù)部門的高效協(xié)同。(2)制定融合制度:依據(jù)當(dāng)前黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合實(shí)際,確定科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo),在此基礎(chǔ)上,細(xì)分目標(biāo)至各項(xiàng)具體工作,明確黨建與業(yè)務(wù)融合的具體要求和措施,為融合工作提供制度保障。(3)監(jiān)督制度執(zhí)行:建立監(jiān)督機(jī)制,確保各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行,防止制度形同虛設(shè)。例如,為了推進(jìn)黨組織與業(yè)務(wù)部門的深度融合,某綜合性大學(xué)實(shí)施了“雙帶頭人”制度。該制度要求每個(gè)業(yè)務(wù)部門都配備一名黨組織書(shū)記和一名業(yè)務(wù)骨干作為雙帶頭人,共同負(fù)責(zé)部門的工作。這確保了黨組織在業(yè)務(wù)部門中的參與和引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)工作的同步推進(jìn)。4.提升教師政治思想站位。(1)定期培訓(xùn):組織教師參加黨性教育、形勢(shì)政策等培訓(xùn),提高教師的政治覺(jué)悟。(2)實(shí)踐鍛煉:鼓勵(lì)教師參與社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng),增強(qiáng)教師的社會(huì)責(zé)任感,實(shí)現(xiàn)黨建與教學(xué)科研深度融合。(3)將黨建融入課堂:鼓勵(lì)教師將黨建內(nèi)容融入教學(xué)課程,使學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí),提升黨性修養(yǎng)。為了加強(qiáng)教師的思想政治教育和師德師風(fēng)建設(shè),某師范大學(xué)開(kāi)展了“黨建+師德師風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)。在該活動(dòng)中,學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)黨的教育方針和政策,引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的教育觀。同時(shí),學(xué)校還結(jié)合教師的實(shí)際工作,開(kāi)展了教學(xué)技能培訓(xùn)和師德故事分享等活動(dòng),提高了教師的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。5.堅(jiān)持育人為本,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。(1)強(qiáng)化德育工作:將德育工作貫穿于高校教育的全過(guò)程,培養(yǎng)學(xué)生的道德品質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感,同時(shí),關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展,關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)、生活、心理等各個(gè)方面。(2)加強(qiáng)廉政教育:通過(guò)開(kāi)展廉政教育、警示教育等活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)。例如,為了培養(yǎng)學(xué)生的廉潔意識(shí)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng),某醫(yī)學(xué)院推出了“廉潔醫(yī)學(xué)教育”項(xiàng)目。該項(xiàng)目通過(guò)課堂教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)和校園文化等多種形式,將廉潔教育貫穿于醫(yī)學(xué)教育的全過(guò)程。同時(shí),學(xué)校還加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域腐敗行為的監(jiān)督和打擊力度,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。
高校黨建與業(yè)務(wù)工作融合是黨中央對(duì)高校黨建工作提出的新要求,部分高校在積極探索黨建與業(yè)務(wù)工作融合的過(guò)程中取得了良好成效,但仍存在許多不足。全面從嚴(yán)治黨下黨建與業(yè)務(wù)工作的融合是高校的重要課題,高校黨建工作要帶領(lǐng)廣大黨員做好各項(xiàng)工作,做好入黨積極分子發(fā)展、培養(yǎng)與教育工作,為高校發(fā)展革新貢獻(xiàn)力量。新時(shí)期,高校黨建與業(yè)務(wù)工作融合需要大力創(chuàng)新融合模式,抓好校園文化與黨建工作,立足于發(fā)展目標(biāo)與實(shí)際情況,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新黨建與業(yè)務(wù)工作融合理念,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。