文/西北大學(xué)檔案館 孫可佳
新發(fā)展階段是信息化快速發(fā)展的時代,檔案是對社會歷史的真實記錄,檔案工作者自身肩負(fù)著重要的歷史使命。因此,新時期的高校檔案管理工作需要順應(yīng)時代潮流,積極采用大數(shù)據(jù)等新技術(shù),培養(yǎng)綜合素養(yǎng)與專業(yè)能力較強(qiáng)的管理人才,實現(xiàn)檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展,為新發(fā)展階段我國檔案管理工作的開展筑牢根基。
首先,人才隊伍的高質(zhì)量建設(shè)是各行各業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),高質(zhì)量的檔案管理人才隊伍對高校的未來發(fā)展十分重要。信息化檔案建設(shè),需要以專業(yè)管理人才為基礎(chǔ)開展傳統(tǒng)檔案的數(shù)字化歸檔與管理等工作。優(yōu)秀的人才隊伍能夠進(jìn)一步提升檔案管理工作的效率,實現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化的檔案管理,從而提升高校的核心競爭力。此外,一支高素質(zhì)的檔案管理人才隊伍能夠最大限度地實現(xiàn)檔案價值。高校檔案包含各類教學(xué)科研資料,能夠反映高校教學(xué)的實際情況,是高校發(fā)展的基礎(chǔ)。
其次,新發(fā)展階段,高校在檔案管理技術(shù)與理念上皆面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的出現(xiàn),極大地拓展了高校檔案管理范圍與內(nèi)容,需要高校以符合時代發(fā)展的管理模式開展檔案管理工作。為了應(yīng)對隨著高校檔案管理內(nèi)容變化而產(chǎn)生的一系列問題,需要提升人才隊伍綜合素質(zhì),加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),提升管理人才的思維與能力水平。信息化時代,高校檔案管理技術(shù)發(fā)生了變革,社會環(huán)境發(fā)生了變化,需要檔案管理人員轉(zhuǎn)變工作理念,緊跟時代發(fā)展步伐[1]。
最后,高校檔案管理工作不僅包括對科研、教學(xué)成果的管理,還包括了高校的行政管理與學(xué)生的個人檔案管理。通過大數(shù)據(jù)能夠更好地實現(xiàn)檔案全過程管理,而這一過程需要管理人員具有較高的能力素養(yǎng),能夠在復(fù)雜的信息中準(zhǔn)確找尋有價值的信息,能以較強(qiáng)的檔案管理能力應(yīng)對高校檔案管理工作中的變化。此外,新時期高校檔案管理人員的角色定位和工作重心都發(fā)生了變化,管理者需要及時轉(zhuǎn)變觀念,將自身定位為檔案管理員與信息服務(wù)員。人才隊伍的高質(zhì)量建設(shè),不僅能滿足檔案工作內(nèi)容變化的需求,還能滿足管理人員自身角色轉(zhuǎn)變的需求,從而提升高校檔案管理工作質(zhì)效。
(一)思政素養(yǎng)。新發(fā)展階段,高校檔案管理工作具有專業(yè)性、政治性與保密性,檔案管理人才需要具有較高的思政素養(yǎng)。高校在檔案管理人才的培養(yǎng)過程中,應(yīng)注重人才思政素養(yǎng)的培養(yǎng),將其當(dāng)作檔案工作者的核心素養(yǎng)。高校檔案管理人才需要有較強(qiáng)的政治責(zé)任感與使命感,具備豐富的政治理論知識,擁有高尚的政治素養(yǎng),以便其能處理好高校檔案應(yīng)用與保密的關(guān)系。
(二)專業(yè)知識素養(yǎng)。專業(yè)知識素養(yǎng)是高校檔案管理人才的重要素養(yǎng),也是高質(zhì)量人才隊伍建設(shè)的必要條件。在時代發(fā)展的過程中,高校應(yīng)持續(xù)深入檔案管理的理論研究工作,檔案管理人員需要明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,學(xué)習(xí)檔案管理相關(guān)專業(yè)知識,扎實掌握理論知識,從而打造一支具有較高專業(yè)能力與素質(zhì)的高校檔案管理人才隊伍。
(三)職業(yè)道德素養(yǎng)。職業(yè)道德素養(yǎng)指的是檔案管理人員在管理工作中形成的良好道德觀念與行為習(xí)慣。檔案管理人員需要有愛崗敬業(yè)的職業(yè)意識、勤勉嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的服務(wù)態(tài)度,以發(fā)揮高校檔案管理工作的價值,強(qiáng)化服務(wù)的有效性。因此,相關(guān)人員既要做好服務(wù)工作,又要高效管理檔案,體現(xiàn)新時期高校檔案管理人員的良好精神面貌。
(四)身心素養(yǎng)。高校檔案管理工作內(nèi)容復(fù)雜、壓力較大,提高管理人員的身心狀態(tài)能夠為高校檔案管理工作提供一定的保障。在檔案整理、分類等工作中,頸椎病、視力疾病等職業(yè)病將會影響高校檔案管理工作的質(zhì)效[2]。同時,檔案管理人員的精神狀態(tài)、心理素養(yǎng)與個性特征都會對檔案管理工作的效率產(chǎn)生影響,高校應(yīng)積極培養(yǎng)從業(yè)人員良好的職業(yè)行為習(xí)慣與職業(yè)心態(tài)。
(一)高校對檔案管理工作的重視度較低,缺少人才管理制度。新發(fā)展階段下,個別高校對檔案管理工作的重視度較低,管理人員存在思想認(rèn)識不到位的情況,對檔案存檔等工作不夠重視,且由于檔案工作內(nèi)容較為復(fù)雜,管理人員容易出現(xiàn)疏漏,最終使得管理工作質(zhì)量較低,甚至出現(xiàn)檔案丟失等情況[3]。當(dāng)前,高校在建設(shè)發(fā)展的過程中,多以改革為院校中心任務(wù),部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為高校檔案工作與院校發(fā)展關(guān)聯(lián)不大,從而導(dǎo)致高校檔案管理工作建設(shè)受到制約。由于高校管理層的不重視與管理人員自身思想的影響,導(dǎo)致部分高校未能形成高質(zhì)量的檔案管理人才隊伍,陷入發(fā)展困境。
(二)檔案管理人才隊伍的綜合素養(yǎng)與穩(wěn)定性有待提升。高校檔案管理工作內(nèi)容有著工作內(nèi)容龐雜、工作范圍大的特點,需要相關(guān)檔案管理工作人員具備一定的專業(yè)知識,具有較強(qiáng)的實踐操作能力。目前,在人員招聘方面,各高校普遍存在重學(xué)歷、輕技能的情況。同時,由于高校檔案管理人才調(diào)動頻率較高,新員工對工作的認(rèn)知存在一定的偏差,導(dǎo)致檔案管理工作人員通常不具備很高的專業(yè)素養(yǎng),個別人員沒有經(jīng)過崗位培訓(xùn),甚至不了解工作基礎(chǔ)內(nèi)容便參與了高校檔案管理工作,極大地影響了高校檔案事業(yè)的發(fā)展與建設(shè)。
(三)檔案管理工作缺少規(guī)范性。當(dāng)前,高校缺少統(tǒng)一的檔案管理工作規(guī)范,混亂的檔案管理工作導(dǎo)致高校難以構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的檔案管理體系。個別高校在檔案管理制度構(gòu)建上存在缺失,管理人員工作職責(zé)劃分不清晰。此外,個別高校雖然建立了檔案管理系統(tǒng),但是由于多種因素的影響,導(dǎo)致相關(guān)措施難以深化落實,制度執(zhí)行不到位,檔案室資料借閱手續(xù)較為簡單隨意,借出與退還程序不嚴(yán)謹(jǐn),對高校檔案的使用價值與真實性造成了不良影響。部分院校希望通過建設(shè)檔案管理小組來改善上述局面,但是由于資金匱乏、院校領(lǐng)導(dǎo)層不夠重視等多方面的影響,檔案管理工作仍然進(jìn)展緩慢。
(一)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識,優(yōu)化檔案管理制度。新發(fā)展階段下,高校需要緊扣時代發(fā)展需求,以培養(yǎng)對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興有利的人才隊伍為導(dǎo)向,認(rèn)識到高校檔案管理工作的重要性,明確檔案管理工作能夠促進(jìn)社會文明、精神文明與物質(zhì)文明的發(fā)展,將其當(dāng)作院校的核心工作之一。高校需要將其納入自身的戰(zhàn)略發(fā)展之中,使各學(xué)院更加重視檔案管理工作,從多個角度推進(jìn)高校檔案管理人才隊伍建設(shè)。同時,高校還需要開展常態(tài)化的監(jiān)督管理工作,將檔案管理工作成效納入人員考核標(biāo)準(zhǔn)之中。高校應(yīng)對檔案管理工作給予更多的資金支持,購入一定的硬件設(shè)備,同時,以更高質(zhì)量的宣傳推廣活動來宣傳高校檔案管理工作的功能和意義。經(jīng)過一系列的宣傳后,高校教職工能夠更加明確自身利益與檔案管理工作的聯(lián)系,能更加熟悉檔案管理工作的規(guī)章制度,持續(xù)優(yōu)化管理內(nèi)容,為高校發(fā)展提供有效保障[4]。例如,河北各級人社、教育部門聯(lián)合開展2023屆高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞接收服務(wù)專項行動,通過編印宣傳折頁、宣傳海報、制作推送短視頻、舉辦公開課等方式,多層次多渠道宣傳解讀檔案政策,指導(dǎo)各高校檔案管理部門做好相關(guān)工作,助力畢業(yè)生實現(xiàn)順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(二)完善人才管理制度,提升人才隊伍綜合素養(yǎng)。高校需要建立健全檔案管理專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制,制定多種人才培養(yǎng)計劃。第一,通過管理人員輪崗計劃,優(yōu)化人才的知識結(jié)構(gòu),提升人才隊伍的全面性;第二,通過在職培訓(xùn)計劃,及時更新人才的專業(yè)知識儲備,提升人才隊伍的持續(xù)發(fā)展能力;第三,通過后備人才計劃,著力培養(yǎng)合適的人才,為高校提供充足的人才支撐;第四,通過檔案管理人才梯隊劃分,實現(xiàn)檔案管理人才隊伍的系統(tǒng)建設(shè)。此外,高校應(yīng)提升檔案管理人才的薪資待遇,通過福利政策,吸引具有專業(yè)能力的高素質(zhì)人才,根據(jù)高校人才分布階梯,把青年人才擺在更加突出的位置,對青年優(yōu)秀人才進(jìn)行培養(yǎng),激發(fā)青年人才參加檔案管理工作的熱情。例如,2023年天津大學(xué)檔案館舉行了“檔案員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會”,面向全校專兼職檔案員開展檔案知識普及和歸檔業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),極大地提高了該校的檔案服務(wù)質(zhì)量和水平。
在人才隊伍建設(shè)的過程中,高校需要以發(fā)散性思維拓展人才培養(yǎng)渠道,構(gòu)建檔案管理人才培養(yǎng)平臺,并開展有針對性的人才培養(yǎng)計劃,提升管理人才的專業(yè)能力。1.開展專業(yè)的檔案管理培訓(xùn)課程。如組織開設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、檔案管理制度、檔案鑒定、檔案管理技巧等課程,高校應(yīng)與檔案部門進(jìn)行溝通,通過專家講座、互動研討會、現(xiàn)場教學(xué)等途徑,提升高校檔案管理人員的專業(yè)技能,為行業(yè)培養(yǎng)能夠獨當(dāng)一面、具有創(chuàng)新能力的高質(zhì)量人才。2.為檔案工作者提供持續(xù)的繼續(xù)教育,實現(xiàn)人才專業(yè)能力水平的提升??茖W(xué)系統(tǒng)的教育體系需要高校以自身的需求為引導(dǎo),及時更新知識和技術(shù),滿足管理人員的發(fā)展需求與時代發(fā)展需求[5]。同時,在人才培訓(xùn)的過程中,應(yīng)對實際教育培訓(xùn)表現(xiàn)情況進(jìn)行綜合考評,并將考評結(jié)果反饋給相關(guān)人員,使其明白自身的優(yōu)勢和不足。3.通過多部門合作的形式,建立校內(nèi)聯(lián)動培訓(xùn)機(jī)制。通過校內(nèi)數(shù)字化平臺進(jìn)行積極溝通,提升其他部門參與檔案管理工作人才隊伍構(gòu)建的積極性,建設(shè)檔案服務(wù)中心與專業(yè)的檔案管理組織,強(qiáng)化各部門之間的合作。
(三)規(guī)范高校檔案管理標(biāo)準(zhǔn),明確工作職責(zé)。高校應(yīng)建設(shè)相關(guān)檔案管理部門,明確檔案工作內(nèi)容,劃分工作目標(biāo)與職責(zé)。高校相關(guān)管理人員與檔案從業(yè)者需要明確相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格遵循《中華人民共和國檔案法》開展檔案管理工作,發(fā)揮高校檔案工作的社會功能。高校應(yīng)建立相應(yīng)的檔案管理制度,涵蓋從檔案收集到檔案借出和歸還的全過程。此外,為了避免檔案丟失,應(yīng)建立檔案管理問責(zé)制度。在高校檔案管理中,應(yīng)采用數(shù)字化技術(shù),記錄、驗證與儲存檔案信息,并在需要調(diào)取相關(guān)資料與檔案時,嚴(yán)格核實借閱人員身份。在相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下,高校需建設(shè)具有自身特色的、科學(xué)合理的、對院校發(fā)展有利的檔案工作規(guī)范。例如,山東科技大學(xué)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定結(jié)合學(xué)校的實際情況,制定了檔案數(shù)字化安全管理制度,以確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。最后,需要完善借還流程機(jī)制,可通過信息化技術(shù),如人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等,構(gòu)建自動化借還系統(tǒng),并將資料信息借還記錄和師生的身份信息綁定在一起,針對長期未歸還相關(guān)資料的借閱人員,可將相關(guān)記錄納入職稱或評優(yōu)材料中,以確保檔案的有序管理。
新發(fā)展階段,高校檔案管理工作是高校工作的重要一環(huán)。高校檔案管理工作者需要持續(xù)提升自身專業(yè)能力與綜合素養(yǎng),提高高校檔案管理人才隊伍質(zhì)量,為高校持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展提供保障。