牟麗娟

（齊魯師范學(xué)院檔案館，山東濟(jì)南 250013）

隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展和應(yīng)用，數(shù)字化檔案管理已成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一部分。數(shù)字化檔案管理的引入不僅可以提高檔案管理效率，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還可以為鄉(xiāng)村規(guī)劃、資源利用、 環(huán)境保護(hù)等方面提供可靠的決策依據(jù)。 學(xué)者呂永明在《以“鄉(xiāng)村記憶檔案”項目建設(shè)推動村級檔案工作高質(zhì)量發(fā)展》一文中指出：“鄉(xiāng)村是中國基層社會、文化單元，伴隨農(nóng)村綜合改革工作的持續(xù)推進(jìn)， 村級檔案來源日趨廣泛，內(nèi)容不斷豐富，村級檔案工作在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。 ”[1]因此，研究鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中數(shù)字化檔案管理的作用及應(yīng)用方式具有重要的現(xiàn)實意義和理論價值。

1 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中數(shù)字化檔案管理的作用

1.1 提高信息管理效率

傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理方式需要大量的人力、物力，無論是信息的錄入、存儲還是查找、更新，都需要耗費大量的時間和精力。而數(shù)字化檔案管理，如使用電子表格、數(shù)據(jù)庫等工具，可以快速地完成信息的錄入、存儲、查找、更新和共享，大大提高了信息管理工作的效率[2]。

在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活動中， 數(shù)字化檔案管理還可以廣泛應(yīng)用于土地管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村旅游等多個領(lǐng)域。 例如，在土地管理方面，數(shù)字化檔案可以記錄土地的面積、位置、權(quán)屬等信息，方便快捷地進(jìn)行土地統(tǒng)計和規(guī)劃； 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，數(shù)字化檔案可以記錄農(nóng)作物的生長情況、病蟲害防治等信息， 有助于農(nóng)作物的科學(xué)管理和優(yōu)化生產(chǎn)；在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面，數(shù)字化檔案可以記錄農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、銷售渠道、價格等信息，有助于農(nóng)產(chǎn)品的銷售和市場的開拓；在鄉(xiāng)村旅游方面，數(shù)字化檔案可以記錄旅游資源的類型、 分布、 特色等信息，有助于旅游資源的開發(fā)和旅游市場的拓展。

1.2 促進(jìn)政務(wù)透明和治理能力的提升

傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理方式往往導(dǎo)致政務(wù)信息的不透明、不公開，村民難以了解政府的決策依據(jù)和實施情況。而數(shù)字化檔案管理可以通過網(wǎng)絡(luò)等方式公開政府的工作報告、 政策文件等信息，使村民能夠更加便捷地獲取政務(wù)信息，參與公共事務(wù)的討論和決策。

同時，數(shù)字化檔案管理還能夠幫助政府更好地了解村民的需求和反饋，從而更好地調(diào)整政策和服務(wù)，提升治理能力。 政府可以通過數(shù)字化檔案了解村民的經(jīng)濟(jì)狀況、生活需求等信息，制定更加精準(zhǔn)的政策和服務(wù)；同時，村民也可以通過數(shù)字化檔案了解政府的政策和服務(wù)情況，對政府的工作進(jìn)行監(jiān)督和評價。這種互動可以使政府和村民之間的溝通更加順暢、高效，推動鄉(xiāng)村治理能力的提升。

1.3 推動鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)

數(shù)字化檔案管理是鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)的重要組成部分，通過數(shù)字化檔案管理，可以使鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)活動更加便捷、高效，從而提高鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)競爭力。數(shù)字化檔案管理可以使鄉(xiāng)村的生產(chǎn)要素得到更加合理的配置和使用，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益；同時，數(shù)字化檔案管理還可以促進(jìn)鄉(xiāng)村的信息化水平提升，為鄉(xiāng)村的數(shù)字化建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

在鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)中，數(shù)字化檔案管理可以與電子商務(wù)、智能農(nóng)業(yè)等技術(shù)結(jié)合，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級[3]。例如，通過數(shù)字化檔案管理可以將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、 銷售等信息進(jìn)行整合和分析，為農(nóng)民提供更加準(zhǔn)確的市場信息和銷售策略；同時，電子商務(wù)平臺可以通過數(shù)字化檔案管理實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的溯源和認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)度；此外，智能農(nóng)業(yè)技術(shù)也可以通過數(shù)字化檔案管理實現(xiàn)農(nóng)作物的智能化管理和優(yōu)化生產(chǎn)。

1.4 提升農(nóng)民的生活質(zhì)量

首先，數(shù)字化檔案管理可以使農(nóng)民更加方便地獲取公共服務(wù)。 例如，通過數(shù)字化檔案管理可以將醫(yī)療、 教育等公共服務(wù)信息進(jìn)行整合和共享，使農(nóng)民可以更加便捷地獲取醫(yī)療服務(wù)和學(xué)習(xí)資源；同時，數(shù)字化檔案管理還可以促進(jìn)公共服務(wù)的均等化分配，使農(nóng)民可以更加公平地享受公共服務(wù)。

其次，數(shù)字化檔案管理可以幫助農(nóng)民更好地管理自己的財產(chǎn)。 例如，農(nóng)民可以利用數(shù)字化檔案將自己的土地使用權(quán)、農(nóng)作物收成、農(nóng)機(jī)具等財產(chǎn)信息進(jìn)行數(shù)字化管理，通過數(shù)字化方式存儲和備份， 可以避免紙質(zhì)檔案管理中存在的易損壞、易丟失等問題，同時也方便隨時查詢和利用；同時，數(shù)字化檔案管理還可以幫助農(nóng)民更好地規(guī)劃自己的財產(chǎn)、投資和管理資產(chǎn)等行為，更加科學(xué)、合理地降低投資風(fēng)險，提高財產(chǎn)收益。

最后，數(shù)字化檔案管理還可以通過數(shù)據(jù)分析和預(yù)測等方式為農(nóng)民提供更加準(zhǔn)確的市場信息和就業(yè)指導(dǎo)， 幫助農(nóng)民更好地把握市場機(jī)遇，提高就業(yè)競爭力，進(jìn)而提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

綜上所述，數(shù)字化檔案管理在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用，因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對數(shù)字化檔案管理的建設(shè)和完善，提高信息管理水平和綜合效益，以便更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，為建設(shè)富裕、美麗、宜居的新農(nóng)村提供有力支撐。

2 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中數(shù)字化檔案管理的應(yīng)用方式

2.1 立足自身， 強(qiáng)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)特色檔案資源建設(shè)

2.1.1 深入調(diào)研本地特色資源和產(chǎn)業(yè)情況

積極對本地區(qū)的特色資源和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，包括當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)手工藝、特色產(chǎn)業(yè)等信息，了解其分布、特點、優(yōu)勢和發(fā)展前景，為建立特色檔案提供依據(jù)。

2.1.2 建立特色檔案資源數(shù)據(jù)庫

根據(jù)調(diào)研結(jié)果， 建立特色檔案資源數(shù)據(jù)庫，將有關(guān)特色資源和產(chǎn)業(yè)的信息進(jìn)行整理、 分類、存儲和共享，方便管理和利用。同時，建立健全采集和整理工作機(jī)制，明確采集和整理的責(zé)任部門和人員，確保特色檔案信息的及時采集和整理。

2.1.3 加強(qiáng)特色檔案的開發(fā)、利用和推廣

建立數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速處理和智能分析，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府提供更好的決策支持。 此外，還須強(qiáng)化對特色檔案的宣傳和推廣，通過各種渠道和形式，向當(dāng)?shù)厝罕姾屯饨缧麄鳟?dāng)?shù)氐奶厣Y源和產(chǎn)業(yè)情況，吸引更多的投資和創(chuàng)業(yè)者前來發(fā)展[6]。

例如，安徽省肥西縣以“數(shù)字賦能”為抓手，以特色農(nóng)業(yè)為依托建立數(shù)字化檔案，針對肥西縣的氣候、土壤、品種選擇、種植技術(shù)、病蟲害防治等方面建立相應(yīng)的數(shù)字化檔案，通過采集、整理和分析這些數(shù)據(jù)，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┥a(chǎn)建議和指導(dǎo)；同時，肥西縣還利用數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行市場分析和預(yù)測，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府決策提供必要的支持。

2.2 拓展領(lǐng)域， 擴(kuò)大數(shù)字化檔案管理的服務(wù)范圍

2.2.1 建立多領(lǐng)域的數(shù)字化檔案

除了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域， 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還涉及旅游、文化、手工藝品制作等多個領(lǐng)域。 數(shù)字化檔案管理可以針對這些領(lǐng)域建立相應(yīng)的數(shù)字化檔案，記錄和整理這些領(lǐng)域的信息資源，為當(dāng)?shù)厝嗣窈陀慰吞峁└玫姆?wù)。

2.2.2 實現(xiàn)數(shù)字化檔案的共享和協(xié)同

積極促進(jìn)不同領(lǐng)域之間的數(shù)字化檔案實現(xiàn)共享和協(xié)同，使數(shù)字化檔案管理服務(wù)范圍更加廣泛。例如，旅游部門可以與農(nóng)業(yè)部門、文化部門等合作，建立數(shù)字化旅游檔案、數(shù)字化文化檔案等，實現(xiàn)信息資源的共享和協(xié)同管理。

2.2.3 引入先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)和管理模式

數(shù)字化檔案管理可引入云計算、 大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)和管理模式，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速處理和智能分析，提高數(shù)字化檔案管理的效率和安全性。 同時，這些技術(shù)和管理模式也可以拓寬數(shù)字化檔案管理的服務(wù)范圍，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府提供更好的決策支持。

例如，安徽省五河縣通過數(shù)字化檔案管理建立數(shù)字化旅游檔案，記錄當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、自然景觀等信息，同時引入先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)對本地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和預(yù)測，為當(dāng)?shù)芈糜尾块T和企業(yè)提供更好的決策支持；此外，在文化傳承方面，五河縣利用數(shù)字化檔案管理建立了數(shù)字化文化檔案，記錄當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)和傳統(tǒng)文化等信息，同時引入人工智能技術(shù)進(jìn)行智能識別和保護(hù)，為當(dāng)?shù)匚幕块T和民間藝人提供更好的支持和保護(hù)。

2.3 加強(qiáng)防護(hù)， 提升數(shù)字化檔案管理的安全性

2.3.1 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)

數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)應(yīng)采用多重網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施，如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加密等， 有效地防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露等安全問題。同時，應(yīng)定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測和漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全漏洞[7]。

2.3.2 建立健全的權(quán)限管理制度

應(yīng)嚴(yán)格控制用戶對數(shù)字化檔案的訪問和操作權(quán)限， 根據(jù)職位和職責(zé)設(shè)定不同的權(quán)限級別，并實施動態(tài)授權(quán)機(jī)制，避免權(quán)限濫用和數(shù)據(jù)泄露等安全問題。

2.3.3 強(qiáng)化數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制

建立完善的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制，確保數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)的可靠性和完整性。定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，并制定應(yīng)急預(yù)案，以便在發(fā)生意外情況時能夠快速恢復(fù)數(shù)據(jù)。

2.3.4 加強(qiáng)工作人員的安全意識和培訓(xùn)

提高工作人員對網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)的重視程度，定期組織安全培訓(xùn)和演練，使工作人員了解和掌握基本的安全防范措施和應(yīng)急處理方法。

2.3.5 建立安全事件應(yīng)急處理機(jī)制

成立由相關(guān)人員組成的應(yīng)急小組，明確職責(zé)和任務(wù)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和實施應(yīng)急處理工作[8]。同時， 建立數(shù)字化檔案管理安全事件應(yīng)急制度，包括應(yīng)急值班制度、信息報告制度、檢查制度等，確保在發(fā)生安全事件時能夠迅速響應(yīng)并采取有效措施。同時，應(yīng)明確應(yīng)急處理流程和責(zé)任人，并建立與外部機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制，以便必要時尋求外部支持和技術(shù)援助。

例如，安徽省長豐縣數(shù)字檔案管理部門通過部署防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等來保護(hù)系統(tǒng)免受攻擊，同時還采用數(shù)據(jù)加密技術(shù)來保護(hù)數(shù)據(jù)的機(jī)密性和完整性；并且，定期組織工作人員進(jìn)行安全意識培訓(xùn)和安全事件應(yīng)急處理演練，極大地提升了數(shù)字化檔案管理的安全性。

3.4 積極創(chuàng)新， 推動數(shù)字化檔案管理的創(chuàng)新應(yīng)用

3.4.1 創(chuàng)新數(shù)字化檔案管理模式

積極探索新的數(shù)字化檔案管理模式是適應(yīng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可引入云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)字化檔案的智能化管理、自動化處理和高效利用。同時，積極與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府進(jìn)行合作，共同推動數(shù)字化檔案管理的創(chuàng)新應(yīng)用。

3.4.2 創(chuàng)新數(shù)字化檔案服務(wù)方式

在數(shù)字檔案管理過程中， 積極引入在線服務(wù)、移動端應(yīng)用、社交媒體等新型服務(wù)模式，拓展數(shù)字化檔案服務(wù)的渠道和覆蓋面，為當(dāng)?shù)厝罕姾推髽I(yè)提供更加便捷、高效、個性化的服務(wù)。 同時，可根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府的需求，提供針對性的數(shù)字化檔案解決方案，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3.4.3 創(chuàng)新數(shù)字化檔案宣傳和推廣方式

開展多元化的宣傳和推廣，通過各種渠道和形式，如宣傳冊、網(wǎng)站、社交媒體等，向當(dāng)?shù)厝罕姾屯饨缧麄鲾?shù)字化檔案管理的優(yōu)勢和服務(wù)。 同時，積極開展互動式宣傳，通過線上活動、問答、互動游戲等方式， 增強(qiáng)宣傳的趣味性和參與度，提高數(shù)字化檔案管理的知名度和影響力。

3.4.4 創(chuàng)新數(shù)字化檔案管理和利用機(jī)制

利用先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段優(yōu)化數(shù)字化檔案管理流程和機(jī)制，如數(shù)據(jù)挖掘、知識管理、信息共享等。 同時，建立數(shù)字化檔案共享平臺和資源庫， 實現(xiàn)數(shù)字化檔案的集中管理和高效利用，從而提高數(shù)字化檔案管理的效率和安全性。

3.4.5 創(chuàng)新數(shù)字化檔案管理人才培養(yǎng)方式

一方面，結(jié)合鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，制定數(shù)字化檔案管理人才培養(yǎng)計劃， 明確培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時間等，為培養(yǎng)工作提供指導(dǎo)和依據(jù)。同時，積極與高校合作，共同開設(shè)數(shù)字化檔案管理專業(yè)課程，培養(yǎng)具有專業(yè)知識和技能的數(shù)字化檔案管理人才。通過實習(xí)、實踐等方式，讓學(xué)生參與到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的數(shù)字化檔案管理工作中，提高其實踐能力和綜合素質(zhì)。

另一方面，建立數(shù)字化檔案管理人才培訓(xùn)基地，開展系統(tǒng)化、持續(xù)性的培訓(xùn)，不斷提高數(shù)字化檔案管理人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。 同時，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推廣在線培訓(xùn)，讓更多的數(shù)字化檔案管理人員可以隨時隨地地學(xué)習(xí)和提升自己的專業(yè)技能和知識水平。 此外，還應(yīng)建立激勵機(jī)制，鼓勵更多的數(shù)字化檔案管理人員積極參與到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中， 發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)新能力，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

例如， 安徽省壽縣積極引入云計算技術(shù)，實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的高效存儲和管理；通過移動端應(yīng)用為村民和企業(yè)提供便捷的檔案查詢和服務(wù)。 同時，積極與合肥工業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校合作，開展培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，為檔案管理人員提供豐富的學(xué)習(xí)機(jī)會，有效提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平。

在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，數(shù)字化檔案管理發(fā)揮著越來越重要的作用。從數(shù)字化檔案管理的作用出發(fā)，詳細(xì)闡述了數(shù)字化檔案管理在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，并提出數(shù)字化檔案管理更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。 然而，數(shù)字化檔案管理在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍存在一些問題和挑戰(zhàn)。 例如，數(shù)字化檔案的安全性和可靠性問題、數(shù)字化檔案的共享和開放問題等。 因此，未來需要進(jìn)一步深化對數(shù)字化檔案管理的研究和應(yīng)用，不斷完善數(shù)字化檔案管理體系，提高數(shù)字化檔案管理的質(zhì)量和效益， 為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加全面、高效、安全的服務(wù)。