徐豪

秦鳳玉：全國人大代表、亳州市市長

今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式?！鞭D(zhuǎn)型升級是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。催生出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力，才能重塑競爭新優(yōu)勢。

“今年國務院政府工作報告中，再次提及中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，這對我們?nèi)Υ蛟焓澜缰嗅t(yī)藥之都、全國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地、中醫(yī)藥進入國際市場的‘橋頭堡，是極大的鼓舞?！比珖鴥蓵陂g，全國人大代表、亳州市市長秦鳳玉接受《中國報道》記者專訪時表示。

亳州市位于安徽省西北部，是神醫(yī)華佗故里，中醫(yī)藥是亳州“最具辨識度的金字招牌”。秦鳳玉表示，在中醫(yī)藥文化、產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展的背景下，亳州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也迎來重大機遇。當前，亳州正進一步推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，搶抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

作為全球最大的中藥材交易中心，全國最大的中藥飲片、中藥提取物、中藥保健飲品生產(chǎn)基地，亳州市2023年現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1852.5億元、增長11.3%，其中，醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值426億元、增長19.5%。

“在中醫(yī)藥文化、產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展的背景下，亳州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也迎來重大機遇。”秦鳳玉告訴記者，當前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境更優(yōu)，亳州正按照安徽省委、省政府賦予的定位，全力打造世界中醫(yī)藥之都、全國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地、中醫(yī)藥進入國際市場的“橋頭堡”。

近年來，亳州市堅持中藥材種子種苗組培繁育、種植、飲片加工、中成藥制造、顆粒劑生產(chǎn)、中藥流通、科研、文化傳播等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，持續(xù)壯大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長，越來越全?！拔覀兎e極搶占更多賽道，大力發(fā)展藥食同源大健康產(chǎn)業(yè)，加速布局草本美麗產(chǎn)業(yè)?！鼻伉P玉說。

隨著生活水平的提高和健康理念的轉(zhuǎn)變，對中醫(yī)藥健康養(yǎng)生的需求愈加旺盛。目前，“亳州養(yǎng)生”品牌逐漸走向全國，現(xiàn)有養(yǎng)生花茶企業(yè)1009家，產(chǎn)量占全國的90%以上。此外，草本養(yǎng)生膏方、食品、飲品等產(chǎn)品市場快速擴大。

近幾年，中藥的獨特價值和作用在抗疫考驗中得以彰顯，加速了中醫(yī)藥國際化進程?！叭ツ?，我們成功舉辦第39屆藥博會、中國（亳州）—RCEP中醫(yī)藥行業(yè)合作會議，發(fā)布《RCEP國家中醫(yī)藥行業(yè)亳州共識》，與中國國際投資促進中心（德國）、中國醫(yī)藥保健品進出口商會等開展合作，與新加坡、泰國、馬來西亞等國家中醫(yī)藥協(xié)會建立合作關(guān)系，進一步推動中醫(yī)藥國際化發(fā)展?！鼻伉P玉介紹。

這也為亳州現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來紅利。2023年，亳州中醫(yī)藥貿(mào)易額達到1380億元，出口額占安徽省的81.1%、全國的10%，業(yè)務覆蓋70多個國家和地區(qū)，濟人藥業(yè)中藥配方顆粒在歐盟市場廣受歡迎，太陽升醫(yī)藥關(guān)黃母顆粒、奧硝唑片進入非洲市場。

推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設

作為安徽省唯一入選國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點的城市，亳州現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成“買全球、賣全球”的市場。促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈循環(huán)暢通，推進現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系建設，是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

亳州雖然是國家歷史文化名城，但建市只有20多年時間。對亳州來說，大力推進包括中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，是立市強市的根本舉措。“亳州市將認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，堅持因地制宜，立足資源稟賦，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，搶抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力?！鼻伉P玉表示。

對于如何進一步推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，秦鳳玉從4個方面進行了闡述。

一是堅持資源聚勢，錨定發(fā)展“主方向”。堅持從實際出發(fā)，立足地區(qū)優(yōu)勢，集中發(fā)力“4+6”產(chǎn)業(yè)集群，做強現(xiàn)代中醫(yī)藥、白酒及保健酒、高端綠色食品、文化旅游等四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，打造新能源、新材料、汽車及零部件、高端裝備制造、輕紡服飾、新一代信息技術(shù)等6個特色產(chǎn)業(yè)，并逐一制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

二是堅持平臺賦能，提升產(chǎn)業(yè)“集聚度”。堅持展會搭臺、商會牽線，辦好藥博會等國際化展會，加強與商協(xié)會合作，吸引優(yōu)質(zhì)項目，將平臺“流量”轉(zhuǎn)化為項目“留量”、產(chǎn)業(yè)“增量”。今年2月份集中簽約項目86個、總投資518.6億元。

三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動制造“高端化”。圍繞新型工業(yè)化提出“1215”目標，即凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)不少于100家，工業(yè)投資、工業(yè)技改投資均增長20%以上，規(guī)上醫(yī)藥制造業(yè)、白酒及保健酒產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值均增長15%以上。力爭今年中醫(yī)藥高新技術(shù)企業(yè)突破150家、科技型中小企業(yè)突破220家。

四是堅持開放合作，搶抓市場“新機遇”。秉持開放共享理念，加快融入長三角一體化，深化與中國國際投資促進中心（德國）、荷蘭中國商會、澳門貿(mào)易投資促進局等合作，加快建設國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)亳州聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)等平臺，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等拓寬滬蘇浙地區(qū)市場，擴大向歐盟、東南亞、葡語系國家出口規(guī)模，在全球競爭中拓寬產(chǎn)業(yè)空間、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。

長三角一體化發(fā)展為亳州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來利好。同時，亳州加速融入長三角科技創(chuàng)新共同體?！拔覀冇煤脟壹夹g(shù)轉(zhuǎn)移東部中心亳州分中心，深化與滬蘇浙高校院所產(chǎn)學研合作，聯(lián)合江南大學等高校合作建設離岸孵化中心，加快推進省級創(chuàng)新型城市建設?！鼻伉P玉告訴記者，為進一步形成創(chuàng)新驅(qū)動強勁動能，亳州正在探索飛地用才、柔性引才等方式，加快創(chuàng)建一批省級重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設計中心。