閻靜

社區(qū)黨組織作為黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是黨在社會(huì)基層組織中的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。青年黨員是黨和國(guó)家建設(shè)發(fā)展的生力軍，開(kāi)展青年黨員教育培訓(xùn)工作的成效，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)在基層黨組織中的貫徹落實(shí)。切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織青年黨員教育培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性，對(duì)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)重要講話(huà)重要論述精神，貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，引導(dǎo)青年黨員堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才，具有重要的實(shí)踐意義。

一、社區(qū)黨組織青年黨員教育培訓(xùn)在針對(duì)性實(shí)效性方面存在的問(wèn)題

1.從需求側(cè)來(lái)看，社區(qū)黨組織青年黨員在更好勝任組織需求方面仍有差距。社區(qū)由于直接面對(duì)駐地單位和人民群眾，是名副其實(shí)的基層一線(xiàn)，是連結(jié)黨和人民群眾的重要橋梁紐帶，是基層黨建工作的橋頭堡和前哨站，也是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的第一道防線(xiàn)。構(gòu)建梯隊(duì)合理的高素質(zhì)社區(qū)黨員隊(duì)伍，是做好基層黨建工作的重要保障，既反映著黨中央和上級(jí)黨組織制定的各項(xiàng)決策部署要求在基層的貫徹落實(shí)與執(zhí)行效果，也影響著社會(huì)的穩(wěn)定和諧，是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是推進(jìn)基層民主進(jìn)程的需要，是密切黨群關(guān)系的需要，直接關(guān)系著社區(qū)黨建工作的成效。青年黨員在從事社區(qū)工作之前的工作經(jīng)歷較為分散，主要包括公司職員、學(xué)生、服務(wù)行業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人及其他自由職業(yè)人員等各種職業(yè)。由于之前的從業(yè)經(jīng)歷或?qū)W習(xí)經(jīng)歷不同，從事現(xiàn)職崗位時(shí)存在的問(wèn)題也有所差異。部分青年黨員由于缺乏黨性鍛煉，理想信念模糊、黨員意識(shí)弱化等問(wèn)題突出，在紛繁復(fù)雜的社會(huì)思潮激蕩中稍不注意就會(huì)迷失自我，觸碰黨規(guī)黨紀(jì)“紅線(xiàn)”的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)刻存在；部分青年黨員由于缺乏持續(xù)深入的理論學(xué)習(xí)，對(duì)黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理解與把握不深，無(wú)法較好地貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策。如何通過(guò)系統(tǒng)的理論教育和嚴(yán)格的黨性鍛煉，引導(dǎo)青年黨員傳承紅色基因、培養(yǎng)奮斗精神、練就過(guò)硬本領(lǐng)，對(duì)新時(shí)代的青年黨員教育培訓(xùn)提出了新的更高要求。

2.從供給側(cè)來(lái)看，既缺乏專(zhuān)門(mén)從事黨員教育培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)人才，也缺乏適合黨員群體特點(diǎn)的教育培訓(xùn)方式。在專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)人才上，依據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《2019—2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》和中共中央印發(fā)的《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023－2027年）》，各級(jí)黨校（行政學(xué)院）在黨員教育培訓(xùn)和干部教育培訓(xùn)中發(fā)揮著主渠道、主陣地作用。但各級(jí)黨校（行政學(xué)院）的師資隊(duì)伍，在其自身理論基礎(chǔ)、研究領(lǐng)域及文化素養(yǎng)方面存在差異，且由于工作需要，既存在同一黨員教育培訓(xùn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師同時(shí)講授黨員教育培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)課程及非黨員教育培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)課程，也存在非黨員教育培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)教師講授黨員教育培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)課程的情況，師資隊(duì)伍與黨員教育培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)化匹配程度還不夠高。這也導(dǎo)致了在培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)上的雷同重復(fù)，照搬現(xiàn)有理論居多，內(nèi)容不豐富；講稿課件以及課程體系存在“照本宣科”“一成不變”情況，創(chuàng)新水平、更新速度不夠，在聚焦基本任務(wù)、突出系統(tǒng)性等方面的專(zhuān)業(yè)化講授存在短板，無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)踐發(fā)展的需要與青年黨員的需求。在培訓(xùn)方式上，一方面，傳統(tǒng)講授式課程仍然“唱主角”，其他互動(dòng)式、體驗(yàn)式教學(xué)還處于邊緣化地位。對(duì)青年黨員的深度感染不強(qiáng)，大量的培訓(xùn)沒(méi)有做到深入觸及思想靈魂，缺乏有溫度、有感染力的“說(shuō)教”。另一方面，青年黨員在新教學(xué)方式中“蜻蜓點(diǎn)水”“走馬觀花”“看熱鬧”的情況仍然存在，真正實(shí)現(xiàn)“看門(mén)道”的還比較少。教師通過(guò)與參訓(xùn)青年黨員互動(dòng)所獲得的啟發(fā)和收獲也比較有限，教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)。

3.從供給側(cè)與需求側(cè)的匹配來(lái)看，缺乏對(duì)青年黨員思想狀況的常態(tài)化追蹤和調(diào)研。社區(qū)青年黨員雖然年齡相近，但受教育程度、個(gè)人經(jīng)歷等各有不同且差異較大，每位黨員在黨內(nèi)的職務(wù)、身份情況也存在差異，這些差異產(chǎn)生了黨員個(gè)人訴求和所關(guān)注關(guān)心的內(nèi)容差異，進(jìn)而帶來(lái)黨員思想狀況和行為狀態(tài)的差異。傳統(tǒng)的黨員教育培訓(xùn)，從事黨員教育培訓(xùn)的教師、教學(xué)研究和教學(xué)管理人員注重教育培訓(xùn)內(nèi)容的理論性研究，對(duì)青年黨員這一參訓(xùn)對(duì)象特定群體的研究還比較缺乏。特別是由于缺少對(duì)黨員思想狀況的常態(tài)化追蹤和調(diào)研，無(wú)法建立足夠規(guī)模、足夠有效的數(shù)據(jù)支撐，無(wú)法形成對(duì)黨員特定群體規(guī)律特點(diǎn)的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致在黨員教育培訓(xùn)的具體實(shí)踐中，不論是在講授內(nèi)容的準(zhǔn)備上，還是在講授方式方法的采用上，“千篇一律”“大鍋飯”“一個(gè)藥方治百病”的情況仍然普遍存在，沒(méi)有差異化側(cè)重，與參訓(xùn)黨員的實(shí)際需求和關(guān)心關(guān)注相脫離，也缺少對(duì)參訓(xùn)青年黨員的吸引力，往往會(huì)使其產(chǎn)生“置身事外”“用不上”的感受，因而無(wú)法做到有的放矢，針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)。

二、增強(qiáng)社區(qū)黨組織青年黨員教育培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性的路徑

1.合理安排培訓(xùn)內(nèi)容、精準(zhǔn)匹配培訓(xùn)需求，實(shí)現(xiàn)組織需求、崗位需求和個(gè)人需求相統(tǒng)一。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，教育引導(dǎo)青年黨員努力做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者，注入思想、融入靈魂、見(jiàn)于行動(dòng)，不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。開(kāi)展初心使命教育，引導(dǎo)青年黨員自覺(jué)把個(gè)人發(fā)展同完善基層治理緊密結(jié)合起來(lái)，把人生理想同為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)為民服務(wù)宗旨意識(shí)教育，使青年黨員堅(jiān)守“江山就是人民、人民就是江山”的崇高信念。加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，用革命先烈的英勇事跡感染青年黨員，用百年大黨的實(shí)踐歷程啟發(fā)青年黨員。加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)青年黨員做到知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。強(qiáng)化素質(zhì)能力教育，詳細(xì)解讀與社區(qū)工作密切相關(guān)的各項(xiàng)民生政策，為青年黨員盡快熟悉基層工作提供政策理論指導(dǎo)；加強(qiáng)群眾工作方法培訓(xùn)，使青年黨員學(xué)會(huì)用基層群眾熟悉的語(yǔ)言和方式開(kāi)展工作；通過(guò)解析基層鮮活應(yīng)急案例提升青年黨員的理性認(rèn)知和實(shí)踐處突能力；開(kāi)設(shè)公文寫(xiě)作課程，提升青年黨員從事基層工作的寫(xiě)作水平；開(kāi)設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程，教育引導(dǎo)青年黨員自覺(jué)從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)；開(kāi)設(shè)職業(yè)規(guī)劃課程，邀請(qǐng)組織部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從政策方面幫助青年黨員完善職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、明確個(gè)人發(fā)展前景，增強(qiáng)從事基層工作的職業(yè)獲得感、榮譽(yù)感和歸屬感。

2.創(chuàng)新運(yùn)用培訓(xùn)方式，推行社區(qū)青年黨員教育培訓(xùn)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。增強(qiáng)青年黨員教育培訓(xùn)師資人才隊(duì)伍建設(shè)的專(zhuān)業(yè)性，聚焦“專(zhuān)業(yè)人干專(zhuān)業(yè)事”，從聘用、培養(yǎng)等各環(huán)節(jié)突出青年黨員教育培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)性。把好政治首關(guān)，確保教師在教育培訓(xùn)全過(guò)程中能夠嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把好專(zhuān)業(yè)關(guān)口，通過(guò)公開(kāi)招聘或定向人才交流等方式提升青年黨員教育培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)門(mén)檻與專(zhuān)業(yè)水平，結(jié)合對(duì)教師常態(tài)化專(zhuān)業(yè)化的師資培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)教師“學(xué)習(xí)階段學(xué)黨員教育培訓(xùn)，日常工作研究黨員教育培訓(xùn)，課堂講授講黨員教育培訓(xùn)”，為不斷提升青年黨員教育培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性提供人才保障和智力支持。積極探索適合社區(qū)黨組織青年黨員特點(diǎn)的培訓(xùn)教學(xué)方式，力求使青年黨員不僅“聽(tīng)得懂”“學(xué)得進(jìn)”，更能夠“用得上”。注重運(yùn)用研討式、案例式、情景模擬式和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種方式，強(qiáng)化教學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)感、體驗(yàn)度和鮮活性，增強(qiáng)說(shuō)服力、感染力和持久力。推行“互聯(lián)網(wǎng)+教育”與“指尖上的教育”，利用智能手機(jī)，針對(duì)青年黨員不同類(lèi)型需求進(jìn)行有針對(duì)性的信息推送。運(yùn)用各種媒體平臺(tái)對(duì)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行宣傳，積極營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。在開(kāi)展青年黨員教育培訓(xùn)過(guò)程中挖掘先進(jìn)典型，通過(guò)培訓(xùn)發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)中的優(yōu)秀學(xué)員或?qū)W用結(jié)合的典范榜樣。

3.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織青年黨員教育培訓(xùn)的持續(xù)性常態(tài)化調(diào)查研究?？茖W(xué)設(shè)計(jì)調(diào)研方案，制訂步驟詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的調(diào)研計(jì)劃，明確各環(huán)節(jié)的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。聚焦“社區(qū)黨組織”和“社區(qū)青年黨員”兩大關(guān)鍵內(nèi)容，通過(guò)對(duì)“社區(qū)黨組織在青年黨員中的影響力”和“青年黨員在社區(qū)建設(shè)發(fā)展中的作用”進(jìn)行雙向分析，明確調(diào)研目的。在將青年黨員作為傳統(tǒng)調(diào)研對(duì)象的基礎(chǔ)上，還要將從事相關(guān)理論研究的專(zhuān)家學(xué)者納入調(diào)研重點(diǎn)。按照地域、行業(yè)、規(guī)模等不同類(lèi)型，對(duì)社區(qū)黨組織進(jìn)行適當(dāng)劃分，確保能夠選出覆蓋類(lèi)型全面且數(shù)量適當(dāng)?shù)那嗄挈h員，從而保證效率。選取適當(dāng)調(diào)研方法，將實(shí)地走訪、電話(huà)問(wèn)詢(xún)與問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合，將個(gè)別訪談與集中座談相結(jié)合，確保獲取數(shù)據(jù)資料的及時(shí)性。保證充足的調(diào)研周期，以便保障獲取信息和數(shù)據(jù)的有效性和規(guī)模能夠滿(mǎn)足教學(xué)研究需要。規(guī)范把控調(diào)研過(guò)程，有效杜絕無(wú)效調(diào)研和重復(fù)調(diào)研。對(duì)獲取的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行科學(xué)處理分析，深入挖掘數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和趨勢(shì)。注重調(diào)研的持續(xù)性和跟蹤反饋，以便依據(jù)最新實(shí)踐情況及時(shí)更新調(diào)研數(shù)據(jù)、調(diào)整調(diào)研思路。通過(guò)科學(xué)的調(diào)查研究，為科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)班次與課程，滿(mǎn)足社區(qū)黨組織青年黨員教育培訓(xùn)需求，開(kāi)展個(gè)性化培訓(xùn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

新時(shí)代新征程，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，離不開(kāi)高素質(zhì)的人才保障，對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。增強(qiáng)社區(qū)黨組織青年黨員教育培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性要注重整體性和系統(tǒng)性，在開(kāi)展工作過(guò)程中，致力于供給側(cè)與需求側(cè)的精準(zhǔn)匹配，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)特色、配齊隊(duì)伍人員、建立工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)組織到位、人員到位，只是做好青年黨員教育培訓(xùn)工作的起步開(kāi)篇。行百里者半九十，距離真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果的高質(zhì)量與青年黨員干部人才隊(duì)伍建設(shè)效果的高質(zhì)量還有很長(zhǎng)的路要走，還有更多的復(fù)雜局面和艱巨挑戰(zhàn)需要去應(yīng)對(duì)和化解。各級(jí)各類(lèi)黨組織必須堅(jiān)持分工協(xié)作、各司其職、凝聚合力，堅(jiān)持抓主要矛盾與統(tǒng)籌兼顧并重，堅(jiān)持短期效果與長(zhǎng)期影響并重，堅(jiān)持借鑒外來(lái)經(jīng)驗(yàn)與結(jié)合自身實(shí)際并重，科學(xué)合理分步制定出不同階段的重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施路徑，腳踏實(shí)地把增強(qiáng)社區(qū)青年黨員教育培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化成可操作可量化的“施工圖”，進(jìn)一步建設(shè)成為廣大社區(qū)青年黨員可感可及的“實(shí)景圖”，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化后繼有人。

作者單位：中共天津市委黨校對(duì)外培訓(xùn)學(xué)院

責(zé)任編輯：雙艷珍