姜朝暉,金紫薇

(中國教育科學(xué)研究院 教育理論研究所, 北京 100088)

2023年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江視察期間提出,“整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”[1],同時(shí)強(qiáng)調(diào)“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”[2]。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正深入推進(jìn),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)我國“并聯(lián)式”發(fā)展的“催化劑”,是應(yīng)對“百年未有之大變局”的“增量器”,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“加速器”,具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

目前學(xué)術(shù)界對新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)注度和重視度不斷提高,相關(guān)研究成果主要集中在以下兩個(gè)方面:一是理論性研究,主要探討新質(zhì)生產(chǎn)力的價(jià)值意蘊(yùn)、生成邏輯、內(nèi)涵特征、內(nèi)在邏輯以及重要著力點(diǎn)等方面的內(nèi)容;二是應(yīng)用性研究,主要探討新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐路徑。已有研究表明,“形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新和教育發(fā)展”[3]。然而,教育發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力之間的耦合作用、生成機(jī)理以及方法路徑等問題,仍有待于深入研究?；诖?本文旨在立足理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯,明晰教育與新質(zhì)生產(chǎn)力之間的內(nèi)在關(guān)系,探討加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力對教育提出的新要求、新挑戰(zhàn),并探尋教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的可行路徑。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵與時(shí)代特征

新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)時(shí)代潮流、面向未來發(fā)展基礎(chǔ)上提出的新概念,體現(xiàn)了對“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的深刻認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略把握,具有豐富的思想內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征。

所謂“新質(zhì)生產(chǎn)力”,落腳點(diǎn)是“生產(chǎn)力”,“新質(zhì)”意為新型的、先進(jìn)的生產(chǎn)力,代表生產(chǎn)力演化過程中的一種能級(jí)躍升。關(guān)于什么是生產(chǎn)力,馬克思在批判吸收英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密(Adam Smith)的“市場生產(chǎn)力”、德國社會(huì)主義者赫斯(Moses Hess)“共同活動(dòng)即生產(chǎn)力”以及德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特(Friedrich List)“國家生產(chǎn)力”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步賦予其哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)乃至科學(xué)社會(huì)主義的新生命。馬克思將生產(chǎn)力定義為“生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展”[4],強(qiáng)調(diào)“勞動(dòng)生產(chǎn)力是由多種情況決定的,其中包括:工人的平均熟練程度,科學(xué)的發(fā)展水平和它在工藝上應(yīng)用的程度,生產(chǎn)過程的社會(huì)結(jié)合,生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能,以及自然條件”[5]53。長期以來,學(xué)界對生產(chǎn)力進(jìn)行了深入研究,形成了豐富的理論成果。關(guān)于生產(chǎn)力的內(nèi)涵,蔣學(xué)模認(rèn)為:“生產(chǎn)力是人們征服自然、改造自然的能力?！盵6]馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材《馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》將其定義豐富為“人類利用自然和改造自然進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)的能力”[7]。關(guān)于生產(chǎn)力的構(gòu)成要素,學(xué)界有“二要素說”和“三要素”之爭。如于光遠(yuǎn)認(rèn)為生產(chǎn)力是由生產(chǎn)工具與勞動(dòng)者二要素構(gòu)成的[8],王學(xué)文則認(rèn)為生產(chǎn)力包括勞動(dòng)本身、勞動(dòng)對象和勞動(dòng)資料三要素[9]。

對生產(chǎn)力的探討應(yīng)回歸馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力的經(jīng)典界定,特別是馬克思關(guān)于“大工業(yè)則把科學(xué)作為一種獨(dú)立的生產(chǎn)能力與勞動(dòng)分離開來”[5]418的主張,將科學(xué)作為“獨(dú)立的生產(chǎn)能力”納入生產(chǎn)力的構(gòu)成要素。因此,本文以科學(xué)技術(shù)作為切入點(diǎn),從新的科學(xué)技術(shù)對勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象帶來的變革上來理解“新質(zhì)生產(chǎn)力”的“新”。一是“新”在勞動(dòng)者。不同于傳統(tǒng)意義上以簡單、重復(fù)勞動(dòng)為主的普通技術(shù)工人,新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動(dòng)者是具有創(chuàng)新能力、知識(shí)快速迭代能力,且能夠充分利用現(xiàn)代技術(shù)駕馭現(xiàn)代高端、先進(jìn)設(shè)備的高層次創(chuàng)新型人才。二是“新”在勞動(dòng)資料?！皠趧?dòng)資料是人們用以改變或影響勞動(dòng)對象的一切物質(zhì)資料”[10]59,其核心是勞動(dòng)工具。相對于傳統(tǒng)意義上主要依靠機(jī)器、人力和自然資源消耗推動(dòng)發(fā)展的傳統(tǒng)生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力以人工智能、大數(shù)據(jù)、信息通信等新的科學(xué)技術(shù)重塑勞動(dòng)材料,使其“轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂芯G色化、自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化、智能化等特性的‘新介質(zhì)’”[11]。三是“新”在勞動(dòng)對象。勞動(dòng)對象就是指“勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中改造的對象”[10]59。隨著科技創(chuàng)新的加持,人類的實(shí)踐觸角不斷延伸,勞動(dòng)對象向太空、極地、深海、網(wǎng)絡(luò)等新興領(lǐng)域拓展,呈現(xiàn)類目劇增、虛實(shí)共存的特點(diǎn)。綜上,新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以高層次創(chuàng)新型人才為支撐,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為載體,以數(shù)字化、智能化、綠色化為基石所形成的高效能、高質(zhì)量生產(chǎn)力,是代表新技術(shù)、創(chuàng)造新價(jià)值、適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、重塑新動(dòng)能的新型生產(chǎn)力[12]。

新質(zhì)生產(chǎn)力是應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)的新態(tài)勢提出的新概念,主要有以下4個(gè)特征:一是更顯創(chuàng)新性。不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力涉及的領(lǐng)域新、技術(shù)含量高,更加突出科技創(chuàng)新在構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢中的主導(dǎo)作用和倍增效應(yīng)。二是更具數(shù)字化。數(shù)字技術(shù)作為新一輪科技革命的主導(dǎo)技術(shù),通過賦予勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象數(shù)字化屬性,使新質(zhì)生產(chǎn)力呈現(xiàn)“機(jī)器換人、數(shù)據(jù)換腦”的新特點(diǎn)。三是更富跨越性。新一代科學(xué)技術(shù)的加速迭代已然超越“摩爾定律”所預(yù)測的范疇,勞動(dòng)工具的數(shù)智化通過與各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域的深度融合,極大地提升了勞動(dòng)效率,使新質(zhì)生產(chǎn)力呈現(xiàn)跨越式發(fā)展的特征。四是更重高質(zhì)量。新質(zhì)生產(chǎn)力以智能化和綠色化為發(fā)展方向,通過科技創(chuàng)新減少能源消耗和環(huán)境破壞,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力與教育發(fā)展雙向驅(qū)動(dòng)的內(nèi)在邏輯

物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)活動(dòng)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活[13]。教育作為社會(huì)的子系統(tǒng),與社會(huì)生產(chǎn)力存在密切的關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力在數(shù)字化、智能化生產(chǎn)條件下所衍生的新形式,教育發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力之間存在雙向驅(qū)動(dòng)、相互促進(jìn)的內(nèi)在邏輯。

(一)新質(zhì)生產(chǎn)力引發(fā)教育的系統(tǒng)性變革

馬克思、恩格斯指出:“一個(gè)民族的生產(chǎn)力發(fā)展的水平,最明顯地表現(xiàn)于該民族分工的發(fā)展程度。任何新的生產(chǎn)力,只要它不是迄今已知的生產(chǎn)力單純的量的擴(kuò)大(例如,開墾土地),都會(huì)引起分工的進(jìn)一步發(fā)展?！盵14]迄今為止,人類經(jīng)歷的每一次工業(yè)革命都源于生產(chǎn)力的變革,而生產(chǎn)力的變革通過勞動(dòng)力市場的分工推動(dòng)教育理念、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、體系以及治理的深刻變革。

第一次工業(yè)革命是18世紀(jì)下半葉發(fā)生在英國的以蒸汽機(jī)為代表的機(jī)械化革命。這一時(shí)期的工業(yè)革命以機(jī)械化大規(guī)模生產(chǎn)替代傳統(tǒng)手工生產(chǎn),深刻地影響了生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)體系以及勞動(dòng)分工。據(jù)統(tǒng)計(jì),工業(yè)革命前后,英國農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤?0%下降到25%,制造業(yè)、礦業(yè)和建筑業(yè)占比由29.3%上升到46.3%[15]。工業(yè)革命引發(fā)勞動(dòng)力市場的變革迫使教育做出改變,英國的“精英教育”理念、為教會(huì)服務(wù)的辦學(xué)宗旨開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。如英國興起“新大學(xué)運(yùn)動(dòng)”,增設(shè)了數(shù)學(xué)、商科等應(yīng)用學(xué)科和課程,以滿足工業(yè)制造對人才培養(yǎng)的新需求。第二次工業(yè)革命始于19世紀(jì)末和20世紀(jì)初的電氣化革命。這一輪工業(yè)革命以電力和內(nèi)燃機(jī)為標(biāo)志,促使交通、信息傳播與通信等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生顛覆性變革。這一變革傳導(dǎo)到教育領(lǐng)域,“推動(dòng)了學(xué)校和大學(xué)的制度化建設(shè),世界主要發(fā)達(dá)國家開始實(shí)行義務(wù)初等教育、普及中等教育、建立理工學(xué)院、發(fā)展師范教育等”[16]。第三次工業(yè)革命始于20世紀(jì)60年代,以自動(dòng)化和信息技術(shù)為標(biāo)志,人類進(jìn)入電子信息時(shí)代。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),催生了如軟件制造、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)。在此背景下,各國相繼在信息化浪潮中開展教育變革。如英國從1965年開始推行的雙軌制高等教育,不斷增加技術(shù)學(xué)院的學(xué)生人數(shù);德國創(chuàng)建了很多應(yīng)用科學(xué)技術(shù)大學(xué)。總體來看,這一時(shí)期大學(xué)與產(chǎn)業(yè)深度融合,“知識(shí)生產(chǎn)從零散的自由探索轉(zhuǎn)向主動(dòng)面向廣闊的、跨學(xué)科的社會(huì)情境”[17]。

在邁向21世紀(jì)第三個(gè)十年的進(jìn)程中,第四次工業(yè)革命已然強(qiáng)勢來襲。第四次工業(yè)革命是由數(shù)字化、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的突破性進(jìn)展所引發(fā)的一系列技術(shù)和社會(huì)變革,其作為正式概念提出是在2011年4月德國漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上。與前三次工業(yè)革命相比,第四次工業(yè)革命影響范圍更廣、影響程度更深[18]。新質(zhì)生產(chǎn)力正是第四次工業(yè)革命進(jìn)程催生的以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、數(shù)字技術(shù)為支撐的新質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)力,它將對教育系統(tǒng)產(chǎn)生綜合性重構(gòu)和顛覆性影響。首先,新質(zhì)生產(chǎn)力會(huì)促進(jìn)教育理念的革新。數(shù)字技術(shù)的井噴式發(fā)展使知識(shí)的獲取“唾手可得”,以知識(shí)傳承和技能培養(yǎng)為導(dǎo)向的傳統(tǒng)教育理念不斷向個(gè)性化、多元化、差異化的人才培養(yǎng)理念轉(zhuǎn)變。第二,新質(zhì)生產(chǎn)力會(huì)引發(fā)人才培養(yǎng)目標(biāo)的更新,對具備多種知識(shí)和技能的復(fù)合型人才、創(chuàng)新型人才、智能型人才和生態(tài)型人才的需求更加迫切[19]。第三,新質(zhì)生產(chǎn)力會(huì)引發(fā)教育內(nèi)容的重組。在技術(shù)強(qiáng)勢時(shí)代,面對以生成式預(yù)訓(xùn)練模型(Generative Pre-trained Transformer,簡稱GPT)對傳統(tǒng)教育內(nèi)容的“降維打擊”,數(shù)字意識(shí)、數(shù)據(jù)素養(yǎng)、計(jì)算思維、協(xié)作創(chuàng)新等將構(gòu)成教育內(nèi)容的新主體。第四,新質(zhì)生產(chǎn)力會(huì)引發(fā)教育方式的變革。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,使傳統(tǒng)以教師為知識(shí)權(quán)威的地位不斷削弱,催生了如混合學(xué)習(xí)、人機(jī)協(xié)同、自適應(yīng)學(xué)習(xí)等多樣化的教育方式。第五,新質(zhì)生產(chǎn)力會(huì)帶來教育體系的重構(gòu),以AI、VR為代表的數(shù)字技術(shù)使教育變得更加去時(shí)空化、非正式和泛在化,“以學(xué)校教育為核心的現(xiàn)代教育體系將向家校社協(xié)同育人發(fā)展”[20],人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的個(gè)性化終身學(xué)習(xí)體系逐漸形成。第六,新質(zhì)生產(chǎn)力會(huì)促進(jìn)教育治理的變革。數(shù)據(jù)治理推進(jìn)教育管理與業(yè)務(wù)流程再造,使教育治理向數(shù)字化方向縱深拓展、從粗放式管理向精細(xì)化服務(wù)發(fā)展,切實(shí)提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

(二)教育是加快新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵因素

通過分析新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和特征可以看出,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力三要素(勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象)的新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新的關(guān)鍵是依賴“人”的創(chuàng)造力和行動(dòng)力,而高素質(zhì)的“人”的培養(yǎng)則需要通過高水平的教育來實(shí)現(xiàn)。因此,教育是加快科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵。

教育通過促進(jìn)勞動(dòng)力再生產(chǎn)提升新質(zhì)生產(chǎn)力。馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)力主要由勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象構(gòu)成。勞動(dòng)者“是具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、勞動(dòng)技能和科學(xué)知識(shí)的從事生產(chǎn)活動(dòng)的人,是生產(chǎn)力諸要素中最重要、最活躍的要素”[10]58。通過教育和訓(xùn)練,可以將一個(gè)“簡單的”勞動(dòng)力提升為“發(fā)展的”和“專門的”勞動(dòng)力。因此,馬克思曾明確指出,“教育會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)能力”[21],進(jìn)而推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展和進(jìn)步。20世紀(jì)60年代,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨(Theodore Schultz)和貝克爾(Gary Stanley Becker)提出人力資本理論,認(rèn)為教育、培訓(xùn)等投資于自身而形成的能力是影響經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素,并測算出1929—1957年美國教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為33%[22],為破解“索洛殘差之謎”(1)索洛殘差也稱全要素生產(chǎn)率,由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Solow Residual于1957年首先提出。它是指扣除資本與勞動(dòng)投入后,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長中會(huì)存在一個(gè)“剩余”或“余數(shù)”。這個(gè)無法用資本與勞動(dòng)投入所解釋的經(jīng)濟(jì)增長,被稱為“索洛殘差之謎”。提供了新的研究視角。此外,有研究指出,2012—2022年,“我國GDP保持中高速增長態(tài)勢,而同期我國就業(yè)人員的絕對數(shù)量及其占總?cè)丝诘谋戎爻霈F(xiàn)‘雙降’”[23]。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因在于我國教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大批高學(xué)歷人才資源,而勞動(dòng)力質(zhì)量的提升帶動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率的顯著提高,進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生促進(jìn)作用。

教育通過加速科技創(chuàng)新鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力?？萍际堑谝簧a(chǎn)力,教育作為科學(xué)知識(shí)再生產(chǎn)的重要手段,通過促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)生產(chǎn)力的提高。日本科學(xué)史學(xué)者湯淺光朝研究發(fā)現(xiàn),世界科學(xué)中心每隔80年左右就發(fā)生一次轉(zhuǎn)移,已先后出現(xiàn)了意大利、英國、法國、德國和美國5個(gè)科學(xué)中心[24]。這5個(gè)國家都曾成為世界高等教育中心,且世界高等教育中心的轉(zhuǎn)移與科學(xué)中心的轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)高度相關(guān)性。有研究指出,“德國的研究型大學(xué)的創(chuàng)立對第二次工業(yè)革命技術(shù)爆發(fā)起到促進(jìn)作用,大學(xué)成為傳播知識(shí)與創(chuàng)造知識(shí)統(tǒng)一的精神高地”[17]。如德國柏林大學(xué)作為世界上第一所研究型大學(xué),有力地促進(jìn)了自然科學(xué)教育的普及。在其辦學(xué)理念的影響下,李比希(Justus von Liebig)在吉森大學(xué)開創(chuàng)了實(shí)驗(yàn)室教學(xué)法,并發(fā)明了穩(wěn)定的工業(yè)染料和染色法,推動(dòng)了德國輕工業(yè)和重工業(yè)的發(fā)展。正如哈努謝克(Eric Hanushek)和沃斯曼因(Ludger Woessmann)的研究所展示的,各國經(jīng)濟(jì)增長差異的3/4可以歸結(jié)于知識(shí)資本[25]。由此可見,科技創(chuàng)新是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán),而教育為尖端科技研發(fā)和轉(zhuǎn)化提供了人才支撐。

教育將通過知識(shí)再生產(chǎn)升級(jí)新質(zhì)生產(chǎn)力。教育的重要作用之一在于通過知識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)思想解放、觀念更新,進(jìn)而在超越原有知識(shí)體系的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)知識(shí)的再生產(chǎn)。信息技術(shù)突飛猛進(jìn)帶來了知識(shí)的爆炸式增長,也催生了新的知識(shí)觀。有研究者指出,傳統(tǒng)知識(shí)觀的特點(diǎn)是分科化的、文本固化的,知識(shí)生產(chǎn)周期長且屬于少數(shù)知識(shí)分子的智慧;人工智能沖擊下的新知識(shí)觀是綜合性的、動(dòng)態(tài)的,凝聚全部人類智慧且具有強(qiáng)進(jìn)化力[26]。在新知識(shí)觀背景下,面對信息超載和知識(shí)碎片化的挑戰(zhàn),教育將更重視“提出問題的能力、分辨信息質(zhì)量的能力等認(rèn)知能力的培養(yǎng),注重知識(shí)生產(chǎn)能力或者參與知識(shí)生產(chǎn)過程能力的培養(yǎng)”[27]。而通過對海量知識(shí)進(jìn)行提純加工、多維鏈接、結(jié)構(gòu)重組,創(chuàng)新理念和創(chuàng)新知識(shí)就會(huì)涌現(xiàn)出來,進(jìn)而擴(kuò)展對勞動(dòng)對象、勞動(dòng)材料的新認(rèn)知,促進(jìn)科技創(chuàng)新,加快新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。

三、教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

在“兩個(gè)大局”相互交織的時(shí)代背景下,大國之間的競爭主要體現(xiàn)為教育、科技與人才的競爭。誰能夠更大程度地釋放創(chuàng)新動(dòng)能,誰就能夠更快地促使新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,引領(lǐng)世界發(fā)展。自主創(chuàng)新必然依賴高素質(zhì)人才,而高素質(zhì)人才又依靠教育來培養(yǎng)。因此,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,關(guān)鍵在于通過教育的創(chuàng)新來培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新性的人才。當(dāng)前,我國教育在促進(jìn)科技創(chuàng)新上進(jìn)行了頗有成效的探索,但仍面臨諸多挑戰(zhàn)和困境。

(一)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力亟待更新育人理念

“從世界主要教育強(qiáng)國的興衰歷程看,教育量化指標(biāo)增長的背后是教育強(qiáng)國在學(xué)習(xí)當(dāng)時(shí)世界先進(jìn)教育思想的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造出適合本國國情的教育新理念,并由此形成國家強(qiáng)大必需的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力”[28],如英國的科學(xué)主義教育理念、法國的理性主義教育理念、德國的國家主義教育理念、美國的進(jìn)步主義教育理念等。當(dāng)前,新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命正在重塑世界版圖,以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等為代表的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成為新質(zhì)生產(chǎn)力中最活躍的因素,全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前的密集活躍時(shí)期。每一次時(shí)代轉(zhuǎn)型都會(huì)倒逼知識(shí)轉(zhuǎn)型和觀念更新。當(dāng)前學(xué)校教育制度是工業(yè)革命時(shí)期的產(chǎn)物,夸美紐斯(Iohannes Amos Comenius)的班級(jí)授課制、斯賓塞(Herbert Spencer)基于科學(xué)知識(shí)的課程論以及赫爾巴特(Johann Friedrich Herbart)的五段法教學(xué)論、霍爾(Granville Stanley Hall)的兒童發(fā)展論等共同構(gòu)成現(xiàn)代教育體系[29]。這一教育體系以“效率優(yōu)先”“標(biāo)準(zhǔn)控制”為指導(dǎo)思想,以容易被標(biāo)準(zhǔn)化考核的、確定性的知識(shí)作為教學(xué)和考試的重點(diǎn),從而培養(yǎng)出一批批符合工業(yè)生產(chǎn)的流水線上的勞動(dòng)者。然而,新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命深刻地改變著人類的生產(chǎn)方式、教育方式和學(xué)習(xí)方式。“教育從一個(gè)單一系統(tǒng)發(fā)展壯大為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家安全緊密聯(lián)系,與每一個(gè)人一生發(fā)展高度相關(guān)的社會(huì)復(fù)雜系統(tǒng)”[30],更加注重從“育分”向“育人”的轉(zhuǎn)變,從知識(shí)本位向能力本位、素養(yǎng)本位的轉(zhuǎn)變?！皞鹘y(tǒng)教育‘知識(shí)中心主義’的弊端日益凸顯,強(qiáng)迫規(guī)訓(xùn)與人自由發(fā)展之間的矛盾日益突出”[30],已經(jīng)越來越不適應(yīng)未來社會(huì)對“非標(biāo)準(zhǔn)化”的創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才的要求。因此,如何以更高站位樹立新的人才培養(yǎng)理念,成為教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力面臨的首要挑戰(zhàn)。

(二)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力亟待培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才

釋放科技創(chuàng)新的潛能是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要一環(huán),而科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在于培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才。黨的十八大以來,我國已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大的教育體系,教育取得了歷史性成就。但總體來看,我國高等教育表現(xiàn)出明顯的“均值高”“方差小”的特點(diǎn)[31],學(xué)生知識(shí)和技能掌握的平均水平較高,但拔尖人才相對較少。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年,全球高被引科學(xué)家中我國有1 275人,居世界第二位,占比17.9%,但人數(shù)僅為美國的47.7%[32],與排名第一的美國相比,仍然有不小的差距。此外,高校基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)“基本盤”有待夯實(shí)?；A(chǔ)學(xué)科是高層次創(chuàng)新型人才產(chǎn)生的沃土,事關(guān)科技高水平自立自強(qiáng)。近年來,我國基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)工作成效顯著,但仍存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)學(xué)科畢業(yè)生規(guī)模不大、理科畢業(yè)生規(guī)模占比低、下降快。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國理學(xué)本科畢業(yè)生近10年來占比一直呈下降趨勢,理工科人才培養(yǎng)面臨數(shù)量不足和質(zhì)量堪憂的雙重壓力[33]。此外,我國高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)還存在結(jié)構(gòu)性失衡、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同能力差、人才培養(yǎng)模式單一等諸多問題。因此,如何整合資源、凝聚合力,高質(zhì)量推進(jìn)我國高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng),為加快新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供人才支撐同樣是教育面臨的重大挑戰(zhàn)。

(三)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力亟待解決高等教育、職業(yè)教育人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“供需錯(cuò)位”矛盾

新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為內(nèi)核,以產(chǎn)業(yè)為載體。因此,“夯實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),是促使新質(zhì)生產(chǎn)力茁壯成長、為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力的必由之路”[11]。完整的產(chǎn)業(yè)鏈既要有“高精尖”的頭部,同時(shí)也需要基礎(chǔ)的中部和下部,因?yàn)樵偌舛说漠a(chǎn)品,沒有產(chǎn)業(yè)鏈中下端人才的加持也難以生產(chǎn)出來。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成不僅需要布局好研究型大學(xué),也要布局好應(yīng)用型大學(xué)以及培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的職業(yè)院校。然而,由于高校分類管理、分類評(píng)價(jià)的體制機(jī)制不健全,高校同質(zhì)化傾向比較明顯,存在著千校一面的現(xiàn)象以及與行業(yè)企業(yè)需求脫節(jié)的問題。此外,不少高校還存在學(xué)科專業(yè)設(shè)置重復(fù)雷同、缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃等問題,如2021年有12個(gè)專業(yè)在超過一半的普通本科高校開設(shè),并主要集中在管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)學(xué)、工學(xué)這5個(gè)學(xué)科門類[32]。職業(yè)教育受傳統(tǒng)觀念和總體投入不足、質(zhì)量不高等因素影響,還不能很好地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,對不同家庭背景學(xué)生的吸引力也有待提高。我國技能人才隊(duì)伍特別是高技能人才規(guī)模偏小,占比偏低。據(jù)人社部數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,我國技能勞動(dòng)者超過2億人,其中高技能人才超過6 000萬人,占技能勞動(dòng)者總量的30%,與發(fā)達(dá)國家30%至50%的占比存在較大差距[34]。因此,高等教育和職業(yè)教育如何提高與新質(zhì)生產(chǎn)力的耦合度也是教育面臨的重大挑戰(zhàn)。

(四)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力亟待教育高水平對外開放和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升

美國學(xué)者哈里斯(Donald.Harris)在分析內(nèi)生學(xué)習(xí)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系時(shí)提出了知識(shí)領(lǐng)先國和知識(shí)追隨國的知識(shí)生產(chǎn)公式,認(rèn)為知識(shí)追隨國能夠從知識(shí)傳播效應(yīng)或從知識(shí)領(lǐng)先國的知識(shí)“溢出”中獲取優(yōu)勢[35]。有研究通過對2010—2020年“C9大學(xué)”的316位國家杰出青年科學(xué)基金獲得者的履歷與學(xué)術(shù)產(chǎn)出進(jìn)行比較分析,發(fā)現(xiàn)過半學(xué)者有“雙培養(yǎng)”經(jīng)歷[36]?？梢?國外留學(xué)是撬動(dòng)拔尖創(chuàng)新人才成長的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是回答“錢學(xué)森之問”的重要維度。然而,隨著逆全球化趨勢不斷增強(qiáng),世界力量對比呈現(xiàn)“東升西降”的發(fā)展態(tài)勢。特別是第四次工業(yè)革命以來,以美國為代表的西方國家推行“卡脖子”政策,對中國由貿(mào)易戰(zhàn)加碼升級(jí)到科技戰(zhàn),在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)χ袊M(jìn)行打壓封鎖和圍追堵截,如明確限制中國留學(xué)生在美國學(xué)習(xí)機(jī)器人、航空航天等重要科學(xué)技術(shù),我國教育鏈、人才鏈的國際拓展受到較大沖擊?！耙灾袊咝9聯(lián)盟本科生出國留學(xué)情況為例,2018年至2022年,9所高校的留學(xué)率連續(xù)5年總體呈現(xiàn)下滑趨勢。”[37]在此背景下,中國教育如何保障高水平對外開放,自主培養(yǎng)出引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)合型拔尖創(chuàng)新人才,從而提高國家創(chuàng)新體系整體效能、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,將成為當(dāng)前教育面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

四、教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐路徑

教育是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵一環(huán)。因此,要樹立“大教育觀”,跳出教育看教育,立足全局看教育,著眼長遠(yuǎn)看教育,從更新教育理念、升級(jí)培養(yǎng)模式、優(yōu)化供給側(cè)改革、暢通國際鏈接等幾個(gè)維度來統(tǒng)籌推進(jìn)和系統(tǒng)施策。

(一)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念:樹立教育、科技、人才一體推進(jìn)的“大教育觀”

新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是科技創(chuàng)新。自主創(chuàng)新必然依賴高素質(zhì)人才,而高素質(zhì)人才又依靠教育來培養(yǎng)。黨的二十大報(bào)告指出,“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”[38],首次將教育、科技、人才統(tǒng)籌安排和一體部署。2023年5月,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話中再次強(qiáng)調(diào):“建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性,要把三者有機(jī)結(jié)合起來、一體統(tǒng)籌推進(jìn),形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)?！盵39]因此,要樹立“大教育觀”,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心,從宏觀、中觀和微觀3個(gè)層面將教育、科技、人才作為一個(gè)完整體系予以推進(jìn),通過協(xié)同配合、系統(tǒng)集成、共同塑造,為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展筑牢基底。

從宏觀層面看,要做好頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,打造中國特色教育、科技、人才一體推進(jìn)的國家治理體系。一是進(jìn)一步明晰三大戰(zhàn)略的職能定位與發(fā)展分工,通過制定國家層面的規(guī)劃綱要,充分發(fā)揮三大戰(zhàn)略一體化推進(jìn)的集聚效應(yīng);二是建立協(xié)同推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,為促進(jìn)教育、科技、人才領(lǐng)域中各種要素自由合理流動(dòng)提供便捷通道。從中觀層面看,要充分發(fā)揮高等教育在教育、科技、人才一體推進(jìn)中的龍頭作用。高等教育是高端人力資本的篩選器,更是教育、科技與人才的聯(lián)結(jié)點(diǎn)和交匯處,在實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國中扮演著至關(guān)重要的角色。因此,高校應(yīng)在圍繞國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的大邏輯中找準(zhǔn)新方位,樹立與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的大教育觀,推動(dòng)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接。從微觀層面看,應(yīng)以科學(xué)教育和工程教育為突破口。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),關(guān)鍵要有高水平的基礎(chǔ)研究和工程技術(shù)人才支撐,根本在于科學(xué)教育和工程教育。世界主要發(fā)達(dá)國家對科學(xué)教育和工程教育都給予高度重視,并制定了相關(guān)發(fā)展策略。如美國早在2006年就制定了《美國競爭力計(jì)劃》,首次將科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)教育(簡稱STEM教育)的重要性提升到國家戰(zhàn)略層面。2021年以來,又圍繞STEM學(xué)科人才培養(yǎng)推出《STEM領(lǐng)域指定學(xué)科項(xiàng)目列表更新》《0—1杰出人才非移民簽證指導(dǎo)意見》等新政。因此,要加快將科學(xué)教育上升為國家戰(zhàn)略,通過建設(shè)科學(xué)教育課程標(biāo)準(zhǔn)、拓展科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)、打造多主體協(xié)同的科學(xué)教育生態(tài)體系等措施,為創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)提供更為肥沃的土壤。

(二)堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新:以產(chǎn)學(xué)研深度融合培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才

創(chuàng)新是具體的、歷史的、實(shí)在的,是創(chuàng)新要素在特定場景下的組合。在第四次工業(yè)革命的浪潮中,學(xué)校對知識(shí)的壟斷已不復(fù)存在。英國學(xué)者吉本斯(Gibbons)等人最早對知識(shí)生產(chǎn)進(jìn)行了區(qū)分,認(rèn)為模式Ⅰ是傳統(tǒng)知識(shí)生產(chǎn)模式,具有高度的專門性,模式Ⅱ是應(yīng)用情境的知識(shí)生產(chǎn)模式,具有跨學(xué)科特征[40]。有研究者在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步將其拓展為“五螺旋”論,強(qiáng)調(diào)社會(huì)環(huán)境對知識(shí)生產(chǎn)和創(chuàng)新的作用。知識(shí)生產(chǎn)模式的變革揭示了創(chuàng)新涌現(xiàn)的場景不再囿于學(xué)校的課堂,而是發(fā)生在教育與產(chǎn)業(yè)的相互刺激中。從世界范圍看,國際一流大學(xué)都強(qiáng)調(diào)科教融通與產(chǎn)學(xué)協(xié)同,如英國高校通過轉(zhuǎn)讓專利、創(chuàng)辦科學(xué)園、成立教學(xué)公司、制定綜合培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃、聘請“聯(lián)合教授”、開設(shè)合作課程等多種形式建立產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同培養(yǎng)模式[41];二戰(zhàn)后美國大學(xué)開創(chuàng)的“學(xué)術(shù)研究—課程教學(xué)—商業(yè)資訊—企業(yè)合作”成為產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展的經(jīng)典模式。

培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的深度融通和品質(zhì)升級(jí)。具體而言,一是以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,建立和完善適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)體系,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批既掌握新興技術(shù),又了解現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的復(fù)合型人才,形成產(chǎn)學(xué)研深度融合、完整連續(xù)的人才培養(yǎng)新體系。二是打通高校、企業(yè)、科研院所的壁壘,加快推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,不斷營造創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈和資金鏈深度融合的高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)生態(tài)。三是在推動(dòng)學(xué)科交叉融合上下功夫,通過多學(xué)科集成攻關(guān),在支撐引領(lǐng)制造業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展的過程中發(fā)現(xiàn)和催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配、相適切的人才培養(yǎng)模式。

(三)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整:促進(jìn)高等教育、職業(yè)教育供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求側(cè)協(xié)同發(fā)展

隨著第四次工業(yè)革命的到來,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成更加依托生產(chǎn)者的高新科技化,這也將加速新舊職業(yè)的更替,呈現(xiàn)典型的“創(chuàng)造性破壞”過程。因此,要立足國家發(fā)展大邏輯、新質(zhì)生產(chǎn)力新要求,以“教育內(nèi)涵結(jié)構(gòu)匹配社會(huì)經(jīng)濟(jì)、體系自身流轉(zhuǎn)通暢且適應(yīng)社會(huì)主動(dòng)調(diào)節(jié)”為目標(biāo)[42],在適度超前的基礎(chǔ)上對高等教育和職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)、學(xué)科設(shè)置進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

高等教育與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新是國際競爭的“主旋律”,而且不斷成為世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。有研究表明,我國高等教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)“總體發(fā)展向好,協(xié)調(diào)等級(jí)提升緩慢”[43]的特征。因此,要優(yōu)化分類辦學(xué)體系,建立滿足多樣化人才成長需要的高等教育體系,形成差序化、多賽道的人才培養(yǎng)新格局。如大力發(fā)展應(yīng)用型、職業(yè)技能型高等教育,培養(yǎng)集生產(chǎn)、建設(shè)、管理與服務(wù)為一體的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研有組織協(xié)同攻關(guān),圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和區(qū)域主導(dǎo)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在化學(xué)化工、工程材料、納米技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域率先取得突破,不斷提高科研成果的轉(zhuǎn)化率。中西部高?？梢砸劳袊覕?shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略和“東數(shù)西算”戰(zhàn)略布局,通過與企業(yè)共建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院等措施來培養(yǎng)一批高精尖數(shù)字化專業(yè)技能人才。

職業(yè)教育的支撐度決定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和制造業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的效度。目前,我國建立了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,但職業(yè)教育面臨人才培養(yǎng)目標(biāo)和高技能勞動(dòng)力需求不匹配的困境。因此,要加快構(gòu)建“中—高—本—研”貫通銜接的職業(yè)教育人才培養(yǎng)層級(jí)體系,滿足制造業(yè)不同崗位對不同層次技術(shù)人才的需求。要瞄準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力對制造業(yè)高端人才的需求,深化相關(guān)學(xué)科的交叉融合,著力提高本科層次職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量,并積極探索開展碩士乃至博士層次職業(yè)教育。要進(jìn)一步健全職業(yè)教育動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,通過建立區(qū)域制造業(yè)人才需求預(yù)測及其定期發(fā)布機(jī)制,并協(xié)同高端制造企業(yè)、行業(yè),共同參與相關(guān)專業(yè)建設(shè),構(gòu)建起緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系。

(四)堅(jiān)持對外開放:加快建成具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心

培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要法寶,而高層次創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)需要鏈接世界一流教育資源和創(chuàng)新要素,聚合并發(fā)揮全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的力量。在當(dāng)下“有限全球化”和“逆全球化”的國際環(huán)境中,我國教育對外開放面臨的隱形壁壘仍然比較突出。因此,要采取化被動(dòng)為主動(dòng)的發(fā)展策略,“使我國成為具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心”[39]。首先,要加深對世界重要教育中心的共性特征和形成規(guī)律的研究,從“中心定位、體系建設(shè)、開放格局到中國優(yōu)勢、目標(biāo)設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略選擇”[44]等維度對我國加快建設(shè)世界重要教育中心進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃。其次,要完善國際頂尖人才引進(jìn)機(jī)制,支持高水平研究型大學(xué)通過高校創(chuàng)新引智計(jì)劃和國家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃等方式引進(jìn)頂尖科學(xué)家和領(lǐng)軍人才。此外,通過完善海外人才回流政策和新時(shí)代留學(xué)報(bào)國機(jī)制,發(fā)揮全球智慧資源、創(chuàng)新要素的集聚效應(yīng)。第三,充分發(fā)揮國內(nèi)外頂尖學(xué)者在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案制定、核心課程構(gòu)建、高質(zhì)量教材建設(shè)等方面的優(yōu)勢,以彌補(bǔ)我國“雙培養(yǎng)”人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)實(shí)困境,確保高起點(diǎn)規(guī)劃、高效能推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科人才的培養(yǎng)。第四,打造更具國際競爭力的留學(xué)教育。通過建立“中國特色教育開放特區(qū)”、發(fā)揮教育“一帶一路”的人才虹吸效應(yīng),吸引更多國際優(yōu)秀生源來華留學(xué),做強(qiáng)來華留學(xué)教育品牌。