汪效駟,王鵬程

(安徽師范大學(xué)歷史學(xué)院,安徽 蕪湖 241002)

本文所稱的全面抗戰(zhàn)初期,是指從七七事變爆發(fā)到淞滬會(huì)戰(zhàn)結(jié)束的歷史時(shí)期。在日寇進(jìn)逼、國(guó)勢(shì)危殆的情勢(shì)之下,上海人民掀起抗日救亡的浪潮。1937年8月13日開始的淞滬會(huì)戰(zhàn)將此前的地區(qū)性沖突升級(jí)為真正意義上的全面戰(zhàn)爭(zhēng)。就敵我雙方實(shí)力對(duì)比而言,此役國(guó)民政府多少具有孤注一擲的意味,先后調(diào)集70多萬精銳,與敵軍在上海展開了3個(gè)多月的慘烈較量。在此期間,上海市各界與前線官兵同仇敵愾,將抗日救亡運(yùn)動(dòng)推向了一個(gè)新的階段。上海救亡團(tuán)體的抗日斗爭(zhēng)是“由官方或半官方發(fā)動(dòng),帶有民間充分參與,自動(dòng)成分較高的同仇敵愾活動(dòng)”(1)陳三井:《四分溪畔論史》,北京:九州出版社,2013年版,第183頁。,國(guó)共兩黨都參與其中,但對(duì)運(yùn)動(dòng)有著不同的因應(yīng)。關(guān)于上海人民的抗日史事,相關(guān)論著已有比較詳盡的梳理和闡述,茲不贅言。本文擬在既有研究成果的基礎(chǔ)上,從歷史比較的視角,探察這一時(shí)期上海抗日救亡運(yùn)動(dòng)的樣貌及國(guó)共雙方的不同態(tài)度,以呈現(xiàn)全面抗戰(zhàn)初期國(guó)共兩黨與民眾互動(dòng)的復(fù)雜面相。

一、上海民眾有組織的抗日救亡運(yùn)動(dòng)的高漲

九一八事變發(fā)生后,上海一直走在全國(guó)抗日救亡運(yùn)動(dòng)的前列。究其原因,如同時(shí)人所指出的那樣:“上海是中央政府的直轄區(qū)域和經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域,比較一般落后或封建性較重的地方區(qū)域,要開明一些;上海是國(guó)際的焦點(diǎn),在國(guó)際矛盾關(guān)系中,上海的反日運(yùn)動(dòng)易于發(fā)展;上海為革命文化的中心,民族解放的文化運(yùn)動(dòng),早已根深蒂固,而又急速地普及著。這些條件造就了上海救亡運(yùn)動(dòng)較為易于發(fā)動(dòng)和展開的原因?！?2)傅于璨:《上海救亡運(yùn)動(dòng)的經(jīng)過和教訓(xùn)》,《時(shí)事類編特刊》1938年第8期。上海的救亡運(yùn)動(dòng)始于1931年的九一八事變,而1932年的一·二八淞滬抗戰(zhàn)則是民眾抗日的初步演習(xí)。當(dāng)時(shí),為反對(duì)日本對(duì)東北的侵略,上海學(xué)生界先后成立大學(xué)、中學(xué)抗日救國(guó)聯(lián)合會(huì),組成請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)三次赴京請(qǐng)?jiān)浮Ｉ虾９ど?、文教界人士也迅速成立上海市抗日救?guó)會(huì)、抗日救國(guó)義勇軍、上海婦女救國(guó)大同盟、教育界救國(guó)聯(lián)合會(huì)等抗日?qǐng)F(tuán)體,以通電、宣言、罷工、募捐、抵制日貨等方式展開抗日救國(guó)運(yùn)動(dòng)。在一·二八淞滬抗戰(zhàn)中,上海金融、工商、文化各界領(lǐng)袖人物發(fā)起成立了上海市民地方維持會(huì)(后改組為上海市地方協(xié)會(huì)),為支援十九路軍的抵抗、激發(fā)上海市民的愛國(guó)熱情做了大量的工作(3)參見白華山:《地方精英與上?？箲?zhàn)——以“一二八”事變期間的上海市民地方維持會(huì)為例》,《史林》2007年第4期。。

1935年,一二·九抗日救亡運(yùn)動(dòng)在北平、天津發(fā)生后,上海學(xué)生迅起響應(yīng),舉行集會(huì)、游行,發(fā)表宣言、通電,聲援平津?qū)W生的愛國(guó)行動(dòng)。1935年12月12日,上海文化界名人馬相伯、沈鈞儒、陶行知、李公樸、鄒韜奮等283人聯(lián)名發(fā)表《上海文化界救國(guó)運(yùn)動(dòng)宣言》(4)現(xiàn)在可見的《上海文化界救國(guó)運(yùn)動(dòng)宣言》多為轉(zhuǎn)載。根據(jù)《立報(bào)》的記載,該宣言發(fā)表于1935年12月12日。參見《上海文化界發(fā)表救國(guó)運(yùn)動(dòng)宣言》,《立報(bào)》1935年12月13日。,提出開放民眾組織、建立民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、共赴國(guó)難等八項(xiàng)抗日主張和要求,強(qiáng)調(diào)“盡量的組織民眾,一心一德的拿鐵和血與敵人作殊死戰(zhàn),是中國(guó)民族的唯一出路”(5)《上海文化界救國(guó)運(yùn)動(dòng)宣言》,《大眾生活》1935年第6期。。12月21日,上海婦女界救國(guó)會(huì)成立;27日,上海文化界救國(guó)會(huì)成立。隨后,學(xué)生、大學(xué)教授、職員、工人都相繼成立各自的救國(guó)會(huì),從而直接引發(fā)了1936年以上海為中心的全國(guó)規(guī)模的救國(guó)會(huì)運(yùn)動(dòng)(6)關(guān)于救國(guó)會(huì)運(yùn)動(dòng),可參見朱新鏞:《1936年的救國(guó)會(huì)運(yùn)動(dòng)新探》(上、下),《廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第1、2期;馬福龍:《1936,沸騰的上海──紀(jì)念救國(guó)會(huì)運(yùn)動(dòng)60周年》,《上海黨史研究》1996年第6期;等等。,對(duì)全國(guó)抗日救亡運(yùn)動(dòng)的興起和發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。所有這些,奠定了全面抗戰(zhàn)初期上海民眾有組織的抗日斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)。

1937年的七七事變,促使上海救亡運(yùn)動(dòng)躍進(jìn)到新的階段。7月11日,上海市青年救亡協(xié)會(huì)召開成立大會(huì),“通電擁護(hù)中央對(duì)日全面抗戰(zhàn)”(7)《孫良工剪編〈戰(zhàn)時(shí)民眾救亡運(yùn)動(dòng)資料〉》,中國(guó)第二歷史檔案館,檔案號(hào):七八七-874。。1937年7月15日出版的天津《大公報(bào)》報(bào)道,上海的“中國(guó)文藝協(xié)會(huì)、京滬滬杭甬路黨部、海員黨部等,14日均電勖二十九軍將士忠勇守土抗戰(zhàn)。又大學(xué)聯(lián)合會(huì)14日通函各界,請(qǐng)一致援助抗戰(zhàn)將士,并函在廬三大學(xué)校長(zhǎng)何炳松、劉湛思、歐之懷,請(qǐng)就近向中央陳述一切”(8)《盧溝橋事變和平津抗戰(zhàn)資料選編》,北京:中共中央黨?？蒲修k公室,1986年版,第368—369頁。。學(xué)生一直走在抗日救亡的前列。7月19日出版的《新中華報(bào)》報(bào)道:“上海各學(xué)校自日寇進(jìn)攻華北,形勢(shì)日益嚴(yán)重后,正在設(shè)法聯(lián)合各學(xué)校的學(xué)生,組織學(xué)生抗日軍。各校的抗日救國(guó)會(huì)非?；钴S,并在準(zhǔn)備與全國(guó)各學(xué)校取得聯(lián)合,使學(xué)生抗日軍具體成立。在這抗戰(zhàn)的浪潮中,學(xué)生的愛國(guó)運(yùn)動(dòng)有更大的發(fā)展?！?9)《上海學(xué)生組織抗日軍》,《新中華報(bào)》1937年7月19日。

在七七事變發(fā)生后各方吁請(qǐng)政府抗日的活動(dòng)中,不乏上海地區(qū)抗日?qǐng)F(tuán)體的身影。1937年7月19日,上海市商會(huì)、地方協(xié)會(huì)、總工會(huì)、市農(nóng)會(huì)、教育會(huì)、婦女會(huì)等團(tuán)體致電“國(guó)民政府、軍事委員會(huì)、行政院、軍政部”,表明態(tài)度和主張:“日軍挑釁,舉國(guó)憤慨,廿九軍將士忠勇抵抗,中央政府指示督勵(lì),凡屬國(guó)人,共深感奮。本日滬各團(tuán)體議決組織抗敵后援會(huì),努力工作。并以今日之事,欲和平必須抗戰(zhàn),惟抗戰(zhàn)始能和平,務(wù)懇中央領(lǐng)導(dǎo)全國(guó),一致奮起,下大決心,作全力戰(zhàn)。并嚴(yán)飭華北當(dāng)局積極準(zhǔn)備應(yīng)戰(zhàn),不得接受任何屈辱條件?！?10)《盧溝御侮》(四),(臺(tái)北)“國(guó)史館”館藏檔案,典藏號(hào):002-090105-00004-540。8月1日,“市社會(huì)局為統(tǒng)一青年組織、集中力量、避免組織紛亂、準(zhǔn)備戰(zhàn)時(shí)后方服務(wù)起見,領(lǐng)導(dǎo)組織‘上海市學(xué)生戰(zhàn)時(shí)服務(wù)團(tuán)’,以各校校長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng),并由社會(huì)局潘局長(zhǎng)兼任總團(tuán)長(zhǎng)。已由該局分別函令本市各大學(xué)及高中學(xué)校、補(bǔ)習(xí)學(xué)校校長(zhǎng)從速領(lǐng)導(dǎo)各該校學(xué)生,進(jìn)行組織,以便尅日成立”(11)《孫良工剪編〈戰(zhàn)時(shí)民眾救亡運(yùn)動(dòng)資料〉》,中國(guó)第二歷史檔案館,檔案號(hào):七八七-874。。凡此說明,上海各界在淞滬戰(zhàn)事尚未展開之前,就走在了抗日救亡的前列。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,上海成立了許多抗日救亡團(tuán)體,主要有各界抗敵后援會(huì)、文化界救亡協(xié)會(huì)、職業(yè)界救亡協(xié)會(huì)、中國(guó)婦女慰勞自衛(wèi)抗戰(zhàn)將士分會(huì)等等。有學(xué)者統(tǒng)計(jì),“自盧溝橋事變爆發(fā)至淞滬戰(zhàn)役結(jié)束,上海各界民眾的抗日救亡團(tuán)體約有180個(gè)”(12)熊月之主編:《上海通史》第7卷,上海:上海人民出版社,1999年版,第337頁。。其中以抗敵后援會(huì)最為突出,從而為淞滬會(huì)戰(zhàn)期間各項(xiàng)工作的開展提供了組織條件。

抗敵后援會(huì)的成立是標(biāo)志性事件。1937年7月22日,經(jīng)過多方籌組,上海市各界抗敵后援會(huì)“在市商會(huì)議事廳舉行成立大會(huì)”,計(jì)有“市商會(huì)、地方協(xié)會(huì)、總工會(huì)、市農(nóng)會(huì)、市教育會(huì)、市婦女會(huì)、記者公會(huì)、律師公會(huì)、會(huì)計(jì)師公會(huì)暨特一、特二、滬南、滬北等各區(qū)市民會(huì),銀錢業(yè)等各業(yè)公會(huì),中華國(guó)產(chǎn)聯(lián)會(huì)、機(jī)聯(lián)會(huì)等各國(guó)貨團(tuán)體,寧波、紹興、四川等同鄉(xiāng)會(huì),各機(jī)關(guān)各學(xué)校等五百余團(tuán)體,共二千余人”到會(huì)。首任主席王曉籟在報(bào)告中指出:“今日上海各界舉行抗敵后援會(huì)成立大會(huì),實(shí)因國(guó)家已至危急存亡之秋,我們上海三百七十萬市民,應(yīng)一致起來御侮抗敵,成立后援會(huì)。宗旨是要統(tǒng)一意志,整齊步驟,集中一切力量來救國(guó)。目前的國(guó)難與以前不同,敵人步步進(jìn)逼,非將我亡國(guó)滅種不止。所以目前應(yīng)付國(guó)難,不是暫時(shí)而是持久的,不是局部而是整個(gè)的。各界后援會(huì)是包括全市農(nóng)工商學(xué)三百七十萬全體同胞,取一致行動(dòng),努力于救國(guó)工作,并望人人本著自愛愛國(guó)、自救救國(guó)的精神,以挽救國(guó)難?！?13)《上海檔案史料叢編·上海抗敵后援會(huì)》,北京:檔案出版社,1990年版,第5—6、55、56—57頁。

當(dāng)日,后援會(huì)還致電蔣介石,表示:“本日上海全市各團(tuán)體舉行大會(huì),全體一致,誓以血誠(chéng),擁護(hù)鈞座篠日主張。抗敵救國(guó),萬眾一心,謹(jǐn)電奉陳,竭誠(chéng)待命?！?14)秦孝儀主編:《革命文獻(xiàn)》第106輯《盧溝橋事變史料》(上冊(cè)),臺(tái)北:“中央”文物供應(yīng)社,1986年版,第328、335頁。后援會(huì)成立后,依托其下設(shè)的各專門委員會(huì)來推動(dòng)各項(xiàng)工作(15)參見馮紹霆:《上海市各界抗敵后援會(huì)述評(píng)》,張憲文、陳興唐、鄭會(huì)欣:《民國(guó)檔案與民國(guó)史學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集》,北京:檔案出版社,1988年版,第219—222頁。。有研究者指出,上海各界抗敵后援會(huì)“在動(dòng)員群眾方面”“是重要性最高、影響力最大的組織”,對(duì)于“發(fā)動(dòng)組織各階層民眾投入抗敵行列……發(fā)揮了重大的作用”(16)陳三井:《四分溪畔論史》,北京:九州出版社,2013年版,第187頁。。

作為抗日救亡的先鋒地區(qū),上海的一舉一動(dòng)對(duì)全國(guó)均具有帶動(dòng)和輻射作用。上海市各界抗敵后援會(huì)曾通電全國(guó):“惟抗敵為全國(guó)人民早有之決心,后援為全國(guó)人民之責(zé)任,務(wù)必舉國(guó)一致,堅(jiān)持到底,則暴敵始有殲滅之期,民族乃有復(fù)興之望。除分電外,為特電請(qǐng)一致奮起,積極從事抗敵后援工作,以示全國(guó)一致之決心?！?17)《上海檔案史料叢編·上?？箶澈笤畷?huì)》,北京:檔案出版社,1990年版,第5—6、55、56—57頁。7月28日,后援會(huì)發(fā)表《告全國(guó)同胞書》,發(fā)出呼吁和號(hào)召:“國(guó)人今日之急務(wù),除前線直接作戰(zhàn)之外,應(yīng)各盡其精力體力,各竭其物力財(cái)力,貢獻(xiàn)之于國(guó)家。貢獻(xiàn)之道,一曰萬分節(jié)省,即毋使一切力量有絲毫無益之耗費(fèi),節(jié)省絲毫,即為國(guó)家保存巨萬。二曰努力生產(chǎn),即務(wù)使一切力量在滋長(zhǎng)之中,滋長(zhǎng)若干,即為國(guó)家增進(jìn)若干。三曰接受統(tǒng)制,即一切力量,無論節(jié)省所剩,生產(chǎn)所積,悉依國(guó)家支配,用之于應(yīng)戰(zhàn)。一身之時(shí)間精神如此,一身之軀體血肉如此,身外之一切財(cái)物更如此。此乃戰(zhàn)時(shí)國(guó)民之當(dāng)然態(tài)度,亦國(guó)家制勝之必需條件也?！?18)秦孝儀主編:《革命文獻(xiàn)》第106輯《盧溝橋事變史料》(上冊(cè)),臺(tái)北:“中央”文物供應(yīng)社,1986年版,第328、335頁。上海市各界抗敵后援會(huì)的呼吁,回應(yīng)和促動(dòng)了其他地區(qū)抗日救亡運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

8月4日,后援會(huì)組織戰(zhàn)時(shí)服務(wù)團(tuán),制定《上海市民戰(zhàn)時(shí)服務(wù)辦法綱要》,征招市民組成防護(hù)隊(duì)、宣傳隊(duì)、工程隊(duì)、交通隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、救護(hù)隊(duì)、看護(hù)隊(duì)、消防隊(duì)、征募隊(duì)、掩埋隊(duì)共十個(gè)分隊(duì)(19)《上海檔案史料叢編·上?？箶澈笤畷?huì)》,北京:檔案出版社,1990年版,第5—6、55、56—57頁。,全面參與戰(zhàn)時(shí)服務(wù)。會(huì)戰(zhàn)開始后,“浦東各界青年聞?dòng)?紛紛踴躍參加,立刻成為一個(gè)龐大的救亡團(tuán)體,個(gè)個(gè)準(zhǔn)備為國(guó)犧牲,情緒非常熱烈”。各分隊(duì)積極投入行動(dòng),如救護(hù)隊(duì)“每晚有二輛卡車出發(fā)到前線去救護(hù)傷兵,二十多個(gè)隊(duì)員分著兩隊(duì)在炮火下工作。他們到過羅店、市中心,救過不少的傷兵”。掩埋隊(duì)挺身到前線,“每次出發(fā),總是有四輛卡車分頭到各陣地。他們?nèi)ミ^的是大場(chǎng)、江灣一帶,由火線上拖回去的戰(zhàn)死的士兵,都一一的放到棺材里運(yùn)回來。有時(shí),尸首太多了,就由他們?cè)诋?dāng)?shù)鼐蚩勇裨谕晾铩?20)《“八一三”抗戰(zhàn)史料選編》,上海:上海人民出版社,1986年版,第122—124頁。。

民眾對(duì)戰(zhàn)事最直接和最緊要的支援就是捐款捐物,而這種支援也是在抗敵后援會(huì)的組織下進(jìn)行的。早在淞滬會(huì)戰(zhàn)開始之前,上海市各界抗敵后援會(huì)就以“華北抗戰(zhàn),序幕既揭,需款浩繁”,“特發(fā)起征募救國(guó)捐”(21)《本市抗敵后援會(huì)規(guī)定征募救國(guó)捐辦法》,《申報(bào)》1937年7月30日。,并通過各大報(bào)章發(fā)表宣言,指出:“保衛(wèi)中華民族之神圣戰(zhàn)爭(zhēng),已于故都揭其序幕,中央當(dāng)局,宣示決心,全國(guó)將士,奮勇效命。時(shí)至今日,有敵無我,有我無敵。五千年之祖宗廬墓,億萬年之子孫命運(yùn),均將于此最后關(guān)頭決其榮辱。吾人如不甘為奴隸,不甘作牛馬,不甘永受鞭撻,不甘長(zhǎng)被宰割,則在此千鈞一發(fā)之時(shí)機(jī),當(dāng)有毀家紓難之精神,捐款救國(guó),救國(guó)自救?！?22)《上海市各界抗敵后援會(huì)征募救國(guó)捐宣言》,《神州日?qǐng)?bào)》1937年8月6日。一些實(shí)業(yè)界人士不僅帶頭捐款,還呼吁后援會(huì)加大募款力度,認(rèn)為“愛國(guó)之心,人所同具,正當(dāng)國(guó)破家亡之時(shí),必人人樂予輸將也”,而后援會(huì)是“民眾抗敵救國(guó)最高機(jī)關(guān)”,故希望“通告各社團(tuán)、各公會(huì)即日進(jìn)行捐薪運(yùn)動(dòng)”(23)《上海檔案史料叢編·上海抗敵后援會(huì)》,北京:檔案出版社,1990年版,第77、88、90、219頁。。擔(dān)任后援會(huì)主席團(tuán)成員兼籌募委員會(huì)主任委員的杜月笙于8月7日來到電臺(tái),為募捐發(fā)表專題演講,此后又在各大小報(bào)刊、電臺(tái)發(fā)聲,呼吁“必須要大家毀家紓難的來做政府的后盾”(24)《上海檔案史料叢編·上?？箶澈笤畷?huì)》,北京:檔案出版社,1990年版,第77、88、90、219頁。。與此同時(shí),后援會(huì)加大了募款宣傳的力度,從8月10日至29日,先后聘請(qǐng)王曉籟、陳光甫、宋子良、黃金榮、潘公弼等數(shù)十位社會(huì)名流到各電臺(tái)發(fā)表播音演講,如王曉籟號(hào)召“每個(gè)人只該埋頭工作,有力的出力,有錢的出錢”,強(qiáng)調(diào)“為了國(guó)家流血流汗、捐錢捐物都是最光榮最有價(jià)值的行為”(25)《上海檔案史料叢編·上海抗敵后援會(huì)》,北京:檔案出版社,1990年版,第77、88、90、219頁。,得到上海各界的積極響應(yīng)。到8月24日,“籌募委員會(huì)已收捐款五十七萬元,連同各同業(yè)公會(huì)認(rèn)捐未繳之?dāng)?shù),總計(jì)在一百萬元以上。此款將全部匯交軍委會(huì),至后援會(huì)本身經(jīng)費(fèi)則另行籌備”(26)《上海檔案史料叢編·上?？箶澈笤畷?huì)》,北京:檔案出版社,1990年版,第77、88、90、219頁。。據(jù)10月29日出版的《大公報(bào)》報(bào)道,大買辦虞洽卿發(fā)起組織上海市救護(hù)委員會(huì),并聲言:“茲以救護(hù)傷兵費(fèi)用浩繁,特決定將去年七秩大慶時(shí)各界贈(zèng)送擬充洽卿醫(yī)院籌備費(fèi)之四萬余元湊足五萬元后悉捐市救護(hù)會(huì),以充傷兵救護(hù)費(fèi)用?！?27)《虞洽卿錢新之慨捐巨款,充傷兵救護(hù)費(fèi)用》,《大公報(bào)》1937年10月29日。

此外,后援會(huì)還組織發(fā)動(dòng)了精神國(guó)防運(yùn)動(dòng)、對(duì)日經(jīng)濟(jì)絕交運(yùn)動(dòng)和保衛(wèi)大上海運(yùn)動(dòng)?？傮w而言,作為各救亡團(tuán)體的聯(lián)合機(jī)構(gòu),上海市各界抗敵后援會(huì)起到了整合和組織的作用,正如有的學(xué)者所指出的:“后援會(huì)從事的各種活動(dòng),以它的主旨而論,都是有利于抗戰(zhàn)的,都是有利于動(dòng)員人民起來抗戰(zhàn)的。以實(shí)際上產(chǎn)生的效果而論,這些活動(dòng)確實(shí)發(fā)動(dòng)了上海市民,而且應(yīng)該說是相當(dāng)廣泛的?！?28)馮紹霆:《“八一三”淞滬抗戰(zhàn)時(shí)期的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線——以上海市各界抗敵后援會(huì)、上海文化界救亡協(xié)會(huì)為例》,《上海市社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第5期。

在上海市各界抗敵后援會(huì)和中共地下黨領(lǐng)導(dǎo)的上海文化界救亡協(xié)會(huì)這兩大救亡聯(lián)合組織的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下,淞滬會(huì)戰(zhàn)期間上海的抗日救亡運(yùn)動(dòng)進(jìn)入有組織、有秩序的發(fā)展階段。這一局面的形成,固然是民眾在抗日斗爭(zhēng)中的歷練成長(zhǎng)和實(shí)業(yè)界精英努力的結(jié)果,同時(shí)也與國(guó)共兩黨對(duì)上海民眾的策應(yīng)有著直接的關(guān)系。

二、國(guó)民黨對(duì)上?？谷站韧鲞\(yùn)動(dòng)的管控

對(duì)于當(dāng)政的國(guó)民黨而言,如何管控民眾運(yùn)動(dòng),使其不至于對(duì)自身的統(tǒng)治產(chǎn)生威脅,一直是個(gè)不易拿捏的棘手問題,特別是如何運(yùn)用民眾的力量來對(duì)抗外敵入侵,他們更缺少深刻的認(rèn)識(shí)和有效的對(duì)策。七七事變發(fā)生后,各界的上書、請(qǐng)?jiān)傅染韧龌顒?dòng)增加了國(guó)民黨對(duì)社會(huì)團(tuán)體和民眾運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管控的現(xiàn)實(shí)需要,特別是各地雨后春筍般出現(xiàn)的各種抗敵后援會(huì),使國(guó)民黨更進(jìn)一步意識(shí)到了管控的迫切性。在這種背景下,國(guó)民黨中央于1937年8月3日頒布了《人民團(tuán)體戰(zhàn)時(shí)宣傳信約》,對(duì)人民團(tuán)體的組織、言論及其宣傳的要點(diǎn)予以嚴(yán)格規(guī)定,明令不準(zhǔn)“有偏”,且要“嚴(yán)防匪類之宣傳”(29)《人民團(tuán)體戰(zhàn)時(shí)宣傳信約》,南京市檔案館,檔案號(hào):1005-001-0081(00)-0003。。

國(guó)民政府行政院于1937年10月頒布了《抗敵后援會(huì)之組織及工作大綱》,其中規(guī)定:“各地抗敵后援會(huì)系統(tǒng)為省市縣區(qū),以區(qū)署為最小單位,應(yīng)由當(dāng)?shù)刂h政軍當(dāng)局召集發(fā)起,民眾自動(dòng)組織,須呈請(qǐng)?jiān)S可,并受當(dāng)?shù)刈罡唿h政軍當(dāng)局之指導(dǎo),惟不得有同樣團(tuán)體之設(shè)立,并得斟酌情形,設(shè)特務(wù)、宣傳、交通、救濟(jì)、救護(hù)、慰勞、消防、留守等隊(duì)?！?30)《戰(zhàn)時(shí)法規(guī)匯編》,重慶:國(guó)民政府軍事委員會(huì)政治部,1938年版,第279頁。從中不難看出,國(guó)民政府欲把各抗敵后援會(huì)組織納入政府管控的范圍之內(nèi),不僅要求后援會(huì)的成立“須呈請(qǐng)?jiān)S可”,成立后還須“受當(dāng)?shù)刈罡唿h政軍當(dāng)局之指導(dǎo)”,且同一地區(qū)“不得有同樣團(tuán)體之設(shè)立”。擬于1937年12月成立的華僑抗敵動(dòng)員會(huì)即因與業(yè)已成立的歸國(guó)華僑抗日后援會(huì)均在廣州,導(dǎo)致“在一個(gè)地域,而有兩個(gè)同性質(zhì)之團(tuán)體”(31)《各方吁請(qǐng)政府抗日案》,(臺(tái)北)“國(guó)史館”,典藏號(hào):001072470A008。被視為不合法,而未獲得政府認(rèn)可。

1937年11月初,軍事委員會(huì)第六部頒行《全民抗敵后援運(yùn)動(dòng)推行辦法》,開篇即闡述抗敵后援會(huì)成立的目的與意義,在于“喚起后方民眾,激發(fā)其愛國(guó)情緒,振作其抗敵精神,并予前方將士以物質(zhì)上之援助,使能支持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)”,認(rèn)為“此于有形的救國(guó)行動(dòng)上養(yǎng)成其無形的抗敵風(fēng)氣,實(shí)為發(fā)動(dòng)全國(guó)總動(dòng)員之基本工作也”。該辦法提出在全國(guó)推行節(jié)約救國(guó)運(yùn)動(dòng)、捐制物品運(yùn)動(dòng)、抗敵自衛(wèi)運(yùn)動(dòng),至于這些運(yùn)動(dòng)的推行主體,則作了如下明確規(guī)定:“1.各地已有抗敵后援會(huì)之組織者,應(yīng)以此會(huì)為各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)之主動(dòng)機(jī)關(guān),當(dāng)?shù)馗呒?jí)黨部應(yīng)會(huì)同政軍機(jī)關(guān)再加以督促與指導(dǎo),黨員、公務(wù)人員、知識(shí)分子尤應(yīng)以身作則、為民前鋒。2.尚無抗敵后援會(huì)之地方,應(yīng)由當(dāng)?shù)馗呒?jí)黨部為之主動(dòng)聯(lián)合各機(jī)關(guān)團(tuán)體積極推行,以求全國(guó)一致?！?32)《上海檔案史料叢編·上?？箶澈笤畷?huì)》,北京:檔案出版社,1990年版,第480—481頁。這充分說明,國(guó)民黨意在將抗敵后援會(huì)牢牢控制在自己手中。

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,蔣介石和國(guó)民政府逐漸走上抗日道路,發(fā)表了一系列對(duì)日抗戰(zhàn)的言論,淞滬會(huì)戰(zhàn)發(fā)生后更是一再宣示抗戰(zhàn)的決心。比如8月18日,蔣介石發(fā)表《告抗戰(zhàn)全體將士書》,表示“我們?yōu)橥磻颓致哉叩囊靶?為確保國(guó)家的生存,為爭(zhēng)取民族的自由,為拯救國(guó)家民族的危亡,這一次決心要發(fā)動(dòng)全國(guó)一致的抗戰(zhàn),要與倭寇拼戰(zhàn)到底,直到我們獲得最后勝利為止”(33)秦孝儀主編:《先總統(tǒng)蔣公思想言論總集》第30卷,臺(tái)北:“中國(guó)國(guó)民黨中央委員會(huì)黨史委員會(huì)”,1984年版,第230—231頁。。又如9月21日,蔣介石于南京為國(guó)聯(lián)開會(huì)答《巴黎晚報(bào)》記者問時(shí)說道:“目前之中日戰(zhàn)爭(zhēng),乃日本蓄意侵略中國(guó)之結(jié)果,中國(guó)為排除侵略與自衛(wèi)生存,自不得不以全力抵抗。……上?；蛉A北皆為中國(guó)領(lǐng)土,必視為整個(gè)問題。如日本在中國(guó)境內(nèi)從事武力侵略一日不止,則中國(guó)抗倭之戰(zhàn)爭(zhēng)一日不止,雖留一槍一彈,亦必堅(jiān)持奮斗,直至日本根本放棄其侵略政策,并撤回其侵略工具之武力之日為止?！?34)秦孝儀主編:《先總統(tǒng)蔣公思想言論總集》第38卷,臺(tái)北:“中國(guó)國(guó)民黨中央委員會(huì)黨史委員會(huì)”,1984年版,第94頁。淞滬會(huì)戰(zhàn)打響之后,時(shí)任京滬警備司令的張治中率部迎戰(zhàn)日寇,并于8月15日發(fā)表通電,慷慨陳詞:“今日之事,為甲午以來四五十年之最后清算。彼曲我直,彼怯我壯,彼為發(fā)揮野心之侵略,我為決死求生之自衛(wèi),無論暴敵如何披猖,最終勝利必屬于我。愿我舉國(guó)同胞武裝袍澤,毋忘我東北平津數(shù)千萬同胞,呻吟于日寇鐵蹄踐踏之奇慘,毋忘我一二八戰(zhàn)役、長(zhǎng)城戰(zhàn)役、平津戰(zhàn)役忠勇犧牲先烈之血跡,以悲壯熱烈之精神,共負(fù)洗雪國(guó)恥收復(fù)失地之重任,遵奉最高統(tǒng)帥蔣委員長(zhǎng)之昭示,以百折不撓抗戰(zhàn)到底之決心,求得最后光榮之勝利?！?35)《上海抗日救亡運(yùn)動(dòng)資料選編》,上海:上海市中共黨史學(xué)會(huì),1985年版,第191頁。這些對(duì)于上海民眾的抗日救亡運(yùn)動(dòng),無疑是莫大的激勵(lì)。與全面抗戰(zhàn)之前相比,國(guó)民黨對(duì)民眾運(yùn)動(dòng)已有相當(dāng)程度的放松,對(duì)于一些救亡團(tuán)體,允許他們?cè)趥浒傅怯浐蠛戏ㄩ_展活動(dòng),中共等左翼團(tuán)體的活動(dòng)也未再遭到打壓,其在上海創(chuàng)辦的《救亡日?qǐng)?bào)》《戰(zhàn)時(shí)婦女》《戰(zhàn)線》等報(bào)刊也獲準(zhǔn)公開出版發(fā)行。

上海市各界抗敵后援會(huì)是更多具有國(guó)民黨色彩的抗日聯(lián)合組織。早在發(fā)起之初,國(guó)民黨上海市黨部、社會(huì)局就同一些民間團(tuán)體進(jìn)行接觸,成為發(fā)起者之一部分。后援會(huì)的骨干成員不僅包括上海工商金融界的頭面人物,如王曉籟、錢新之等,一些熱心社會(huì)公益的人士和文化教育界名人,如黃炎培、顏福慶等,還有國(guó)民黨的黨政官員如陶百川、潘公展等,也參加了這一組織。國(guó)民黨上海市黨部的陶百川、童行白、潘公展、陸京士、汪曼云等人擔(dān)任了后援會(huì)的常務(wù)執(zhí)行委員,其中,潘為主席團(tuán)成員,陶任處理日常公務(wù)的秘書長(zhǎng),汪則長(zhǎng)期列席主席團(tuán)會(huì)議,童作為宣傳委員會(huì)主任委員也經(jīng)常列席主席團(tuán)會(huì)議。顯然,國(guó)民黨人或者說與國(guó)民黨有千絲萬縷聯(lián)系的人占據(jù)了后援會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)層,這樣就從組織上保證了國(guó)民黨對(duì)后援會(huì)的控制。后援會(huì)的主旨也是以配合當(dāng)局的抗日政策為基調(diào)的,其開展的救護(hù)、征募、宣傳等活動(dòng)即是以軍事委員會(huì)第六部頒行的《全民抗敵后援運(yùn)動(dòng)推行辦法》為準(zhǔn)則的。

由于后援會(huì)是全市諸多救亡團(tuán)體的聯(lián)合組織,在其組織委員會(huì)登記聯(lián)絡(luò)的抗敵救亡團(tuán)體就多達(dá)70多個(gè)(36)姜豪:《“和談密使”回想錄》,上海:上海書店出版社,1998年版,第162—163頁。,這就決定了其他一些救亡團(tuán)體也與國(guó)民黨關(guān)系緊密。成立于1937年8月9日的上海市救濟(jì)會(huì)就是由國(guó)民黨上海市黨部和社會(huì)局發(fā)起組織的(37)《上海市救濟(jì)會(huì)昨日成立》,《申報(bào)》1937年8月10日。,國(guó)民黨要員潘公展等人還擔(dān)任了市職業(yè)界、文化界、教育界等組織的職業(yè)救亡協(xié)會(huì)的職務(wù),當(dāng)局甚至給予這些民間團(tuán)體一些經(jīng)費(fèi)或物質(zhì)上的資助。社會(huì)各界的捐款也由當(dāng)局掌控,國(guó)民黨上海特別市執(zhí)行委員會(huì)于9月4日頒令強(qiáng)調(diào):“茲為統(tǒng)一經(jīng)收方法并集中分配以資統(tǒng)籌起見,經(jīng)本會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十九次會(huì)議決議規(guī)定:海外僑胞捐款,仍照向例,由華僑愛國(guó)義捐總收款處經(jīng)收,交華僑捐款保管委員會(huì)保管;國(guó)內(nèi)各界捐款,……指定由中央財(cái)務(wù)委員會(huì)經(jīng)收,交中央秘書處,在中央銀行開立專戶保管,并分期登報(bào)公布。關(guān)于分配方法,無論捐款人已否捐定用途,均由中央決定支配在案?！?38)《上海檔案史料叢編·上海抗敵后援會(huì)》,北京:檔案出版社,1990年版,第228、216、163、439頁。不僅如此,國(guó)民黨上海市黨部還出面組織了一些救亡活動(dòng),如募捐、慰勞、紀(jì)念九一八事變六周年等等,這對(duì)上海民眾抗日斗爭(zhēng)的發(fā)展是有積極推動(dòng)作用的。

當(dāng)然,全國(guó)各地的抗敵后援會(huì)也有很多中共人士參與其中,有的地方的后援會(huì)甚至為中共所領(lǐng)導(dǎo)和控制,但就上海而言,后援會(huì)則完全由國(guó)民黨主導(dǎo),中共在其中的影響非常有限。不過,后援會(huì)并沒有對(duì)一些左翼進(jìn)步人士設(shè)限。抗敵后援會(huì)下設(shè)之設(shè)計(jì)委員會(huì),“集合各方面之專門人才,對(duì)于抗戰(zhàn)各方面之需要加以研究與計(jì)劃,如外交、軍事、金融、實(shí)業(yè)、交通、文化、教育、民眾運(yùn)動(dòng)、宣傳、救濟(jì)、供應(yīng)、籌募等,皆在計(jì)劃與討論之中”(39)《上?？谷站韧鲞\(yùn)動(dòng)資料選編》,上海:上海中共黨史學(xué)會(huì),1985年版,第431頁。。沈鈞儒、章乃器、鄒韜奮、史良、李公樸、王造時(shí)、沙千里等“救國(guó)會(huì)七君子”均被聘為設(shè)計(jì)委員會(huì)委員,沈鈞儒、郭沫若擔(dān)任了該委員會(huì)的正副主任(40)《上海檔案史料叢編·上?？箶澈笤畷?huì)》,北京:檔案出版社,1990年版,第228、216、163、439頁。。抗敵后援會(huì)對(duì)于八路軍所取得的戰(zhàn)果也致電表達(dá)敬意。9月28日,主席團(tuán)會(huì)議記錄明載:“北方戰(zhàn)事勝利應(yīng)否表示案。議決:電八路軍等。”(41)《上海檔案史料叢編·上?？箶澈笤畷?huì)》,北京:檔案出版社,1990年版,第228、216、163、439頁。后援會(huì)還曾給予八路軍實(shí)際的援助。10月28日,八路軍駐滬代表潘漢年向后援會(huì)主席團(tuán)成員兼籌募委員會(huì)主任委員杜月笙致函,稱:“敝軍開入晉北,血戰(zhàn)經(jīng)月,已迭予日寇重創(chuàng)。乃暴敵于屢次敗挫之后,竟不顧國(guó)際公法,對(duì)我軍放射毒氣。我軍因經(jīng)費(fèi)限制,防毒裝備缺乏,頃接朱、彭兩總司令來電,渴望后方同胞捐助防毒面具?！?0月31日,后援會(huì)復(fù)函:“茲由本會(huì)勉力購贈(zèng)荷蘭新到防毒面具一千只,并已函本會(huì)技術(shù)委員會(huì)代購。請(qǐng)即枉駕本會(huì)慰勞委員會(huì)接洽運(yùn)輸手續(xù),以便早日送達(dá)貴軍前線將士備用?！?42)《上海檔案史料叢編·上海抗敵后援會(huì)》,北京:檔案出版社,1990年版,第228、216、163、439頁。

三、共產(chǎn)黨積極推動(dòng)上海市民的抗日斗爭(zhēng)

作為無產(chǎn)階級(jí)的革命政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨自成立伊始就把團(tuán)結(jié)和發(fā)動(dòng)工農(nóng)群眾開展革命斗爭(zhēng)作為中心工作。歷經(jīng)大革命、土地革命的洗禮,隨著全面抗戰(zhàn)的到來,中共已積累了群眾工作的豐富經(jīng)驗(yàn)。上海是中共革命的搖籃,具有較好的群眾基礎(chǔ),因此,共產(chǎn)黨也大力加強(qiáng)對(duì)上海民眾抗日救亡運(yùn)動(dòng)的策應(yīng)和領(lǐng)導(dǎo)。

一方面,中共加強(qiáng)了對(duì)上海救亡運(yùn)動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。九一八事變發(fā)生后,中共臨時(shí)中央和江蘇省委于1931年12月6日在上海領(lǐng)導(dǎo)成立了上海民眾反日救國(guó)聯(lián)合會(huì),聲援東北抗日和支援十九路軍的抗戰(zhàn),前后活動(dòng)了大半年的時(shí)間(43)參見陳首崔:《上海民眾反日救國(guó)聯(lián)合會(huì)述略》,《上海革命史資料與研究》第7輯,上海:上海古籍出版社,2007年版,第492頁。。聯(lián)合會(huì)雖受到“左傾”錯(cuò)誤路線的干擾,但仍對(duì)這一時(shí)期上海民眾的抗日斗爭(zhēng)作出了積極的貢獻(xiàn),正如蔣光鼐、蔡廷鍇等人在回憶錄中所說:“淞滬抗戰(zhàn)爆發(fā)后,中國(guó)共產(chǎn)黨在上海的地下組織,通過工會(huì)、學(xué)生會(huì)及其他群眾組織,展開了對(duì)十九路軍的熱烈支前工作。他們策動(dòng)各界人民組織義勇軍、敢死隊(duì)、情報(bào)隊(duì)、救護(hù)隊(duì)、擔(dān)架隊(duì)、通信隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)等等,有的在前線配合作戰(zhàn),有的擔(dān)任后方勤務(wù)的任務(wù),對(duì)作戰(zhàn)、供應(yīng)各方面,起了積極有效的作用?！?44)蔣光鼐、蔡廷鍇、戴戟:《十九路軍淞滬抗戰(zhàn)回憶》,《文史資料選輯》合訂本第13冊(cè),北京:中國(guó)文史出版社,1986年版,第10頁。

1936年春,剛剛重建的中共上海地下黨組織鑒于上海抗日救亡運(yùn)動(dòng)不斷高漲,著手成立了群眾工作委員會(huì)?！啊何略O(shè)工人工作委員會(huì)、職員工作委員會(huì)、文化工作委員會(huì)、學(xué)生工作委員會(huì)、婦女工作委員會(huì),分別聯(lián)系各界救亡團(tuán)體和各系統(tǒng)的黨員以開展工作”?！叭何币恢惫ぷ鞯?937年冬,后由新成立的中共江蘇省委接替了其職能。江蘇省委“按照不同產(chǎn)業(yè)、不同系統(tǒng)設(shè)立了工、職、學(xué)、婦等各個(gè)黨的工作委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)了上海的各個(gè)方面的地下斗爭(zhēng)”(45)劉曉:《上海地下黨恢復(fù)和重建前后》,《黨史資料叢刊》第1輯,上海:上海人民出版社,1979年版,第38—39、39—40頁。。

七七事變爆發(fā)之際,周恩來、林伯渠等中共領(lǐng)導(dǎo)人利用參加廬山談話會(huì)之機(jī),取道上海,就統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、部署。周恩來強(qiáng)調(diào):“抓住全面抗戰(zhàn)的時(shí)機(jī),放手發(fā)動(dòng)群眾抗日。職工運(yùn)動(dòng)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)、婦女運(yùn)動(dòng)等等都可以圍繞堅(jiān)持抗戰(zhàn)這個(gè)總?cè)蝿?wù)放手發(fā)動(dòng)群眾,組織群眾。同時(shí),要充分開展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作,以文化界為基礎(chǔ),搞好上層進(jìn)步人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。要充分利用上層的合法關(guān)系,聯(lián)系廣泛的群眾,建立群眾組織?！?46)劉曉:《上海地下黨恢復(fù)和重建前后》,《黨史資料叢刊》第1輯,上海:上海人民出版社,1979年版,第38—39、39—40頁。淞滬會(huì)戰(zhàn)前夕,中共已在上海建立起了民眾動(dòng)員的組織基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

在國(guó)民黨對(duì)上海抗日救亡運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管控的同時(shí),共產(chǎn)黨也加強(qiáng)了對(duì)上海民眾抗日斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)。前述救國(guó)會(huì)運(yùn)動(dòng)就是在中共地下黨員串聯(lián)、推動(dòng)之下發(fā)起的。曾任中國(guó)左翼文化界總同盟宣傳委員的錢俊瑞擔(dān)任秘密黨團(tuán)書記(47)參見陳偉桐:《略論共產(chǎn)黨與救國(guó)會(huì)的抗日統(tǒng)戰(zhàn)主張》,《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究》1997年第2期;吉秀華:《略論抗戰(zhàn)前后救國(guó)會(huì)與中共的合作》,《陜西社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第2期。。西安事變發(fā)生后不久,中共即開始在上?；I備建立新的救亡組織。1937年7月28日,上海文化界救亡協(xié)會(huì)在中共領(lǐng)導(dǎo)下正式成立,其個(gè)人會(huì)員幾乎囊括了當(dāng)時(shí)上海文化界的所有知名人士,不久之后則有數(shù)十個(gè)團(tuán)體會(huì)員相繼加入,比如上海戲劇界救亡協(xié)會(huì)、上海漫畫界救亡協(xié)會(huì)、上海戰(zhàn)時(shí)文藝協(xié)會(huì)等等。上海文化界救亡協(xié)會(huì)“是黨領(lǐng)導(dǎo)下的文化藝術(shù)界的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,它是上?！艘蝗陂g影響最大的救亡團(tuán)體,……90%以上的成員是黨領(lǐng)導(dǎo)的文化藝術(shù)工作者和原救國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的愛國(guó)青年”(48)鄭燦輝、吳景平:《試析上?！鞍恕ひ蝗笨谷站韧鲞\(yùn)動(dòng)的歷史特點(diǎn)》,《上海師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1986年第1期。。當(dāng)然,言其“影響最大”未必準(zhǔn)確,但至少是與抗敵后援會(huì)齊名的救亡團(tuán)體,而二者的并立也反映了國(guó)共兩黨對(duì)上海民眾運(yùn)動(dòng)主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪。上海文化界救亡協(xié)會(huì)活動(dòng)時(shí)間與淞滬會(huì)戰(zhàn)相始終,直至上海淪陷才告解散(49)關(guān)于上海文化界救亡協(xié)會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)的救亡運(yùn)動(dòng),可參見張義漁:《抗戰(zhàn)初期上海的“救亡協(xié)會(huì)”》,《社會(huì)科學(xué)雜志》1983年第1期;傅幸藝:《開群眾救亡團(tuán)體之先——上海文化界救亡協(xié)會(huì)》,《上海黨史研究》1992年第8期;朱華:《上海市文化界救亡協(xié)會(huì)研究》,上海師范大學(xué)碩士論文,2007年。需要說明的是,從上?？谷站韧鲞\(yùn)動(dòng)發(fā)展的脈絡(luò)看,上海文化界救亡協(xié)會(huì)并非全國(guó)最早的群眾救亡團(tuán)體,甚至在上海的救亡團(tuán)體中也不是最早成立的。。

另一方面,中共加強(qiáng)了對(duì)淞滬會(huì)戰(zhàn)民眾動(dòng)員的輿論宣傳。會(huì)戰(zhàn)打響之后的8月16日,中華蘇維埃共和國(guó)中央政府機(jī)關(guān)報(bào)——《新中華報(bào)》刊發(fā)文章,聲援上海軍民的頑強(qiáng)抗戰(zhàn),明確表示:“我們對(duì)前赴后繼、肉搏奮戰(zhàn)的上海市民與保衛(wèi)上海的武裝同胞僅(謹(jǐn))致最大的敬意,希望滬市軍民各界,為堅(jiān)決保衛(wèi)上海,為再一次發(fā)揚(yáng)‘一二八’的抗戰(zhàn)光榮,為再伸中華民族的正氣,給予民族的死敵——日本帝國(guó)主義者——以迎頭的痛擊,而在‘一二八’戰(zhàn)場(chǎng)上將日寇加以徹底的殲滅,全邊區(qū)人民誓為后盾。我們現(xiàn)已完成抗戰(zhàn)動(dòng)員與一切準(zhǔn)備,我們誓為抗戰(zhàn)的諸先烈復(fù)仇!”同時(shí)指出:“當(dāng)局方面應(yīng)該立即下全國(guó)抗戰(zhàn)的決心與命令,而上海的民眾與武裝同胞的光榮參戰(zhàn),也在不屈不撓模范的抗戰(zhàn)行動(dòng)中促成當(dāng)局最后的全面抗戰(zhàn)決心。淞滬的大炮聲音,已經(jīng)震動(dòng)了全中國(guó),然而我們所深慮的,也正是如何保證不要再重復(fù)‘一二八’當(dāng)時(shí)的慘痛經(jīng)驗(yàn),立即實(shí)行武裝全民眾,立即動(dòng)員整個(gè)民眾。首先以進(jìn)攻的行動(dòng)占領(lǐng)日寇認(rèn)為法定的日租界地區(qū),進(jìn)而消滅整個(gè)日本軍隊(duì)。這就是保衛(wèi)上海的唯一良好辦法,也正是第一個(gè)‘一二八’所缺乏的。第一個(gè)‘一二八’的教訓(xùn),在于徒有孤軍的奮戰(zhàn),而缺乏全面的增援與抵抗,徒有民眾的憤怒,而缺乏當(dāng)局的抗戰(zhàn)決心,徒有巷戰(zhàn)的模范例子,而缺乏民眾的動(dòng)員,這是再不可重復(fù)的哪!”(50)《為第二個(gè)“一·二八”檄全上海愛國(guó)民眾》,《新中華報(bào)》1937年8月16日。9月19日,《新中華報(bào)》再次就一個(gè)多月來的戰(zhàn)事及民眾動(dòng)員問題刊文,在肯定政府和將士堅(jiān)決抵抗日軍進(jìn)攻、打擊敵人侵略氣焰的同時(shí),指出當(dāng)局在動(dòng)員民眾方面存在的問題:“在抗戰(zhàn)發(fā)動(dòng)之后,全上海人民準(zhǔn)備積極起來援助軍隊(duì)抗戰(zhàn)時(shí),當(dāng)局對(duì)人民參加抗戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)始終不愿大膽地開放,害怕群眾參加這一運(yùn)動(dòng)。并且對(duì)于已經(jīng)組織起來的群眾抗戰(zhàn)團(tuán)體,還極力設(shè)法企圖加以控制,結(jié)果壓抑了上海人民參加抗戰(zhàn)的積極性,阻礙了群眾抗日運(yùn)動(dòng)的發(fā)展?！?dāng)局對(duì)民眾抗日運(yùn)動(dòng)如果不加以任何控制與阻止,大膽地開放民主,組織民眾,武裝民眾,使三百余萬的上海市民均參加到抗戰(zhàn)中去,特別是一百萬的上海工人,他們有著過去大革命時(shí)代三次革命暴動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),那么上海的形勢(shì)必然要好得多。”(51)《上海戰(zhàn)爭(zhēng)的現(xiàn)勢(shì)》,《新中華報(bào)》1937年9月19日。

與國(guó)民黨對(duì)于民眾運(yùn)動(dòng)的管控相比,共產(chǎn)黨主張對(duì)群眾進(jìn)行徹底的、革命式的動(dòng)員。國(guó)共雙方對(duì)民眾運(yùn)動(dòng)的因應(yīng)差異,是這一時(shí)期片面抗戰(zhàn)路線與全面抗戰(zhàn)路線對(duì)立的具體體現(xiàn)?；诖?時(shí)任八路軍駐上海辦事處主任的潘漢年也撰文指出:“到現(xiàn)在為止,當(dāng)局對(duì)于動(dòng)員群眾的領(lǐng)導(dǎo)方針,依然停留在消極方面,各省的抗敵后援會(huì)的工作中心,不是放在扶助廣大群眾組織的發(fā)展,而只是限于慰勞、救濟(jì)、供應(yīng)、籌募……等,始終對(duì)于‘凡民族革命運(yùn)動(dòng),欲求成功,必須有廣大的民眾參加;而農(nóng)工民眾,尤為必須’(國(guó)民黨第二次全國(guó)代表大會(huì)宣言)抱著懷疑和怠工,唯恐農(nóng)工組織發(fā)展,不易控制,殊不知不讓群眾自動(dòng)發(fā)展組織,群眾力量是無從集結(jié)與發(fā)揚(yáng),即使要求民間有廣泛的后援,如慰勞、救護(hù)、運(yùn)輸……等消極的工作,亦無很大成績(jī)?！?52)潘漢年:《為什么動(dòng)員不起來?》,《抵抗》1937年第20號(hào)。共產(chǎn)黨方面的這些言論反映出兩黨在民眾運(yùn)動(dòng)問題上的分歧。盡管如此,共產(chǎn)黨并不排斥在上海的抗日救亡運(yùn)動(dòng)中與國(guó)民黨的合作,這是共產(chǎn)黨堅(jiān)定執(zhí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的體現(xiàn),也是既斗爭(zhēng)又合作的革命辯證法的運(yùn)用。除了前述抗敵后援會(huì)與中共的互動(dòng)外,中共領(lǐng)導(dǎo)的上海文化界救亡協(xié)會(huì)也與國(guó)民黨存在交集,許多國(guó)民黨要員和社會(huì)名流參與其中,會(huì)長(zhǎng)就是由國(guó)民黨中宣部副部長(zhǎng)潘公展擔(dān)任,而在總務(wù)、經(jīng)濟(jì)、組織、宣傳四個(gè)下設(shè)部門中,前兩個(gè)部門由國(guó)民黨人領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé),后兩個(gè)部門由共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)。上海文化界救亡協(xié)會(huì)的機(jī)關(guān)報(bào)《救亡日?qǐng)?bào)》創(chuàng)辦時(shí),國(guó)共兩黨經(jīng)過協(xié)商,決定由雙方派出人員并共同提供經(jīng)費(fèi)。1937年8月24日,《救亡日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊,郭沫若任社長(zhǎng),夏衍任總編輯。在該報(bào)的27名編輯委員中,既有共產(chǎn)黨人,也有國(guó)民黨人和其他抗日人士。政界和文化界名流如宋慶齡、何香凝、馮玉祥、鄒韜奮、鄭振鐸、胡愈之、田漢等都曾為該報(bào)撰稿。《救亡日?qǐng)?bào)》成為具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的報(bào)紙。1937年11月12日,上海淪陷,《救亡日?qǐng)?bào)》隨后被迫?？６诳谷站韧龅母鞣N活動(dòng)中,各團(tuán)體也能協(xié)調(diào)行動(dòng)、團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn),推動(dòng)上海民眾抗日斗爭(zhēng)的發(fā)展。

四、結(jié)語

從民眾動(dòng)員的角度看,國(guó)民黨在這一時(shí)期的作為,總體而言是被動(dòng)的、后發(fā)的,是對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的民眾抗日救亡運(yùn)動(dòng)采取的一種應(yīng)對(duì)措施,充其量是順勢(shì)而為,本質(zhì)上是對(duì)民眾運(yùn)動(dòng)的管控。在戰(zhàn)爭(zhēng)初期,國(guó)民黨過分倚重軍事的片面抗戰(zhàn)路線時(shí)有體現(xiàn),如1937年7月底召開的上海市文化界救亡協(xié)會(huì)第一次理事會(huì)上,潘公展的致辭中就有“我們對(duì)于軍事不能有懷疑,只有絕對(duì)的信仰領(lǐng)袖和政府,……倘到此危急時(shí)機(jī),以不懂軍事的普通民眾,還在懷疑和濫發(fā)議論,貽害國(guó)家一定不淺”(53)《文化界救亡協(xié)會(huì)昨開首次理事會(huì)議》,《新聞報(bào)》1937年8月1日。等語。這種片面抗戰(zhàn)路線因而遭到共產(chǎn)黨和左翼人士的一致批評(píng)。八路軍駐滬辦事處主任潘漢年在《救亡日?qǐng)?bào)》上撰文指出:“全民族的全面抗戰(zhàn),如只有軍事動(dòng)員,而忽視政治動(dòng)員,是不能確?？箲?zhàn)最后勝利”,“政治動(dòng)員中最重要者,當(dāng)以發(fā)動(dòng)全國(guó)民眾起來擁護(hù)抗戰(zhàn)到底為目前最緊迫的任務(wù)”(54)潘漢年:《恢復(fù)北伐時(shí)代民眾運(yùn)動(dòng)的前提》,《救亡日?qǐng)?bào)》1939年9月15日。。中共中央書記處于當(dāng)年10月17日發(fā)布《關(guān)于開展全國(guó)救亡運(yùn)動(dòng)的指示草案》,公開批評(píng)國(guó)民黨對(duì)民眾運(yùn)動(dòng)的管控,指出:“在全國(guó)性抗戰(zhàn)發(fā)動(dòng)之后,國(guó)民黨在民眾救亡運(yùn)動(dòng)方面,表現(xiàn)了它的動(dòng)搖。由于抗戰(zhàn)本身的需要,由于廣大民眾參戰(zhàn)的要求,國(guó)民黨不能不相當(dāng)開放救亡運(yùn)動(dòng),但同時(shí)它又懼怕救亡運(yùn)動(dòng)超出于它的控制范圍,所以它采取一切方法,對(duì)運(yùn)動(dòng)實(shí)行‘統(tǒng)制’與‘包辦’(實(shí)際上是包而不辦)政策,使運(yùn)動(dòng)不能成為真正廣大的群眾運(yùn)動(dòng)。國(guó)民黨這種政策實(shí)是今天開展全國(guó)救亡運(yùn)動(dòng)的最大障礙。”(55)《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921—1949)》第14冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011年版,第582頁。

需要指出的是,國(guó)民黨在上海直接接觸的大多是社會(huì)精英,對(duì)廣大下層民眾重視不夠,基本上屬于自上而下而并未真正觸及下層的動(dòng)員,而自上而下也是整個(gè)抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)民黨民眾動(dòng)員的特點(diǎn)之一。處于抗戰(zhàn)中心的上海,民眾抗日的自覺性和主動(dòng)性較高,但在全國(guó)范圍內(nèi),就戰(zhàn)爭(zhēng)全局而言,抗戰(zhàn)初期民眾動(dòng)員的不足已充分顯現(xiàn),因?yàn)椤白钥箶硲?zhàn)事發(fā)動(dòng)以來,除鄰近戰(zhàn)區(qū)各地民眾因直接受戰(zhàn)事之刺激尚能作相當(dāng)抗敵活動(dòng)外,其他各地民眾則多茫然無所感覺。或竟歌舞宴樂如平時(shí),殊失全國(guó)動(dòng)員一致之意義”(56)《上海檔案史料叢編·上?？箶澈笤畷?huì)》,北京:檔案出版社,1990年版,第479頁。。要想取得持久抗戰(zhàn)的勝利,國(guó)民黨必須總結(jié)和接受全面抗戰(zhàn)初期戰(zhàn)事失利的教訓(xùn),盡快與堅(jiān)持全面抗戰(zhàn)路線、具有民眾工作優(yōu)勢(shì)的共產(chǎn)黨進(jìn)行協(xié)同合作。正是因?yàn)橛辛藢?duì)慘痛教訓(xùn)的一定反思,才有了1938年6—10月的武漢保衛(wèi)戰(zhàn)國(guó)共攜手推動(dòng)民眾動(dòng)員并取得成效的歷史一幕(57)參見李飛、汪效駟:《從民眾動(dòng)員看武漢抗戰(zhàn)時(shí)期的國(guó)共合作》,《南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)》2016年第4期。。