李 丹

(黑龍江工程學(xué)院,哈爾濱 150006)

習(xí)近平總書記2023年9月在黑龍江考察調(diào)研期間,提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”一詞。創(chuàng)新型人才是形成“新質(zhì)生產(chǎn)力”的人才基礎(chǔ)?！罢峡萍紕?chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成‘新質(zhì)生產(chǎn)力’,要依托科技,依托創(chuàng)新?！倍绾蝿?chuàng)新,關(guān)鍵要看拔尖人才。拔尖創(chuàng)新型人才是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵,研究生教育則是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的關(guān)鍵。科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心驅(qū)動要素就是創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。研究生教育現(xiàn)代化是建設(shè)教育強國的重要組成部分,是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的人才支撐戰(zhàn)略,是推動社會進(jìn)步的重要動力。研究生教育質(zhì)量直接影響國家核心競爭力和創(chuàng)新能力。研究生教育如何圍繞中國式現(xiàn)代化進(jìn)行邏輯展開與貫徹落實,是我國從研究生教育大國邁向研究生教育強國過程中必須回答的重要課題。高等教育助力中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)不僅具有歷史邏輯,而且兼具重要的時代意義。

一、高等教育助力中國式現(xiàn)代化的縱橫考量

研究生教育現(xiàn)代化目標(biāo)是基于全球人才競爭格局、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新型國家建設(shè)使命而設(shè)定的。新時代,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性交匯催生了全球科技發(fā)展新態(tài)勢,高端人才在此背景下成為爭奪的焦點?，F(xiàn)代化的實現(xiàn)需要創(chuàng)新的主體,需要強大的人才基礎(chǔ)。縱觀世界其他發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化的實現(xiàn)過程,創(chuàng)新型人才都是現(xiàn)代化實現(xiàn)的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨百年奮斗史彰顯了人才戰(zhàn)略的重要性。高等教育助力現(xiàn)代化實現(xiàn)的邏輯理路蘊含著深刻的歷史邏輯與實踐價值。

(一)國際視野:高等教育助力現(xiàn)代化建設(shè)的歷史邏輯

縱向梳理世界歷史發(fā)展進(jìn)程,大國崛起、文明塑造,都與高等教育之間存在著密切的關(guān)聯(lián)。五次世界科學(xué)中心大轉(zhuǎn)移深刻地影響著與其相對應(yīng)的國家現(xiàn)代化進(jìn)程。1088年意大利創(chuàng)立了世界上第一所大學(xué)——博洛尼亞大學(xué),此舉促進(jìn)了高等教育和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,直接推動意大利在13世紀(jì)末14世紀(jì)初成為文藝復(fù)興運動發(fā)源地,并在16世紀(jì)成為第一個世界科學(xué)中心。英國先后建立牛津大學(xué)和劍橋大學(xué),高等教育的迅猛發(fā)展為英國成為17世紀(jì)第二個世界科學(xué)中心奠定了智力基礎(chǔ),并成為推動18世紀(jì)機(jī)器帶動生產(chǎn)力革命的催化劑。高等教育推進(jìn)了英國現(xiàn)代化的進(jìn)程,并直接促使英國成為第一次工業(yè)革命的策源地。法蘭西科學(xué)院的成立和巴黎綜合工科學(xué)校等大學(xué)的創(chuàng)立與發(fā)展,加之啟蒙運動所營造的崇尚科學(xué)的社會氛圍,使得法國誕生了一大批優(yōu)秀的科學(xué)家,其中拉格朗日就是典型代表。高等教育的迅速發(fā)展,使得法國成為18世紀(jì)第三個世界科學(xué)中心,而科學(xué)的巨大發(fā)展極大地提高了生產(chǎn)力的發(fā)展水平,推動了法國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。德國于1810年成立了現(xiàn)代大學(xué)之母——柏林洪堡大學(xué),將教學(xué)與科研緊密結(jié)合,挖掘了大學(xué)開展科學(xué)研究的新功能,并推動德國成為第二次工業(yè)革命的先行者,加速了電氣化時代的到來,成為這一時期的世界科學(xué)中心。而美國之所以能成為20世紀(jì)世界科學(xué)中心,并持續(xù)保持世界頭號強國地位,主要原因在于美國在1636年和1701年分別創(chuàng)辦了哈佛大學(xué)和耶魯大學(xué),其重視科學(xué),通過人才引進(jìn)機(jī)制,集聚了一大批頂尖科學(xué)家,培養(yǎng)了一大批卓越的發(fā)明家,科技成果占據(jù)全球領(lǐng)先地位,并開創(chuàng)了高校服務(wù)社會的新模式,發(fā)揮了高校的社會職能。

縱觀這五次世界科學(xué)中心的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移歷史,充分彰顯了科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才對現(xiàn)代化建設(shè)的重要推動作用,表明高等教育是支撐國家快速崛起、引領(lǐng)國家邁上現(xiàn)代化道路的重要力量,體現(xiàn)出我們黨在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中把教育、科技、人才“三位一體”統(tǒng)籌部署的前瞻性和科學(xué)性。

(二)歷史邏輯:中國共產(chǎn)黨以高等教育變革推動現(xiàn)代化建設(shè)

中國共產(chǎn)黨從建黨之初就高度重視高等教育,并把高等教育作為實現(xiàn)救亡圖存的重要途徑。在社會主義建設(shè)新時期,以及改革發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代化和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興各個時期,中國始終把高等教育視作重要舉措。

新民主主義革命時期,黃埔軍校是國共合作的第一個“結(jié)晶”。在黃埔軍校的創(chuàng)辦、招生和教學(xué)過程中,共產(chǎn)黨人態(tài)度積極、措施得力,參與人數(shù)眾多、作出貢獻(xiàn)極大。土地革命戰(zhàn)爭時期,我們黨先后創(chuàng)辦了中國工農(nóng)紅軍大學(xué)、馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校、蘇維埃大學(xué)等,培養(yǎng)教育了一大批黨政干部,對鞏固壯大蘇維埃紅色政權(quán)發(fā)揮了重要作用。延安時期,中國共產(chǎn)黨陸續(xù)創(chuàng)辦了中國人民抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)、魯迅藝術(shù)學(xué)院、中國女子大學(xué)、延安自然科學(xué)院、延安大學(xué)等一批高校,為革命事業(yè)培養(yǎng)了大批急需的軍事骨干和黨政干部,吸引了無數(shù)的有志青年奔赴延安,投入到抗日斗爭中。以上舉措為中國共產(chǎn)黨興辦高等教育、推動事業(yè)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。社會主義革命和建設(shè)時期,基于現(xiàn)代化建設(shè)的需要,黨從1952年開始,對高校院系進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整,加強工科和單科性專門學(xué)院的建設(shè),以此來適應(yīng)新中國大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迫切需要,同時實施教育改革,采取一系列措施加強高等教育工作,使得高等教育規(guī)模和質(zhì)量大幅提升,為新中國的建設(shè)發(fā)展提供了人才支撐。

黨的十一屆三中全會以后,中國進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,高等教育對現(xiàn)代化建設(shè)的推動作用日益凸顯。黨中央高度重視高等教育改革,始終把高等教育放在突出的戰(zhàn)略位置,并實施了科教興國戰(zhàn)略和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)、大學(xué)擴(kuò)招、“211工程”“985 工程”等一系列促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展的舉措,推動我國高等教育迅猛發(fā)展,培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)人才,產(chǎn)出了一批先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

新時代,黨中央將教育確立為國之大計、黨之大計,先后召開了全國高校思想政治工作會議、全國教育大會和學(xué)校思想政治理論課教師座談會等。習(xí)近平總書記多次到高校視察并發(fā)表重要講話,多次給高等教育領(lǐng)域的師生回信,發(fā)表一系列關(guān)于教育的重要論述,為新時代高等教育發(fā)展提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。黨的十八大以來,我國高等教育培養(yǎng)了7700多萬高素質(zhì)人才,在科技創(chuàng)新方面取得舉世矚目的成就,為落實國家戰(zhàn)略和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

百余年來,我們黨重視和發(fā)展高等教育的歷史,是黨探索推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的縮影。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,必然呼喚新型人才。而人才的培養(yǎng)必然要與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展相契合,使之具備工匠精神,心懷國之大者,服務(wù)社會[1]。

(三)實踐理路:研究生教育助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)

以經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和政治民主化為主要標(biāo)志的現(xiàn)代化,也叫近代化,該詞根源于“modernization”。近代中國一些有識之士曾認(rèn)為,中國能否現(xiàn)代化是中國實現(xiàn)救亡圖存的關(guān)鍵。因此,近代以來,無數(shù)國人不斷探索救國救民之路,不停追求中國工業(yè)化的突破,可以說中國式現(xiàn)代化生成于近現(xiàn)代以來的國家實踐。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地將現(xiàn)代化作為主題,不斷將中國式現(xiàn)代化事業(yè)推向前進(jìn)。不同階段的現(xiàn)代化任務(wù)也要求有與之相適應(yīng)的研究生教育現(xiàn)代化目標(biāo),研究生教育目標(biāo)的制定應(yīng)以國家需要為出發(fā)點,才能為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供強大的人才支撐。

民主革命時期,中國對現(xiàn)代化的追求承載著中華民族自立自強的民族覺醒和富國強兵的社會期待,盡管當(dāng)時將現(xiàn)代化等同于“工業(yè)化”存在認(rèn)識上的局限,但中國探索現(xiàn)代化的道路從未停歇。舊民主主義革命時期,現(xiàn)代化的目標(biāo)是實現(xiàn)大工業(yè)生產(chǎn)和政治現(xiàn)代化,研究生教育的現(xiàn)代化目標(biāo)是仿效借鑒西方建立學(xué)位制度。新民主主義革命時期,國家現(xiàn)代化的目標(biāo)是逐步實現(xiàn)軍隊、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的現(xiàn)代化,而此時研究生教育的現(xiàn)代化目標(biāo)則是建立學(xué)位制度體系并付諸培養(yǎng)實踐。中國的現(xiàn)代化在社會主義革命與建設(shè)時期被凝練為“四個現(xiàn)代化”戰(zhàn)略構(gòu)想,這一戰(zhàn)略構(gòu)想是在我國充分考慮當(dāng)時國際國內(nèi)大背景及國家的遠(yuǎn)景目標(biāo)的基礎(chǔ)上提出的,同時也透視著后發(fā)型國家面臨著時空壓縮的狀態(tài)及快速發(fā)展的疊加風(fēng)險。在社會主義革命與建設(shè)時期,國家現(xiàn)代化的目標(biāo)是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防與科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,研究生教育現(xiàn)代化的目標(biāo)是重構(gòu)研究生教育,支撐國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),研究生教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的功能凸顯。黨的十五大提出建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,國家對人才的需求急劇增長,這一時期,人才結(jié)構(gòu)不合理問題日益突出。為此,黨的十六大提出要“尊重知識、尊重人才”,使各類人才走上經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場。2001年發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》首次將人才戰(zhàn)略確立為國家戰(zhàn)略,將其納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中,提出要在全社會形成弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣,并將研究生教育的目標(biāo)設(shè)定為建立中國特色學(xué)位制度,成為研究生教育大國。進(jìn)入新時代,黨的十九大提出全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的“兩步走”戰(zhàn)略部署,作為社會主義現(xiàn)代化強國的重要戰(zhàn)略支撐,建成研究生教育強國顯得尤為重要?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化(2012—2035年),與之相呼應(yīng),研究生教育的現(xiàn)代化目標(biāo)是提升研究生教育質(zhì)量,深化改革創(chuàng)新,推動研究生教育內(nèi)涵式發(fā)展;建成社會主義現(xiàn)代化強國(2035—2050年),研究生教育的目標(biāo)是為社會主義現(xiàn)代化強國提供人才支撐。黨的二十大報告對中國式現(xiàn)代化進(jìn)行了系統(tǒng)科學(xué)的闡述,尤其是“新質(zhì)生產(chǎn)力”的提出,體現(xiàn)了國家在戰(zhàn)略層面對創(chuàng)新型人才的急需。黨的二十大報告提出,“研究生教育在培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提高創(chuàng)新能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面具有重要作用”[2]。中國式現(xiàn)代化與中國研究生教育既為互嵌,又同向同行;中國式現(xiàn)代化既是我國研究生教育現(xiàn)代化的基本國情,也是其發(fā)展目標(biāo)之一。

(四)時代訴求:發(fā)展高質(zhì)量研究生教育因應(yīng)時代

發(fā)展高質(zhì)量研究生教育既順應(yīng)研究生教育自身發(fā)展邏輯,也符合新時代教育發(fā)展的大趨勢。研究生教育肩負(fù)著培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、拔尖型人才的重要使命,為中華民族偉大復(fù)興提供人才戰(zhàn)略支撐。

在新發(fā)展階段,高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求呼喚研究生教育的現(xiàn)代化發(fā)展。事實上,高質(zhì)量發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還適用于研究生教育。發(fā)展高質(zhì)量的研究生教育本身也是新發(fā)展階段的應(yīng)有之義,是中國式現(xiàn)代化在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。此外,基于新發(fā)展階段的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)和發(fā)展主題,高質(zhì)量的研究生教育可以為現(xiàn)代化強國的建立提供人才和智力保障。因此,發(fā)展高質(zhì)量的研究生教育要經(jīng)歷三重境界,分別是適應(yīng)性發(fā)展、推動性發(fā)展和引領(lǐng)性發(fā)展[3]。

建設(shè)研究生教育強國的戰(zhàn)略需求基于高質(zhì)量研究生教育的戰(zhàn)略定位。黨的十八大之后研究生教育的內(nèi)涵式發(fā)展,提高了研究生教育人才培養(yǎng)和科研成果的質(zhì)量。新時代,研究生教育要著眼于國家發(fā)展戰(zhàn)略和中華民族偉大復(fù)興。針對當(dāng)前社會發(fā)展急需的人才,如人工智能等領(lǐng)域,教育部及時調(diào)整了研究生教育的發(fā)展策略,學(xué)位管理與研究生教育司印發(fā)了《人工智能領(lǐng)域研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案(試行)》,對該領(lǐng)域研究生的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方向等提出了指導(dǎo)性意見。

二、中國研究生教育現(xiàn)代化“實然”困境

桓寬《鹽鐵論》提出,“明者因時而變,知者隨事而制”;司馬遷在《史記·孫子吳起列傳》中言:“善戰(zhàn)者因其勢而利導(dǎo)之”;《孫子兵法》有言:“激水之疾,至于漂石者,勢也……故善戰(zhàn)者,求之于勢,不責(zé)于人,故能擇人而任勢?！睂O子的“勢”既有客觀的發(fā)展趨勢和形勢之意,強調(diào)“識勢”;也有對自身特色優(yōu)勢的動態(tài)分析、把握和利用,強調(diào)“取勢”。從“勢”之維把握國家發(fā)展、社會變革的時勢之趨,高等教育特別是研究生教育治理體系建設(shè)需要對我國研究生教育發(fā)展形勢和趨勢特點進(jìn)行科學(xué)分析,審時度勢。

(一)把握形勢:新時代我國研究生教育的新特點

從研究生教育政策視角,可以將我國研究生教育的發(fā)展梳理為四個階段,即初建階段、改革階段、完善階段、深化階段,不同階段呈現(xiàn)不同的特點。從1949年到1976年底,我國研究生教育處于探索模仿、封閉單一的階段。在此階段,國家投入了大量資金與人力,充分的資源供給為我國研究生教育發(fā)展提供了強大支撐,同時模仿借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗,我國的教育模式開始走向“專才教育”。從1978年到1985年,我國的研究生教育處于全面開放、多元發(fā)展的改革階段。研究生政策開始聚焦“調(diào)整”二字,努力促使研究生教育與現(xiàn)代社會發(fā)展相適應(yīng),增加了學(xué)位制度、學(xué)位改革、學(xué)位管理、招生與培養(yǎng)等方面內(nèi)容。國家為研究生教育事業(yè)的發(fā)展提供了供給型政策支持,為我國培養(yǎng)大批高層次、專門型人才提供了條件。從1986年到1998年,中國的研究生教育處于高速發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)完善階段。此時,中國的研究生教育結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的新形勢,構(gòu)筑了富有中國特色的研究生教育制度。特別是黨的十八大之后,我國的研究生教育處于更加注重實踐、更重質(zhì)量提升的階段。研究生教育圍繞“內(nèi)涵式”的建設(shè)思路,以新發(fā)展理念為指導(dǎo),不斷推進(jìn)研究生教育現(xiàn)代化進(jìn)程。新時代我國研究生教育及其發(fā)展呈現(xiàn)的新特點,是加快改善研究生教育現(xiàn)代化治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)性條件。從新中國成立初期研究生招生人數(shù)的“鳳毛麟角”,到發(fā)展成為規(guī)模位居世界前列的研究生教育大國,我國研究生教育事業(yè)經(jīng)歷了從小到大、從弱到強的歷程,實現(xiàn)了歷史性跨越[4]。

(二)發(fā)展困境:高質(zhì)量研究生教育發(fā)展新問題

高質(zhì)量研究生教育的發(fā)展關(guān)乎國家第二個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn),是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性、根本性支撐。然而,高質(zhì)量研究生教育在發(fā)展過程中面臨多重困境。人才供給、資源平臺建設(shè)、效果評價、生源質(zhì)量及研究生教育高質(zhì)量發(fā)展之間存在著矛盾。

第一,研究生教育人才培養(yǎng)供給與國家創(chuàng)新人才需求之間的失衡。新時代,從國家戰(zhàn)略層面考量,國家迫切需要大量高素質(zhì)人才、創(chuàng)新型人才。然而,目前研究生教育培養(yǎng)的人才卻不能滿足國家人才需求,在人才需求規(guī)模與供給之間出現(xiàn)失衡現(xiàn)象。同時,失衡還表現(xiàn)在研究生教育培養(yǎng)的人才與國家需求的高層次人才未能實現(xiàn)精準(zhǔn)對接。我國的專業(yè)學(xué)位碩博比為64.77∶1,而美國碩博比是4.25∶1,數(shù)據(jù)比對表明中國式現(xiàn)代化急需高層次的應(yīng)用型人才。黨的二十大報告對中國式現(xiàn)代化提出了具體要求,與此呼應(yīng),中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷調(diào)整,整個社會對高層次人才的需求量迅速增加。但是,當(dāng)前中國研究生教育培養(yǎng)的人才在支撐國家戰(zhàn)略方面仍存在不足,人才儲備仍存在問題,人才培養(yǎng)與國家需求之間在協(xié)調(diào)度、匹配度方面,也存在著不契合的問題。

第二,研究生高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求與資源供給側(cè)之間存在失衡。新中國成立后,中國的研究生教育發(fā)展不斷進(jìn)步,實現(xiàn)突破。尤其是專業(yè)研究生教育,在國家重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵領(lǐng)域和社會需求等方面,順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)改革開放的新要求,形成了中國特色的專業(yè)研究生教育結(jié)構(gòu)。研究生教育的發(fā)展需要合理的政策安排和成本投入,教育資源平臺建設(shè)為研究生教育高質(zhì)量發(fā)展提供載體性支撐。但是現(xiàn)階段,資源平臺建設(shè)難以負(fù)荷研究生優(yōu)質(zhì)教育需求,地區(qū)差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距和地方企業(yè)規(guī)模、數(shù)量等因素也影響著企業(yè)對研究生教育的支持度,尤其是專業(yè)研究生教育在地區(qū)層面存在失衡問題,地區(qū)之間、校際之間的資源平臺建設(shè)存在著不均衡。專業(yè)研究生教育呈現(xiàn)出在東部地區(qū)起步早、發(fā)展快、規(guī)模大,在區(qū)域布局上卻東高西低、中部坍塌的特點。在保證研究生教育高質(zhì)量發(fā)展的前提下,還要兼顧教育資源的公平分配,保障教育機(jī)會公平,讓落后地區(qū)、弱勢群體也有機(jī)會分享國家教育現(xiàn)代化的成果。

第三,研究生教育效果延后性與質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)之間的失衡。研究生教育質(zhì)量的高低主要體現(xiàn)在創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和創(chuàng)新成果輸出方面。而創(chuàng)新型人才培養(yǎng)周期長、成本高,培養(yǎng)過程包含“結(jié)果質(zhì)量” 和“過程質(zhì)量”,即“培養(yǎng)什么樣的人”和“怎樣培養(yǎng)人”兩大問題?！敖Y(jié)果質(zhì)量”需要通過研究生畢業(yè)后在工作崗位上的表現(xiàn)來評價,“過程質(zhì)量”需要系統(tǒng)、全面、細(xì)致地評價,這對研究生教育高質(zhì)量發(fā)展提出了挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段,研究生教育的評價體系具有短期性、片面性,在評價體系與人才培養(yǎng)的結(jié)果之間存在矛盾。

第四,研究生生源質(zhì)量與研究生教育高質(zhì)量發(fā)展之間存在著障礙性的制約關(guān)系。研究生個人素質(zhì)的高低是研究生整體教育質(zhì)量提升的基礎(chǔ),個體發(fā)展質(zhì)量與研究生整體發(fā)展質(zhì)量息息相關(guān)。我國的研究生招生規(guī)模從1999年到2019年經(jīng)歷了擴(kuò)招、普及化、大眾化幾個發(fā)展階段,2021年研究生錄取人數(shù)為117.65萬,在學(xué)研究生人數(shù)為333.24萬,這兩組數(shù)據(jù)標(biāo)志著我國跨入了研究生教育大國行列。但是,研究生選拔機(jī)制尚未完全優(yōu)化,存在不完善的地方?？傮w生源質(zhì)量下降、優(yōu)質(zhì)生源質(zhì)量被稀釋。有些研究生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,僅僅從好就業(yè)的角度選擇攻讀研究生,并不明白攻讀研究生是獨立開展科研工作必須經(jīng)歷的科研訓(xùn)練過程及階段。而且,隨著國家研究生錄取率逐年提高的政策調(diào)整,部分基礎(chǔ)知識不扎實、不適合攻讀研究生的學(xué)生進(jìn)入到研究生隊伍中,造成總體生源質(zhì)量不高。

三、中國式研究生教育現(xiàn)代化的應(yīng)然對策

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),“以教育之強夯實國家富強之基,為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐”[5]。黨的二十大報告強調(diào)要“實施科教興國戰(zhàn)略,強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”[4]。創(chuàng)新是第一動力,人才是第一資源。以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化,教育、人口高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化三者之間存在著密切關(guān)系。

(一)研究生人才培養(yǎng)的重大戰(zhàn)略意義

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,“深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”,“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量”[2]。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。從教育、科技、人才相互作用的有機(jī)整體來看,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,是推進(jìn)科教興國戰(zhàn)略的本質(zhì)要求,是推進(jìn)人才強國戰(zhàn)略的根本途徑,是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。中國式現(xiàn)代化是人口質(zhì)量結(jié)構(gòu)不斷完善、人口素質(zhì)不斷提升、人口質(zhì)量不斷提高、人口發(fā)展不斷均衡的現(xiàn)代化,其核心要義在于培養(yǎng)推動現(xiàn)代化發(fā)展的高水平人才[6]。現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化,人是現(xiàn)代化實現(xiàn)的關(guān)鍵主體。因此,人才培養(yǎng)在中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)的征程中具有重大戰(zhàn)略意義。研究生教育培養(yǎng)的人才可以為中國式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興提供人才支撐。人才的高質(zhì)量發(fā)展是衡量社會主義現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)之一。人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動性的重要戰(zhàn)略資源,而培養(yǎng)人才則是國家和民族的長遠(yuǎn)發(fā)展大計。

(二)以“六個必須堅持”推動新時代研究生教育高質(zhì)量發(fā)展

必須堅持人民至上思想,始終樹立以學(xué)生為中心的理念。研究生是研究生教育的主體與核心,學(xué)生創(chuàng)新能力、研究能力、實踐能力的高低直接表征為研究生教育的質(zhì)量和水平。因此,要以學(xué)生為本,堅持“三全育人”,創(chuàng)造一切條件,推動學(xué)生全面成才,一要注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實踐能力,二要培養(yǎng)學(xué)生問題意識、科研意識和科研能力。必須堅持自信自立,堅定研究生教育高質(zhì)量發(fā)展的信心。新中國成立后,中國研究生教育事業(yè)取得了長足進(jìn)展,研究生教育成就的取得也為新時代研究生教育事業(yè)的發(fā)展提升了信心。必須堅持守正創(chuàng)新,不斷提升研究生教育高質(zhì)量發(fā)展。守正創(chuàng)新,實質(zhì)就是在理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新過程中,堅持馬克思主義基本原理,其中“守正”可以理解為堅持教育的初心與使命。研究生教育的根本任務(wù)是立德樹人,因此在推進(jìn)研究生教育高質(zhì)量發(fā)展過程中,必須堅持為黨育人、為國育才的初心使命,著力培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新能力和責(zé)任意識。必須堅持問題導(dǎo)向,聚焦教育改革問題,鞏固深化發(fā)展成果。以問題意識為指導(dǎo),聚焦研究生教育的現(xiàn)實困境,多視角解決問題。必須堅持系統(tǒng)觀念,推動研究生教育協(xié)同式發(fā)展。充分運用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌全局,對研究生教育系統(tǒng)內(nèi)部要素進(jìn)行協(xié)調(diào)、融合與動態(tài)調(diào)試,實現(xiàn)協(xié)同式發(fā)展。必須堅持胸懷天下的格局,培養(yǎng)具有國際視野高水平研究型人才,培養(yǎng)具有全球意識和國際視野的研究生,關(guān)注國家與世界的發(fā)展變化。

(三)學(xué)科建設(shè)從“跟跑”產(chǎn)業(yè)走向“領(lǐng)跑”產(chǎn)業(yè)

學(xué)科、專業(yè)建設(shè)是研究生教育現(xiàn)代化發(fā)展的基本單元和重要載體。研究生教育應(yīng)該以目標(biāo)為驅(qū)動,堅持問題導(dǎo)向,加強新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)。在實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的前提下,根據(jù)市場邏輯、學(xué)術(shù)邏輯,及時調(diào)整學(xué)科專業(yè),瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域,促進(jìn)產(chǎn)教融合,適應(yīng)新時代新需求,契合國家戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在數(shù)字化時代,中國的研究生教育應(yīng)努力構(gòu)筑學(xué)科建設(shè)與產(chǎn)業(yè)企業(yè)的對接對話機(jī)制,統(tǒng)籌行業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新人才需求與研究生教育供給側(cè)培養(yǎng)。依托大數(shù)據(jù),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和發(fā)展需求為依據(jù),及時更新“學(xué)科目錄”,設(shè)置前瞻學(xué)科專業(yè),發(fā)展數(shù)字時代的新興學(xué)科和交叉學(xué)科,努力構(gòu)筑學(xué)科建設(shè)從“跟跑”產(chǎn)業(yè)到“領(lǐng)跑”產(chǎn)業(yè)的跨越。同時,以學(xué)科建設(shè)為載體,做大做強基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,不斷培養(yǎng)數(shù)字化“領(lǐng)跑”產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新人才,從而服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2022年9月,國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部聯(lián)合發(fā)布了《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄(2022年)》,增設(shè)5個交叉學(xué)科,強化對科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域的學(xué)科支撐,旨在更好地滿足各行各業(yè)對高層次應(yīng)用型人才的需求。

(四)打造“綜合性—增值性—一體化”研究生教育生態(tài)環(huán)境

研究生教育高質(zhì)量發(fā)展既是靜態(tài)的狀態(tài)結(jié)果,也是動態(tài)的發(fā)展過程,存在著量化和質(zhì)性相結(jié)合的科學(xué)、多元、增值性的評價標(biāo)準(zhǔn)。研究生教育評價的科學(xué)性對研究生培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)及高質(zhì)量發(fā)展具有導(dǎo)向功能。2020年中共中央、國務(wù)院頒布的《深化新時代教育評價改革總體方案》指出,教育評價應(yīng)“堅持科學(xué)有效,改進(jìn)結(jié)果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價”。這為研究生教育高質(zhì)量的發(fā)展評價提供了標(biāo)準(zhǔn)參考和方向性指導(dǎo)。

創(chuàng)新評價體系主要體現(xiàn)在確立綜合性、增值性、一體化評價體系。要建立重貢獻(xiàn)的應(yīng)用性評價理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展,不再沿用傳統(tǒng)的只關(guān)注量化的評價維度,而是從手段和目的入手,聚焦教育發(fā)展理念和范式的轉(zhuǎn)變,遵循“優(yōu)中選優(yōu)”的原則,堅持分類評價,選出潛在的拔尖創(chuàng)新型人才。在評價主體上主張多元化的評價主體,打破傳統(tǒng)模式,將社會公眾從共同利益的視角引入到評價主體中,以此凸顯公共性。同時,采用增值性的教育評價方法。研究生教育的評價應(yīng)遵循教育機(jī)會平等的原則,堅持以人才培養(yǎng)質(zhì)量提升為核心,關(guān)注學(xué)生的“發(fā)展程度”“進(jìn)步程度”,將過程質(zhì)量和結(jié)果質(zhì)量相結(jié)合,關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)成就的“凈增值”。增值性評價是集短期效果與長遠(yuǎn)效益于一體的綜合性評價。在評價技術(shù)方面,應(yīng)更注重數(shù)字化、智能化。充分運用大數(shù)據(jù),不斷推動評價改革。此外,在研究生教育評價體系中還應(yīng)聚焦數(shù)字化治理,以為研究生教育高質(zhì)量發(fā)展“固本”。在數(shù)字時代,數(shù)據(jù)驅(qū)動研究生教育是大勢所趨。

(五)制定研究生教育治理現(xiàn)代化的因應(yīng)之策

面對世界百年未有之大變局,我國研究生教育應(yīng)以高質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展為主線,基于信息化、數(shù)字化技術(shù)構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)完善的研究生教育治理體系。而制定兼具靈活性與進(jìn)步性的研究生教育政策,則可以確保研究生教育穩(wěn)定、長遠(yuǎn)發(fā)展。同時,應(yīng)立足研究生教育實踐,制定“適合型”政策,并以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為目標(biāo),拓寬、深挖研究生教育政策發(fā)展空間,提升政策的長效性。此外,還應(yīng)制定從學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育為主向?qū)I(yè)學(xué)位研究生教育轉(zhuǎn)變的政策,注重制度革新,從全過程管理政策轉(zhuǎn)向全主體治理。

中國式現(xiàn)代化的人才需求對研究生教育提出了新要求。推動研究生教育理念更新、實踐理路創(chuàng)新兩個維度的落實,因應(yīng)數(shù)字化時代要求,不斷完善研究生教育現(xiàn)代治理體系,回應(yīng)人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,能夠為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供智力保障。