近日，廈門市十六屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過了《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)老年教育規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），《規(guī)定》于今年3月1日起實(shí)施。

廈門市人大法制委副主任委員吳濤表示，立法積極回應(yīng)老齡化進(jìn)程中老年人對(duì)豐富提升精神文化生活品質(zhì)的美好愿望和現(xiàn)實(shí)需要，力圖構(gòu)建符合廈門實(shí)際、具有廈門特色的老年教育工作制度。《規(guī)定》要求按需施教，普惠多樣設(shè)置養(yǎng)老課程，注重強(qiáng)化老年教育向社區(qū)傾斜，實(shí)現(xiàn)老年人就近學(xué)習(xí)。要求市區(qū)教育行政主管部門建立老年教育師資庫，加強(qiáng)培訓(xùn)，完善保障，建立健全市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級(jí)老年教育教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)供給。

《規(guī)定》明確提出，老年教育是城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)老年教育工作，研究解決老年教育發(fā)展中的重大問題。市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和老年教育需求相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌養(yǎng)老、精神文明、教育等工作，優(yōu)化資源配置，有序推進(jìn)轄區(qū)老年教育。

為了便利老年人“在家門口上學(xué)”，《規(guī)定》要求，老年教育場所建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入社區(qū)建設(shè)與治理，在編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)統(tǒng)籌考慮老年教育需求。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)推動(dòng)設(shè)立老年學(xué)校、老年學(xué)堂，優(yōu)化利用公益資源和公共設(shè)施開展形式多樣的社區(qū)老年教育，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老、文體活動(dòng)等場所與老年教育場所統(tǒng)籌使用。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)整合社區(qū)教育文化資源，因地制宜提供適應(yīng)城鄉(xiāng)老年人不同需求的老年教育場所和老年教育活動(dòng)。此外，還鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)照料中心、居家養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村幸福院等各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立學(xué)習(xí)場所。

立法還聚焦推動(dòng)老年大學(xué)的主力軍作用。依據(jù)《規(guī)定》，市、區(qū)老年大學(xué)應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人學(xué)習(xí)需求，優(yōu)化課程設(shè)置，打造精品課程，創(chuàng)新教學(xué)模式，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，對(duì)其他老年教育機(jī)構(gòu)和老年教育活動(dòng)在課程教學(xué)、師資培訓(xùn)、資源共享等方面提供指導(dǎo)和支持。支持市、區(qū)老年大學(xué)舉辦分校、設(shè)立教學(xué)點(diǎn)，或者與鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等聯(lián)合辦學(xué)，推進(jìn)老年教育向社區(qū)延伸。

在推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)方面，《規(guī)定》要求建立全市老年教育師資庫，組織開展師資培訓(xùn)，健全師資服務(wù)保障。鼓勵(lì)各類具有專業(yè)知識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)的人員加入老年教育師資庫，到老年教育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及鎮(zhèn)街村居開展兼職教學(xué)或者志愿服務(wù)；老年教育機(jī)構(gòu)的兼職教師可以參與教師評(píng)先評(píng)優(yōu)。