劉春登

（天長市水電建筑安裝工程公司，安徽 滁州 239300）

水利工程的建設(shè)和維護(hù)是保障水資源供應(yīng)和防洪安全的關(guān)鍵。施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及項(xiàng)目延誤。因此，深入研究水利工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估和管理是至關(guān)重要的。本文旨在提供一種綜合性的方法，以幫助水利工程項(xiàng)目管理者更好地識別、評估和管理施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)。

1 施工現(xiàn)場安全評估

1.1 識別潛在危險(xiǎn)源

科學(xué)辨識與評價水利水電工程運(yùn)行危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)等級，是有效防范運(yùn)行生產(chǎn)安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《水利水電工程（水電站、泵站）運(yùn)行危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價導(dǎo)則（試行）》等相關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合實(shí)際工程情況做好危險(xiǎn)源識別管理相關(guān)工作?？紤]到水利工程作業(yè)的特殊性質(zhì)，存在大型機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)、深基坑、圍堰作業(yè)、洞室作業(yè)等，這些因素都可能帶來潛在的危險(xiǎn)，需要對其特別關(guān)注。水利工程施工現(xiàn)場的環(huán)境因素，如天氣、地質(zhì)條件等，尤其極端天氣可能導(dǎo)致滑坡、洪水等自然災(zāi)害，也應(yīng)被列為潛在危險(xiǎn)源之一。同時與工程相關(guān)的施工設(shè)備、材料運(yùn)輸、作業(yè)人員等也都需要被納入考慮范圍。

1.2 評估危險(xiǎn)的可能性和影響

評估每個潛在危險(xiǎn)源發(fā)生事故的可能性，要結(jié)合各種因素綜合考慮，如設(shè)備狀態(tài)、工作流程、人員技能等。同時，必須評估每種危險(xiǎn)事件的潛在影響，包括人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、工程進(jìn)度延誤等各方面的影響，通過定量和定性的方法，對不同風(fēng)險(xiǎn)事件的影響程度進(jìn)行評估。

1.3 制定安全計(jì)劃和措施

一是根據(jù)危險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性和影響來確定風(fēng)險(xiǎn)的等級，結(jié)合各種風(fēng)險(xiǎn)及工程實(shí)際情況，明確科學(xué)的可量化的安全目標(biāo)和指標(biāo)，以便在施工過程中進(jìn)行監(jiān)測和評估，時刻關(guān)注建設(shè)安全狀況。二是針對現(xiàn)場存在的潛在危險(xiǎn)制定安全計(jì)劃和措施，與工程管理團(tuán)隊(duì)、施工人員和監(jiān)理方進(jìn)行充分的溝通和合作，明確各個環(huán)節(jié)的安全職責(zé)，以確保安全計(jì)劃措施得到有效執(zhí)行。三是對所有施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，尤其是從事風(fēng)險(xiǎn)程度較高作業(yè)的施工人員，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識，并確保他們熟練知曉如何應(yīng)對潛在危險(xiǎn)。

2 工程設(shè)計(jì)與安全性

2.1 堅(jiān)持安全性的設(shè)計(jì)原則

水利工程通常位于多種自然環(huán)境中，如河流、湖泊、山區(qū)等。設(shè)計(jì)時必須考慮氣象條件、水文條件和地質(zhì)條件等因素，以確保工程在不同環(huán)境條件下的安全性。不同的設(shè)計(jì)選擇可能導(dǎo)致不同的施工風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須認(rèn)識到工程設(shè)計(jì)與施工安全的相互關(guān)系，考慮工程的實(shí)際情況，加強(qiáng)現(xiàn)場勘察及設(shè)計(jì)方案論證，確保設(shè)計(jì)方案盡可能降低潛在的危險(xiǎn)。

2.2 優(yōu)化工程設(shè)計(jì)

工程設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)要結(jié)合安全性要求，不斷優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，選擇高質(zhì)量的材料，設(shè)計(jì)可靠的結(jié)構(gòu)和施工流程，以降低工程在施工和使用過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。綜合考慮工程的整體布局和結(jié)構(gòu)，以確保各個部分之間的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性，包括不同組件之間的相互作用，以及工程在各種負(fù)載和環(huán)境條件下的穩(wěn)定性。此外，還要合理規(guī)劃施工通道、臨時支撐和施工設(shè)備的進(jìn)出路徑，減少施工中的混亂和碰撞風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，水利工程領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出新的技術(shù)，如無人機(jī)監(jiān)測、傳感器技術(shù)、數(shù)字建模等，這些技術(shù)可以用于監(jiān)測工程狀態(tài)、預(yù)測潛在安全問題并提供實(shí)時數(shù)據(jù)，有助于及時采取措施防止事故發(fā)生。工程設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)保持對這些最新技術(shù)的關(guān)注，借鑒學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)應(yīng)用案例經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工程實(shí)際和經(jīng)濟(jì)適用性，在施工過程中加以運(yùn)用。

3 現(xiàn)場管理和培訓(xùn)

3.1 明確管理團(tuán)隊(duì)的角色和責(zé)任

管理團(tuán)隊(duì)必須確保施工現(xiàn)場的安全制度和措施得到貫徹執(zhí)行，包括確保所有施工人員了解并遵守相關(guān)安全規(guī)定，如佩戴個人防護(hù)裝備、遵守安全操作規(guī)程等。管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)提供培訓(xùn)和指導(dǎo)，以確保所有工作人員明白安全作業(yè)的重要性。管理團(tuán)隊(duì)需要監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全狀況，要定期巡視現(xiàn)場，識別潛在的危險(xiǎn)和安全問題，并采取措施予以糾正。水利工程通常涉及多個工種，如土建、電氣、機(jī)械等，管理團(tuán)隊(duì)需要協(xié)調(diào)不同工種之間的交叉作業(yè)，確保各工種之間的協(xié)作有序，避免因工種不協(xié)調(diào)而導(dǎo)致事故發(fā)生。

3.2 強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)

施工人員需要接受基礎(chǔ)的安全培訓(xùn)，包括個人防護(hù)裝備的正確佩戴和使用、安全操作規(guī)程的遵守、緊急情況的應(yīng)對等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)定期進(jìn)行更新和強(qiáng)化，以確保工作人員切實(shí)掌握安全技能和知識。工程管理人員需要接受更高級別的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋風(fēng)險(xiǎn)評估、安全管理計(jì)劃的制定、危險(xiǎn)源識別和事故調(diào)查等方面的內(nèi)容，還要加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力的提升。

3.3 實(shí)施安全監(jiān)測和檢查

安全管理人員應(yīng)定期檢查施工現(xiàn)場，對施工設(shè)備和工具進(jìn)行安全檢驗(yàn)，確保施工設(shè)備和工具的正常運(yùn)行和維護(hù)，還要檢查設(shè)備的臨時用電安全、機(jī)械穩(wěn)定性和緊固件的狀態(tài)等內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施解決，避免僥幸心理。實(shí)施安全監(jiān)測和檢查需要建立詳細(xì)的記錄和報(bào)告，用于追蹤安全問題的變化和趨勢，以及采取的糾正措施的有效性。

4 應(yīng)急響應(yīng)和事故管理

4.1 制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃

應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃是一套預(yù)先制定的程序和措施，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、有效地調(diào)動資源，進(jìn)行救援和恢復(fù)工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。水利工程施工管理中也要制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，根據(jù)不同類型的事故以及其發(fā)生的可能性、產(chǎn)生的危害，如火災(zāi)、洪水、設(shè)備故障等，明確定義每種類型的緊急情況，采取不同的應(yīng)對流程和策略，以便施工人員能夠迅速識別、報(bào)告和處理。應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃中需要明確各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行人，以及具體的職責(zé)和行動步驟，以確保應(yīng)急響應(yīng)得到協(xié)調(diào)有序執(zhí)行，例如，有指定的人員負(fù)責(zé)召集和疏散工作人員，有人員負(fù)責(zé)通知當(dāng)?shù)貞?yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)，還有人員負(fù)責(zé)提供急救等。

4.2 事故后的調(diào)查和改進(jìn)措施

事故發(fā)生后，應(yīng)立即采取緊急措施，以減少損失和危害的擴(kuò)大。這可能包括疏散工作人員、撲滅火源、停止危險(xiǎn)操作等。應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃中的角色和責(zé)任應(yīng)在這一階段得到充分執(zhí)行。另一個重要任務(wù)是記錄和報(bào)告事故，詳細(xì)的記錄有助于后續(xù)的調(diào)查和改進(jìn)工作，報(bào)告也可能需要提交給相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司。根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)果，對應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃及工程施工管理等各方面進(jìn)行具體合理的改進(jìn)，包括修訂安全規(guī)程、增強(qiáng)培訓(xùn)、更新設(shè)備、改進(jìn)工作流程等。

5 結(jié)論

水利工程基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)乎國計(jì)民生，投資數(shù)額巨大，施工環(huán)境復(fù)雜，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響重大，做好水利工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估和管理是確保工程項(xiàng)目成功竣工運(yùn)行的關(guān)鍵。工程的科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步施工有利于管控生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，降低事故災(zāi)害損失，有效的安全管理和風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)也可以幫助識別和評估潛在的風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的措施和防護(hù)，從而能減少事故的發(fā)生和損失以及不必要的經(jīng)濟(jì)投入，為工程按期竣工和安全穩(wěn)定運(yùn)行提供保障