魏文享 馮 希

(華中師范大學(xué) 中國近代史研究所,湖北 武漢 430070)

清末民初,隨著中國新式工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展及民眾消費(fèi)習(xí)慣的變化,市場對橡膠零件、橡膠輪胎以及工人勞保用品膠鞋、雨衣等的需求不斷增加,近代中國橡膠市場由此萌發(fā)并漸趨擴(kuò)大。然而此時中國尚無本土橡膠廠,龐大的市場空間吸引著英、美、日等國的橡膠工廠及貿(mào)易洋行。同時,現(xiàn)代戰(zhàn)爭是“車輪上的戰(zhàn)爭”,橡膠及橡膠制品也是重要的軍需物資。民用市場和戰(zhàn)爭需求,對橡膠業(yè)的行業(yè)發(fā)展及經(jīng)營形態(tài)有重要影響力。在甲午戰(zhàn)爭特別是日俄戰(zhàn)爭之后,日本對中國的資本和商品輸出擴(kuò)張很快,在華經(jīng)濟(jì)勢力不斷增強(qiáng)。日本本土的橡膠工業(yè)在殖產(chǎn)興業(yè)過程中得到發(fā)展,第一次世界大戰(zhàn)期間其在華貿(mào)易份額急劇提升。在日本侵華進(jìn)程中,橡膠制品的軍需屬性不斷增強(qiáng),日本也不斷加強(qiáng)市場滲入。在太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,日本在“經(jīng)濟(jì)提攜”等口號的掩蓋下,不僅對上海華資橡膠工業(yè)明目張膽實(shí)施合并,還運(yùn)用原有同業(yè)公會,組建新的橡膠工業(yè)組合聯(lián)合會,試圖實(shí)施全行業(yè)控制。

目前學(xué)界對于戰(zhàn)時日本物資統(tǒng)制的研究,取得了較為豐碩的成果。(1)如黃美真:《日偽對華中淪陷區(qū)經(jīng)濟(jì)的掠奪與統(tǒng)制》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2005年版;雷鳴:《日本戰(zhàn)時統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)研究》,人民出版社2008年版;鄭會欣:《國民政府戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制與貿(mào)易研究(1937—1945)》,上海社會科學(xué)院出版社2009年版;居之芬:《日本對華北經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)制和掠奪》,《歷史研究》1995年第2期;黃美真:《1937—1945:日偽對以上海為中心的華中淪陷區(qū)的物資統(tǒng)制》,《抗日戰(zhàn)爭研究》1999年第1期;賴正維:《抗戰(zhàn)時期日本對華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)掠奪與統(tǒng)制的特點(diǎn)》,《江海學(xué)刊》2004年第1期;李占才:《抗戰(zhàn)期間日本對華中淪陷區(qū)經(jīng)濟(jì)的掠奪與統(tǒng)制》,《民國檔案》2005年第3期;石嘉:《戰(zhàn)時日本對華中淪陷區(qū)煙草業(yè)的統(tǒng)制(1937—1945)》,《史林》2021年第1期;彭鵬:《日本興亞院對華棉花調(diào)查及對其生產(chǎn)流通的統(tǒng)制(1938—1942)》,《抗日戰(zhàn)爭研究》2021年第4期;彭南生、馬云飛:《汪偽政府在南京的米糧統(tǒng)制》,《安徽史學(xué)》2022年第3期,等等。其中一些學(xué)者關(guān)注日偽對淪陷區(qū)的經(jīng)濟(jì)掠奪與統(tǒng)制,一些學(xué)者聚焦日偽對特定產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的統(tǒng)制。學(xué)界對于橡膠工業(yè)此類新興軍需行業(yè)的統(tǒng)制研究,則相對薄弱。本文嘗試以日本對上海橡膠工業(yè)的介入為切入點(diǎn),分析日本侵入與統(tǒng)制上海橡膠工業(yè)的路徑與軌跡,說明戰(zhàn)時日本對于上海橡膠行業(yè)所謂“經(jīng)濟(jì)提攜”“技術(shù)提攜”的本質(zhì),進(jìn)而探討日本在侵華時期配合軍事占領(lǐng)實(shí)施經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的方式及其對本土橡膠業(yè)的影響。

一、戰(zhàn)前日本對上海橡膠業(yè)的資本及商品輸出

在上海開埠之后,橡膠及橡膠雜件漸有輸入,到1860年代后有所擴(kuò)大,近代中國的橡膠市場和消費(fèi)需求都在萌生發(fā)展中。(2)上海市工商行政管理局、上海市橡膠工業(yè)公司史料工作組編:《上海民族橡膠工業(yè)》,中華書局1979年版,第3、7頁。歐美國家的橡膠工業(yè)已至較高程度,中國在初期只是扮演著銷售市場的角色。生膠及橡膠制品市場起初由英、美兩國壟斷,日本只能算是后來者。到一戰(zhàn)時期,橡膠制品作為重要的軍需物資,遭到各國限制輸出。日本乘機(jī)通過低價傾銷的方式,擴(kuò)大在中國的市場份額。1914年起,日本輸入中國的橡膠制品價值量占中國進(jìn)口價值總量的比重飆升,由上年的1.26%增至當(dāng)年的21.94%,至1918年更是達(dá)到了77.20%。一戰(zhàn)結(jié)束后,英美橡膠制品重新輸入中國,日本橡膠制品進(jìn)口量占比雖有所下降,但仍保持較高水平。1919至1932年間,除1931年占比34.64%外,其余年份一直占百分之四十、五十之多。(3)以上數(shù)據(jù)均根據(jù)《中國舊海關(guān)史料1859—1948》數(shù)據(jù)計(jì)算得出。因1914—1932年間,中國舊海關(guān)僅對橡膠制品的價值量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并未對進(jìn)口數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),故此處只得計(jì)算價值量占比。參見茅家琦、黃勝強(qiáng)、馬振犢主編:《中國舊海關(guān)史料 1859—1948》,京華出版社2001年版,第66冊,第573頁;第74冊,第612頁;第86冊,第553頁;第94冊,第515頁;第99冊,第130頁;第105冊,第58頁;第111冊,第86頁;第113冊,第154頁。自1933年起,膠鞋被海關(guān)單獨(dú)列出統(tǒng)計(jì)。是年,日本膠鞋進(jìn)口量占進(jìn)口膠鞋總量的68.46%,1934年為91.74%,1935年占比達(dá)到最高值,為95.72%,此后雖有所下降,但1936年、1937年仍高達(dá)94.96%、93.10%。(4)以上數(shù)字均根據(jù)《中國舊海關(guān)史料1859—1948》數(shù)據(jù)計(jì)算得出。參見茅家琦、黃勝強(qiáng)、馬振犢主編:《中國舊海關(guān)史料 1859—1948》,第117冊,第194頁;第123冊,第104頁;第135冊,第162頁。1930年,橡膠車胎被海關(guān)單列統(tǒng)計(jì),1930年至1937年,由日本進(jìn)口的橡膠車胎數(shù)占橡膠車胎進(jìn)口總數(shù)的比重分別為77.42%、79.60%、81.43%、87.93%、90.98%、92.73%、89.46%、84.85%。自1932年起,橡膠車胎被分為汽車胎與力車胎兩大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。由日本進(jìn)口的橡膠汽車胎占比雖少,但呈波動上升趨勢,1932至1937年分別占進(jìn)口橡膠汽車胎總數(shù)的4.58%、9.28%、7.03%、6.98%、12.01%、14.26%。日本橡膠力車胎進(jìn)口量在1932至1937年間波動下跌,但在各進(jìn)口國中穩(wěn)居首位,占橡膠力車胎進(jìn)口總量的比重分別為95.42%、90.72%、92.97%、93.02%、87.99%、85.74%。(5)以上數(shù)字均根據(jù)《中國舊海關(guān)史料1859—1948》數(shù)據(jù)計(jì)算得出。參見茅家琦、黃勝強(qiáng)、馬振犢主編:《中國舊海關(guān)史料 1859—1948》,第111冊,第84頁;第115冊,第199—203頁;第123冊,第106—109頁;第135冊,第164—168頁。海關(guān)對于車胎的統(tǒng)計(jì)是自1930年開始分類統(tǒng)計(jì)的。從上述各項(xiàng)數(shù)據(jù)看,在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前,日本的橡膠制品尤其是民用橡膠制品已在中國橡膠市場上占據(jù)優(yōu)勢地位。

到20世紀(jì)20年代以后,隨著運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅以及人力價格的上升,日本政府轉(zhuǎn)而支持日商在上海投資設(shè)立橡膠廠。1921年,華興橡皮廠與亞細(xì)亞橡皮廠在上海設(shè)立,主要生產(chǎn)橡膠力車胎與鞋底。1923年,慶德橡皮工廠在上海設(shè)立,注冊資本8萬元。1923年,公大橡皮廠在上海成立,資本2.5萬元。1928年,泰山橡皮公司在上海設(shè)立。1931年后,中國抵制日貨運(yùn)動蓬勃發(fā)展,對上海的日資橡膠廠造成沖擊。1931年,公大橡膠廠被中國商人收購,1933年,泰山橡皮公司被大中華橡膠廠收購。(6)上海市工商行政管理局、上海市橡膠工業(yè)公司史料工作組編:《上海民族橡膠工業(yè)》,中華書局1979年版,第3、7頁。大體來看,日商于20年代在上海設(shè)立的工廠,資本及產(chǎn)量規(guī)模都不大,但在技術(shù)、設(shè)備等方面對華資工廠有所影響。在二三十年代上海華資橡膠廠中,大多廠家的生產(chǎn)技術(shù)來自日本,部分廠家直接使用日本的技術(shù)人員。有些廠家雖不直接使用日籍技術(shù)人員,但也直接或間接地受其影響。作為當(dāng)時上海規(guī)模最大的橡膠廠之一,大中華橡膠廠曾聘請日籍加藤芳藏為技師,并派該廠技師薛仰清前往日本神戶一家橡膠廠實(shí)習(xí)。正泰橡膠廠聘請日籍技師川澤吉明做技術(shù)指導(dǎo)。義生橡膠廠亦在開廠之初聘請日籍技師指導(dǎo)生產(chǎn)。(7)上海市工商行政管理局、上海市橡膠工業(yè)公司史料工作組編:《上海民族橡膠工業(yè)》,第22、24、25頁。1931年,有9家華資橡膠廠使用日本籍技師,有2家使用與日本廠商有合作關(guān)系的中國技師。(8)「上海二於ケルゴム工業(yè)卜原料ゴムノ輸入數(shù)量二關(guān)スん件」,昭和六年六月五日(1931年6月5日),JACAR(アジア歴史資料センター)Ref.B09041464300、外國ニ於ケル化學(xué)工業(yè)並同製品取引関係雑件/護(hù)謨工業(yè)関係(E-4-5-0-7-4)(外務(wù)省外交史料館)。此外,部分橡膠廠使用從日本購入的煉膠機(jī)器。1921年成立的上海模范橡膠工廠以及1922年成立的亞洲橡皮廠等均從日本購入機(jī)器。(9)張啟耀、周俊偉主編:《橡膠工業(yè)手冊 》第12分冊,“技術(shù)經(jīng)濟(jì)”,化學(xué)工業(yè)出版社1996年版,第94頁。

在原料貿(mào)易環(huán)節(jié),日商也有較大影響力。日商在上海開設(shè)三井物產(chǎn)株式會社、巖井洋行、小林洋行等多家進(jìn)出口洋行,為上海橡膠工業(yè)提供橡膠原料。佐佐木洋行、八谷洋行直接從新加坡、爪哇等處向上海輸入橡膠原料。(10)「上海二於ケルゴム工業(yè)卜原料ゴムノ輸入數(shù)量二關(guān)スん件」,昭和六年六月五日(1931年6月5日),JACAR(アジア歴史資料センター)Ref.B09041464300、外國ニ於ケル化學(xué)工業(yè)並同製品取引関係雑件/護(hù)謨工業(yè)関係(E-4-5-0-7-4)(外務(wù)省外交史料館)。由表1可知,在1937年前,中國從日本進(jìn)口的橡膠數(shù)量雖有所起伏,但總體來說還是占有一定比重。橡膠工業(yè)所需其它化學(xué)原料如氧化鋅、鉛、炭黑、硫酸鎂、碳酸鈣、硫黃等,亦多由日本輸入。九一八事變后,抵制日貨運(yùn)動此起彼伏,上海橡膠工業(yè)所需化學(xué)原料雖或改由中國設(shè)廠自制,或采用美、德等國原料,但由日本輸入之化工原料亦不在少數(shù)。(11)全國經(jīng)濟(jì)委員會:《橡膠工業(yè)報(bào)告書》,1935年編印,第22—23頁。根據(jù)表1可知,1933年抵制日貨運(yùn)動降溫后,由日本進(jìn)口的橡膠原料占比重新上升。

表1 1917—1942年由日本進(jìn)口中國生橡膠統(tǒng)計(jì)表 單位:公擔(dān)

通過上述分析可知,在全面抗戰(zhàn)前,無論是技術(shù)、原料還是制品,上海橡膠工業(yè)對日本具有一定的依賴性。1930年,日本駐滬商務(wù)參贊橫竹平太在向日本商工省的報(bào)告中提及,中國橡膠工業(yè)是一個需要特別關(guān)注的產(chǎn)業(yè),因?yàn)殡S著橡膠工業(yè)的發(fā)展,中國市場對橡膠原料及制品的需求將持續(xù)增加,這意味著橡膠制品的銷售前景非常廣闊。(12)「ゴム製品輸入業(yè)者並ゴム製品工場ノ件」,昭和五年十二月二十四日(1930年12月24日),JACAR(アジア歴史資料センター)Ref.B09041464300、外國ニ於ケル化學(xué)工業(yè)並同製品取引関係雑件/護(hù)謨工業(yè)関係(E-4-5-0-7-4)(外務(wù)省外交史料館)。對于歐美國家與日本在華橡膠市場上的競爭,橫竹平太更是直言,雖然英美在化工行業(yè)中占有領(lǐng)先地位,但日本不會任由英美搶奪日本在華橡膠市場。他認(rèn)為英美對于日本在上海橡膠工業(yè)的影響力知之甚少。(13)「上海二於ケルゴム工業(yè)卜原料ゴムノ輸入數(shù)量二關(guān)スん件」,昭和六年六月五日(1931年6月5日),JACAR(アジア歴史資料センター)Ref.B09041464300、外國ニ於ケル化學(xué)工業(yè)並同製品取引関係雑件/護(hù)謨工業(yè)関係(E-4-5-0-7-4)(外務(wù)省外交史料館)。這表明,早在全面抗戰(zhàn)前,日本便較為關(guān)注與重視上海橡膠行業(yè),并對其產(chǎn)生一定影響。從日本駐滬商務(wù)參贊的報(bào)告中也可看出,日本有試圖控制中國橡膠市場的執(zhí)念與野心。

二、軍事管理與企業(yè)合并:日資橡膠廠的擴(kuò)張及侵占

1931年日本發(fā)動九一八事變,東北全境被日軍占領(lǐng)。上海橡膠工業(yè)痛失東北市場,形勢迅猛直下。1932年一·二八事變爆發(fā),日軍炸毀國民、厚生、溢中、福星4家華資橡膠廠,間接導(dǎo)致上海約10家橡膠廠倒閉。(14)張啟耀、周俊偉主編:《橡膠工業(yè)手冊》第12分冊,“技術(shù)經(jīng)濟(jì)”,第101、112、112頁。1937年八一三事變爆發(fā)后,上海浦東、閘北、南市三處工業(yè)聚集區(qū)域淪為戰(zhàn)區(qū),工廠機(jī)器、生材大多毀于炮火之下,各橡膠廠損失慘重。上海地區(qū)共有35家橡膠廠,至1938年能復(fù)工者僅6家。(15)董文中編:《中國戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)特輯續(xù)編》,中外出版社1940年版,第125頁。據(jù)上海橡膠工業(yè)同業(yè)公會統(tǒng)計(jì),1937年宏大、信大、利華、大中華、永和等5家橡膠廠直接損失達(dá)123萬元,正泰橡膠廠、協(xié)康制胎廠全廠被毀。(16)上海市工商行政管理局、上海市橡膠工業(yè)公司史料工作組編:《上海民族橡膠工業(yè)》,第42、43頁。以上7廠為上海橡膠工業(yè)規(guī)模較大之廠商,整個上海橡膠工業(yè)估計(jì)直接、間接損失有600萬元之巨。(17)民國叢書續(xù)編編委會編:《申報(bào)年鑒》(1944),上海書店出版社2012年版,第668頁。

八一三事變后,日軍以“軍管理”(18)所謂軍管理,或由日軍直接經(jīng)營企業(yè),或日軍委托給日本企業(yè)代為經(jīng)營。“中日合辦”“收買”等形式侵占上海華資橡膠廠。據(jù)統(tǒng)計(jì),宏大橡膠廠、大中華橡膠廠曾被日軍以“軍管理”的名義侵占,并分別交由明華產(chǎn)業(yè)護(hù)謨工業(yè)部與日本護(hù)謨株式會社委托管理。(19)《日方接觸華中軍管華商工廠廠名表》,《申報(bào)年鑒》1944年,第679—683頁。日商還以“中日合辦”名義強(qiáng)行與中資橡膠廠“合資”。1938年日商將世界通益橡膠廠改為中日“合資”。(20)張啟耀、周俊偉主編:《橡膠工業(yè)手冊》第12分冊,“技術(shù)經(jīng)濟(jì)”,第101、112、112頁。1938年日商愛克隆洋行改組為大陸洋行,新任上海分行經(jīng)理煙中于1939年2月來滬,在未征得正泰橡膠廠同意情況下,便預(yù)先擬就合同脅迫正泰合作,強(qiáng)制規(guī)定日方以技術(shù)、原料、投資入股,占企業(yè)股份總額的51%;正泰以廠房、設(shè)備作股,折算占股份總額的49%。(21)楊少振、洪福榮:《正泰橡膠廠的經(jīng)歷》,陸堅(jiān)心主編:《20世紀(jì)上海文史資料文庫(3)》,上海書店出版社1999年版,第443頁。1939年,日商秋山梅怡欲購宏大橡膠廠,但出價極低,在未征得宏大廠主同意的情況下,便私自將宏大橡膠廠改名秋梅橡膠廠,并呈報(bào)日本領(lǐng)事館暨興亞院備案,強(qiáng)迫宏大廠合辦。(22)《宏大橡膠廠復(fù)業(yè)事件調(diào)查記》,《社會月刊(上海)》1939年第2卷第1期,第11—12頁。此外,日商名為購買,實(shí)為吞并的橡膠廠有萬國橡皮制品機(jī)器工廠、四達(dá)橡皮廠、福昌公司護(hù)謨工廠、大陸橡膠廠。1939年,吉田洋行侵占華興橡膠廠。1941年,日商大國洋行吞并美豐橡膠廠。(23)張啟耀、周俊偉主編:《橡膠工業(yè)手冊》第12分冊,“技術(shù)經(jīng)濟(jì)”,第101、112、112頁。1938年至1940年間,興亞院華中聯(lián)絡(luò)部審批日資橡膠制造企業(yè)增資或并購項(xiàng)目達(dá)14件之多。(24)《山崎軍票研究所關(guān)于軍票工作進(jìn)展的報(bào)告》(1940年6月6日),上海市檔案館編:《日本侵略上海史料匯編》下卷,上海人民出版社2015年版,第79頁。至1940年,上海華資橡膠工廠由戰(zhàn)前的35家減為29家,在上海的日資橡膠工廠則增為19家。(25)上海市工商行政管理局、上海市橡膠工業(yè)公司史料工作組編:《上海民族橡膠工業(yè)》,第42、43頁。

1938年戰(zhàn)事西移后,上海百業(yè)漸有恢復(fù)。物資短缺之下,市場日用品需求激增,銷路活躍,導(dǎo)致新設(shè)工廠激增。1940年,在原址與日人合作復(fù)工者,計(jì)有大陸、正泰、益昌、世界、通益、四達(dá)、大同、華興等廠,日商新設(shè)者計(jì)有日本橡皮、東亞、大華、慶德等廠。(26)《去歲橡膠業(yè)概況》,《中外經(jīng)濟(jì)年報(bào)》第三回,1941年版,第48頁。在1937年前,華中地區(qū)的膠鞋年需求量約2500萬雙,其中由日本進(jìn)口者約占1/3。至1940年,上海地區(qū)華、日橡膠廠日產(chǎn)膠鞋約3萬雙,月產(chǎn)約90萬至100萬雙,其中93.33%為華資橡膠廠產(chǎn)制,產(chǎn)品以供應(yīng)上海本地消費(fèi)為主。(27)李曉明主編:《近代日本對華調(diào)查檔案資料叢刊》第5輯,“興亞院調(diào)查”(31),國家圖書館出版社2021年版,第177、186頁。華中地區(qū)年需約2萬條汽車輪胎、30萬條自行車車胎及10萬條人力車胎,這些輪胎主要依靠進(jìn)口。由日本進(jìn)口以及日資橡膠廠生產(chǎn)的輪胎,主要滿足華中鐵道公司(28)抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后,日本為控制華中的鐵路,成立華中鐵道公司。和華中汽車公司(29)日本為統(tǒng)治上海及周邊各縣的運(yùn)輸交通而設(shè)立的新企業(yè)。的需求;從其他各國進(jìn)口以及大中華橡膠廠所產(chǎn)之輪胎幾乎全部用于上海本地消費(fèi),只有少量流入其它地區(qū)。(30)李曉明主編:《近代日本對華調(diào)查檔案資料叢刊》第5輯,“興亞院調(diào)查”(31),國家圖書館出版社2021年版,第177、186頁。

為配合軍事占領(lǐng),強(qiáng)化資源掠奪能力,以“有限資力經(jīng)營最有效的事業(yè)”,日本興亞院于1940年發(fā)表《淪陷區(qū)經(jīng)營方針》,強(qiáng)調(diào)所謂重點(diǎn)主義的統(tǒng)制,不僅將其實(shí)施于國策會社的事業(yè),還要擴(kuò)大范圍,實(shí)施于一般事業(yè)。興亞院還頒發(fā)《在華企業(yè)許可制度》,要求日本工商業(yè)者凡在淪陷區(qū)內(nèi)經(jīng)營任何事項(xiàng),均須向興亞院各地聯(lián)絡(luò)部進(jìn)行申請。(31)鄭伯彬:《敵人在我淪陷區(qū)的經(jīng)濟(jì)掠奪》,重慶國民圖書出版社1941年版,第57—58頁。此外,興亞院還對包括日資橡膠廠(32)本處日資廠商包括受日商控制之華資橡膠廠。在內(nèi)的日資企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃與指導(dǎo)。1940年6月,興亞院規(guī)定,原則上不得在華新設(shè)橡膠廠,但可以擴(kuò)充原有日資橡膠廠,允許日資橡膠廠制造輪胎、軟管及皮帶等高級軍需用品,以實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)地自給”的目標(biāo)。(33)興亞院華中聯(lián)絡(luò)部:《日辦企業(yè)進(jìn)入中國的暫行指導(dǎo)要綱》,昭和十五年六月十五日(1940年6月15日),上海市檔案館藏,轉(zhuǎn)引自黃美真:《日偽對華中淪陷區(qū)經(jīng)濟(jì)的掠奪與統(tǒng)制》,第404—405頁。此規(guī)定出臺后,一批日資橡膠廠開始向興亞院華中聯(lián)絡(luò)部申請擴(kuò)充資本。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,上海雖有18家日資橡膠廠(包括6家橡膠輪胎修理廠),12家華資橡膠廠,32家中日合資橡膠廠,除大中華橡膠廠外,其他都是生產(chǎn)技術(shù)水平不高的弱勢工廠,上海地區(qū)所需高端橡膠制品多依賴從日本及其它國家進(jìn)口。(34)「興亞護(hù)謨工業(yè)株式會社企業(yè)許可二關(guān)スル件」,昭和十七年九月二十八日(1942年9月28日),JACAR(アジア歴史資料センター)Ref.B06050495900、外國ニ於ケル化學(xué)工業(yè)並同製品取引関係雑件/護(hù)謨工業(yè)関係/華中、華南関係(E256)(外務(wù)省外交史料館)。1940年后隨著國民政府收緊外匯政策,從日本進(jìn)口橡膠輪胎等高端橡膠產(chǎn)品變得有些困難。(35)《中支二於ケルゴム(同製品)ノ流通》,昭和十五年十一月(1940年11月),李曉明主編:《近代日本對華調(diào)查檔案資料叢刊》第5輯,“興亞院調(diào)查”(31),第187頁。因此,在滬日資橡膠廠為滿足日軍橡膠制品需求,紛紛申請?jiān)黾淤Y本,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高生產(chǎn)技術(shù),以滿足在華日軍軍需供給。

1942年,裕豐紡織株式會社、華中自動車株式會社以及橫濱護(hù)謨株式會社聯(lián)合向興亞院華中聯(lián)絡(luò)部申請?jiān)谏虾３闪⑴d亞護(hù)謨工業(yè)株式會社,其計(jì)劃是,以大利橡膠廠(日商“購買”之中資橡膠廠)為基礎(chǔ),通過追加資金、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等方式,建立一個高檔橡膠制品綜合工廠,重點(diǎn)生產(chǎn)汽車橡膠輪胎、工業(yè)用橡膠制品,滿足日本在華軍隊(duì)及各國策會社的需求。興亞護(hù)謨工業(yè)株式會社希望對在滬日資橡膠廠進(jìn)行整合,提高上海地區(qū)日資橡膠廠的技術(shù)水平,以生產(chǎn)高檔橡膠制品;同時還將整合上海地區(qū)華資橡膠廠,控制其生產(chǎn)技術(shù)含量相對較低的日用橡膠制品的生產(chǎn),以滿足中國和日本普通民眾的需求。(36)「興亞護(hù)謨工業(yè)株式會社企業(yè)許可二關(guān)スル件」,昭和十七年九月二十八日(1942年9月28日),JACAR(アジア歴史資料センター)Ref.B06050495900、外國ニ於ケル化學(xué)工業(yè)並同製品取引関係雑件/護(hù)謨工業(yè)関係/華中、華南関係(E256)(外務(wù)省外交史料館)。

1943年,日本駐滬大使館在批復(fù)大東護(hù)謨株式會社的擴(kuò)張申請中提及,將把興亞護(hù)謨工業(yè)株式會社、日本橡皮公司以及明華產(chǎn)業(yè)護(hù)謨工業(yè)部作為整合在滬橡膠廠的中心力量,致力于提高生產(chǎn)技術(shù),滿足當(dāng)?shù)厝哲妼Ω叨讼鹉z制品的需求。(37)「大東ゴム工業(yè)株式會社企業(yè)合同許可二關(guān)スル件」,昭和十八年三月二十九日(1943年3月29日),JACAR(アジア歴史資料センター)Ref.B06050495900、外國ニ於ケル化學(xué)工業(yè)並同製品取引関係雑件/護(hù)謨工業(yè)関係/華中、華南関係(E256)(外務(wù)省外交史料館)。

表2 1943年上海日商橡膠工廠一覽表 單位:日元

其實(shí),1939年2月1日的《日本華中派遣軍參謀長關(guān)于一般物資統(tǒng)制的通知》(38)上海市檔案館編:《日本侵略上海史料匯編》下卷,第162、164頁。并未將橡膠列為統(tǒng)制物資, 9月1日的《日本華中派遣軍關(guān)于控制和運(yùn)輸華中方面軍需物資的規(guī)定》(39)上海市檔案館編:《日本侵略上海史料匯編》下卷,第162、164頁。亦未規(guī)定禁運(yùn)橡膠制品。不過這并不說明日本對中國橡膠工業(yè)不作引導(dǎo)控制。興亞護(hù)謨株式會社的申請得以通過,以及大量日資橡膠工廠的設(shè)立,都反映出日資企業(yè)在軍方及政府的引導(dǎo)下,有意識地兼并中資廠商并擴(kuò)充資本,利用中資廠商現(xiàn)有的設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。(40)「興亞護(hù)謨工業(yè)株式會社企業(yè)許可二關(guān)スル件」,昭和十七年九月二十八日(1942年9月28日),JACAR(アジア歴史資料センター)Ref.B06050495900、外國ニ於ケル化學(xué)工業(yè)並同製品取引関係雑件/護(hù)謨工業(yè)関係/華中、華南関係(E256)(外務(wù)省外交史料館)。經(jīng)過擴(kuò)充改組之興亞護(hù)謨工業(yè)會社、大東護(hù)謨會社以及明治護(hù)謨株式會社等日資企業(yè)更傾向于生產(chǎn)技術(shù)含量較高的輪胎、工業(yè)用膠帶等用品,滿足在華日軍的需求。同時日軍將大部分華資廠商的生產(chǎn)限制在膠鞋等日用品上。上述之表2,也能證實(shí)此種偏向性,四達(dá)橡膠廠、世界通益橡膠廠、大陸橡膠廠以及華興橡膠廠等被日商侵占之華資橡膠廠均以生產(chǎn)膠鞋為主。日軍對橡膠工業(yè)進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)制之前,對于上海華資橡膠工業(yè)的控制,多停留在企業(yè)合并層面,通過所謂的“合資”“購買”等方式擴(kuò)大日資橡膠工廠規(guī)模,滿足在華日軍軍需。

三、行業(yè)控制:從橡膠同業(yè)公會到日華護(hù)謨同業(yè)聯(lián)合會

日商通過軍事管理、合并、強(qiáng)制收買等方式加強(qiáng)了在企業(yè)層面上的控制,提高了日商橡膠廠的市場地位,這也為行業(yè)層面上的控制奠定了基礎(chǔ)。按照日本當(dāng)局及偽政權(quán)的通常做法,是將原本普遍建立的同業(yè)公會改組成為同業(yè)組合,同時在組合中安插親日商人或日商進(jìn)行掌控,貫徹日本占領(lǐng)當(dāng)局的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制和資源掠奪政策。

上海華資橡膠廠原本成立有橡膠同業(yè)公會。1929年7月,義昌、大生、中國3家橡膠廠為共謀生存倡議建立同業(yè)聯(lián)合組織,得到業(yè)內(nèi)廣泛響應(yīng)。同月,正式成立了上海橡皮制造業(yè)公會,入會廠家為21家,主要從事抵制劣貨生產(chǎn)及向政府請求減免關(guān)稅,維護(hù)行業(yè)生存等事務(wù)。(41)秦柄權(quán)主編:《上?；瘜W(xué)工業(yè)志》,上海社會科學(xué)院出版社1997年版,第74頁。1931年,上海橡皮制造業(yè)公會依法進(jìn)行改組,更名為上海市國產(chǎn)橡膠制品同業(yè)公會。(42)《上海市國產(chǎn)橡膠制品同業(yè)公會征求會員通告》,《申報(bào)》(上海版)1931年5月30日,第5版。1933年和1935年經(jīng)過兩次改選換屆,入會廠家增長為32家,公會事務(wù)面逐年擴(kuò)大。(43)《上海市國產(chǎn)橡膠制品同業(yè)公會函各委員定十月八日舉行第二屆執(zhí)監(jiān)委員會宣誓就職》,1933年10月3日,上海市檔案館藏,檔號:S66-1-1;《上海市國產(chǎn)橡膠制品同業(yè)公會函新執(zhí)監(jiān)委員就職日期》,1935年8月31日,上海市檔案館藏,檔號:S66-1-1。在1937年以前,上海市國產(chǎn)橡膠制品同業(yè)公會在保護(hù)同業(yè)發(fā)展及參與社會事務(wù)方面做了大量工作。八一三事變后,多數(shù)橡膠廠被毀,橡膠同業(yè)公會名存實(shí)亡。此后各廠忙于維持生存,公會會務(wù)無人顧及。(44)秦柄權(quán)主編:《上?；瘜W(xué)工業(yè)志》,上海社會科學(xué)院出版社1997年版,第74頁。汪偽政府成立后,依照新的同業(yè)公會規(guī)則對之進(jìn)行了改組整頓,使之成為日本及偽政府實(shí)施行業(yè)統(tǒng)制的工具。興亞院華中聯(lián)絡(luò)部為了調(diào)整各種產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的原料供應(yīng),全面修改生產(chǎn)協(xié)定和販賣協(xié)定,同時指導(dǎo)日商、華商廠商分別設(shè)立行業(yè)組合團(tuán)體,配合占領(lǐng)軍及偽政府實(shí)施資源控制戰(zhàn)略。(45)《山崎經(jīng)濟(jì)研究所關(guān)于“上海通貨危機(jī)的激化”報(bào)告(1942年)》,上海市檔案館編:《日本侵略上海史料匯編》下卷,第159頁。1942年1月31日,日本組織16家日商橡膠廠組建了上海護(hù)謨工業(yè)組合,15家華商橡膠廠成立了上海特別市橡膠業(yè)同業(yè)公會。(46)潘吟閣:《上海之橡膠工業(yè)》,《企業(yè)周刊》1943年第1卷第23期,第3頁。3月,上海護(hù)謨工業(yè)組合及上海特別市橡膠業(yè)同業(yè)公會聯(lián)合組建日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會(47)唐壽民:《一周年工作報(bào)告》,“全國商業(yè)統(tǒng)制總會”編制,1944年印,第96頁。,理事長由日方擔(dān)任,大中華橡膠廠協(xié)理余性本任副理事長,會務(wù)實(shí)權(quán)操縱在日方手中。(48)陳樹滋主編:《上海橡膠工業(yè)志》,上海社會科學(xué)院出版社2000年版,第519頁。3月27日,日軍當(dāng)局以“上海方面日本陸海軍最高指揮官的名義”布告,自4月1日起實(shí)施租界區(qū)內(nèi)物資移動許可制,由日本方面之組合及中國方面之公會處理其實(shí)際事務(wù)。其配給機(jī)關(guān)則分由日本興亞院、日軍軍配組合管理者及其他關(guān)系機(jī)關(guān)管理。(49)《日方統(tǒng)制物資移運(yùn) 管理組織一覽》,《申報(bào)》(上海版)1942年4月21日,第4版。聯(lián)合會受興亞院華中聯(lián)絡(luò)部之指導(dǎo)配給各廠開展戰(zhàn)時生產(chǎn),并規(guī)定日本各廠以供應(yīng)軍需及“現(xiàn)地自給”為主,華商各廠則以民需為主。(50)潘吟閣:《上海之橡膠工業(yè)》,《企業(yè)周刊》1943年第1卷第23期,第3頁。通過新設(shè)的工業(yè)組合及同業(yè)公會,日方既便于實(shí)施行業(yè)控制,也對日商、華商橡膠廠進(jìn)行了市場分層,更將高端的汽車輪胎及軍需產(chǎn)品交由日商壟斷。

在日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會成立后,日方以此為統(tǒng)制工具,進(jìn)一步提升在企業(yè)、行業(yè)層面的控制力。1943年1月,日方當(dāng)局及日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會推動日、華橡膠廠進(jìn)行企業(yè)并合,遵循小規(guī)模廠家并合于大規(guī)模廠家內(nèi)之原則,組成“企業(yè)中心”,負(fù)責(zé)生產(chǎn)事宜。所謂“企業(yè)中心”,實(shí)際是以日方企業(yè)為中心來實(shí)施戰(zhàn)時壟斷,即興亞護(hù)謨株式會社制造汽車車胎,日本橡皮公司制造普通車胎與橡皮鞋,明華產(chǎn)業(yè)護(hù)謨工業(yè)部制造自行車胎、橡皮帶及其他工業(yè)用品。華商方面將以大中華、正泰信記、民生、永和、雙龍等企業(yè)為中心,實(shí)施全面合并。(51)《工商界:本市橡皮工業(yè)界將實(shí)行企業(yè)合并》(1943年1月12日),《商情報(bào)告》,特1376號,第2頁。日方是希望以集中生產(chǎn)的方式,來高效配置資源,提高戰(zhàn)時生產(chǎn)能力,同時也將華商工廠全面納入到其戰(zhàn)時橡膠用品的供給體系之中,成為其“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”計(jì)劃的構(gòu)成部分。

1943年3月,汪偽政府成立“全國商業(yè)統(tǒng)制總會”,計(jì)劃設(shè)立16個下屬同業(yè)公會聯(lián)合會,其中包含橡膠同業(yè)聯(lián)合會。5月,上海橡膠業(yè)奉汪偽政府經(jīng)濟(jì)局令改組原公會,成立改組后的橡膠制造業(yè)同業(yè)公會。同時,按日方授意,上海特別市橡膠制造業(yè)同業(yè)公會加入日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會。(52)秦柄權(quán)主編:《上?；瘜W(xué)工業(yè)志》,第74頁。7月4日,橡膠同業(yè)聯(lián)合會成立,包括橡膠原料進(jìn)口業(yè)、橡膠制造業(yè)、橡膠號業(yè)。(53)《棉花橡膠業(yè)兩聯(lián)合會昨成立,商統(tǒng)下部機(jī)構(gòu)均已完整》,《申報(bào)》(上海版)1943年7月4日,第3版。橡膠同業(yè)聯(lián)合會受“全國商業(yè)統(tǒng)制總會”指揮,監(jiān)督辦理橡膠及制成品之配給、生產(chǎn)與價格評審,完成主管會委派事項(xiàng)等事宜。會員之權(quán)利則是享受原料、燃料及制成品配給之權(quán)。(54)《法規(guī):橡膠業(yè)同業(yè)聯(lián)合會暫行章程》,《商業(yè)統(tǒng)制會刊》1943年第2期,第36—37頁。橡膠同業(yè)聯(lián)合會負(fù)責(zé)給各工廠配給原料(包括汽油、橡膠)、電力,指定制品種類、數(shù)量,限定交貨日期。廠方則需每月填具表格,呈報(bào)每月工程品等詳情。(55)德豐:《上海橡膠業(yè)近況》,《工商月報(bào)》1946年8月31日,第13—16頁。從各項(xiàng)規(guī)定看,橡膠同業(yè)聯(lián)合會對各華資橡膠廠的統(tǒng)制極為嚴(yán)格。橡膠同業(yè)聯(lián)合會雖是汪偽政府為統(tǒng)制上海橡膠工業(yè)所設(shè),但其只負(fù)責(zé)監(jiān)督辦理橡膠原料及制品的分配,僅有執(zhí)行權(quán),最終的配給決定權(quán)依然掌握在日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會手中。

日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會掌控著橡膠原料的調(diào)配大權(quán)。自1940年5月16日,英國禁止馬來亞對日出口橡膠后(56)張篷舟主編:《近五十年中國與日本(1932—1982年)》 第4卷(1940—1943年),四川人民出版社1992年版,第48頁。,上海橡膠行業(yè)頓感原料缺乏,各橡膠廠自5月后紛紛減工。其資本較小者,甚至被迫停工。(57)《去歲橡膠業(yè)概況》,《中外經(jīng)濟(jì)年報(bào)》第三回,1941年,第48頁。1940年11月,興亞院華中聯(lián)絡(luò)部對華中地區(qū)橡膠工業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,對上海地區(qū)各類橡膠制品的需求量及生產(chǎn)量做了統(tǒng)計(jì),認(rèn)為原料短缺影響了橡膠工業(yè)的生產(chǎn),橡膠制品的價格也較戰(zhàn)前增長了六七倍之多。(58)《中支二於ケルゴム(同製品)ノ流通》,昭和十五年十一月(1940年11月),李曉明主編:《近代日本對華調(diào)查檔案資料叢刊》第5輯,“興亞院調(diào)查”(31),第187、181頁。橡膠原料的短缺,對上海中、日橡膠工廠的生產(chǎn)造成了一定沖擊,導(dǎo)致部分廠商停產(chǎn)。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)前,部分東南亞的橡膠由日本轉(zhuǎn)運(yùn)至中國。1941年12月8日太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā),橡膠作為重要戰(zhàn)略物資,受到各國嚴(yán)格統(tǒng)制。1941年東南亞一帶禁止日本商行運(yùn)銷(59)《越南政府頒發(fā)統(tǒng)制橡皮出口令,禁止日本商行運(yùn)銷》,《金融周報(bào)》1941年第11卷第9期,第24頁。,又逢交通阻斷,上海生橡膠的輸入量逐年下降,1941年為46000擔(dān),1942年為13366擔(dān)。(60)茅家琦、黃勝強(qiáng)、馬振犢主編:《中國舊海關(guān)史料 1859—1948》,第145冊,第17頁。這一數(shù)字在1936年為72634擔(dān),可見輸入上海的生橡膠數(shù)量較戰(zhàn)前大為減少。(61)茅家琦、黃勝強(qiáng)、馬振犢主編:《中國舊海關(guān)史料 1859—1948》,第127冊,第113頁。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,日軍進(jìn)駐租界,橡膠原料及汽油等物資均被日軍統(tǒng)制,多家華商橡膠工廠因原料缺乏陷于停產(chǎn)。(62)林金枝編著:《近代華僑投資國內(nèi)企業(yè)史資料選輯 》(上海卷), 廈門大學(xué)出版社1994年版,第128頁。興亞院華中聯(lián)絡(luò)部在調(diào)查上海橡膠業(yè)后亦稱,原料短缺對日資橡膠廠產(chǎn)生了沖擊,導(dǎo)致部分廠商停止生產(chǎn)。(63)《中支二於ケルゴム(同製品)ノ流通》,昭和十五年十一月(1940年11月),李曉明主編:《近代日本對華調(diào)查檔案資料叢刊》第5輯,“興亞院調(diào)查”(31),第187、181頁。1942年3月,日軍決定“上海地區(qū)內(nèi)所有物資的使用、制造及販賣,全由興亞院負(fù)責(zé)辦理,統(tǒng)制運(yùn)用”,其中橡膠及橡膠制品亦為其統(tǒng)制運(yùn)用物資之一。(64)《陸海軍各報(bào)道長發(fā)表關(guān)于重要物資談話》(1942年3月27日),上海市檔案館藏,轉(zhuǎn)引自黃美真:《日偽對華中淪陷區(qū)經(jīng)濟(jì)的掠奪與統(tǒng)制》,第404頁。同月,日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會成立,從而構(gòu)建起日方占領(lǐng)當(dāng)局及興亞院控制橡膠行業(yè)的組織體系。

為保證橡膠制品生產(chǎn),日軍采取欺騙手段,號稱“本著日華經(jīng)濟(jì)合作提攜之精神”,“疏通來源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合作”,以互相營業(yè)為提要,“在精誠提攜合作的基礎(chǔ)上”共同成立日華護(hù)謨輸入組合會。(65)《上海橡膠原料進(jìn)口業(yè)公會理事長著萬輔為公同組合橡膠原料運(yùn)銷總機(jī)構(gòu)事與日本興亞院華中聯(lián)絡(luò)部等有關(guān)機(jī)關(guān)的函件》,1942年10—11月,上海市檔案館藏,檔號:S66-1-72。事實(shí)上,自太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,因船只缺乏,交通受阻,日華護(hù)謨輸入組合會已無法發(fā)揮進(jìn)口原料的作用。為獲取原料,該會一方面繼續(xù)在上?！八鸭敝袊巴鈬怂胺欠〒碛小焙臀吹怯浀南鹉z材料;(66)《日支ゴム原料配給組合聯(lián)合會創(chuàng)設(shè)ニ関スル件》,1942年,上海市檔案館藏,檔號:S66-1-72。另一方面日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會同日華護(hù)謨輸入組合會協(xié)商,擬利用海船,自安南、泰國等處輸入生橡皮。除生橡皮之供給外,橡膠工業(yè)所需之顏料及化學(xué)用品,日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會亦設(shè)法補(bǔ)充。如橡膠工業(yè)中必不可少之氧化鋅,從前由加拿大輸入者,已經(jīng)斷絕。日華護(hù)謨組合聯(lián)合會認(rèn)為,可將長江上游地區(qū)發(fā)現(xiàn)之優(yōu)秀鋅礦作為補(bǔ)充。又如碳酸鎂,則可與華北制鹽業(yè)聯(lián)絡(luò)收集之。(67)潘吟閣:《上海之橡膠工業(yè)》,《企業(yè)周刊》1943年第1卷第23期,第3頁。日軍配給的生膠,其中有一部分是從大中華和其他華商廠以一角一磅的低價收購的。配出原料時,日軍將生膠價格從每磅一角三分逐步提高到每磅一角九分,在原料配給中獲利不少。(68)林金枝編著:《近代華僑投資國內(nèi)企業(yè)史資料選輯》(上海卷),第128頁。

此外,日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會為獲取原料,欺騙華僑及有能力之商人,宣稱“自大東亞戰(zhàn)爭發(fā)動以來,航線受阻,來源告斷,至吾上海橡膠業(yè)有陷于停頓之狀”,號召有能力有資源之廠商“溝通海外物資,為增進(jìn)國內(nèi)工業(yè)生活,努力貢獻(xiàn)一切”,爭取戰(zhàn)爭勝利。(69)《上海橡膠原料進(jìn)口業(yè)公會理事長著萬輔為公同組合橡膠原料運(yùn)銷總機(jī)構(gòu)事與日本興亞院華中聯(lián)絡(luò)部等有關(guān)機(jī)關(guān)的函件》,1942年10—11月,上海市檔案館藏,檔號:S66-1-72。在原料分配上,日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會雖號稱“公平分配”,但其實(shí)對于原料的分配有所側(cè)重,對于日資工廠,分配總額的60%,華資工廠僅能分配到總額的40%,且分配僅限于生產(chǎn)軍需所用之輪胎和膠鞋的工廠。(70)林金枝編著:《近代華僑投資國內(nèi)企業(yè)史資料選輯》(上海卷),第128頁?？梢?日本雖號稱“日華經(jīng)濟(jì)合作”,主張日華共同努力獲取原料,但事實(shí)上,日軍主要靠搶奪中國工廠的原料,在分配上更是以日資廠商為主,其本質(zhì)是為了保證日軍軍需供給,維系戰(zhàn)爭。

在產(chǎn)品生產(chǎn)上,1943年4月日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會規(guī)定了各橡膠廠的生產(chǎn)程序,即:“(1)最著重為軍需工業(yè);(2)其次為工業(yè)用品;(3)再次為民間需用品。”(71)《橡膠廠聯(lián)會決定生產(chǎn)程序》,《新聞報(bào)》1943年4月8日,第3版。起初,日資橡膠廠傾向于生產(chǎn)軍需與工業(yè)用品。例如,興亞護(hù)謨株式會社在計(jì)劃生產(chǎn)重點(diǎn)時,曾提到優(yōu)先生產(chǎn)汽車用橡膠制品,以滿足日本軍隊(duì)及在華日本汽車公司的需求,當(dāng)?shù)剀姺揭惨蟾叨讼鹉z制品需保證自給自足;其次生產(chǎn)工業(yè)用模具橡膠制品、橡膠皮帶及軟管,用于滿足采礦、土木工程以及煉鐵廠等需要。(72)「興亞護(hù)謨工業(yè)株式會社企業(yè)許可二關(guān)スル件」,昭和十七年九月二十八日(1942年9月28日),JACAR(アジア歴史資料センター)Ref.B06050495900、外國ニ於ケル化學(xué)工業(yè)並同製品取引関係雑件/護(hù)謨工業(yè)関係/華中、華南関係(E256)(外務(wù)省外交史料館)。華資工廠則偏向于生產(chǎn)日用品。上海淪陷初期,侵華日軍軍需用品包括軍鞋、輪胎等,大多從日本國內(nèi)運(yùn)來;若在上海采購,則由日資廠商承辦。(73)楊少振、洪福榮:《正泰橡膠廠的經(jīng)歷》,陸堅(jiān)心主編:《20世紀(jì)上海文史資料文庫(3)》,第444頁。隨著戰(zhàn)爭形勢的變化,進(jìn)口日漸不易。1943年,明治護(hù)謨株式會社稱由于戰(zhàn)爭形勢的變化,橡膠制品需求迅速增加,盡管工廠日夜運(yùn)轉(zhuǎn),但以當(dāng)時的設(shè)施難以滿足各方面的迫切需求。(74)「護(hù)謨工場設(shè)備擴(kuò)張?jiān)S可願」,昭和十八年一月十一日(1943年1月11日),「外國ニ於ケル化學(xué)工業(yè)並同製品取引関係雑件/護(hù)謨工業(yè)関係/華中、華南関係」JACAR(アジア歴史資料センター)Ref.B06050495900、外國ニ於ケル化學(xué)工業(yè)並同製品取引関係雑件/護(hù)謨工業(yè)関係/華中、華南関係(E256)(外務(wù)省外交史料館)。上海20余家日資橡膠廠也無法滿足侵華日軍橡膠軍需用品供給。所以自是年始,華商各工廠開始承接日軍軍需訂單,趕制軍需品。

1943年后,日方將上海華資橡膠廠全面納入軍需供給體系之中,以承接日軍軍用訂單為主。1943年,因時局動蕩、原料短缺停產(chǎn)的大中華橡膠廠因接到日本的軍需訂貨而重新生產(chǎn)。是年,大中華等大廠產(chǎn)量僅維持戰(zhàn)前水平 1/10左右,較1940年亦減少80%以上,生產(chǎn)主要以承接日本軍需訂貨為主。大中華橡膠廠1943年4月至8月間,先后承接日偽海軍、陸軍、保安司令部、警察局等機(jī)關(guān)59件軍用品訂單,共計(jì)8103條橡膠車胎,及一些長筒靴、膠鞋等。1945 年春夏之際,又與日本侵華軍海軍部和田大佐、鈴木書記簽訂三次承制輪胎的合同,前后共承制各種汽車內(nèi)外胎各4380條、自行車內(nèi)外胎各14000條。(75)上海市工商行政管理局、上海市橡膠工業(yè)公司史料工作組編:《上海民族橡膠工業(yè)》,第51、45—49、45頁。1944年6月,大中華、正泰、義生、宏大等橡膠廠受“商統(tǒng)會”命令,每廠各承制軍用膠鞋15萬雙。生產(chǎn)所需之生橡膠、苯油由日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會配給,布匹、箍線鞋帶則由“商統(tǒng)會”配給,電力、煤斤亦由經(jīng)理總監(jiān)部負(fù)責(zé)送達(dá)到廠,輔助化學(xué)品則是各廠代為購辦,工人食米由經(jīng)理總監(jiān)部配給。(76)《上海市橡膠工業(yè)同業(yè)公會會員承制經(jīng)理總監(jiān)部軍需及國防部聯(lián)勤總部軍用膠鞋的有關(guān)文書及合同三份》,1944年,上海市檔案館藏,檔號:S66-1-81。正泰橡膠廠還曾為上海的日本在鄉(xiāng)軍人制造三四千雙教練鞋。1945年正泰又承制“中華貿(mào)易聯(lián)合會”(77)日方組成的貿(mào)易組織。委托加工自行車胎7000條,勞工鞋五六千雙。軍需訂單所需橡膠、汽油及電力均由日軍供應(yīng)。(78)楊少振、洪福榮:《正泰橡膠廠的經(jīng)歷》,陸堅(jiān)心主編:《20世紀(jì)上海文史資料文庫(3)》,第337頁。

橡膠制品在銷售上亦有諸多限制。首先表現(xiàn)在售價上,1942年11月16日,上海物價對策委員會對橡膠制品的批發(fā)、零售價格作了規(guī)定,并限制橡膠鞋及車胎的最高價格。以1942年5月底價格為基準(zhǔn),“較目下市價并不過于低廉,此因橡膠工業(yè)原料之市價,頗見昂騰故也”。(79)《橡膠制品決定最高價格》,《申報(bào)》(上海版)1942年11月18日,第4版。在產(chǎn)品配給上,橡膠同業(yè)公會會員各廠所需原料,向來由日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會配給,品種、品質(zhì)、產(chǎn)量均由該會規(guī)定。品種方面是優(yōu)先于軍需,民用膠鞋為數(shù)甚微,制品不得自由買賣。橡膠制品以直接供應(yīng)消費(fèi)者為原則,各方配給需填具申請書,經(jīng)日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會核準(zhǔn)后,方得核銷。上海市民如需購買套鞋,限于雨天購買套鞋,同時須攜帶房捐票及相符之市民證,且須本人當(dāng)場著用,以防囤積。(80)《購套鞋須以舊鞋掉換,仍限雨天購買,并須帶房捐票》,《申報(bào)》(上海版)1943年3月9日,第5版。上海橡膠同業(yè)公會還曾呼吁市民“橡膠為戰(zhàn)時必需品之一,理應(yīng)撙節(jié),故亟希望市民在穿著方面力求經(jīng)濟(jì)”。(81)《橡膠鞋應(yīng)撙節(jié)著用,仍限雨天購買》,《申報(bào)》(上海版)1943年3月3日,第4版。不過在行業(yè)管理權(quán)限上,由日方控制的日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會才是行業(yè)統(tǒng)制的權(quán)力中心,上海特別市橡膠同業(yè)公會需要執(zhí)行聯(lián)合會的命令,空具其形而缺少自主權(quán)利。

四、日本統(tǒng)制下的行業(yè)結(jié)構(gòu)變化及行業(yè)危機(jī)

日本對上海橡膠工業(yè)的行業(yè)侵入和控制,本質(zhì)上是為了保障軍需,維護(hù)日商工廠的利益,是一種“軍需型”統(tǒng)制。這種行業(yè)統(tǒng)制,改變了日商、華商工廠的行業(yè)比例,日資廠數(shù)量大增,且占據(jù)壟斷地位。日商在日本政府有意引導(dǎo)下,通過對上海華資橡膠廠采取“購買”“合資”、強(qiáng)占等手段,迅速擴(kuò)充上海日資橡膠工廠。1940年,上海日資橡膠工廠由戰(zhàn)前的四五家增為19家。1941年,華商的開工廠家從16家減為14家。到1943年,日本在上海設(shè)廠達(dá)到25家,華資橡膠廠雖有35家,但多數(shù)停工。(82)上海市工商行政管理局、上海市橡膠工業(yè)公司史料工作組編:《上海民族橡膠工業(yè)》,第51、45—49、45頁。從整體來看,經(jīng)過日本當(dāng)局及日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會的指導(dǎo),上海日資橡膠廠的兼并重組頻繁,且經(jīng)過多次擴(kuò)充。上海橡膠工業(yè)由戰(zhàn)前華資橡膠廠數(shù)量多于日資轉(zhuǎn)變?yōu)槿杖A數(shù)量相當(dāng),由以華資橡膠廠為主導(dǎo)轉(zhuǎn)為以日資橡膠廠為主導(dǎo),行業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)集中現(xiàn)象,日商工廠占據(jù)主要的軍需及汽車輪胎產(chǎn)品市場。

日本為滿足軍需補(bǔ)給及扶持日商工廠,有意調(diào)整橡膠工廠的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在1937年前,上海橡膠工業(yè)主要以生產(chǎn)膠鞋為主,其產(chǎn)值可達(dá)行業(yè)總產(chǎn)值90%之多。1943年時,上海日華橡膠廠的膠鞋產(chǎn)值約占70%左右,受戰(zhàn)爭需求影響,車胎需求上升,其產(chǎn)值約占15%,其他橡膠制品可占15%。(83)上海市工商行政管理局、上海市橡膠工業(yè)公司史料工作組編:《上海民族橡膠工業(yè)》,第51、45—49、45頁。低端膠鞋比重下降,高級制品比重上升,產(chǎn)品種類增加。這種產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看似有所升級,但其并非市場自由發(fā)展的結(jié)果,而是日方在“現(xiàn)地自給”思想指導(dǎo)下滿足軍需的結(jié)果。日本對上海橡膠工業(yè)的統(tǒng)制,也打亂了上海華商橡膠工業(yè)的“國貨全能”進(jìn)程。(84)在抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前,作為上海橡膠工業(yè)第一大廠的大中華橡膠廠,以建立“國貨全能”為目標(biāo),初步實(shí)現(xiàn)了原料供給、生產(chǎn)以及銷售一體化的目標(biāo),且正泰廠、宏大廠亦為此努力。戰(zhàn)前,上海橡膠工業(yè)的特斯拉雛形已初顯,戰(zhàn)爭打亂了其進(jìn)程。

在戰(zhàn)爭時期,日本要實(shí)現(xiàn)全行業(yè)統(tǒng)制面臨著不少問題。首先在原料分配上,部分華資橡膠廠因無法獲得原料而控訴橡膠同業(yè)公會。1943年7月9日,華利橡膠工業(yè)社、安遠(yuǎn)橡膠廠等15家企業(yè)聯(lián)名稱,上海橡膠制造業(yè)同業(yè)公會以須有主要機(jī)械與完善設(shè)備者方得加入為借口,拒絕小型橡膠業(yè)入會,致使各小型橡膠廠無法獲得橡膠原料。為此,上海市橡膠制造業(yè)同業(yè)公會理事長余性本向日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會申訴,提出上海橡膠原料缺乏,采購不易,致使會員廠商蒙受打擊,呼吁日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會公平分配原料,認(rèn)為同屬會員不應(yīng)厚此而薄彼。但實(shí)際上,橡膠原料配給是由日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會以滿足軍需生產(chǎn)為先,并非各橡膠廠都能獲得原料。(85)《上海市橡膠工業(yè)同業(yè)公會關(guān)于小型橡膠廠要求入會及配售原料有失公平事與有關(guān)單位來往文書》,1943年,上海市檔案館藏,檔號:S66-1-86。經(jīng)日本控制改組的上海橡膠制造業(yè)同業(yè)公會亦曾幻想若能以汪偽政府力量,“本大東亞共榮圈內(nèi)中日同生共死之照協(xié),與大使能折沖不難得一解決”。(86)《呈為橡膠原料不能普遍配給推派代表申訴》,1944年4月16日,上海市檔案館藏,檔號:S66-1-86-4。但其幻想最終破滅,在物資供給及生產(chǎn)定位上,日資廠始終處于優(yōu)先地位。聯(lián)合會推動的“企業(yè)中心”并合計(jì)劃,也加強(qiáng)了日資工廠的行業(yè)壟斷地位。

依靠“物動計(jì)劃”補(bǔ)給的日資橡膠廠也面臨著生產(chǎn)危機(jī)。所謂“物動計(jì)劃”,是日本政府自1938年實(shí)施的一項(xiàng)計(jì)劃物資配給政策,“物動計(jì)劃”根據(jù)各項(xiàng)物資的生產(chǎn)計(jì)劃、外匯及海上運(yùn)輸能力,計(jì)算出各種物資的供給量,再按照陸海軍的軍需等進(jìn)行進(jìn)口及分配物資。興亞護(hù)謨工業(yè)株式會社、大東護(hù)謨工業(yè)株式會社及明治護(hù)謨株式會社等日資橡膠廠商生產(chǎn)所需之生橡膠及部分化學(xué)試劑均百分百依賴“物動計(jì)劃”補(bǔ)給。(87)「興亞護(hù)謨工業(yè)株式會社企業(yè)許可二關(guān)スル件」,昭和十七年九月二十八日(1942年9月28日),JACAR(アジア歴史資料センター)Ref.B06050495900、外國ニ於ケル化學(xué)工業(yè)並同製品取引関係雑件/護(hù)謨工業(yè)関係/華中、華南関係(E256)(外務(wù)省外交史料館)?！缸o(hù)謨工場設(shè)備擴(kuò)張?jiān)S可願」,昭和十八年一月十一日,「外國ニ於ケル化學(xué)工業(yè)並同製品取引関係雑件/護(hù)謨工業(yè)関係/華中、華南関係」JACAR(アジア歴史資料センター)Ref.B06050495900、外國ニ於ケル化學(xué)工業(yè)並同製品取引関係雑件/護(hù)謨工業(yè)関係/華中、華南関係(E256)(外務(wù)省外交史料館)。但太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,美軍對日本實(shí)施了海上封鎖,導(dǎo)致生橡膠等無法大量運(yùn)送,致使包含日資橡膠廠在內(nèi)的上海橡膠工業(yè)無法獲得充足原料進(jìn)行生產(chǎn)。(88)《上海特別市橡膠原料進(jìn)口業(yè)同業(yè)公會與日本興亞院華中聯(lián)絡(luò)部往來函》,1943年,上海市檔案館藏,檔號:S66-1-72。

日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會漠視華資工廠關(guān)于電力問題的訴求。1944年上海特別市橡膠制造業(yè)同業(yè)公會稱中資橡膠廠生產(chǎn)面臨斷電威脅,請求日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會予以照顧,認(rèn)為橡膠同業(yè)之制品大都為軍事用品,對于交通等亦算實(shí)用之必需品,斷電不但會造成工友失業(yè),且與汪精衛(wèi)所提之增產(chǎn)政策相悖。(89)《上海市橡膠工業(yè)同業(yè)公會同業(yè)面臨斷電威脅、楊蔚陰理事長等要求日華護(hù)謨會給以照顧》(1944年9月21日),上海市檔案館藏,檔號:S66-1-69。1945年4月,上海橡膠工業(yè)因原料斷絕、電力不足,業(yè)務(wù)一蹶不振。橡膠業(yè)聯(lián)合會曾請求當(dāng)局解決原料及電力問題,但未獲批復(fù)。對于華資工廠所面臨的生產(chǎn)危機(jī),日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會態(tài)度漠然,亦自顧不暇。受運(yùn)輸及煤炭供應(yīng)影響,自1942年起華中水電公司發(fā)電量呈不斷下降趨勢,1944年3月的發(fā)電量僅為1941年月平均數(shù)的38.19%,到1945年2月的發(fā)電量僅為1941年月平均數(shù)的21.58%。(90)黃美真:《日偽對華中淪陷區(qū)經(jīng)濟(jì)的掠奪與統(tǒng)制》,第390頁。其時,不僅橡膠工業(yè)面臨斷電停工之威脅,整個上海的工業(yè)亦面臨缺電危機(jī)。

上海橡膠商號的產(chǎn)品配給也得不到滿足。1944年6月會員大中華、永記、萬利祥等50余家聯(lián)名呈請橡膠同業(yè)公會,要求“全國商統(tǒng)會”普遍配給橡膠制品。各商號稱會員商店以經(jīng)銷橡膠鞋類為主要業(yè)務(wù),而自實(shí)施統(tǒng)制至1944年,各商號配得膠鞋僅為一次或兩次,只有十分之二三的會員得到配給,至于配給數(shù)量,每家只得一二打或三五打。各橡膠商號僅得極少數(shù)之制品配給,致使會員深感營業(yè)之日趨衰落。對于上述危機(jī),同業(yè)公會回復(fù)稱,各橡膠廠生產(chǎn)之橡膠制品,向來由日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會配給,以“優(yōu)先軍需”為原則,并表示已就橡膠制品配給問題向汪偽政府實(shí)業(yè)部請?jiān)?、向“商統(tǒng)會”呼吁。雖經(jīng)多方奔走,但效果不佳。(91)《上海市橡膠工業(yè)同業(yè)公會關(guān)于橡膠品號召公會要求全國商統(tǒng)會普通配給橡膠制品事與橡膠業(yè)聯(lián)合會的往來文書》,1944年,上海市檔案館藏,檔號:S66-1-71。橡膠商號作為橡膠行業(yè)的重要銷售機(jī)構(gòu),是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的重要紐帶,橡膠商號業(yè)陷于困頓,橡膠制品無法順利到達(dá)消費(fèi)者手中,意味著生產(chǎn)消費(fèi)的平衡被打破,橡膠行業(yè)正常的市場進(jìn)程被破壞,極不利于橡膠行業(yè)的長久發(fā)展;同時“優(yōu)先軍需”原則的實(shí)行也證實(shí)了日方所稱“保證市民公平配給”的欺騙性。

對于日軍要求華資橡膠廠生產(chǎn)軍需物品,各廠雖不能直接拒絕,但采取消極抵抗的態(tài)度進(jìn)行生產(chǎn)。至于日軍強(qiáng)令大中華、正泰、義生、宏大等橡膠廠生產(chǎn)之軍需物品,亦被各廠抵觸,初時借口原料不全,電煤缺乏,未能開工;后期各廠以工價開支變遷甚巨,聲明各契約應(yīng)價(92)應(yīng)價指買賣價格,本處指契約所定之價格。無效。至1944年7月已到材料齊全后,大中華的方針是,如能少做,就盡量少做,使得各制成布面橡膠鞋交迄無效,原料得以保存。(93)《上海市橡膠工業(yè)同業(yè)公會會員承制經(jīng)理總監(jiān)部軍需及國防部聯(lián)勤總部軍用膠鞋的有關(guān)文書及合同三份》,1944年,上海市檔案館藏,檔號:S66-1-81。正泰、義生、宏大等廠亦未全力開工,對于日軍強(qiáng)令制造軍需品的任務(wù),亦消極應(yīng)對。(94)上海市工商行政管理局、上海市橡膠工業(yè)公司史料工作組編:《上海民族橡膠工業(yè)》,第51—53頁。

隨著戰(zhàn)爭局勢的發(fā)展,橡膠原料獲取日益艱難,加之偽中儲券的大量發(fā)行,造成惡性通貨膨脹(95)黃美真:《日偽對華中淪陷區(qū)經(jīng)濟(jì)的掠奪與統(tǒng)制》,第207頁。,橡膠及制品價格一路高漲。橡膠工廠若欲獲得原料,只得求諸黑市。1944年至1945年,日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會根據(jù)橡膠的價格起伏,對各橡膠制品的出廠價、批發(fā)價及零售價進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,雖然極力限制,但仍無法阻擋橡膠制品價格一路飆升之勢。以大號套靴為例,1944年10月價格較當(dāng)年8月增長67.49%,1945年6月較1945年上一月增長223.04%。(96)《上海市轉(zhuǎn)商業(yè)公會橡膠制鞋面組關(guān)于調(diào)整工資的函件以及上海日華護(hù)謨組部分價格表》,上海市檔案館藏,檔號:S66-2-75。因個別年份數(shù)據(jù)缺失,故直接選取兩組年份相連數(shù)據(jù)進(jìn)行說明。若上海廠商售出囤貨,售價低于當(dāng)局所定價格,尚能有所收益。但若生產(chǎn)新的橡膠制品,則橡膠原料價格高于日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會所定之市價,生產(chǎn)橡膠制品無利可圖,部分廠商紛紛停工,橡膠工業(yè)面臨崩潰。(97)《橡膠業(yè)缺乏原料》,《申報(bào)》(上海版)1945年4月24日,第2版。

日本當(dāng)局以“優(yōu)先軍需”為原則,通過企業(yè)并合、行業(yè)組合統(tǒng)制等方式控制了上海橡膠業(yè)的產(chǎn)銷市場,從而在事實(shí)上將橡膠全行業(yè)納入其軍需供應(yīng)體系之中。戰(zhàn)爭后期,原料獲取失敗、電力供給不足和原料、制品價格控制失靈等一系列弊端逐漸顯現(xiàn),加之橡膠原料及制品分配不公,日華橡膠廠的矛盾在戰(zhàn)爭后期逐一爆發(fā)出來。

結(jié) 語

橡膠行業(yè)屬于原料、技術(shù)雙密集型產(chǎn)業(yè),近代中國并無大量橡膠原料產(chǎn)出,橡膠生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備更是依賴國外輸入。在抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前,華商橡膠廠已經(jīng)逐步成長起來,并以上海為中心初步建立起民族橡膠工業(yè)的產(chǎn)銷體系。英、美及日本橡膠制品仍然大量輸華,同時也在華建立工廠,與華商工廠展開正面競爭?；谲娦杓懊裼檬袌隹臻g的擴(kuò)大,無論外資還是華商工廠都有擴(kuò)展。但由于技術(shù)及工藝差異,在事實(shí)上形成了市場分層結(jié)構(gòu),即汽車輪胎等高度依賴進(jìn)口及外商工廠,華商工廠主要以膠鞋、人力車輪胎等為主。

日本早期對華的橡膠經(jīng)營,以商品輸入為主,后逐步進(jìn)行資本輸出,建立橡膠工廠。在第一次世界大戰(zhàn)期間,在橡膠行業(yè)中取得較有優(yōu)勢的行業(yè)地位。到抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前,日本表面上主要以市場手段為主,進(jìn)行橡膠制品貿(mào)易及投資設(shè)廠,但也運(yùn)用了不平等條約體系所帶來的政治保護(hù)。在抗戰(zhàn)爆發(fā)后,日本政府、侵華日軍及日本商人聯(lián)合推動日本在華橡膠行業(yè)的擴(kuò)張。揆其方法,一是在軍政強(qiáng)制之下,以“購買”、合并、參股、聯(lián)營等方式進(jìn)行企業(yè)層面的控制,迅速擴(kuò)充日資橡膠工廠勢力;二是在行業(yè)層面上,整頓中國固有的同業(yè)公會組織,對之進(jìn)行人事干預(yù),還組建日商同業(yè)組合。在此基礎(chǔ)之上,再建立日華護(hù)謨工業(yè)組合聯(lián)合會,服務(wù)于軍需品供給和物資控制。

日本對上海橡膠行業(yè)的統(tǒng)制,主要目的是滿足在華日軍橡膠制品的軍需供給,是在“現(xiàn)地自給”侵略政策下實(shí)施的,是一種典型的“軍需型”統(tǒng)制。日本對上海橡膠行業(yè)的統(tǒng)制方式,由企業(yè)合并逐步走向行業(yè)控制,統(tǒng)制范圍與統(tǒng)制手段逐步強(qiáng)化。在初期是擴(kuò)充上海日資橡膠工廠,利用其現(xiàn)有設(shè)備直接進(jìn)行軍需生產(chǎn),彌補(bǔ)由日本進(jìn)口的軍需制品的不足,其余華資橡膠廠則生產(chǎn)日用品,保障區(qū)域內(nèi)日用品供給。到太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,面對航路阻斷、原料斷絕等危機(jī),日本為保證在華日軍橡膠制品的軍需供給,設(shè)立日華護(hù)謨同業(yè)聯(lián)合會,全面控制上海橡膠行業(yè)。到戰(zhàn)爭后期,日資橡膠廠所產(chǎn)軍需物資無法滿足在華日軍需求時,日本當(dāng)局對華資橡膠廠的產(chǎn)品限制有所放松,分配原料給部分華資橡膠廠,將其作為日資橡膠廠的補(bǔ)充,生產(chǎn)軍鞋、輪胎等軍需用品制品。此后,日本對東南亞控制失敗以及惡性通貨膨脹等問題,也逐步映射到橡膠工業(yè)上。橡膠原料供應(yīng)不足、橡膠制品生產(chǎn)難以為繼、制品價格居高不下、行業(yè)內(nèi)部矛盾重重,致使上海橡膠行業(yè)難以持續(xù)運(yùn)行,面臨停產(chǎn)。日本為保障軍需,極力壓榨上海橡膠行業(yè)的原料與生產(chǎn)力,強(qiáng)制調(diào)整橡膠行業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu),人為制造日、華橡膠廠市場分層,加劇橡膠行業(yè)危機(jī)。歸納而言,日本通過企業(yè)并合、行業(yè)統(tǒng)制方式,擴(kuò)大了日資橡膠廠的比較競爭優(yōu)勢,同時在軍政控制之下實(shí)施了全行業(yè)管制,將華資橡膠廠也裹挾進(jìn)入日本的軍需供應(yīng)體系之中,改變了原有的行業(yè)格局及市場配置機(jī)制,使上海橡膠業(yè)成為日本軍需體系的附庸,殖民地依附型經(jīng)濟(jì)的特性大為增強(qiáng),直接破壞了華資橡膠工業(yè)原有的正常進(jìn)程及“國貨全能”的發(fā)展計(jì)劃。