甄賀
河北農(nóng)業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)院 河北 保定 071000
通過對農(nóng)村地區(qū)給水管網(wǎng)的規(guī)劃和污水的治理,可以有效地解決農(nóng)村給排水方面的相關(guān)問題,從而有效防止農(nóng)村水污染。我國目前的生活污水、水污染、缺水等問題都亟待解決。合理規(guī)劃農(nóng)村給排水系統(tǒng)是實現(xiàn)農(nóng)村供水和解決水污染的根本前提,也是農(nóng)村建設(shè)的一個重要指標(biāo)。農(nóng)村地區(qū)的生活污水及工業(yè)廢水等水源的排放是不可忽視的污染源,污水得不到有效的處置及排放,不僅影響了農(nóng)村地區(qū)的水源環(huán)境,而且對于農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)也起到了一定的阻礙作用。因此,加強對農(nóng)村生活污水及工業(yè)廢水的治理,對鄉(xiāng)村給水、排水系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計研究,是描繪美麗鄉(xiāng)村新畫卷的關(guān)鍵[1]。
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)至關(guān)重要,水是生命之源,是一切生物的根本,許多國家的崛起與發(fā)展都離不開水,所以,有必要加強對鄉(xiāng)村供水、排水系統(tǒng)的規(guī)劃研究。從宏觀的角度來看,農(nóng)村地區(qū)給排水系統(tǒng)的規(guī)劃,不僅能夠有效地控制地表水體,還能推動農(nóng)村綠化,生態(tài),可持續(xù)發(fā)展。因此在對農(nóng)村給排水系統(tǒng)進行科學(xué)的規(guī)劃時,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況來制定出一個切實可行的規(guī)劃方案。只有這樣才能為今后農(nóng)村建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ),為村民的生產(chǎn)生活提供便利。為確保農(nóng)村供水、排水系統(tǒng)的科學(xué)運行,就必須開展多方面的調(diào)研,結(jié)合實際,對其進行科學(xué)的規(guī)劃,并對其進行科學(xué)的管理[2]。
從總體上看,我國農(nóng)村給排水系統(tǒng)總體上呈現(xiàn)區(qū)域發(fā)展不均衡的趨勢。在我國農(nóng)村一些偏遠的、傳統(tǒng)的居住地區(qū),當(dāng)?shù)孛窬咏ㄖ姆植汲尸F(xiàn)出分散、無序的特點,從而導(dǎo)致這樣的地區(qū)給水系統(tǒng)的布置缺乏合理性、完善性;很多偏遠地區(qū)的地表水、井水(地表水)、雨水等仍然是地下水的來源,其水質(zhì)很難得到保障。之所以會出現(xiàn)這樣的情況,是由于經(jīng)濟發(fā)展的制約,導(dǎo)致鄉(xiāng)村居民的生活用水、生產(chǎn)用水質(zhì)量不能得到保證。另外,由于鄉(xiāng)村交通不便,地質(zhì)條件差,村民居住分散,不能實行集中供水,造成供水管網(wǎng)不健全,給規(guī)劃和建設(shè)帶來了難度。然而一些經(jīng)濟條件相對比較好的城郊村,由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,各自為政,自力更生,供水管道穿過農(nóng)作物的種植區(qū)或者地形復(fù)雜的地區(qū),不僅不利于該區(qū)域的村莊規(guī)劃,而且管道一旦破損,就面臨著維護檢修難的問題[3]。
通過對目前我國農(nóng)村排水系統(tǒng)情況的多方面調(diào)研,發(fā)現(xiàn)目前我國農(nóng)村的排水系統(tǒng)存在著設(shè)施還不完善的問題。造成這種現(xiàn)象的原因主要是由于一些農(nóng)村地區(qū)沒有設(shè)置專門的排水設(shè)施,加上農(nóng)村居民的衛(wèi)生意識不強,經(jīng)常將污水直接排入河道、農(nóng)田,造成了嚴重的污染。特別是夏季氣溫高,天氣炎熱,將污水直接排入河道很容易滋生病菌、蚊子等,嚴重的時候甚至?xí)饌魅静。o當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村居民的生產(chǎn)和生活造成很大的影響。此外,部分農(nóng)村的排水系統(tǒng)設(shè)計不當(dāng),極易引起水災(zāi),嚴重地影響到了農(nóng)作物的收成。在偏遠的農(nóng)村地區(qū)由于資金短缺、地質(zhì)條件差異大、生活污水分散、難集中處置、農(nóng)村居民衛(wèi)生意識差、隨意傾倒污水到河流、田地,導(dǎo)致了河流、土壤污染嚴重[4]。
目前,在城中村、城邊村、城鎮(zhèn)等條件比較好的鄉(xiāng)村,都已安裝了排水系統(tǒng),而且大多是雨水和污水匯入管。但是還有一部分地區(qū)沒有沒有修建污水管網(wǎng),主要原因有:其一,該地區(qū)不具備修建污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)的能力;其二,污水源具有分散、不易收集的特點;其三,部分地區(qū)部分區(qū)民的環(huán)境意識差,養(yǎng)成了垃圾隨意丟、污水隨意排的不良習(xí)慣,還有一些當(dāng)?shù)仄髽I(yè)環(huán)保意識不強,直接將工廠中產(chǎn)生的工業(yè)廢水排入到附近的水渠、池塘中。另外,由于農(nóng)業(yè)發(fā)展和城市化等原因,一些村莊原有的水系被毀壞,新的排水設(shè)施還沒有建立起來,也會造成暴雨季節(jié)的水浸。部分農(nóng)村自建房屋雨水、生活污水直接排入道路,雨水和污水并存,存在嚴重的積水隱患。此外,由于農(nóng)村的地理條件和農(nóng)村居民的生活習(xí)慣,使得大量的垃圾被隨意的傾倒,造成了道路上的溝渠堵塞了雨水等污染物的排放,對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了很大的影響[5]。
一般而言,農(nóng)村生活污水有很多種,其中有人畜排泄物、廚房、清潔、洗漱、亂倒垃圾等。總之,我國農(nóng)村污水存在著以下幾個特征:一是污水污染面積呈現(xiàn)出分散的特點,農(nóng)村的地勢往往比較復(fù)雜,經(jīng)濟發(fā)展水平也比較低,做到集中處理十分困難,大部分的農(nóng)戶都是將污水直接排入溝渠,或者直接傾倒在地上。二是由于水資源具有很強的可變性,所產(chǎn)生的生活污水量也比較多,另外,大多數(shù)農(nóng)民都有相同的用水習(xí)慣,季節(jié)性較強。當(dāng)前,我國農(nóng)村生活污水治理存在著如下問題:一是由于農(nóng)村人口分布較廣,農(nóng)村給排水工程的規(guī)劃與施工難度大,而農(nóng)村居民產(chǎn)生的生活污水、生產(chǎn)廢水又呈現(xiàn)出分散的特點,難以進行有效地處理。二是我國的農(nóng)村生活污水處理設(shè)備相對落后,處理工藝不夠完善,造成了我國農(nóng)村生活垃圾的治理效果差、水質(zhì)差。農(nóng)村生活污水中含有大量的富含氮磷元素的營養(yǎng)物,這些物質(zhì)不易降解,若將其直接排入水中,不僅會對水體造成嚴重的污染,而且還會給水體帶來嚴重的生態(tài)壓力。一些地方政府為了發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟,出臺了一些招商引資的政策,而一些企業(yè)卻不注重環(huán)保,將大量的工業(yè)廢水排入江河湖泊,以及各種工業(yè)廢料,這些都是對水資源的污染,對農(nóng)村的生態(tài)造成了極大的影響,如果不及時的處理,就會變成一條臭水溝。此外,由于農(nóng)用化肥、殺蟲劑的大量使用,人們的生活水準越來越高,日用的日用品也越來越多,洗衣液、洗潔精、肥皂等含有大量的氮、磷等化學(xué)物質(zhì),一旦排入江河湖泊,就會滋生大量的藻類,對環(huán)境的污染十分嚴重[6]。
從水資源的整體環(huán)境來看,水資源與水源、供水、水處理、環(huán)保與防洪之間存在著相互關(guān)聯(lián)、相互制約的關(guān)系,既要考慮區(qū)域水資源的整體性,又要考慮水資源的平衡與可再生利用。在區(qū)域供水系統(tǒng)中,應(yīng)充分考慮水源、供水、水處理及環(huán)保與防洪等方面的關(guān)系,將其作為一個統(tǒng)一整體,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展,建立起相互依賴、相互制約的區(qū)域水資源整體開發(fā)利用體系。在區(qū)域供水中,根據(jù)區(qū)域供水的基本原理,在農(nóng)村宜采用集中式供水的方式,與傳統(tǒng)的自發(fā)分散式供水相結(jié)合的供水模式。在地勢平坦,供水管網(wǎng)方便布置鋪設(shè)的地區(qū),要積極進行集中式供水系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)。同時應(yīng)確定農(nóng)村地區(qū)用水指標(biāo),根據(jù)用水量和供水量計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需水量和供水量,選擇具有較高供水容量的水源。根據(jù)不同地域特點統(tǒng)籌規(guī)劃一體化供水網(wǎng)絡(luò)。并根據(jù)需要對管網(wǎng)進行分區(qū),實施科學(xué)、合理的分區(qū)供水。為保障水資源的安全,在各個地區(qū)建立應(yīng)急管線,明確供水管線和輸水管線的作用,從而達到農(nóng)村高效供水的目的。
首先,對于水源的選擇要立足于現(xiàn)狀,兼顧于將來,通過對水資源進行全面的調(diào)研,選擇合適的水源。其次,應(yīng)根據(jù)實際情況,將城中村和郊區(qū)村莊的供水廠擴建納入城市供水網(wǎng)絡(luò)。在人口密集、水源良好的地區(qū)可以集中供水,必要時可以分區(qū)域分片區(qū)進行供水;如果一個獨立的村莊有良好的水源,就可以建立單村的供水系統(tǒng);對于生活分散、水源缺乏的偏遠山區(qū),可以修建水井、供水池塘等方式,通過凈化處理實現(xiàn)一戶或一組供水的目的。此外,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀坏乩項l件以及人文用水環(huán)境等,對當(dāng)?shù)鼐用裼盟?、工礦企業(yè)用水、公共設(shè)施用水進行調(diào)查,確保供水[7]。
加強農(nóng)村排水工程的建設(shè),能防止造成水資源浪費,提高水資源的利用效率,減少水資源的污染。在農(nóng)村排水系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計中,要站在長遠發(fā)展的角度,兼顧未來農(nóng)村發(fā)展的需要;同時要結(jié)合實際情況,把目前的鄉(xiāng)村排水問題納入整體規(guī)劃,才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[8]。
首先,加強農(nóng)民節(jié)水意識。要從源頭做起加強對農(nóng)村居民的用水管理,通過各種途徑,把節(jié)約資源和環(huán)保的重要性告訴農(nóng)村居民,增強他們對水資源的保護意識,同時,要加大宣傳和教育,樹立可持續(xù)利用的發(fā)展思想。
第二,要結(jié)合農(nóng)村實際,完善排水系統(tǒng),加強排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立完整的農(nóng)村排水系統(tǒng),確保水資源的整體性、循環(huán)性和平衡性。要增加對農(nóng)村給水系統(tǒng)的投入,加速農(nóng)村污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設(shè),并要加速排水設(shè)施的改進,使城鄉(xiāng)排水設(shè)施與農(nóng)村排水設(shè)施相匹配。
第三,相關(guān)部門要全面開展農(nóng)村地區(qū)的水環(huán)境調(diào)查,結(jié)合農(nóng)村水資源分布、水質(zhì)狀況和廢水處理情況,提出農(nóng)村地區(qū)的合理布局,為進一步治理提供依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,強化技術(shù)支持,實現(xiàn)人畜糞便與生活污水的有效分離,并將人畜糞便制成有機肥。采用靜態(tài)和凈化的方法,對農(nóng)村污水進行科學(xué)的處理,并將其用于農(nóng)業(yè)灌溉,達到節(jié)水的目的。
我國環(huán)境保護部門應(yīng)采取有效、合理的措施,加強對農(nóng)村生活污水的治理。首先,加強對水體的污染控制。應(yīng)加強對農(nóng)村周邊單位廢水治理的監(jiān)管,制定出科學(xué)、合理的排污標(biāo)準,同時引入先進的技術(shù)和手段,提高污水處理的質(zhì)量和效率。此外,還應(yīng)加強對農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護意識,開展科普教育,提高農(nóng)民對水資源的重視程度,轉(zhuǎn)變觀念,動員農(nóng)民積極參與到水資源防治中來,提高水資源管理的成效。由相關(guān)部門組織專家到鄉(xiāng)村進行實地指導(dǎo),保證農(nóng)民掌握正確的污水處理方法,提高農(nóng)村生活污水的處理水平。
其次,采用高效的廢水處理方法對農(nóng)村污水廢水進行的控制。結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的具體條件,在有條件的情況下,宜在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上建立人工濕地或高效能海藻池。從總體上講,人工濕地由多種植物、微生物和動物等構(gòu)成,它們之間相互協(xié)作,相互影響,共同保證濕地的正常運行。污水排入濕地后,會阻擋污水中的無機懸浮物,同時,植物的生物膜會將水體中的有機質(zhì)吸附下來,在釋放出氧的同時,產(chǎn)生好氧、缺氧和厭氧微生物,將氮、磷和有機物分解。除采用人工濕地外,有效的海藻池也可用于廢水的處理。高效藻池是在原有的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種新型的藻池,它的特性是通過利用海藻的生長來創(chuàng)造一個有益的生態(tài)環(huán)境,通過這些微生物來建立一個生態(tài)系統(tǒng),再通過一些外在的條件來實現(xiàn)對廢水的凈化。該方法對廢水中的氮、磷、有機物質(zhì)的處理非常有效。該藻類塘的規(guī)模相對較小,可以對污水進行初步的處理,并且施工簡單、成本低廉,具有較高的性價比。但這種方法受環(huán)境的影響很大,特別是溫度,會直接影響到水中的生物成分和代謝效率,在低溫的情況下,會對藻類的生長產(chǎn)生一定的影響,從而降低了對有機物的去除效果[9]。
然后,強化責(zé)任機制建設(shè),明確責(zé)任,落實責(zé)任,并依據(jù)具體情況,建立污水治理評價體系。對于農(nóng)村生活污水處理中較為繁雜、繁重的工作,相關(guān)人員必須具有一定的專業(yè)技術(shù)和責(zé)任心。要使農(nóng)村污水治理工作的成效得到有效保障,必須建立完善的問責(zé)機制與考評體系,加強對農(nóng)村污水治理工作的監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)有懈怠、失職等情況,必須立即進行整改,并督促工作人員保持高度的責(zé)任心和良好的工作態(tài)度。此外,加強對農(nóng)村污水處理的評價,細化工作人員的工作責(zé)任和工作內(nèi)容,并結(jié)合具體情況制定相應(yīng)的管理辦法。
在新農(nóng)村建設(shè)的大背景下,對農(nóng)村給水、排水進行合理的規(guī)劃設(shè)計有著十分廣闊的應(yīng)用前景。因此,加強農(nóng)村給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對于完善農(nóng)村供水、排水、污水處理等具有重要意義。在開展農(nóng)村給排水規(guī)劃和生活污水處理工作中,必須堅持因地制宜、實事求是的原則,充分考慮到村莊的具體情況,并綜合考慮各方面因素,制訂完善的城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)規(guī)劃和生活污水處理方案,確保規(guī)劃符合當(dāng)前及未來的發(fā)展需求。在進行總體給水規(guī)劃時,要充分考慮當(dāng)前農(nóng)村所面臨各種問題,并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施及對策。按照理論和實際相結(jié)合的原則,堅持以現(xiàn)有的規(guī)范體系為指導(dǎo),建立以城鎮(zhèn)為導(dǎo)向的示范區(qū),并逐步完善農(nóng)村和城鎮(zhèn)給排水系統(tǒng)工程。只有進行全面的綜合規(guī)劃,才能制定出一套科學(xué)、合理的規(guī)劃方案,從而為以后的工程建設(shè)和運行管理提供技術(shù)支撐與質(zhì)量保證。