李麥產(chǎn)

(河南大學 學報編輯部,河南 開封 475001)

伴隨經(jīng)濟發(fā)展、社會進步以及科教興國戰(zhàn)略的持續(xù)實施,我國已是世界上科研成果產(chǎn)出大國,成為世界上發(fā)文量較多的國家。2021年,我國學者在科學引文索引(SCI)期刊、工程索引期刊(EI)發(fā)文量以及被Scopus數(shù)據(jù)庫收錄的中國科技文獻數(shù)量,均居世界首位,科技會議錄引文索引(CPCI-S)收錄論文是世界第二,我國科研人員的SCI文章達61.23萬篇,占全部收錄論文24.5%,卓越國際科技論文21.13萬篇[1]。然而,在看到我國科技事業(yè)快速發(fā)展以及科研成果“井噴式”涌現(xiàn)的同時,也要意識到科研完整鏈條中還存在某些不足,譬如科研產(chǎn)出與傳播載體的結(jié)構(gòu)性失衡。目前,登載科研成果與學術(shù)新知的重要期刊或媒體,主要還掌握在西方的學術(shù)團體或機構(gòu)、甚至個人之手。國際上主要學科——尤其是基礎學科方面的重要期刊,仍由國際出版集團掌控,我國還僅是一個發(fā)展中的出版大國[2]。截止到2020年7月,中國期刊2019年被SCI收錄241種,美國則是3 056種,分別占世界SCI期刊的2.57%和32.61%[3],美國約是我國的17倍。實際上,至2020年8月底,SCI收錄的全部期刊有9 411種[4]?；鶖?shù)龐大的中國學者的研究成果要進入世界學界或公知領域,主要還依賴于這個傳播系統(tǒng),于我國學者多有不便、不利。

為支持與支撐我國的學術(shù)體系、學科體系、話語體系建設,期刊——尤其是一流學術(shù)期刊的建設已成為關鍵的一環(huán)。培育、建成若干在國內(nèi)外具有重大影響的學術(shù)期刊,國家給予極大扶持,出版專業(yè)領域也積極探索。多方給力、多措并舉,已初顯良好效果?？茖W院朱邦芬院士認為:倘若我國期刊界的主要組成部分能堅守學術(shù)誠信、追求高質(zhì)量發(fā)展,中國必會在可預期的將來涌現(xiàn)一大批世界一流的學術(shù)期刊[5]。怎樣達此目標?理論與實踐層面都有努力,諸如:創(chuàng)辦外文(主要是英文)期刊、推動期刊的國際化與集團化、加大政策與資金支持等。筆者認為,國內(nèi)若干期刊在制度建設及采編的規(guī)范化、科學化等方面雖有卓異者,但數(shù)量還不夠多,當務之急是:加強我國學術(shù)期刊的制度化建設,彌補短板、強魄健體,提升辦刊的現(xiàn)代化層次、規(guī)范化水平。

一、制度滯后的表現(xiàn)與原因

就辦好更多一流學術(shù)期刊,讓“中”字牌、“中”字號的旗幟高高飄揚,國家相關方面曾進行較大投入,可謂在人力、資金、政策等方面給足了扶持,并且在可預期的未來,相關力度仍將有增無減。然而,坦誠地講,預期的效果呈現(xiàn)或目標追求并沒有一蹴而就或立竿見影。要想在有影響力國際學術(shù)期刊陣營中實現(xiàn)彎道超車或某些突破,仍然面臨困難。一個亟需應對的事項就是如何加快完善期刊整體的制度建設,推動傳統(tǒng)辦刊向現(xiàn)代、規(guī)范辦刊轉(zhuǎn)變。

(一)中外期刊制度建設比較

對中外學術(shù)期刊進行宏觀、整體上的比較與分析,能夠發(fā)現(xiàn):除在學術(shù)期刊創(chuàng)辦時間的早晚等方面存在著自來有之和模仿引進等區(qū)別外,最明顯的差異或許在于制度建設方面[6]。歐美國家與地區(qū)的學術(shù)期刊——特別是其中運行成熟且有影響的期刊,其制度建設往往周密而完善,規(guī)范性辦法和措施保障了期刊品質(zhì)。

國外期刊雖有學術(shù)共同體主辦的,也有商業(yè)性刊物等,但一般都能通過制度建設的方式而保證較好的學術(shù)公正、公平,從根本上維護了學術(shù)形象,贏得世界學術(shù)與科研人的認可。國內(nèi)學術(shù)期刊的制度性建設不足,或執(zhí)行制度不到位、不嚴格,成為明顯短板,很大程度上阻礙了中文期刊或依托中國相關單位所辦學術(shù)刊物的質(zhì)量提升與內(nèi)涵提高。

目前,國內(nèi)各學術(shù)期刊內(nèi)部也有一些規(guī)章制度,甚至制度性建設狀況和水平還被納入對期刊綜合效益評價之中,但整體看,我國學術(shù)期刊的制度建設仍然任重道遠。一些期刊雖有制度、規(guī)范,卻失于粗疏,往往是編校工作流程的文字表述,或者是上下游環(huán)節(jié)的銜接與配合,缺乏成體系的、能夠有效涵蓋并規(guī)范在辦刊過程中產(chǎn)生的諸多社會關系的規(guī)章制度。期刊社依賴約定俗成的工作方法,在期刊數(shù)量少、編輯部規(guī)模小與人員有限的情況下,尚可運行;一旦期刊社想實現(xiàn)事業(yè)較大發(fā)展——諸如也像國外的出版機構(gòu)那樣建成國際化、現(xiàn)代化的出版組織等,建立在緊密型人身協(xié)作關系基礎上的組織形態(tài)與有限制度便難以勝任。

(二)制度建設滯后的主體原因

國內(nèi)的學術(shù)期刊整體上缺乏科學化的制度,并且依舊未予重視的情形還在持續(xù),這與舉辦期刊的體制環(huán)境、社會文化傳統(tǒng)以及學術(shù)生態(tài)等皆有關系。雖然任何學術(shù)出版體制機制都是長期學術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物[7],但自主性的弱化則直接抑制了期刊社實施制度建設的積極性、主動性。

我國的學術(shù)期刊目前雖然也有一些改稱了期刊公司,似乎走上了獨立辦刊的道路,但實際上真正憑借自身能力而在學術(shù)領域較好生存的并不多見。學術(shù)期刊的附庸地位,依舊是目前期刊群體的真實狀況。這既有歷史原因,也是若干現(xiàn)實因素共同作用的結(jié)果。國內(nèi)大多數(shù)學術(shù)期刊一般由大學、科研院所、學會或協(xié)會等舉辦,學術(shù)期刊的從屬性特征明顯,期刊在人、財、物等方面都要仰仗主辦方。期刊社缺乏以自己的財產(chǎn)和資信等對外承擔責任的能力。由學術(shù)期刊所承擔的推動學術(shù)發(fā)展與公益性研究的功能或使命,又不能簡單地把學術(shù)期刊推向市場。在此條件下,欲圖其像國外若干具有較大影響力的商業(yè)性學術(shù)期刊那樣也走自力更生的道路并實現(xiàn)做強、做大,也就勉為其難。

學術(shù)期刊服務于學術(shù)共同體是應該的,且從學術(shù)期刊的起源看,正是學術(shù)共同體成員間相互交流成果和彼此探討的需要,才促進了學術(shù)期刊的誕生與發(fā)展。學術(shù)期刊無法通過發(fā)行量或商業(yè)廣告等獲得足夠的辦刊資源,舉辦方的資源供給便成為學術(shù)期刊重要的條件保障。國內(nèi)學術(shù)期刊的附屬性地位,導致大多數(shù)期刊把相當大的辦刊精力與興趣點放在了爭取舉辦方的關注上:迎合其需要,配合相關方面的要求,而對于最能夠樹立學術(shù)聲譽的制度性建設卻疏于考量和探索。

(三)傳統(tǒng)辦刊模式影響依舊存在

過去,很多期刊確實形成了不少優(yōu)良的辦刊作風或慣例。大多數(shù)編輯也具有很高的敬業(yè)精神,辛勤工作,甘為人梯。這種依靠道德自律的辦刊做法,即所謂的因“正式制度”缺失而存在的“非正式的安排”[8],一度卓有成效。不過,此種約定俗成的辦刊模式,在現(xiàn)代學術(shù)生態(tài)環(huán)境發(fā)生顯著變化的情況下,已難以適應現(xiàn)實更高的要求。

當前,傳統(tǒng)辦刊模式最主要的不利后果是:由于制度建設跟不上,無法有效阻擋權(quán)力、人情等非學術(shù)力量對稿件采編的干擾,國內(nèi)期刊受到此類等因素的嚴重沖擊。這些因素滲透到期刊的采編之中,對其他投稿形成擠壓,客觀上造成劣幣驅(qū)逐良幣。學術(shù)期刊的使命乃在于遴選優(yōu)秀科研成果,傳播創(chuàng)新性知識,而不能讓次優(yōu)甚至平庸之作充斥此方高雅之堂[9]。由于硬性的制度建設的缺位,難以有效抵制和銷解不正當因素對稿件采編的侵襲。在期刊采編的實踐中,若干學術(shù)水平一般或者更低劣的文稿,確實占有了投稿優(yōu)勢,獲得了發(fā)表的先機。這種情勢的出現(xiàn)和存在,無疑在整體上影響和損害中國期刊的學術(shù)聲譽,也在很大程度上不利于中國學術(shù)及科研向更高階段攀升。

切斷或阻擋非學術(shù)因素對期刊在稿件采編過程中的滲透、干擾,逐步樹立中國期刊的公允、公正形象,在各種考量和設計里面,能夠發(fā)揮最好作用的就是現(xiàn)代辦刊制度。

二、采編環(huán)節(jié)的制度短缺及迫切需要

國內(nèi)學術(shù)期刊要實現(xiàn)大發(fā)展,在世界學術(shù)界樹立應有地位、贏得尊重,主要還是苦練內(nèi)功,通過認真打造,增進刊物的美譽度,讓其科學性、公正性等充分彰顯。習近平總書記在給《文史哲》編輯部全體編輯人員的回信中明確指出:“高品質(zhì)的學術(shù)期刊就是要堅守初心、引領創(chuàng)新,展示高水平研究成果?！盵10]建立與國際出版?zhèn)惱砦瘑T會倡議相符合的學術(shù)倫理制度——主要是稿件采編制度,吸引和接受更多優(yōu)質(zhì)稿件,回歸學術(shù)期刊的本質(zhì)[11],應當成為中國學術(shù)期刊制度建設的關鍵切入點。

(一)采編環(huán)節(jié)的重要性與問題

制度建設需要過程,針對現(xiàn)存問題以及迫切程度而逐步實施。就當前情形而言,亟需建立、完善采編過程中的有關制度規(guī)范,在采編環(huán)節(jié)上采取有力措施,把握好內(nèi)容的審查關。這是由采編環(huán)節(jié)在期刊運行整個流程中的龍頭地位與當前中國學術(shù)期刊面臨的突出實際問題決定的。

期刊制度是對編輯出版過程中發(fā)生的各類社會關系進行科學調(diào)整、理性規(guī)范的需要,所有參與者或利益攸關方均得遵循。在學術(shù)出版規(guī)模擴大、環(huán)節(jié)增多、日益專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)化以及國際化等背景下,自然會對期刊制度的明示化、規(guī)范化以及程序的正義性和正當性等提出高要求。國際出版?zhèn)惱砦瘑T會即提供了事涉編輯出版環(huán)節(jié)利益多方的各類參考指南。諸如Wiley、Elsevier、Springer·Nature、Taylor&Francis等國際出版集團不僅加入該組織并遵守相應的出版規(guī)范,且各自進一步制定細化的出版要求[12],在客觀上無疑有助于提升學術(shù)聲譽。

我國學術(shù)期刊由于整體缺乏完善的制度保障,權(quán)力、人情等因素已廣泛滲入稿件采編環(huán)節(jié)并嚴重干擾了正常的出版。

1.權(quán)力對采編的侵犯

毋庸諱言,學術(shù)圈確實存在著科層制的權(quán)力,其不良后果已傳導到期刊編輯出版領域。不僅領導會在稿件采編時施加影響,所謂的“大牛”學者等對期刊也干擾過多。有替自己稿件說項者,也有為他人請托的。另外,世俗權(quán)力憑借其無孔不入的魔力,也時刻觸碰著期刊編輯的神經(jīng)中樞或末梢。面對那些達不到學術(shù)出版水準、又無法拒絕的“特殊稿件”,確實會對編輯帶來不小的工作壓力和負面影響,造成職業(yè)困惑[13]。

在實際稿件采編中,被權(quán)力背書的稿件一般能夠受到優(yōu)待。當一些所謂領導的稿件、有身份的作者的作品進入期刊的審稿平臺時,通常確會得到額外關照,甚至在其內(nèi)在品質(zhì)尚不及投稿平均線的情況下而被開了綠燈、翻進了稿件錄用的界閾。這樣的稿件,自然會拉低期刊的學術(shù)品質(zhì)、減損其學術(shù)聲譽。

2.人情對采編的干擾

另一類對當前國內(nèi)期刊正常采編影響較大的情形是熟人滲透。人情因素會借助師承關系、親友關系、同一科研團隊等渠道進入期刊的采編流程,干擾稿件的公允對待和處理。

內(nèi)容生產(chǎn)與傳播是完整的科研流程中不可分割且相互成就的兩個毗鄰的上下游環(huán)節(jié)。科研人員把研究成果以論文形式提供給學術(shù)期刊,不僅有利于及時獲得專業(yè)認可、釋放社會效應,產(chǎn)生一定的影響力,而且能夠讓期刊獲得存在和發(fā)展的根本支撐,期刊為此是感激作者的,也是所有學術(shù)期刊不拒絕作者及其論文的原因。但是,關系人在常態(tài)的論文投稿與采編之外的其他行為,實際上會增添編輯的心理負擔,反而讓編輯萌生來稿是否足夠優(yōu)秀的疑竇。研究證實,審稿人確會受到作者學術(shù)聲譽與頭銜、與審稿人有無合作或師生關系、競爭關系等的不當影響,這會在審稿意見上有所反映和體現(xiàn)[14]。

3.內(nèi)部稿件之困

在期刊來稿中,還有一類特別的人情稿或關系稿是內(nèi)部稿件。隨著專家型編輯隊伍的打造以及對編輯人員考核的加強等,編輯中有越來越多的人也在從事科研,有科研產(chǎn)出。對于來自編輯同仁的稿件,理論上應該平等對待,既不排斥、拒絕,也不額外關照,排入正常的審稿或編發(fā)流程即可。然而,實際上這類稿件同樣會對采編過程乃至期刊的美譽度產(chǎn)生影響。其他編輯在接到此類稿件后,自然會產(chǎn)生情感波瀾。而內(nèi)部稿件的處理若放松標準或丟失原則,則會形成內(nèi)部人控制,被譏諷為“監(jiān)守自盜”。

過去,諸如內(nèi)部人較多地占用刊發(fā)資源的形跡,由于翻閱和查證紙質(zhì)期刊的難度較大、成本相對較高而不易被發(fā)覺;現(xiàn)在,隨著大數(shù)據(jù)的應用,內(nèi)部人或在學緣、業(yè)緣等方面有密切關聯(lián)的稿件,借助簡單檢索,便可輕松追蹤出來。故此,怎樣應對內(nèi)部人在學術(shù)質(zhì)量尚欠火候的情況下的發(fā)文需求,避免不恰當學術(shù)行為銷解期刊的形象,也應該成為期刊制度建設的關注點。

(二)亟需完善回避制度

所謂回避,就是擁有抉擇權(quán)或取舍權(quán)的主體,當參與、評價或決斷與自己存在利益沖突的相關事項時,應當自動放棄或被阻止?；乇艿慕⒒蛱岢?有其法理基礎,即任何人不能審理、裁決自己或與自己相關的事務?；乇茉谡?、法律領域,乃至某些經(jīng)濟、社會等方面都有規(guī)定。譬如,法律審判中,明確的回避是剛性要求,否則便構(gòu)成違法甚至犯罪;在組織人事制度中,也有從地緣、親緣等層面考慮而設定的回避。嚴密的回避制度有助于阻擋乃至排除各種異常因素的干擾,能為健康的稿件審核、錄用、編發(fā)提供保障。

毋庸諱言,期刊常在處理稿件時收到熟人或領導等的提點、暗示。其實,真正好的科研成果是無懼正常審核的,大多數(shù)學人從根本上也是支持和期待期刊秉持較高學術(shù)標尺、準繩的。貨真價實的科研成果的投稿者不屑于、不善于“請托”這一手法的運用。那些憑借自身的優(yōu)越地位而為自己或他人稿件向編輯部暗遞秋波者,以及通過各類關系進行“說項”“背書”的,多屬于明知稿件有瑕疵或不如他人的情形。對于關系稿、人情稿等,有的期刊能恰當處理,既不失體面,又能堅守用稿、編稿、發(fā)稿的底線。可是,確有不少編輯部難以招架、應付,因為無論對方的行政、學術(shù)地位或其他社會力量支配,都會對刊物造成切實壓力。

官員的言行等已受到了諸如公務員法、法官法等的規(guī)范;而學界一般被認為是圣潔之地,學術(shù)活動參與者的各類行為遵循往往被忽視,學界之外的人們對此又缺乏足夠了解,應當回避者不自覺回避,且大多情形下又不會被申請回避,遂成為中國學術(shù)、科研領域里面的一種慣常的不良現(xiàn)象。相關主體以其特定方式?jīng)_擊、影響期刊對稿件的采編,令編輯苦惱、影響期刊發(fā)展,對于其他作者而言,則構(gòu)成不公平,劣幣繼續(xù)驅(qū)逐良幣,好作品可能遭受排擠,學術(shù)正義受損。

其實,明示存在利益沖突情形之下的回避,在現(xiàn)代學術(shù)期刊出版中不乏其例。20世紀70年代在西方學術(shù)出版界形成的符合學術(shù)發(fā)展規(guī)律的嚴格編審制度,于20世紀80、90年代為我國港臺地區(qū)所移植、采借,助推了港臺地區(qū)學術(shù)期刊的較好發(fā)展。為化解權(quán)力干預及人情干擾,港臺地區(qū)的學術(shù)期刊就要求:來自外單位的編委要保持一定的比例,而審稿人當有與作者不屬于同一學術(shù)單位者[15]。這些內(nèi)含回避精神的經(jīng)驗,值得借鑒。

三、關于回避制度的進一步探討

涉及利益沖突時的回避要求,或許能夠克服稿件采編中存在的一些挑戰(zhàn)。為了阻卻權(quán)力、人情等對學術(shù)期刊的不利影響,通過實施回避,營建防火墻,有利于把異常因素排除在外:但凡與稿件利益相關的主體,在采編過程中均應回避,以保障稿件在公允狀態(tài)下得到審核和對待。

(一)可資參酌的若干實踐

一些中外學術(shù)期刊運用回避制度或舉措,應對期刊舉辦或稿件采編中的挑戰(zhàn)、堵塞漏洞、革除弊端,值得關注、借鑒或推廣。

國際醫(yī)學期刊編輯委員會《關于對醫(yī)學期刊學術(shù)論文撰寫、報道、編輯及出版的相關建議》就利益沖突有倡導:當審稿人與稿件之間可能存在影響評議結(jié)果的情形時,審稿人需披露并自行退出審稿;當期刊的編輯、編委或其他人員與稿件存在某種利益關聯(lián)時,也應主動揭露并回避?！吨袊萍计诳芯俊返某霭?zhèn)惱砺暶鲗徃鍖＜姨岢觥胺乐箤W術(shù)偏見或濫用學術(shù)權(quán)力”的要求,當“評審專家收到與論文作者、作者所在單位或企業(yè)存在由于競爭、合作而產(chǎn)生的有利益沖突的待審閱論文,應及時告知編輯部”[16]。當代最能夠代表我國哲學社會科學研究成果發(fā)布平臺水平的《中國社會科學》也規(guī)定“匿名審稿回避制度等”[17]。

然而,對大陸期刊進行統(tǒng)計分析,可發(fā)現(xiàn):雖有若干期刊在此方面制度建設上卓有成效,但整體上還有待加強、完善。期刊應該在投稿指南、出版?zhèn)惱砺暶髦?就披露利益沖突的管理及操作流程等做出清晰、透明規(guī)定[18]。

我國期刊制度建設整體相對滯后,與前述的辦刊體制機制等傳統(tǒng)外在因素相關,也與應有的出版規(guī)范不足、行業(yè)認知欠缺等有關。譬如,未充分發(fā)展的出版?zhèn)惱碓诤艽蟪潭壬蠜]有強有力地支撐起期刊的制度化進程,影響了相關出版?zhèn)惱淼取败浺?guī)范”“軟約束”轉(zhuǎn)化為調(diào)整出版關系的“硬規(guī)矩”“硬框框”,自然也就抑制了出版制度為學術(shù)期刊快速、良性成長之保駕護航能效的發(fā)揮。有學者對全球范圍內(nèi)出版?zhèn)惱頎顩r統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)我國出版?zhèn)惱硌芯看嬖谏疃炔粔?、進度落后、理解片面等特征,提出亟需加強出版?zhèn)惱硌芯亢托麄?、完善相關政策制度、建立出版檔案等[19],可謂切中肯綮。

(二)獲取多方支持

首先,期刊的管理部門要足夠重視。期刊舉辦單位除在辦刊方向上的領導與一般性業(yè)務指導外,不宜過多過細干預期刊對具體稿件的采編。此要求應當寫入制度,為各方知曉,目的在于杜絕權(quán)力的肆意蔓延。很多情況下,關系稿、人情稿中的特定人或領導也不愿請托,只是鑒于目前學界或期刊尚未有明確的禁止性規(guī)定,不少人便認為經(jīng)過領導“關照”的論文會被優(yōu)先錄用與刊出,硬性規(guī)定有利于克服這一弊端。

其次,學界要適應新變化、新要求。在長期實踐中,學界建立了熟人社會的網(wǎng)絡,師生傳承或?qū)W界交流等促成的學術(shù)生態(tài)淡化了制度性需求。但是,隨著學術(shù)事業(yè)的發(fā)展以及研究規(guī)模擴大,尤其是“中”字號學術(shù)期刊向世界一流刊物邁進,與現(xiàn)代學術(shù)體制和發(fā)展形勢相適應的、主要依靠制度規(guī)范的采編模式,也需要盡快建立。參與稿件采編的所有主體——投稿人、編輯、審稿專家、編委等,務必一體遵守相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行制度、規(guī)范。任何與稿件利益存在沖突的人員,不能審核、不能發(fā)表關于稿件質(zhì)量的意見。

(三)作為必要補充的登記備案

與回避制度相適應,則是進一步建立、完善有關干擾正常采編情況信息的登記備案。

舉凡關系稿、人情稿以及內(nèi)部稿件等,皆予以登記并注明所屬情形,列明相關信息。雖然這些稿件中會有質(zhì)量上乘的作品——倘若屬此,相關主體自然可以免責,甚至可因舉賢不避嫌而得到鼓勵或獎賞;如果不是,則有利于溯源和必要的追責,實施倒查,避免期刊為不合格“產(chǎn)品”承擔責任、“背鍋”。在審稿人或編輯一方,對于應當回避而不回避者,一般應認定其審理行為與結(jié)果無效,并進行登記備查,作為實施考核或是否繼續(xù)委以審稿的依據(jù)等。

中宣部、教育部、科技部等聯(lián)合印發(fā)《關于推動學術(shù)期刊繁榮發(fā)展的意見》,具體提出“嚴格執(zhí)行‘三審三?！葍?nèi)容把關制度,做到審稿記錄長期可追溯、可核查”,便是在審稿環(huán)節(jié)上發(fā)力,欲圖解決審稿責任心不足的問題[20]。若進一步擴大追溯、倒查的情形運用,對審稿環(huán)節(jié)外圍諸多干擾情形進行登記,則其溢出效應將能夠增進推薦者、審閱者的責任心,使之慎重而不予推薦、免于打招呼,或自覺抵制不端學術(shù)行為。

四、結(jié)語

時代呼喚中國學術(shù)期刊有更好的表現(xiàn)和作為。因為學術(shù)期刊對于增進我國的科技競爭力、文化軟實力以及建設科技強國、文化強國皆具有重要意義[21]。世界也渴盼中國能夠在綜合科研實力躍升后,在期刊出版領域卓爾不群。中國學術(shù)期刊的發(fā)展,確已取得了不錯業(yè)績,甚至出現(xiàn)了若干后起之秀。但作為一個龐大的群體,還存在某些突出問題,遲滯了其優(yōu)異地前行和快速提升。一個關鍵問題即是現(xiàn)代、科學的制度建設未能跟上時代節(jié)奏,制度成為短板。

中國學術(shù)期刊應當加強、加快制度建設,讓規(guī)則之治成為助推其未來發(fā)展的可靠保障。在關注外在的體制性制度安排與設定下[22],期刊內(nèi)在的制度建設尤顯迫切。中國學術(shù)期刊只有內(nèi)外兼修,才能大幅度提升質(zhì)量、走向世界,成為一流的科研成果傳播平臺。通過制度建設,依靠自身表現(xiàn),贏得國內(nèi)外科研人員和群體的認可及尊重,推動期刊強國建設,在國際科研領域掌握更多的傳播權(quán)、話語權(quán),為世界科學事業(yè)做出應有的更大貢獻。當前,尤其應當針對采編環(huán)節(jié)易發(fā)的干擾,亟需加強應對,堵塞漏洞,實施嚴格、全面的回避,克服權(quán)力、人情等因素對辦刊的沖擊,確保優(yōu)質(zhì)稿件匯聚、登載到中國學術(shù)期刊。