王鵬

摘?要：黨的二十大報(bào)告指出，要?采取更多惠民生、暖民心的舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。2023年6月以來，煙臺市社會保險(xiǎn)服務(wù)中心加強(qiáng)宣傳力度、創(chuàng)新宣傳形式、拓寬宣傳渠道。市縣兩級聯(lián)動發(fā)力，共同打造“典型庫”和“視頻庫”兩個(gè)庫，截至目前，共發(fā)布13篇典型材料和9期主題視頻。未來，市縣兩級將繼續(xù)推進(jìn)宣傳工作開創(chuàng)新局面，攜手塑造煙臺社保溫馨品牌和良好形象，聚力推動社保經(jīng)辦工作提質(zhì)增效。

關(guān)鍵詞：人民群眾；社保；宣傳；典型庫；視頻庫

中圖分類號：F27?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.06.026

黨的二十大報(bào)告指出，要采取更多惠民生、暖民心的舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。為讓人民群眾更廣泛、更深入、更便捷地知曉社保政策，進(jìn)一步促進(jìn)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提升為人民服務(wù)的能力和水平，煙臺市社會保險(xiǎn)服務(wù)中心加強(qiáng)宣傳力度、創(chuàng)新宣傳形式、拓寬宣傳渠道，把社保宣傳工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。

2023年6月16日，煙臺市社保中心組織召開全市社保經(jīng)辦系統(tǒng)信息宣傳培訓(xùn)會議，標(biāo)志著煙臺社保宣傳工作正式拉開新的帷幕。會議指出，煙臺市社保中心將凝聚市縣兩級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)強(qiáng)大合力，共同打造“典型庫”和“視頻庫”，進(jìn)一步增強(qiáng)社保經(jīng)辦信息宣傳工作，提升宣傳層次和質(zhì)量，增強(qiáng)政策惠民利企的知曉度、美譽(yù)度。

1?打造“典型庫”，用文字宣傳先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)

（1）“典型庫”可以作為單位的典型工作，在政府部門網(wǎng)站或者刊物上進(jìn)行發(fā)表宣傳。

2023年6月20日這期《煙臺政務(wù)信息》，發(fā)表了《市社會保險(xiǎn)服務(wù)中心聚力“三化”融合探索“三級聯(lián)創(chuàng)”新路徑》一文。重點(diǎn)闡述了煙臺市社保中心三個(gè)方面的重要舉措：一是聚焦提升獲得感，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化先行，創(chuàng)樹社保標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)煙臺標(biāo)桿；二是聚焦提升幸福感，深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造煙臺智慧人社2.0升級版；三是聚焦提升安全感，聚力法治化建設(shè)，創(chuàng)建“安全社?！睙熍_樣板。此外，在煙臺市人力資源和社會保障局官網(wǎng)上的社會保險(xiǎn)專題專欄基層風(fēng)采板塊刊載了5個(gè)區(qū)市社保中心的典型經(jīng)驗(yàn)做法。2023年8月25日，官網(wǎng)上發(fā)表了《統(tǒng)籌人力資源?分類精準(zhǔn)培訓(xùn)?萊陽市打造社保協(xié)辦、代辦“六大員“隊(duì)伍》一文，該文章指出，萊陽市社保中心聚力培養(yǎng)人才，打造出“宣講員”“綜合柜員”“推廣員”“指導(dǎo)員”“協(xié)管員”“代辦員”的“六大員”隊(duì)伍，持續(xù)增強(qiáng)社?；鶎悠脚_經(jīng)辦能力和服務(wù)水平。2023年8月28日，官網(wǎng)上發(fā)表了《蓬萊區(qū)社保中心不斷擦亮“溫馨社保”服務(wù)品牌》，該文章指出，蓬萊區(qū)社保中心不斷擦亮“經(jīng)辦暖心、辦事舒心、專業(yè)用心”的“溫馨社?！狈?wù)品牌，一是開展專項(xiàng)行動，打造“經(jīng)辦暖心”服務(wù)；二是突出靶向服務(wù)，營造“辦事舒心”體驗(yàn)；三是健全工作機(jī)制，鍛造“專業(yè)用心”隊(duì)伍。2023年9月1日，官網(wǎng)上發(fā)表《三級聯(lián)動促宣傳?助推社保全覆蓋?海陽市趕集擺攤“滴灌式“宣傳社保政策》一文，該文章指出，海陽市社保中心、鎮(zhèn)區(qū)街道、村居社區(qū)社保工作人員三級聯(lián)動，采取鎮(zhèn)村兩級先“敲鑼打鼓”宣傳組織、市級業(yè)務(wù)骨干借臺唱戲的方式，通過趕大集擺攤設(shè)點(diǎn)傳達(dá)保險(xiǎn)政策、解答群眾疑問，使政策宣傳更“接地氣”。2023年9月5日，官網(wǎng)上發(fā)表《立足服務(wù)海島使命，鍛造過硬社保鐵軍》一文，該文章介紹了長島社保中心的五個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法：一是發(fā)揮黨建引領(lǐng)，黨員沖鋒在前；二是確保政策落實(shí)，深入群眾身邊；三是服務(wù)規(guī)范高效，聚力便民惠民；四是實(shí)施靜默認(rèn)證，保證基金安全；五是聚焦快遞企業(yè)，保障合法權(quán)益。2023年10月21日，官網(wǎng)上發(fā)表了《棲霞市人社局舉辦“社保服務(wù)進(jìn)萬家”宣傳活動》一文，通過文藝演出、社保知識有獎(jiǎng)問答、政策咨詢、便民服務(wù)集中展示、社保政策宣傳片播放等多個(gè)環(huán)節(jié)，采用多種方式向居民們講解社保好政策、展示社保新服務(wù)。

（2）“典型庫”可以作為時(shí)事新聞，面向社會公眾進(jìn)行宣傳報(bào)道。煙臺市社保中心和煙臺市融媒體中心已建立長期聯(lián)系，定期做好新聞稿件對接工作。目前，已經(jīng)在煙臺日報(bào)、煙臺晚報(bào)及各新聞媒體平臺陸續(xù)發(fā)布稿件7篇。

2023年7月17日，在《煙臺日報(bào)》上發(fā)表《個(gè)人賬戶業(yè)務(wù)快速辦一站辦?招遠(yuǎn)社保中心打造個(gè)人賬戶服務(wù)“金字招牌”》一文，該文章指出，招遠(yuǎn)市社保中心通過簡化流程、創(chuàng)新智慧服務(wù)模式、暖心服務(wù)再升級，獲得了參保企業(yè)和參保群眾的一致肯定，打造了個(gè)人賬戶服務(wù)的“金字招牌”，一方面，通過采用智慧無感服務(wù)提高群眾滿意度；另一方面，通過采取提前預(yù)約審批實(shí)現(xiàn)退休手續(xù)到窗即辦。2023年7月20日，在《煙臺日報(bào)》上發(fā)表《政策送到百姓家?海陽市三級聯(lián)動“滴灌式”宣傳社保政策》一文，該文章指出，海陽市社保中心、鎮(zhèn)區(qū)街道、村居社區(qū)社保工作人員三級聯(lián)動，采取鎮(zhèn)村兩級先“敲鑼打鼓”宣傳組織、市級業(yè)務(wù)骨干借臺唱戲的方式，通過趕大集擺攤設(shè)點(diǎn)傳達(dá)保險(xiǎn)政策、解答群眾疑問，使政策宣傳更“接地氣”。2023年8月5日，在《煙臺晚報(bào)》上發(fā)表牟平區(qū)社保中心《惠企惠民提質(zhì)效?社保政策送“暖“上門》一文，該文章指出，牟平區(qū)社保中心先后開展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)和“提質(zhì)增效，精準(zhǔn)擴(kuò)容”座談會，組織專人4次深入企業(yè)鄉(xiāng)村，召開8場企業(yè)座談會，現(xiàn)場講解社保政策，向廣大群眾問計(jì)、問策、問需，有效推動社保政策深入民心。2023年8月7日，在《煙臺日報(bào)》上發(fā)表《社保服務(wù)“幫代辦“群眾辦事“零跑腿”棲霞市深化幫代辦服務(wù)改革，服務(wù)群眾更貼心》一文，該文章指出，棲霞市社保中心一方面通過幫代辦服務(wù)提升政務(wù)服務(wù)效能，另一方面通過與農(nóng)商銀行合作開展“社銀合作”打造農(nóng)商銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)基層幫代辦區(qū)，拓展了服務(wù)新模式。2023年8月14日，在《煙臺晚報(bào)》上發(fā)表《核查出1315戶社保疑點(diǎn)企業(yè)?芝罘區(qū)織密社會保障網(wǎng)》一文，該文章指出，芝罘區(qū)社保中心通過橫向比對、縱向聯(lián)動、靶向聚焦三方面舉措聚力織密社會保障網(wǎng)。橫向比對方面，芝罘區(qū)社保中心與工會、就業(yè)、市場監(jiān)管、醫(yī)保、稅務(wù)等部門建立“數(shù)據(jù)共享”“多方聯(lián)席”機(jī)制，通過橫向比對，聚力發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)；縱向聯(lián)動方面，芝罘區(qū)社保中心與芝罘區(qū)服務(wù)企業(yè)專員平臺、社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)動，深入開展社保政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、深化服務(wù)；靶向聚焦方面，聚焦企業(yè)單位、參保職工、個(gè)體及靈活就業(yè)人員三類群體，結(jié)合實(shí)際情況，制發(fā)“三封信”。2023年8月21日，在《煙臺日報(bào)》上發(fā)表《萊州市提升政務(wù)服務(wù)水平?打造“溫暖社?！捌放啤芬晃?，該文章指出，萊州市社保中心提出“人人都了解人社政策、人人都是社保政策專家”口號，引導(dǎo)干部職工主動參與崗位練兵和技能比武，推進(jìn)業(yè)務(wù)提速辦、就近辦、全程網(wǎng)辦。2023年9月4日，在《煙臺日報(bào)》上發(fā)表福山區(qū)社保中心《政務(wù)服務(wù)無死角》一文，該文章指出，福山區(qū)社保中心打造出“標(biāo)準(zhǔn)化”人社大廳，劃分叫號取號區(qū)、自助辦理區(qū)、休息等候區(qū)、排憂解難區(qū)和業(yè)務(wù)受理區(qū)5個(gè)區(qū)域，提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。

2?打造“視頻庫”，用視頻宣傳社保政策解讀

煙臺市社保中心整理了52個(gè)社保宣傳主題，根據(jù)中心安排，16個(gè)區(qū)市社保中心分別制作3∽4個(gè)主題視頻，采用小視頻、動畫、微劇等形式、圖文并茂、動靜結(jié)合地進(jìn)行宣傳，每個(gè)視頻時(shí)長控制在2分鐘左右。52個(gè)主題視頻具體包括12個(gè)專題：居民養(yǎng)老政策、工傷保險(xiǎn)、社?？āB(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、個(gè)人養(yǎng)老金、網(wǎng)上辦事大廳、社保繳費(fèi)基數(shù)、職業(yè)年金、基金統(tǒng)籌、企業(yè)年金、社保補(bǔ)繳、企業(yè)登記。

居民養(yǎng)老政策專題主要包括退休待遇發(fā)放和計(jì)算，遺屬待遇的領(lǐng)取，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、領(lǐng)取和繳費(fèi)等方面。工傷保險(xiǎn)專題主要包括勞動能力鑒定的申請、認(rèn)定，工傷治療的待遇、報(bào)銷，不同傷殘等級享受的待遇等方面。社?？▽ｎ}主要包括實(shí)體社?？ê碗娮由绫？ǖ墓δ?、辦理、更換、注銷等方面。養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移專題主要包括不同參保群體轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的手續(xù)，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移的條件、重復(fù)繳費(fèi)情況處理、單位和個(gè)人繳費(fèi)比例等方面。個(gè)人養(yǎng)老金專題主要包括個(gè)人養(yǎng)老金的申請、領(lǐng)取、繳費(fèi)，養(yǎng)老金賬戶的更換等方面。網(wǎng)上辦事大廳專題主要包括如何使用煙臺人社網(wǎng)上辦事大廳辦理相關(guān)業(yè)務(wù)（打印個(gè)人參保繳費(fèi)證明，修改社保登記的手機(jī)號碼等），如何在煙臺市人力資源和社會保障局微信公眾號上綁定個(gè)人信息，如何用煙臺市人力資源和社會保障局微信公眾號進(jìn)行待遇資格認(rèn)證等方面。社保繳費(fèi)基數(shù)專題主要包括繳費(fèi)基數(shù)的申報(bào)、調(diào)整，個(gè)人社保補(bǔ)繳、職工維權(quán)等方面。職業(yè)年金專題主要包括職業(yè)年金的領(lǐng)取、繳納、轉(zhuǎn)移接續(xù)等方面?；鸾y(tǒng)籌專題主要包括實(shí)施基金全國統(tǒng)籌的內(nèi)涵、意義和統(tǒng)籌方式等方面。企業(yè)年金專題主要包括企業(yè)年金的定義、申領(lǐng)、繳納等方面。社保補(bǔ)繳專題主要包括：快到退休年齡如何補(bǔ)繳社保，單位故意未繳納社保如何維權(quán)，單位忘記給我繳納社保如何補(bǔ)繳等方面。企業(yè)登記專題主要包括企業(yè)怎樣辦理社保登記和變更登記，企業(yè)已辦理社保開戶是否可以不辦理增員等方面。

目前，16個(gè)區(qū)市社保中心的主題視頻已經(jīng)制作完畢，后面會陸續(xù)通過煙臺市人力資源和社會保障局官網(wǎng)、微信公眾號等渠道進(jìn)行宣傳推廣。截至目前，官網(wǎng)上已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布9期主題視頻。第一期主題視頻是芝罘區(qū)社保中心制作的《什么是社保卡？有什么功能？》通過本期主題視頻，我們可以了解到社保卡是指面向社會公眾發(fā)行的一種集成電路卡，持卡人享有社會保障和公共就業(yè)服務(wù)權(quán)益的電路憑證，具有信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等基本功能，可加載金融功能并擴(kuò)展應(yīng)用至其他民生服務(wù)領(lǐng)域。第二期主題視頻是海陽市社保中心制作的《社?？芫W(wǎng)上申領(lǐng)嗎？渠道有哪些？》通過本期主題視頻，我們可以了解到社?？ㄊ强梢跃W(wǎng)上申領(lǐng)的，申領(lǐng)渠道有三種：一是跨省通辦，入口為國家政務(wù)服務(wù)平臺微信小程序、國家政務(wù)服務(wù)平臺APP、掌上12333APP，線上提交申請，卡片郵寄到家。支持制作工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行的社保卡。二是省內(nèi)通辦，入口為愛山東APP。支持制作工商銀行、建設(shè)銀行的社?？ǎ蝗潜镜鼐W(wǎng)辦，入口為煙臺市人力資源和社會保障局官網(wǎng)網(wǎng)辦大廳和微信公眾號。支持制作工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行的社保卡。第三期主題視頻是牟平區(qū)社保中心制作的《未成年人社保卡如何申領(lǐng)？》通過本期主題視頻，我們了解到16周歲以下未成年人制作社?？?，需要監(jiān)護(hù)人到社保卡合作銀行的即時(shí)制卡網(wǎng)點(diǎn)辦理，還可以通過國家政務(wù)服務(wù)平臺（微信小程序）里面社會保障卡申領(lǐng)功能代未成年子女申領(lǐng)。第四期主題視頻是牟平區(qū)社保中心制作的《社?？ㄈ绾伪９芎褪褂?？》?通過本期主題視頻，我們了解到社保卡平常的保管和使用應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：一是不要將社會保障卡與堅(jiān)硬物品放在一起或接近強(qiáng)磁場；二是牢記并妥善保管卡密碼；三是在輸入密碼前，要注意周邊環(huán)境，防止他人偷視，更不要將密碼告訴他人；四是不要將卡轉(zhuǎn)借、租借他人使用。第五期主題視頻是牟平區(qū)社保中心制作的《社?？ǖ狡谛枰鼡Q嗎？社?？ㄈ绾巫N？》通過本期主題視頻，我們了解到社?？ǖ狡谛枰鼡Q新卡，本人攜帶身份證和社?？ㄇ巴绫？ㄖ瓶ㄣy行的及時(shí)制卡網(wǎng)點(diǎn)辦理，外地群眾可以線上登錄官網(wǎng)申請更換；社?？ǖ淖N方式是持卡人到發(fā)卡銀行的及時(shí)制卡網(wǎng)點(diǎn)辦理注銷，外地群眾可以先線上注銷社?？ǖ纳绫９δ?，待以后方便回?zé)煏r(shí)再到社?？ㄋ鶎巽y行注銷社?？ń鹑诠δ?。第六期主題視頻是芝罘區(qū)社保中心制作的《在多個(gè)渠道申領(lǐng)了電子社?？ㄊ欠駮a(chǎn)生沖突、影響使用？》通過本期主題視頻，我們了解到市民可以在多個(gè)渠道申領(lǐng)，也可以在一個(gè)渠道申領(lǐng)電子社?？?，申領(lǐng)渠道包括國家政務(wù)服務(wù)平臺、國務(wù)院客戶端微信小程序，電子社保卡小程序、電子社保卡APP、掌上12333APP，工、農(nóng)、中、建、交、儲蓄、招商、平安等各大銀行，支付寶、微信、云閃付等30多個(gè)全國性渠道以及300多個(gè)人社部門和其他政府部門渠道，100多個(gè)銀行和社會渠道。第七期主題視頻是海陽市社保中心制作的《單位怎樣辦理社會保險(xiǎn)變更登記？》通過本期主題視頻，我們了解到若是企業(yè)名稱、企業(yè)地址、法人代表、聯(lián)系電話等基本信息發(fā)生變更時(shí)社保系統(tǒng)自動完成信息變更登記，若是企業(yè)經(jīng)營范圍發(fā)生改變的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到變更信息后，對該企業(yè)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別重新核定后再進(jìn)行變更。第八期主題視頻是海陽市社保中心制作的《企業(yè)怎樣辦理社保登記？》通過本期主題視頻，我們了解到對于自動開戶的企業(yè)，系統(tǒng)自動完成企業(yè)社保登記，對于非自動開戶的企業(yè)，需持《企業(yè)（個(gè)體工商戶）社會保險(xiǎn)補(bǔ)充信息登記表》到歸屬地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口辦理參保登記。第九期主題視頻是招遠(yuǎn)市社保中心制作的《如何打印個(gè)人參保繳費(fèi)證明？》通過本期主題視頻，我們了解到參保人可以持身份證或者社會保障卡到煙臺市內(nèi)任意一家社會保險(xiǎn)服務(wù)大廳的經(jīng)辦窗口或者自助終端機(jī)器進(jìn)行打印，也可以關(guān)注煙臺市人力資源和社會保障局微信公眾號上的界面進(jìn)行打印，還可以通過煙臺市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站里煙臺人社網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行打印。

煙臺市社會保險(xiǎn)服務(wù)中心堅(jiān)持分類別、分批次做好典型推介和視頻制作，營造全覆蓋、無死角的社保宣傳氛圍。市縣兩級聯(lián)動發(fā)力，共同打造“先進(jìn)典型庫”和“視頻宣傳庫”，2023年6月以來，共陸續(xù)發(fā)布13篇典型材料和9期主題視頻。未來，市縣兩級將繼續(xù)攜手塑造煙臺社保溫馨品牌和良好形象，聚力推動社保經(jīng)辦工作提質(zhì)增效。

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