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《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》的歷史成因、基本經(jīng)驗(yàn)及其時(shí)代啟示

2024-03-21 20:45劉心怡何孟飛
關(guān)鍵詞:革命斗爭(zhēng)蘇區(qū)同志

劉心怡,何孟飛

(閩南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,福建 漳州 363000)

中共中央辦公廳于2023年3月印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,向全黨發(fā)出大興調(diào)查研究的號(hào)召,并強(qiáng)調(diào)要“繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng),增強(qiáng)做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺”[1]。毛澤東同志作為我黨運(yùn)用調(diào)查研究解決革命事業(yè)發(fā)展問題的開創(chuàng)者,他所開展的調(diào)查研究時(shí)間之長、范圍之廣、成果之多,可謂我黨之典范。在此重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),重溫90年前毛澤東同志在中央蘇區(qū)時(shí)期前往福建省龍巖市上杭縣調(diào)查后撰寫的《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》這篇著作,對(duì)新時(shí)代新征程上我黨大興調(diào)查研究、推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階,無疑具有深刻的理論啟示與實(shí)踐指導(dǎo)意義。

一、歷史回顧:《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》的成因溯源

1933年,中央蘇區(qū)遭受國民黨軍事“圍剿”和經(jīng)濟(jì)封鎖,革命和建設(shè)的外部環(huán)境極其惡劣。在這種形勢(shì)下,新生的中華蘇維埃政府不得不采取措施加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)以鞏固其對(duì)革命斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)。同年6月,蘇區(qū)中央執(zhí)行委員會(huì)作出《關(guān)于召集第二次全蘇大會(huì)的決議》,提出要召開全國第二次蘇維埃代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“二蘇大”),目的是總結(jié)兩年來全國蘇維埃運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)以加強(qiáng)黨對(duì)全國革命的領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東同志作為蘇維埃臨時(shí)中央政府主席,有著強(qiáng)烈的主體自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),于同年11月專程從瑞金前往才溪鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)查,并在十余天的調(diào)查后寫就了《鄉(xiāng)蘇工作的模范(二)——才溪鄉(xiāng)》 (《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》的最早版本,后改名為《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》,以下通稱為《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》)。

(一)外部形勢(shì)嚴(yán)峻:國民黨對(duì)蘇區(qū)進(jìn)行軍事“圍剿”與多重封鎖,革命事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻

惡劣的外部環(huán)境是阻礙中國革命事業(yè)順利推進(jìn)的客觀因素。國民黨在第四次“圍剿”失敗后變換策略,對(duì)蘇區(qū)采取軍事消耗、“政治剿共”和經(jīng)濟(jì)封鎖等一系列極端手段,致使蘇區(qū)革命和建設(shè)形勢(shì)緊迫。這是毛澤東同志前往才溪鄉(xiāng)開展調(diào)查的客觀原因。

1933年夏秋之際,蔣介石不顧日本帝國主義對(duì)華北的步步緊逼,向美、英、德、意等大國借款購置軍火并聘請(qǐng)國外軍事顧問,糾集國民黨50 萬大軍,改變以往“長驅(qū)直入”的作戰(zhàn)方式,采用“持久戰(zhàn)”和“堡壘主義”新戰(zhàn)術(shù),向中央蘇區(qū)發(fā)動(dòng)第五次大規(guī)模“圍剿”,企圖消耗紅軍力量,不斷壓縮蘇區(qū)范圍,直至徹底消滅紅軍。同時(shí),蔣介石采取“三分軍事,七分政治”[2]的策略妄想實(shí)現(xiàn)“政治剿共”,即用三分力量進(jìn)行作戰(zhàn)、七分力量開展作戰(zhàn)區(qū)國民黨的政治統(tǒng)治,使軍隊(duì)成為掌握和支配一切的核心。凡國民黨軍隊(duì)所到之處,都竭力開展反共的政治工作,同共產(chǎn)黨進(jìn)行“爭(zhēng)取”民眾的較量。不僅如此,國民黨針對(duì)中央蘇區(qū)地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村、資源比較匱乏、物資運(yùn)輸不便的劣勢(shì),將經(jīng)濟(jì)封鎖視為“圍剿”中最重要的策略。國民黨通過封鎖港口、碼頭和河道水口,截?cái)嗵K區(qū)的糧食、布匹、食鹽、藥品等生活必需品的供應(yīng)渠道,阻斷蘇區(qū)與外部一切經(jīng)濟(jì)往來,使蘇區(qū)物資日益匱乏,以達(dá)到“無粒米勺水之救濟(jì),無蚍蜉蚊蟻之通報(bào)”的目的。

國民黨采取種種手段妄圖扼殺新生的蘇維埃政權(quán),致使蘇區(qū)開展革命和建設(shè)的環(huán)境條件每況愈下,反“圍剿”斗爭(zhēng)與蘇區(qū)建設(shè)也逐漸呈現(xiàn)出脫節(jié)態(tài)勢(shì)。一些蘇區(qū)干部因此產(chǎn)生了“在革命戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中沒有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可能”[3]119或“經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)是當(dāng)前一切任務(wù)的中心,而忽視革命戰(zhàn)爭(zhēng)”[3]123等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),陷入了將二者相互對(duì)立、割裂開來的誤區(qū)。對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的忽視間接加劇了政權(quán)建設(shè)、擴(kuò)大紅軍等工作的難度和壓力,不僅影響蘇區(qū)干部參加革命斗爭(zhēng)的堅(jiān)決性與徹底性,也妨礙蘇區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。在如此嚴(yán)酷的外部形勢(shì)下,為強(qiáng)調(diào)兼顧反“圍剿”斗爭(zhēng)與蘇區(qū)建設(shè)的必要性與可行性,毛澤東同志希望用才溪鄉(xiāng)成功的“活的樣板”,來說明蘇區(qū)建設(shè)與反“圍剿”斗爭(zhēng)如車之雙輪、鳥之兩翼般并行方能相輔相成的觀點(diǎn),勉勵(lì)蘇區(qū)干部在加強(qiáng)建設(shè)的同時(shí)動(dòng)員群眾投身戰(zhàn)爭(zhēng)前線,奪取反“圍剿”斗爭(zhēng)勝利。

(二)內(nèi)部發(fā)展需要:加強(qiáng)蘇維埃政權(quán)建設(shè),推動(dòng)革命斗爭(zhēng)

無產(chǎn)階級(jí)革命的根本問題是政權(quán)問題,即如何奪取政權(quán)和建設(shè)政權(quán)的問題。政權(quán)建設(shè)可以為革命斗爭(zhēng)鍛造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和過硬的革命隊(duì)伍,而革命斗爭(zhēng)的勝利不僅是奪取政權(quán)的前提,又為政權(quán)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,二者之間是相互影響、相互作用的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨作為中國革命的領(lǐng)導(dǎo)者與組織者,能否牢牢掌握政權(quán)并鞏固政權(quán),內(nèi)在地決定著革命斗爭(zhēng)的成敗。而組織與領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭(zhēng),是當(dāng)時(shí)蘇維埃的中心任務(wù)[4]176。

各級(jí)蘇維埃政府作為我黨在局部地區(qū)執(zhí)政的初步嘗試,對(duì)革命的領(lǐng)導(dǎo)尚處于摸索階段。各區(qū)、鄉(xiāng)蘇維埃政府的工作人員存在政治文化素質(zhì)不高、工作能力不足,對(duì)革命斗爭(zhēng)和蘇維埃政權(quán)的性質(zhì)、目標(biāo)、要求不夠了解,以致基層工作難以有效開展的問題。毛澤東同志在實(shí)際工作中也認(rèn)識(shí)到:“一切蘇維埃工作的實(shí)際執(zhí)行都在鄉(xiāng)蘇與市蘇,這是人人了解的,但鄉(xiāng)蘇、市蘇應(yīng)該怎么樣進(jìn)行他們的工作,卻有很多人不了解。而不了解鄉(xiāng)蘇與市蘇的工作,簡(jiǎn)直就不能真正領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃工作,就不能真正去解決‘一切蘇維埃工作服從革命戰(zhàn)爭(zhēng)的要求’這個(gè)問題。”[5]276選取蘇維埃政府領(lǐng)導(dǎo)革命的成功典型案例并在“二蘇大”上加以推廣,給全蘇區(qū)提供改進(jìn)工作的先進(jìn)樣板,以服務(wù)于蘇維埃政權(quán)建設(shè)和反“圍剿”革命斗爭(zhēng),這是毛澤東同志前往才溪鄉(xiāng)調(diào)查的內(nèi)在原因。他希望在“二蘇大”上號(hào)召代表與全蘇區(qū)干部共同學(xué)習(xí)“模范鄉(xiāng)”成功的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并借此向全黨重申革命斗爭(zhēng)的路線方針,廣泛動(dòng)員與指導(dǎo)全體蘇區(qū)干部根據(jù)實(shí)際情況靈活開展工作,投入到蘇區(qū)政權(quán)建設(shè)中去,為革命斗爭(zhēng)創(chuàng)造有利的內(nèi)部條件。

(三)主體因素:毛澤東同志作為共產(chǎn)黨人杰出代表的主體自覺

主體自覺是人的主體性的重要表征[6],具體表現(xiàn)為個(gè)體對(duì)周遭客觀事物變化發(fā)展的自覺判斷,以及對(duì)自身使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X把握。敢于斗爭(zhēng)、忠誠擔(dān)當(dāng)、實(shí)事求是,是毛澤東同志個(gè)人的優(yōu)秀品質(zhì),也是驅(qū)使他前往才溪鄉(xiāng)調(diào)查的主體因素所在。毛澤東同志作為中國共產(chǎn)黨人的杰出代表,他對(duì)革命外部環(huán)境變化的敏銳認(rèn)知、對(duì)革命斗爭(zhēng)內(nèi)在需要的深刻洞察,以及對(duì)中國革命道路的科學(xué)預(yù)見,都離不開他本人主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。

首先,毛澤東同志敢于同錯(cuò)誤路線作斗爭(zhēng),堅(jiān)持用事實(shí)說話。1933年1月,中共臨時(shí)中央由上海遷入瑞金后,以博古為首的臨時(shí)中央大張旗鼓地發(fā)動(dòng)反“羅明路線”運(yùn)動(dòng),認(rèn)為其主張的是“完全脫離黨的總的進(jìn)攻路線的右傾機(jī)會(huì)主義的退卻路線”[4]84,把批判矛頭指向毛澤東同志所主張的正確路線,盲目推行王明“左”傾錯(cuò)誤路線,使蘇區(qū)逐步陷于困境。故而,毛澤東同志希望以在才溪鄉(xiāng)實(shí)地調(diào)查得出的“鐵的事實(shí)”對(duì)教條主義者、機(jī)會(huì)主義者所說的“蘇區(qū)群眾生活沒有改良”等論調(diào)予以批駁,同“左”傾錯(cuò)誤的思想觀念作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

其次,毛澤東同志對(duì)黨和革命事業(yè)忠誠擔(dān)當(dāng),有著強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和崇高的思想境界。由于當(dāng)時(shí)黨內(nèi)“左”傾錯(cuò)誤思想的蔓延和反“羅明路線”運(yùn)動(dòng)的開展,羅明、鄧小平、譚震林、張鼎丞等一批閩粵贛黨政軍干部遭受打擊、被撤換職務(wù)。在此前的寧都會(huì)議上,毛澤東同志也受到批評(píng),失去對(duì)紅軍的指揮權(quán),回到后方主持蘇區(qū)中央政府工作。盡管個(gè)人身處極端逆境,他仍頂著巨大壓力開展工作,為黨和革命事業(yè)殫精竭慮、謀篇布局。

最后,毛澤東同志一貫堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)。他認(rèn)為,離開實(shí)際調(diào)查就要產(chǎn)生唯心的階級(jí)估量和唯心的工作指導(dǎo)[3]112。為使在“二蘇大”上所推廣的經(jīng)驗(yàn)更為典型、所提出的觀點(diǎn)更具說服力,以重申在國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下加強(qiáng)根據(jù)地建設(shè)的必要性和可行性,他秉持“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)”[5]382的態(tài)度在才溪鄉(xiāng)開展調(diào)查,延續(xù)了其在尋烏調(diào)查和興國調(diào)查中實(shí)事求是的一貫作風(fēng)。

二、歷史積淀:《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》中蘊(yùn)含的基本經(jīng)驗(yàn)

毛澤東同志在才溪鄉(xiāng)十余天的調(diào)查時(shí)間雖不長,但成果斐然。從大歷史觀視角審視,《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》的價(jià)值不僅在于總結(jié)了鄉(xiāng)蘇維埃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和革命斗爭(zhēng)理念,有效指導(dǎo)了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和革命斗爭(zhēng),其中展現(xiàn)的調(diào)查研究方法更是深刻影響了幾代人,是中國共產(chǎn)黨人開展調(diào)查研究的生動(dòng)教科書。

(一)理論層面:《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》總結(jié)了符合歷史環(huán)境的鄉(xiāng)蘇維埃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和革命斗爭(zhēng)理念

在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史環(huán)境下,才溪鄉(xiāng)之所以能在民主建政、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、擴(kuò)紅(即擴(kuò)大紅軍)工作等方面取得耀眼成績,與長岡鄉(xiāng)并譽(yù)為中央蘇區(qū)的“模范鄉(xiāng)”,得益于才溪鄉(xiāng)黨組織和蘇維埃政府圍繞革命斗爭(zhēng)這一中心工作展開的相關(guān)探索與實(shí)踐。毛澤東同志在調(diào)查后將這些經(jīng)驗(yàn)和理念寫進(jìn)了《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》。

創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難[7]。才溪鄉(xiāng)探索出了一套行之有效的基層政權(quán)建設(shè)方法。1933年的中華蘇維埃還只是剛成立2年的新生政權(quán),當(dāng)時(shí)農(nóng)村中的大多數(shù)農(nóng)民乃至相當(dāng)一部分中國共產(chǎn)黨人對(duì)“蘇維埃”究竟是什么也不甚了解。因而如何找到符合中國國情的政權(quán)組織與建設(shè)形式,讓群眾了解蘇維埃、擁護(hù)蘇維埃,防止政權(quán)得而復(fù)失,是我黨執(zhí)政必須解決的根本問題。才溪鄉(xiāng)于實(shí)踐中開創(chuàng)了網(wǎng)格化的基層管理模式:將鄉(xiāng)的全境劃分為若干村,依靠民眾自己選的鄉(xiāng)蘇代表、村委員會(huì)與民眾團(tuán)體對(duì)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),使全村民眾像網(wǎng)一樣組織于蘇維埃之下,去執(zhí)行蘇維埃的一切工作任務(wù)[5]325。這種基層管理模式使得每一位村民都像石榴籽一樣緊密團(tuán)結(jié)在鄉(xiāng)蘇維埃政府的周圍,為開展各項(xiàng)工作組建了“合力網(wǎng)”。貫徹民主選舉是實(shí)行民主管理的重要前提之一。才溪鄉(xiāng)始終遵循中央的選舉法,嚴(yán)格執(zhí)行一系列公正有序的選舉流程:由鄉(xiāng)選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)選舉工作,在選舉前張榜公示選民和候選人名單,明確哪一部分人有選舉權(quán)、可以選哪些人等;用開宣傳會(huì)、發(fā)放宣傳冊(cè)等方式進(jìn)行廣泛宣傳,動(dòng)員選民參會(huì);在代表名額的分配上,充分考慮到當(dāng)?shù)厥恰澳嗄竟と酥l(xiāng)”、工人占多數(shù)的情況,相應(yīng)增加了工人代表比例,也打破常規(guī)地增加女性代表比例,以凸顯男女平等;選舉采用簡(jiǎn)單易行的烏豆投票法,獲得烏豆多的當(dāng)選鄉(xiāng)蘇代表。在成功實(shí)施民主管理與選舉之后,才溪鄉(xiāng)對(duì)代表的履職情況實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督。對(duì)于那些忙于私事、怠慢工作的代表,屢教不改者將被代表會(huì)開除,以此確保鄉(xiāng)蘇代表團(tuán)中的每個(gè)代表都有優(yōu)秀的政治表現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定著上層建筑。才溪鄉(xiāng)建立了一系列農(nóng)村合作組織以發(fā)展經(jīng)濟(jì),不僅改善了群眾生活,也為革命斗爭(zhēng)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。面對(duì)國民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖和軍事“圍剿”,才溪鄉(xiāng)蘇維埃領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到只有發(fā)展了經(jīng)濟(jì),革命斗爭(zhēng)才有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),民主建政才能獲得人民群眾的支持擁護(hù)和積極參與。為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),才溪鄉(xiāng)蘇維埃政府主導(dǎo)建立了一系列具有社會(huì)主義特征的農(nóng)村合作組織:開設(shè)勞動(dòng)合作社與耕田隊(duì)以協(xié)調(diào)勞動(dòng)力分配問題,使得紅屬與群眾能夠相互協(xié)助,從而促進(jìn)生產(chǎn)、提高效率;創(chuàng)辦消費(fèi)合作社、糧食合作社,以保障群眾生活必需品的供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,減輕饑荒戰(zhàn)亂的影響,使緊缺資源得到最恰當(dāng)?shù)恼{(diào)配。據(jù)《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》的第六部分“經(jīng)濟(jì)生活”可知,在絕大多數(shù)成年男子出去當(dāng)紅軍、做工作之后,與暴動(dòng)前相比,才溪鄉(xiāng)生產(chǎn)超過了10%,吃飯更是改善了100%。

槍桿子里面出政權(quán)[3]547。才溪鄉(xiāng)擴(kuò)紅工作多措并舉、成績突出,為蘇區(qū)革命斗爭(zhēng)提供了重要的人力支撐。擴(kuò)紅工作就是動(dòng)員青壯年男子加入紅軍,拿起槍桿子上前線同敵人作堅(jiān)決斗爭(zhēng)以保衛(wèi)革命。擴(kuò)紅一直是中央蘇區(qū)時(shí)期我黨的重要革命任務(wù)之一。毛澤東同志在《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》中對(duì)才溪鄉(xiāng)擴(kuò)紅工作取得的突出成績做了統(tǒng)計(jì):上才溪鄉(xiāng)青壯年男子外出當(dāng)紅軍或做工作的485 人,占總?cè)藬?shù)的88%;下才溪鄉(xiāng)青壯年男子外出當(dāng)紅軍或做工作的533 人,占總?cè)藬?shù)的70%[8]341。他總結(jié)了才溪鄉(xiāng)擴(kuò)紅成功的三個(gè)經(jīng)驗(yàn):堅(jiān)持政治上充分宣傳鼓動(dòng),廢棄一切強(qiáng)迫辦法;政策上充分地優(yōu)待紅軍家屬;形成健全的編制與訓(xùn)練地方武裝[8]341。在物質(zhì)層面,為解決紅屬家庭缺乏青壯年勞動(dòng)力的問題,組織勞動(dòng)合作社和耕田隊(duì)幫紅屬“帶飯包”“帶農(nóng)具”“代耕田”,群眾幫紅屬做工不要錢等,以減輕紅屬生活負(fù)擔(dān)。在精神層面,在“五一”“八一”等節(jié)日舉辦擴(kuò)紅比賽,營造濃厚政治氛圍;組織新劇團(tuán)、宣傳鼓動(dòng)隊(duì)等開展慰問紅軍活動(dòng),給予戰(zhàn)士以精神慰藉。

可以看出,才溪鄉(xiāng)蘇維埃政府的工作理念是:牢牢抓住當(dāng)時(shí)的中心任務(wù),同時(shí)各項(xiàng)工作又緊緊圍繞并服務(wù)于中心工作;根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和特點(diǎn)調(diào)整工作方法,對(duì)癥下藥;及時(shí)聽取群眾意見、滿足群眾需要,廣泛動(dòng)員群眾,擯棄官僚主義式領(lǐng)導(dǎo)……。才溪鄉(xiāng)摸索出的這些建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和革命斗爭(zhēng)理念,既符合當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史環(huán)境,也彰顯了自身特色,堪稱全蘇區(qū)的典范。

(二)實(shí)踐層面:《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》的問世有效指導(dǎo)了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和革命斗爭(zhēng)

革命斗爭(zhēng)是蘇維埃的中心工作,能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的外部環(huán)境,而經(jīng)濟(jì)建設(shè)是為革命斗爭(zhēng)提供物質(zhì)支撐的基礎(chǔ)性工作,二者不可偏廢。對(duì)于在具體實(shí)踐中如何將經(jīng)濟(jì)建設(shè)和革命斗爭(zhēng)結(jié)合起來,并形成相互協(xié)調(diào)配合的態(tài)勢(shì),毛澤東同志在“二蘇大”上給出了答案。

基于對(duì)才溪鄉(xiāng)的調(diào)查,毛澤東同志寫就了《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》,從“代表會(huì)議”“此次選舉”“擴(kuò)大紅軍”“經(jīng)濟(jì)生活”等七個(gè)部分,全方位展示了才溪鄉(xiāng)蓬勃發(fā)展的圖景,著重總結(jié)了在艱難的革命戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下,才溪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得突出成績、人民群眾生活得到改善并且以極大的人力物力支援前線革命斗爭(zhēng)的成功經(jīng)驗(yàn)。在1934年1月召開的“二蘇大”上,《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》以單行本的形式被分發(fā)給出席會(huì)議的代表學(xué)習(xí),毛澤東同志稱之為“模范鄉(xiāng)蘇小冊(cè)子”。在“二蘇大”所作的工作報(bào)告中,毛澤東同志以此為論據(jù),科學(xué)論證了在國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下根據(jù)地建設(shè)的必要性與可行性,以鐵一樣的事實(shí)回?fù)袅恕白蟆眱A教條主義者所認(rèn)為的革命戰(zhàn)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可兼得等脫離實(shí)際的論調(diào),從而揭示了“只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)配合了政治動(dòng)員,才能造成擴(kuò)大紅軍的更高的熱潮,推動(dòng)廣大群眾上前線去”[5]339的客觀規(guī)律,在革命的緊要關(guān)頭澄清了黨內(nèi)的“左”傾錯(cuò)誤思想,明確了革命斗爭(zhēng)路線。此外,在報(bào)告中,他還提出“進(jìn)行一切可能的和必須的經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè),集中經(jīng)濟(jì)力量供給戰(zhàn)爭(zhēng),同時(shí)極力改良民眾的生活,鞏固工農(nóng)在經(jīng)濟(jì)方面的聯(lián)合,保證無產(chǎn)階級(jí)對(duì)于農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)”[3]130的方針,號(hào)召全蘇區(qū)共同學(xué)習(xí)才溪鄉(xiāng)將經(jīng)濟(jì)建設(shè)和革命斗爭(zhēng)相結(jié)合的做法,使蘇區(qū)“成為爭(zhēng)取全中國勝利的堅(jiān)強(qiáng)的前進(jìn)陣地”[5]340。由此,《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》中提煉的革命經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念逐步上升為用以指導(dǎo)全蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和革命斗爭(zhēng)實(shí)踐的方針政策。

(三)方法層面:《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》凝練了科學(xué)的調(diào)查研究方法

毛澤東同志堅(jiān)持以馬克思主義的矛盾觀、實(shí)踐觀以及群眾路線指導(dǎo)調(diào)查研究工作,運(yùn)用科學(xué)的調(diào)查研究方法得出了科學(xué)的結(jié)論。

馬克思主義矛盾觀認(rèn)為,矛盾的共性寓于個(gè)性之中。毛澤東同志深知當(dāng)時(shí)的條件極其有限,因而選取典型調(diào)查法開展調(diào)查。典型調(diào)查法也稱解剖麻雀,即選取典型代表為調(diào)查對(duì)象。他將調(diào)查對(duì)象分為先進(jìn)、中間、落后三種類型,從中選取具有代表性的典型進(jìn)行詳細(xì)深入的調(diào)查,每類調(diào)查兩三個(gè),便可從個(gè)別典型推及一般情形。之所以選擇才溪鄉(xiāng),是因?yàn)椴畔l(xiāng)在艱難環(huán)境下于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面仍取得了突出成績,其成功經(jīng)驗(yàn)值得挖掘和推廣。

馬克思主義實(shí)踐觀指出,實(shí)踐決定認(rèn)識(shí)。毛澤東同志采用實(shí)地調(diào)查和訪談?wù){(diào)查相結(jié)合的方法以獲得第一手資料。實(shí)地調(diào)查即調(diào)查者親自到所選擇的地點(diǎn)進(jìn)行考察。毛澤東同志從江西瑞金前往福建龍巖才溪鄉(xiāng)調(diào)查,走村串巷訪遍上、下才溪鄉(xiāng),深入工人、貧農(nóng)等普通民眾之中,一邊幫助群眾耕地砍柴一邊做調(diào)查,從中了解最真實(shí)的才溪鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀。為獲得精確翔實(shí)的數(shù)據(jù),他向鄉(xiāng)蘇代表和工人群眾反復(fù)詢問核實(shí)以摸清情況,從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面詳細(xì)調(diào)查了上、下才溪鄉(xiāng)的發(fā)展變化情況。訪談?wù){(diào)查是調(diào)查者以集體訪談或個(gè)別訪談的方式與調(diào)查對(duì)象進(jìn)行交談從而獲取所需資料的方法。調(diào)查期間,毛澤東同志在列寧堂邀請(qǐng)工人代表、貧農(nóng)代表、耕田隊(duì)長召開調(diào)查會(huì)。會(huì)上,他按照自己列出的問題提綱,一邊記筆記一邊詢問封鎖前后糧食、布料、鹽等生活必需品的價(jià)格,才溪工會(huì)、農(nóng)業(yè)耕田和勞動(dòng)合作社的組織情況,貧農(nóng)、工人的生活情況,等等。會(huì)后,他還走進(jìn)困難群眾和紅屬家中,同他們拉家常,了解他們的需求和愿望。短短數(shù)天內(nèi)就走訪了紅軍家屬孔菊姑,貧苦農(nóng)民太生子、銀連子,紅軍烈士林俊等多戶人家。這些也足以說明,毛澤東同志在調(diào)查研究的過程中切切實(shí)實(shí)貫徹了群眾路線。

《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》所呈現(xiàn)的內(nèi)容之多、數(shù)據(jù)之翔實(shí)、措辭之嚴(yán)謹(jǐn),是毛澤東同志采用典型調(diào)查、實(shí)地調(diào)查、訪談?wù){(diào)查等調(diào)查研究方法的最好證明,也是除《尋烏調(diào)查》和《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》外,現(xiàn)存完整的中央蘇區(qū)時(shí)期毛澤東同志所作的重要調(diào)查報(bào)告?!恫畔l(xiāng)調(diào)查》不僅是當(dāng)時(shí)廣泛影響中央蘇區(qū)各級(jí)干部和群眾的調(diào)查著作,還成為后續(xù)幾代中國共產(chǎn)黨人研究當(dāng)時(shí)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治等社會(huì)狀況的寶貴史料。

三、歷史鏡鑒:新時(shí)代調(diào)查研究的原則遵循

鑒往方知來,溫故而知新。如今距毛澤東同志前往才溪鄉(xiāng)開展調(diào)查已有90年,但站在新時(shí)代的視角回看,《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》是中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義世界觀方法論運(yùn)用于解決中國革命實(shí)際問題的光輝典范,其中所展現(xiàn)的立場(chǎng)原則歷久彌新,閃耀著馬克思主義的理論光輝,為新時(shí)代進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究的重要指示,賡續(xù)黨的調(diào)查研究優(yōu)良傳統(tǒng),練好調(diào)查研究基本功提供了理論指導(dǎo)與實(shí)踐遵循。

(一)堅(jiān)持實(shí)事求是,樹立務(wù)實(shí)作風(fēng)

調(diào)查研究是一門致力于求真的學(xué)問[9],調(diào)查者應(yīng)當(dāng)具備求真求實(shí)的作風(fēng)以確保調(diào)查研究的務(wù)實(shí)性,即要樹立“實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)。從歷史向度上看,“實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)”是堅(jiān)持馬克思主義世界觀和方法論的本質(zhì)要求,也是貫穿才溪鄉(xiāng)調(diào)查始終的思想主線。從現(xiàn)實(shí)維度看,毛澤東同志“實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)”的調(diào)研作風(fēng)對(duì)于新時(shí)代開展調(diào)查研究仍然具有重要啟示。

“實(shí)事求是”與“求真務(wù)實(shí)”相輔相成?!皩?shí)事”是“務(wù)實(shí)”的前提,“務(wù)實(shí)”是調(diào)查“實(shí)事”的目的。一方面,要在“實(shí)”字上下功夫,要立足“實(shí)”情,弄清事實(shí)。新時(shí)代,國內(nèi)社會(huì)主要矛盾之變與世界百年未有之變交織,客觀實(shí)際在不斷發(fā)展變化,因而中國共產(chǎn)黨人也要立足于世界之變、時(shí)代之變、國情之變開展調(diào)查研究。在調(diào)查中應(yīng)充分尊重客觀事實(shí),不先入為主,更不應(yīng)未經(jīng)調(diào)查就先下結(jié)論。全面、客觀地了解情況,做到主觀認(rèn)知與客觀事實(shí)相統(tǒng)一,這是調(diào)查研究取得實(shí)效的前提。另一方面,要依靠調(diào)查研究干出“實(shí)”績,這是調(diào)查研究的目的所在。黨的二十大報(bào)告明確要求“黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究,撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效”[10]68,強(qiáng)調(diào)在調(diào)查中要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),不僅要以踏實(shí)的腳力、敏銳的眼力獲得“真話”和“實(shí)情”,還要以分析實(shí)事的腦力想實(shí)策、辦實(shí)事,及時(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為黨的各項(xiàng)工作的實(shí)際成效,避免調(diào)查研究淪為“作秀”和“走過場(chǎng)”。

“實(shí)事求是”與“求真務(wù)實(shí)”本質(zhì)上相連相通?!扒笫恰奔词恰扒笳妗保角笫挛锏谋举|(zhì),把握其內(nèi)在規(guī)律。一是調(diào)查要在“求”的方法上深耕、創(chuàng)新。毛澤東同志在長期調(diào)查實(shí)踐中形成了開調(diào)查會(huì)、解剖麻雀、蹲點(diǎn)調(diào)查等傳統(tǒng)調(diào)查方法,綜合—分析—綜合、歷史—現(xiàn)狀—未來的研究方法,這些依然是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人開展調(diào)查研究的有效方法。當(dāng)下,科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為拓展調(diào)查渠道、豐富調(diào)查手段、創(chuàng)新調(diào)查方式提供了更為便捷的條件??梢越Y(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)查,再綜合運(yùn)用傳統(tǒng)的實(shí)地調(diào)查、訪談?wù){(diào)查等方式獲得調(diào)查資料,為“求真”“求是”提供研究素材。二是要挖掘真“是”,即挖掘不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。將調(diào)查獲得的初步資料經(jīng)過檢查、匯總、分類、統(tǒng)計(jì)、分析等一系列環(huán)節(jié)的加工提煉,去粗取精,再根據(jù)材料尋找事物內(nèi)在的而非主觀臆測(cè)的規(guī)律,使表面的、感性的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為本質(zhì)的、理性的認(rèn)識(shí),并用獲得的客觀規(guī)律指導(dǎo)實(shí)際工作。只有明確“實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)”這一原則,調(diào)查研究才能真正發(fā)揮解決問題、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)效。

(二)堅(jiān)持人民至上,站穩(wěn)人民立場(chǎng)

唯物史觀認(rèn)為,人民群眾始終是社會(huì)歷史真正的創(chuàng)造者和推動(dòng)者。人民至上是中國共產(chǎn)黨人初心使命的彰顯,調(diào)查研究是我黨同人民群眾保持密切聯(lián)系的重要橋梁紐帶。開展調(diào)查研究就是走群眾路線[11],調(diào)查研究若脫離人民群眾,便是竹籃打水一場(chǎng)空。人民群眾是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者,在各個(gè)歷史時(shí)期,人民群眾始終是推動(dòng)中國革命和建設(shè)事業(yè)發(fā)展的主體力量,因而也最了解實(shí)際情況、最清楚問題所在。涉淺水者得魚蝦,入深水者得蛟龍。在奮力推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的今天,是撈得“魚蝦”還是捕獲“蛟龍”,取決于黨員干部在調(diào)查研究中是否貫徹了群眾路線,站穩(wěn)了人民立場(chǎng)。

堅(jiān)持人民至上,最基本的是走好群眾路線,獲取的調(diào)研材料才能符合實(shí)情。開展行之有效的調(diào)查研究,黨員干部必須深入群眾、下沉一線。調(diào)查研究不是換個(gè)地方繼續(xù)“發(fā)表高見”,也不是隔著車窗“走馬觀花”,腳不沾泥、身不染土。主動(dòng)放下“官架子”,深入鄉(xiāng)村社區(qū)、車間碼頭、田間地頭,扎根基層、扎根群眾,多與群眾“聊家?!薄疤捉酢保菩闹酶梗拍苷嬲私饷袂槊褚?。

站穩(wěn)人民立場(chǎng),要求黨員干部深入一線基層調(diào)查,在傾聽民意、體察民情的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)“病灶”。知政失者在田野。調(diào)查中要少看表面的“花瓶”“盆景”,多看實(shí)際中臟亂的“后院”“角落”。既要到發(fā)展又快又好的地方總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又要到發(fā)展緩慢、情況復(fù)雜的地方聽取群眾意見;既要抓重點(diǎn)調(diào)查典型,也不能忽視調(diào)查對(duì)象選擇的廣泛性、多樣性。敢于鉆進(jìn)“矛盾窩”了解民情,用調(diào)研挖出人民群眾的煩心事、揪心事、鬧心事,將群眾分散的、無系統(tǒng)的意見問題集中起來,形成系統(tǒng)的觀點(diǎn)并向群眾作宣傳解釋。要始終把解決有損人民群眾根本利益的問題作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在調(diào)查中傾聽民聲,深入挖掘影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“病灶”,尋找“病源”,為找到根治“病害”的有效對(duì)策提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。在調(diào)查實(shí)踐中站穩(wěn)以人民為中心的根本立場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的新要求新期待新向往,讓全體人民成為中國式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的見證者和成果的共享者。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦發(fā)展難題

問題是時(shí)代的先聲。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是以解決問題作為調(diào)查研究的根本目標(biāo),調(diào)查是為解決問題而調(diào)查。

毛澤東同志自青年時(shí)期就極其重視運(yùn)用調(diào)查研究解決革命問題。他曾將調(diào)查形容為“十月懷胎”,把解決問題比喻為“一朝分娩”,指出“調(diào)查就是解決問題”[12]。90年前,毛澤東同志在才溪鄉(xiāng)調(diào)查中重點(diǎn)關(guān)注的都是與革命斗爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生產(chǎn)生活相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題。從《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》中可以窺見,他所付出的一切努力、獲得的一切資料、得出的一切結(jié)論,都是為解決蘇區(qū)建設(shè)和反“圍剿”的革命斗爭(zhēng)問題。1930年的尋烏調(diào)查、1931年的興國調(diào)查是為了弄清農(nóng)村和小城市經(jīng)濟(jì)狀況,1933年的才溪鄉(xiāng)調(diào)查是為了弄清革命斗爭(zhēng)與根據(jù)地建設(shè)的關(guān)系問題,這些調(diào)查皆是以解決中國革命面臨的具體問題為出發(fā)點(diǎn)。一百多年來,從石庫門到天安門,從新民主主義革命到中國特色社會(huì)主義改革,中國共產(chǎn)黨接續(xù)在干革命、搞建設(shè)、抓改革的過程中一路調(diào)查,不同階段中國發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題也都是調(diào)查研究的鮮明著眼點(diǎn)。

調(diào)查研究沒有問題意識(shí)則空,問題意識(shí)離開調(diào)查研究則盲。問題意識(shí)確保調(diào)查研究不偏離方向,開展調(diào)查研究才能推動(dòng)問題的解決。在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的當(dāng)下,我們所面臨問題的復(fù)雜程度是過去不曾遇到的,黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、外交、國防和港澳臺(tái)等多領(lǐng)域問題并存,解決問題的難度也明顯加大。在調(diào)查研究中要始終懷揣問題意識(shí),“聚焦實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題”[10]20,不做與問題無關(guān)的無用功。緊緊圍繞中央印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》的要求,針對(duì)其中列出的12 個(gè)方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)研,針對(duì)全局問題、復(fù)雜難題、新時(shí)代新問題、重大工作問題、典型案例等問題,采取戰(zhàn)略性、對(duì)策性、前瞻性、跟蹤性、解剖式和督察式調(diào)研,瞄準(zhǔn)問題去、盯住問題抓,弄清問題性質(zhì)、直擊問題要害,有的放矢,確保對(duì)每一類問題都有務(wù)實(shí)管用的調(diào)查之策,從而為中國式現(xiàn)代化前進(jìn)道路上的每一個(gè)具體難題開出行之有效的解決良方。

(四)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

黨的二十大報(bào)告指出:“必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物,才能把握事物發(fā)展規(guī)律?!边@一重要論述,充分表明了堅(jiān)持系統(tǒng)觀念所具有的世界觀和方法論意義。及時(shí)總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法[13],系統(tǒng)全面的調(diào)研過程也是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過程。

土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,基于實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、訪談?dòng)涗浀瓤茖W(xué)方法和實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)調(diào)研作風(fēng),毛澤東同志寫下了《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》,系統(tǒng)全面地總結(jié)了才溪鄉(xiāng)在民主建政、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、擴(kuò)紅、文化教育等方面的鮮活經(jīng)驗(yàn),為當(dāng)時(shí)全蘇區(qū)進(jìn)行反“圍剿”斗爭(zhēng)及開展根據(jù)地建設(shè)指明了方向。

新時(shí)代,實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興是一個(gè)整體性推進(jìn)的過程。因此,調(diào)查研究“必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,……把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)”[1]。首先,調(diào)查者在確定調(diào)研內(nèi)容時(shí)要立足全局。古人有云,不謀全局者,不足謀一域。新時(shí)代調(diào)查者要站在世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的高度,以全面、系統(tǒng)、辯證、發(fā)展的眼光選擇全局問題、復(fù)雜難題、新實(shí)踐中的新問題、重大工作問題等作為調(diào)研內(nèi)容,為黨和國家事業(yè)大局發(fā)展作謀劃。其次,要深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨人百年來在調(diào)研方面的豐富經(jīng)驗(yàn),掌握系統(tǒng)的調(diào)研方法。從毛澤東同志親自調(diào)研、開調(diào)查會(huì)、“解剖麻雀”,以及當(dāng)下習(xí)近平總書記“調(diào)研開路”,“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”等調(diào)研方法理念中汲取智慧,從而能夠針對(duì)不同的調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查目標(biāo),選擇最有效的調(diào)研方法,多維度多視角調(diào)研問題,以便得出正確結(jié)論。最后,要有系統(tǒng)的調(diào)研步驟和細(xì)致周密的調(diào)研規(guī)劃。在調(diào)研程序步驟上要體現(xiàn)整體性:調(diào)研前確定調(diào)研目標(biāo)內(nèi)容、選擇調(diào)研時(shí)間地點(diǎn)、組織調(diào)研人員、明確調(diào)研任務(wù)職責(zé);根據(jù)調(diào)查研究—對(duì)策建議—評(píng)估優(yōu)化的程序開展系統(tǒng)調(diào)研;調(diào)研后全面梳理調(diào)研結(jié)果,對(duì)所獲調(diào)研材料進(jìn)行深入分析,把零碎分散的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化,促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策。

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任弼時(shí)與湘贛蘇區(qū)的“肅反”
簡(jiǎn)析團(tuán)結(jié)群眾對(duì)黨支部工作的重要性