遲道華
1 月7 日,北京豐臺教育發(fā)展理事會(huì)2024 年工作會(huì)召開,會(huì)上通過的《關(guān)于推進(jìn)豐臺區(qū)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”管理改革工作的若干措施》提出,2024 年該區(qū)將加強(qiáng)對教師的年度考核和考核結(jié)果運(yùn)用,探索建立教師退出機(jī)制。
(1 月9 日《新京報(bào)》)
根據(jù)新規(guī),豐臺區(qū)對聘期內(nèi)年度考核不合格的教師,聘期結(jié)束后學(xué)??刹辉倮m(xù)聘,或降低崗位等級、調(diào)整崗位聘用。對于不服從組織安排或者安排到新崗位后年度考核仍不合格的,學(xué)??砂匆?guī)定程序解除聘用合同。
豐臺區(qū)此次探索建立教師退出機(jī)制,針對少部分教師存在的“躺平”現(xiàn)象,下了劑猛藥,為教師的個(gè)人職業(yè)生涯劃出行為底線,也是打造高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍的必要之舉。
長期以來,教師行業(yè)是否應(yīng)該引入退出機(jī)制眾口不一?!昂玫慕處熯M(jìn)不來,不合格的教師出不去”,導(dǎo)致教師編制考試競爭激烈,一編難求。但建立退出機(jī)制,似乎又容易走向“末位淘汰”的極端,增加教師“內(nèi)卷”負(fù)擔(dān),不利于終身從教。
種種爭論中,貴陽貴安、浙江寧波、山東平陰縣等不少地方,已出臺中小學(xué)教師退出機(jī)制相關(guān)文件。根據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì),全國明確宣布了教師退出機(jī)制的,已經(jīng)超過10 個(gè)省市??梢?,共識正在逐步積累。
就北京而言,2022 年12 月初,北京市教委等十部門就發(fā)布《北京市新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃實(shí)施方案》,明確將教師退出機(jī)制提上日程。而在現(xiàn)有的管理制度中,只要不違法、不嚴(yán)重違反相關(guān)規(guī)定,學(xué)校幾乎沒有任何辦法約束“躺平”老師。
豐臺區(qū)此次探索建立教師退出機(jī)制,對長期在編不在崗的學(xué)校冗余人員進(jìn)行清理,釋放學(xué)校編制潛力,最終指向的是加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,從制度層面堵住個(gè)別教師偷懶怠惰的可能性。
教師自我素養(yǎng)、專業(yè)技能的提高,當(dāng)然需要自身的努力和對職業(yè)的認(rèn)同,外在激勵(lì)約束機(jī)制的完善也不可或缺。以此而言,豐臺區(qū)此次探索建立教師退出機(jī)制,無疑具有現(xiàn)實(shí)示范價(jià)值。