陳博

(中石化(北京)化工研究院有限公司，北京 100013)

0 引言

化工企業(yè)工程項目管理是對工程項目建設全過程進行有效組織計劃、協調控制的全流程全系統(tǒng)管理活動，較其他行業(yè)投資更大、工程難度更高、質量要求更嚴且更易受環(huán)境條件制約[1]。鑒于對化工企業(yè)工程項目成本預算控制、工程進度、質量安全等方面的特殊要求，加強合規(guī)、統(tǒng)一管理至關重要[2]。

在國家大力倡導可持續(xù)發(fā)展背景下，化工企業(yè)工程項目管理逐步引入以綠色發(fā)展為導向的綠色管理新模式，著力將環(huán)境保護、降低污染和資源節(jié)約作為綠色管理核心，提高企業(yè)的經濟效益和環(huán)境效益[3]。只有將以綠色管理為代表的綠色發(fā)展理念融入化工企業(yè)工程項目管理，對影響工程項目管理的諸多因素分析研判；在適宜的投資額度和工期內，對項目開展全方位計劃、控制、協調，符合項目建設要求和質量環(huán)境標準；對實施關鍵環(huán)節(jié)存在問題及時應對解決，才能全面推動工程項目管理綠色化、科學化，助力企業(yè)高質量發(fā)展[4]。

1 化工企業(yè)工程項目特點

1.1 工程規(guī)模較大，投資較高

近年來，伴隨我國化工企業(yè)工程項目建設規(guī)模不斷擴大，項目投資逐年提高，這就要施工人員具有更高的綜合能力素質。同時要確保施工質量和不造成投資損失，避免因建設周期長、資金周轉率低導致的施工偷工減料，實現精準控制成本并兼顧經濟效益。

1.2 施工技術難點多

涉及高溫高壓裝置的焊接、吊裝、調試等，是化工企業(yè)工程項目施工的難點，如不嚴格監(jiān)控，容易出現生產安全事故。鑒于化工企業(yè)工程項目的特殊性，要求施工單位必須掌握技術要點，引進先進技術，提高施工水平。

1.3 施工涉及專業(yè)多，管理難度大

化工企業(yè)工程項目建設涉及專業(yè)領域廣泛，如土建、鋼結構、管道焊接與熱處理、地下管網、電器、儀表、排水暖通等，因多為交叉施工，易導致施工現場監(jiān)管難度大，安全隱患蓄積。一旦組織協調不到位，會對工程整體質量、進度造成嚴重影響[5]。

1.4 因項目特殊性，對質量要求高

化工企業(yè)特種設備多在高溫、高壓環(huán)境下運行，原料介質多為易燃、易爆及有毒、強腐蝕性物質，受生產工藝條件限制，對工程質量要求極高。施工質量、設備條件、控制要求等若未滿足設計要求，易引發(fā)重大生產安全事故[6]。要確保項目建設質量高標準達標，保證裝置、設備長期穩(wěn)定安全運行。

1.5 對項目建設必須實施嚴格管控

化工企業(yè)工程項目從立項到竣工、試生產、產品達標、生產，通常會經歷漫長工期，但實際工程建設多對工期嚴格限制。另有外部屬地管理、政策遵循、環(huán)境條件等不可控因素疊加，對項目管控提出了更為嚴格要求[7]。

2 化工企業(yè)工程項目管理存在的問題

化工企業(yè)實施工程項目管理：一是要確保工期合理可控，最大程度降低建設成本；二是要控制項目投資預算，確保項目建設全程投資可控；三是要保證工程項目質量高標準達標，杜絕出現因“趕工期”“欠投資”等導致工程質量降低情況?；て髽I(yè)工程項目通常具有建設工序繁雜、組織協調難度大、易受政策及環(huán)境因素影響等特點，應不斷提升組織協調能力，優(yōu)化監(jiān)督管理機制，提升工程項目建設效果[8]。針對工程項目管理，部分企業(yè)存在以下問題。

2.1 管理層決策風險

部分企業(yè)管理層溝通不暢是產生決策風險的導火索。在工程項目管理的初始階段，要求管理層充分掌握項目情況，摒棄個人利益，以公司整體發(fā)展為考量，互通有無，避免主觀臆斷和誤判導致的項目管理“靠錯岸、走錯向”。

2.2 工程項目管理意識淡薄，管理體制不健全

部分企業(yè)管理人員缺乏對工程的整體認知，管理多以點概面、以偏概全，難以洞察“細枝末節(jié)”，整體管理不到位。缺乏全盤梳理，管理的全面性不夠。部分企業(yè)實施工程項目管理，未建立健全管理體系和制度要求，與企業(yè)實際結合不緊密，管理松垮脫位，唯“經濟利益”、唯“工期檢查”，責任不明晰、監(jiān)管不到位，出現問題患得患失、推諉扯皮，缺乏對工程項目質量的有效控制。

2.3 管理能力有限，項目管理不規(guī)范

一是部分企業(yè)沿用老舊管理模式，創(chuàng)新性不足，常出現現有制度要求與實際不匹配情況，致使投入資金未得到合理利用、工期拖滯、項目質量無法保證等問題頻發(fā)；二是工作企業(yè)部門、崗位職責不明確，工程項目管理針對性不強；三是部分企業(yè)缺乏規(guī)范的項目招投標機制，項目管理實施受阻；四是項目前期審查環(huán)節(jié)不規(guī)范，管理不流暢。

2.4 項目管理激勵不到位

部分化工企業(yè)憑借其在競爭市場中的地位獲取超額利潤，導致缺乏競爭觀念、憂患意識和管理創(chuàng)新的內在動力。依賴行政命令，缺乏權責利相結合的綠色工程項目管理體制，難以激發(fā)員工主觀能動性和創(chuàng)造性。“多一事不如少一事”“干好干壞一個樣”的慵懶消極作風滋生。工程項目管理控制缺位。

2.5 工程項目管理存在多重風險

化工企業(yè)工程項目因其特殊性，面臨資金短缺、采購招投標不規(guī)范、工藝設計不到位、施工技術管控不嚴等多重風險。部分企業(yè)對風險認識不足，安排專員進行風險評估不到位，未構建完整的工程項目風險管控系統(tǒng)，風險管控預案和評估機制缺失。

2.6 環(huán)保意識不強，綠色管理理念缺失

部分化工企業(yè)環(huán)保意識不強，未將生態(tài)環(huán)保放在首位，缺乏綠色管理動力。部分企業(yè)或只注重工程項目實施過程中的綠色管理，缺少實施前后的綠色管理“儲備”和“結算”，全流程綠色管理不足。

3 化工企業(yè)綠色工程項目管理的內涵要義

綠色工程項目管理堅持綠色發(fā)展原則，不僅考量工程項目建設成本和企業(yè)經濟效益，還涉及行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，是對工程項目管理“全流程”的顛覆性改變?；て髽I(yè)推行綠色工程項目管理：一要堅決貫徹落實國家決策部署和相關法律法規(guī)及強制性標準，明確環(huán)保監(jiān)管目標，實施節(jié)能減排措施，依法依規(guī)將管理策略落實落細；二要將企業(yè)工程項目管理目標與屬地資源和環(huán)境狀況結合，因地制宜構建并完善綠色工程項目管理辦法；三要將企業(yè)發(fā)展與經濟利益、長遠利益、社會效益、綠色效益相結合，實現企業(yè)綠色創(chuàng)新和與環(huán)境保護協同發(fā)展。

4 綠色工程項目管理與傳統(tǒng)工程項目管理的比較

一是環(huán)境效益。傳統(tǒng)工程項目管理是以人為中心獲取經濟效益，綠色工程項目管理將對生態(tài)環(huán)境保護置于首位，實現環(huán)境效益與經濟效益互融互促，符合生態(tài)文明發(fā)展理念。二是經濟效益。綠色工程項目管理促使企業(yè)承擔更多社會責任，推動企業(yè)、社會、自然和諧共生，雖然短期內經濟效益不明顯，但對企業(yè)的社會聲譽和長期效益大有裨益，易形成綠色循環(huán)經濟效益。三是社會層面。綠色工程項目管理更傾向于提高大眾參與度，以公眾價值為標尺確立目標、衡量結果，與綠色可持續(xù)發(fā)展理念高度統(tǒng)一。四是管理模式。傳統(tǒng)工程項目管理歷經多年發(fā)展積淀，模式已趨于完整統(tǒng)一。而綠色工程管理概念于近些年興起，符合社會發(fā)展趨勢，應用潛能無限。

5 化工企業(yè)綠色工程項目管理的路徑

伴隨我國綜合國力不斷增強，社會持續(xù)演變進步，化工企業(yè)應制定綠色戰(zhàn)略，擺脫傳統(tǒng)“高投入、高消耗、高污染”的老舊運營模式，推進綠色創(chuàng)新。實施綠色工程項目管理，走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)新路就成為必然之選。

5.1 提升管理層的環(huán)保意識和綜合素質

管理層應從自身價值觀和環(huán)保觀念入手，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略理念。組織管理人員參加培訓，學習先進的綠色工程項目管理方法，提升綜合素質，在充分掌握項目情況的同時，協作推動項目實施。通過加強對工程項目管理綠色環(huán)保知識的學習，使管理人員熟練掌握綠色技能，與項目管理人同步提升。

5.2 完善綠色工程項目管理標準體系

建立健全綠色工程項目管理標準體系是化工企業(yè)推進綠色工程項目管理的核心。標準體系的建立一是有助于企業(yè)管理層和項目管理人員實施管理有法可依、有章可循，通過監(jiān)督指導，推動工程項目順利實施；二是促使管理人員加強對工程的了解，堵塞監(jiān)管漏洞，推進全面式綠色管理；三是結合現代管理理念、技術，創(chuàng)新運用綠色工程項目管理模式，使綠色管理體系與企業(yè)實際相結合，保證工程質量；四是明確企業(yè)部門崗位職責，規(guī)范綠色招投標機制及項目前期審查程序，提升項目“綠色含量”[9]。

5.3 重視綠色工程項目管理創(chuàng)新激勵

制定完善工程項目綠色管理制度，確定管理標準，確保管理責任落實到人。將項目綠色管理與科技創(chuàng)新、人員激勵相結合，特別注重通過項目激勵培養(yǎng)人才。針對綠色工程項目管理，對提出創(chuàng)新思路并得到實際運用的人員給予獎勵，激發(fā)員工創(chuàng)造性和能動性。

5.4 強化總體風險意識

新時代化工企業(yè)工程項目管理存在多重風險[10]，管理人員必須增強全面風險管控意識，加大監(jiān)管力度，以綠色環(huán)保、節(jié)能降耗、質量安全為目標科學精準實施綠色管理。一是開展全員風險教育，牢固樹立綠色風險管控意識；二是安排專人進行風險評估，深挖“風險點”，集中力量攻堅破險；三是建立完整的工程項目風險管控系統(tǒng)，為實施綠色管理創(chuàng)造條件，全面提升工程項目建設質量。

5.5 樹立綠色環(huán)保管理理念

新時代化工企業(yè)工程項目管理應樹立綠色環(huán)保管理理念，明確堅持綠色環(huán)保就是發(fā)展生產力，為企業(yè)高質量發(fā)展賦能。在工程項目實施過程中，應緊盯細節(jié)，確保綠色管理動力充足，抓好工程項目全流程綠色管理，穩(wěn)步構建企業(yè)可持續(xù)發(fā)展新局面。

6 案例探索

針對長期困擾化工企業(yè)工程項目管理的痛點難點，近年來，中石化(北京)化工研究院有限公司積極求變、主動創(chuàng)新，大力實施綠色工程項目管理，保障了“一院三地”工程項目管理綠色、高效、有序：由安環(huán)部牽頭，組織開展綠色工程項目管理專項培訓，使管理層和員工具備綠色工程項目管理的專業(yè)功底；在公司整體戰(zhàn)略層面，構建綠色工程項目管理體系標準并賦分，將綠色工程項目管理成效納入部門、個人年終績效考核，推進管理提質增效；成立專業(yè)機構，主抓綠色工程項目管理實施，對積極踐行綠色管理的部門、承包商、第三方機構給予表揚，構建“比趕超”的“綠色建設”氛圍；加強工程項目建設污染防治和節(jié)能減排監(jiān)管，確保污染物排放高標準達標，做好“三同時”，嚴把“核驗關”；圍繞公司傳統(tǒng)業(yè)務優(yōu)勢，加強節(jié)能減排、資源節(jié)約、環(huán)境保護、污染控制等關鍵領域研發(fā)力度，將新技術用于本單位綠色工程項目管理，提升綠色管理水平；聯合第三方機構，建立綠色工程項目管理智能監(jiān)管網絡，在強化總體風險意識同時，逐步樹立綠色環(huán)保管理理念和“綠色潔凈、生態(tài)和諧”的現代綠色企業(yè)文化。下一步，中石化(北京)化工研究院有限公司將繼續(xù)加強綠色工程項目管理，使綠色理念入腦入心，著力踐行企業(yè)的綠色使命。

7 結語

綜上所述，實現工程項目的綠色科學管理是化工企業(yè)踐行新時代高質量發(fā)展要求、走綠色發(fā)展之路的必然選擇。本文通過對部分化工企業(yè)實施工程項目管理進行調查分析，結合工程項目管理特點，列舉存在的共性問題。針對六類問題進行剖析，從提升管理層的環(huán)保意識和綜合素質、完善綠色工程項目管理標準體系、重視綠色工程項目管理創(chuàng)新激勵、強化總體風險意識、樹立綠色環(huán)保管理理念等五方面提出化工企業(yè)綠色工程項目管理路徑，結合案例分析，為新時代化工企業(yè)實施工程項目科學管理，實現綠色、效益“雙向驅動”提供借鑒參考。