徐基樸

摘要：禽流感是由禽流感病毒引發(fā)的一種傳染病。據(jù)研究，禽流感的發(fā)生和候鳥遷徙有密切聯(lián)系?；羟駯|西湖省級自然保護(hù)區(qū)位于我國三條候鳥遷徙通道的東線，每年冬春季節(jié)遷徙的候鳥有5萬多只。加強(qiáng)遷徙期間候鳥監(jiān)測是預(yù)防禽流感發(fā)生的有效手段之一，對于保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)人與自然和諧相處將起到積極作用。

關(guān)鍵詞：東西湖；疫源疫病監(jiān)測；必要性；監(jiān)測方法

2002年11月發(fā)生SARS（非典）以來，從H5N1H7N9，禽流感一直在我國不間斷發(fā)生，而且特點(diǎn)明顯，一是發(fā)生地點(diǎn)大多都有河流、湖泊等濕地，二是發(fā)生的時間都在每年的冬春季節(jié)，且發(fā)病時間與候鳥遷徙的時間吻合，三是疫情疫點(diǎn)分布分散。

2005年5月，在青海確診野生候鳥感染禽流感，之后又在遼寧從死亡的喜鵲病料中分離出H5N1亞型禽流感病毒。研究表明，候鳥是攜帶傳播高致病性禽流感等疫病的重要媒介[1]。因此，加強(qiáng)遷徙候鳥疫源疫病監(jiān)測工作對于做好高致病性禽流感防控工作具有重要意義。當(dāng)前，高致病性禽流感在我國繼續(xù)呈多點(diǎn)散發(fā)，局部連片爆發(fā)的蔓延之勢，甚至在局部地區(qū)已有人感染禽流感確診病例，疫情形勢比較嚴(yán)峻，防控任務(wù)十分艱巨。

1 監(jiān)測的必要性

霍邱縣位于淮河中游，境內(nèi)淮河段79 km，為淮河最大的行蓄洪區(qū)?？h內(nèi)的淮河、灃河、淠河、史河、汲河五大水系縱橫交錯，常年平均水資源量超過

13.5億m3，湖泊面積大，魚類資源豐富，能夠滿足遷徙候鳥途中棲息對食物的需要，對于候鳥及時恢復(fù)體力、完成遷徙途徑起到重要作用?；羟駯|西湖省級自然保護(hù)區(qū)位于我國三條候鳥遷徙通道的東線，和安慶的沿江濕地、潁上的八里河濕地、江蘇的太湖等位于同一條候鳥遷徙通道上。每年冬季，從俄羅斯的西伯利亞遷徙到澳大利亞、新西蘭等國的候鳥途經(jīng)停歇在東西湖保護(hù)區(qū)濕地數(shù)量達(dá)到5萬只以上，涉及城關(guān)、宋店、孟集、潘集、花園、城西湖、三流、邵崗、白蓮等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，69個行政村。做好霍邱東西湖省級自然保護(hù)區(qū)疫源疫病監(jiān)測工作具有十分重要意義。

1.1 人民群眾生命財產(chǎn)保護(hù)的需要

霍邱是人口大縣，全縣現(xiàn)有人口近160萬人。城關(guān)鎮(zhèn)位于霍邱東西湖省級自然保護(hù)區(qū)的中心地帶，常住人口近20萬人，加之流動人口，特別是在春節(jié)期間，人口超過30萬人。每年的冬春季節(jié)是候鳥遷徙的集中時段，也是疫源疫病高發(fā)時段，遷徙的候鳥嚴(yán)重影響周邊區(qū)域人民群眾生命財產(chǎn)安全?；羟窨h也是全國糧食大縣、生豬大縣和水產(chǎn)大縣，加強(qiáng)霍邱縣東西湖省級自然保護(hù)區(qū)遷徙候鳥疫源疫病監(jiān)測工作，既是公共衛(wèi)生安全的需要，也是人民群眾生命財產(chǎn)安全的需要。

1.2 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

霍邱東西湖省級自然保護(hù)區(qū)周邊有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約80萬人口。特別是邵崗鄉(xiāng)、西湖鄉(xiāng)、宋店鎮(zhèn)、三流鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有二十多家養(yǎng)雞場和十幾家養(yǎng)豬場。這些畜禽養(yǎng)殖場既是農(nóng)民脫貧致富的有效方法，也是地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，更是地方解決勞動力再就業(yè)的有效手段，同時也是解決城鎮(zhèn)居民菜籃子工程、提高生活質(zhì)量的重要保證。做好自然保護(hù)區(qū)遷徙候鳥疫源疫病監(jiān)測工作，對保護(hù)畜禽安全，改善人民群眾生活水平，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

1.3 野生動物自身保護(hù)的需要

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動物豐富，兩棲類動物有1目

4科7種，爬行類2目4科6種，鳥類14目36科110種。屬國家一級保護(hù)鳥類有白鸛、白鶴、白頭鶴、大鴇；國家二級保護(hù)有白琵鷺、灰鶴、白枕鶴、小天鵝、鴛鴦等；屬省級保護(hù)的有灰雁、鴻雁、綠翅鴨、赤頸鴨、花臉鴨、四聲杜鵑等28種。因候鳥遷徙發(fā)生禽流感，將會迅速在野生動物之間傳染，造成不可挽回的損失。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)遷徙候鳥疫源疫病監(jiān)測工作，既是保護(hù)生物多樣性特別是瀕危野生動物的需要，也是野生動物馴養(yǎng)繁殖健康發(fā)展的需要。按照保護(hù)級別分類，霍邱東西湖省級自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)監(jiān)測的鳥類具體見表1。

1.4 自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的需要

2001年4月6日，安徽省人民政府下發(fā)了《關(guān)于同意建立潁上八里河等七處省級自然保護(hù)區(qū)的批復(fù)》（皖政秘〔2001〕43號），同意建立安徽霍邱東西湖省級自然保護(hù)區(qū)，隸屬于霍邱縣人民政府及林業(yè)部門管理。2017年2月13日，東西湖省級自然保護(hù)區(qū)被確定為第一批省級重要濕地名錄（《關(guān)于公布第一批省級重要濕地名錄的通知》（林自〔2017〕7號））。2021年12月14日霍邱縣機(jī)構(gòu)編制委員會以邱編〔2021〕51號文件明確安徽霍邱東西湖省級保護(hù)區(qū)為公益一類副科級事業(yè)單位，明確了自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)和作用。自然保護(hù)區(qū)是一個完整的生態(tài)系統(tǒng)，包括動物、植物、微生物等，具有涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、降解污染物質(zhì)、凈化水源等作用，被稱為地球之腎。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，既是人類生存發(fā)展的需要，也是國家、社會賦予林業(yè)部門的職責(zé)[2]。遷徙候鳥疫源疫病監(jiān)測是自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的一個部分，是掌握每年遷徙候鳥數(shù)量、遷徙時間、遷徙候鳥種類的直接方法。加強(qiáng)遷徙候鳥疫源疫病監(jiān)測工作，既是預(yù)防禽流感，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的需要，也是自然保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要。

1.5 林業(yè)保護(hù)職責(zé)的需要

《重大動物疫情應(yīng)急條例》明確規(guī)定，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對陸生野生動物疫源疫病的監(jiān)測。國家林業(yè)和草原局把陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測工作作為林業(yè)工作的一項重要任務(wù)，將其與森林防火、有害生物防治、防沙治沙并列為林業(yè)部門的四大應(yīng)急工作。做好遷徙候鳥疫源疫病監(jiān)測工作，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的需要，是社會對林業(yè)部門的要求。作為林業(yè)工作者，必須提高認(rèn)識，端正態(tài)度，把遷徙候鳥疫源疫病監(jiān)測工作納入林業(yè)工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)測力度，增強(qiáng)防護(hù)能力，提高識別遷徙候鳥異常情況識別技能，保證自然保護(hù)區(qū)遷徙候鳥的安全。

2 監(jiān)測

2.1 監(jiān)測內(nèi)容

霍邱東西湖省級自然保護(hù)區(qū)疫源疫病監(jiān)測的主要對象為遷徙候鳥，即在候鳥遷徙期間對候鳥進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容包括候鳥種群動態(tài)、活動規(guī)律、發(fā)病現(xiàn)象、行為異常、外部形態(tài)特征異常變化，或種群數(shù)量嚴(yán)重波動等異常情況。一般情況下，每周進(jìn)行一次路線巡查或定點(diǎn)觀測。在冬春季節(jié)候鳥遷徙期間每天對城西湖宋店監(jiān)測點(diǎn)、城關(guān)監(jiān)測點(diǎn)和城東湖羅崗監(jiān)測點(diǎn)及西湖核心區(qū)、東湖核心區(qū)和候鳥臨時休憩、覓食集中區(qū)進(jìn)行定點(diǎn)觀測1次。在特殊情況下，對一些重點(diǎn)路段和區(qū)域?qū)嵭?4 h監(jiān)控。

2.2 監(jiān)測方法

遷徙候鳥疫源疫病監(jiān)測采取點(diǎn)面結(jié)合的方法，在實(shí)際工作中分定點(diǎn)監(jiān)測和線路巡查兩種方法[3]?；羟駯|西湖省級自然保護(hù)區(qū)面積較大，涉及單位、人口較多，情況復(fù)雜，在實(shí)際工作中，根據(jù)季節(jié)和水文等自然條件下兩種方法都用。監(jiān)測的頻率和要求隨著季節(jié)、時間、疫情等變化而調(diào)整。在冬春候鳥遷徙期間，隨著遷徙候鳥數(shù)量的增加和疫情防控級別提高，需要加強(qiáng)對保護(hù)區(qū)內(nèi)的遷徙候鳥進(jìn)行調(diào)查研究，加強(qiáng)對候鳥的主要分布區(qū)、越冬區(qū)、繁殖地、遷飛停歇地、遷徙通道和其他鳥類集群活動區(qū)開展野外巡護(hù)和看守。通過長期觀察對比，在掌握大量資料的基礎(chǔ)上，通過大數(shù)據(jù)，確定定點(diǎn)監(jiān)測位置和巡查線路，從而掌握候鳥遷徙期間真實(shí)數(shù)據(jù)，了解最詳細(xì)資料。

2.2.1 定點(diǎn)監(jiān)測

加強(qiáng)調(diào)查了解，經(jīng)常走訪周邊群眾，在調(diào)查、掌握重點(diǎn)疫源鳥類等野生動物分布和春季候鳥遷徙種群停歇變化的基礎(chǔ)上，及時確定重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域布局，細(xì)化落實(shí)一線監(jiān)測人員的崗位職責(zé)，增加對候鳥活動區(qū)域尤其是人群集中區(qū)、集鎮(zhèn)、村莊等人感染禽流感風(fēng)險系數(shù)高的巡護(hù)力量。結(jié)合多年觀察結(jié)果，在保護(hù)區(qū)鳥類遷徙的必經(jīng)的越冬地和停歇區(qū)設(shè)立3個監(jiān)測點(diǎn)：城西湖宋店鳥類遷徙監(jiān)測點(diǎn)、城關(guān)鳥類遷徙監(jiān)測點(diǎn)，城東湖羅崗鳥類遷徙監(jiān)測點(diǎn)。通過定點(diǎn)監(jiān)測，主要監(jiān)測鳥類的數(shù)量、種類、生活習(xí)性及健康狀況，確保異常情況第一時間發(fā)現(xiàn)，第一現(xiàn)場處置，及時消除疫病傳播隱患。通過在定點(diǎn)監(jiān)測區(qū)設(shè)立并公布遷徙候鳥保護(hù)監(jiān)督舉報和異常情況報告電話，建立舉報處理聯(lián)動機(jī)制，可以爭取周邊群眾支持參與保護(hù)工作，營造全社會共同參與監(jiān)測舉報保護(hù)氛圍。同時，通過定點(diǎn)監(jiān)測，有計劃有目的引導(dǎo)觀鳥愛好者、在校學(xué)生和社會人員合法地開展觀鳥活動，教育他們自覺維護(hù)鳥類棲息環(huán)境，不進(jìn)入候鳥遷飛地、停歇地和越冬地的核心地帶觀鳥，不驚擾鳥類的棲息活動，形成多方參與、共同保護(hù)的良好局面。

2.2.2 線路巡查

根據(jù)遷徙鳥類的種類、習(xí)性及特點(diǎn)，結(jié)合保護(hù)區(qū)的現(xiàn)狀和發(fā)展需要，加密監(jiān)測巡查線路，科學(xué)設(shè)立巡查線路，定期按路線進(jìn)行巡查。按照科學(xué)、真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，城西湖主要以灃河大橋—工農(nóng)兵大橋―返修橋為主線，沿著西湖大壩進(jìn)行巡查，城東湖以新店鎮(zhèn)―城關(guān)鎮(zhèn)―宋店鄉(xiāng)，沿東湖邊進(jìn)行巡查。通過線路巡查，一是了解自然保護(hù)區(qū)內(nèi)更大面積遷徙候鳥的活動現(xiàn)狀，包括休息、進(jìn)食、游憩等各類活動，為遷徙候鳥提供科學(xué)保護(hù)及保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展提供第一手資料，為制定保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。二是通過線路巡查，可以向周邊群眾普及野生動物知識，告訴周邊群眾鳥類是我們的朋友、伙伴，從古至今就有很多關(guān)于鳥和人類之間的美好傳說的故事，教育群眾愛鳥護(hù)鳥，自覺參與護(hù)鳥行列，提高公眾保護(hù)和疫病防范意識，主動抵制破壞野生動物資源的非法行為。

3 信息處理

每年的冬春季節(jié)是候鳥遷徙的集中時間，各種鳥類相繼遷徙到自然保護(hù)區(qū)休憩進(jìn)食，補(bǔ)充能量，種類多，數(shù)量大，持續(xù)時間長，情況復(fù)雜，加強(qiáng)遷徙候鳥疫源疫病監(jiān)測信息處理工作尤其重要。對每天的監(jiān)測結(jié)果都要及時做好記錄，通過全國野生動物疫源疫病監(jiān)測信息網(wǎng)及時上報。一是上報的信息要及時，按照規(guī)定時間上報，不能超前也不能滯后，確保主管部門及時掌握情況。二是上報信息要準(zhǔn)確，對上報的每一條信息都要認(rèn)真核對，保證上報信息的真實(shí)性。三是按程序上報信息，做到不越級上報，不超范圍上報。四是專人專報。上報信息由專人負(fù)責(zé)，按要求上報。對發(fā)現(xiàn)異常情況的，如非正常死亡的數(shù)量較多的候鳥等，按照國家《突發(fā)事件應(yīng)急條例》第一章第四條“縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負(fù)責(zé)組織重大動物疫情的監(jiān)測、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作”“縣級以上人民政府林業(yè)主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對陸生野生動物疫源疫病的監(jiān)測”的規(guī)定，林業(yè)部門要及時做保護(hù)好現(xiàn)場的工作，并在第一時間向縣政府匯報。

4 樣本采集

樣本采集是遷徙候鳥疫源疫病監(jiān)測的重要內(nèi)容，是判定候鳥疫情的直接證據(jù)。做好樣本的采集和保存工作，直接關(guān)系著保護(hù)區(qū)野生動物的安全，是自然保護(hù)區(qū)健康發(fā)展的需要。樣本采集主要采集鳥類的血液、組織或臟器、分泌物、排泄物、滲出物、腸內(nèi)容物、糞便或羽毛等，采樣人員在采樣時要填寫野外樣本采集記錄。近幾年霍邱省級自然保護(hù)區(qū)樣本采集主要是遷徙候鳥的糞便和羽毛。對采集到的樣本都密封于防滲漏的容器中保存，如塑料袋或瓶。保存樣本的容器應(yīng)注意密封，容器外貼封條，封條由貼封人（單位）簽字（蓋章），并注明貼封日期。包裝材料應(yīng)防水、防破損、防外滲。能在24 h內(nèi)送到實(shí)驗室的樣本可在2～8℃條件下保存運(yùn)輸；否則，應(yīng)冷凍后運(yùn)輸。

遷徙候鳥疫源疫病監(jiān)測工作涉及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，所以非常重要，同時該項工作又是一個非常敏感的話題，受到社會各界的關(guān)注。霍邱東西湖省級自然保護(hù)區(qū)多年如一日地注重遷徙候鳥疫源疫病監(jiān)測工作，克服監(jiān)測時間長、資金少、人員不足等問題，把專業(yè)技術(shù)最好，責(zé)任心最強(qiáng)的技術(shù)人員安排到監(jiān)測的第一線，保證了遷徙候鳥疫源疫病監(jiān)測工作有效持續(xù)開展。特別是近3年來，監(jiān)測人員都在第一時間監(jiān)測到首批遷徙到自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的候鳥種類、數(shù)量、時間，并做了詳細(xì)的記錄。對境內(nèi)的異?，F(xiàn)象也都做到第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間匯報，第一時間處置，保證了自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的人民群眾生命財產(chǎn)的安全，受到上級主管部門的肯定。

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